市公安局巡邏民警勤務(wù)工作規(guī)范

**市公安局巡邏民警勤務(wù)工作規(guī)范第一章總則第一條

為進一步加強我市巡邏隊伍建設(shè)，規(guī)范巡邏民警的執(zhí)勤行為，建立健全巡邏勤務(wù)長效管理機制，樹立巡邏民警的良好形象，根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》等有關(guān)法律、法規(guī)，特制定本規(guī)范。

第二條適用的對象：巡警、特警、交警、派出所民警以及參加街面巡邏的公安民警。

第三條巡邏民警執(zhí)勤時，應(yīng)嚴格履行工作職責，密切注視街面治安情況，切實提高見警率、管事率和防控率。

第四條人民警察在巡邏執(zhí)勤中履行以下職責：

1、負責巡邏警區(qū)治安管理，維護街面治安秩序、交通秩序和公共安全；2、預(yù)防、制止、處罰違反治安管理的行為；

3、預(yù)防和制止犯罪行為，協(xié)助刑偵部門保護現(xiàn)場，及時抓獲犯罪嫌疑人；4、密切掌握社會動態(tài)，及時請示、報告；

5、先期處置突發(fā)性治安事件，警戒現(xiàn)場，疏導(dǎo)群眾，維護秩序；6、參加處置災(zāi)害事故，維護秩序，搶救人員和財物；

7、接受指揮中心的指令和群眾報警，迅速趕赴現(xiàn)場，進行先期處置；8、制止、調(diào)解在公共場所發(fā)生的可能或正在轉(zhuǎn)化為治安案件的民間糾紛；9、制止和協(xié)助有關(guān)部門處理精神病人、醉酒人的肇事行為；

10、救助受傷、患病、遇險等處于無援狀態(tài)的人，幫助遇到困難的殘疾人、老人和兒童；

11、受理拾遺物品，設(shè)法送還失主或交給本執(zhí)勤單位，設(shè)法查找歸還；12、巡查警區(qū)安全防范情況，提示沿街的有關(guān)單位、居民消除隱患，督促整改；13、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和公安內(nèi)部規(guī)定的由巡邏民警執(zhí)行的其他任務(wù)。第五條巡邏民警當接到110指揮中心的出警指令時，必須無條件立即執(zhí)行；

第二章巡邏著裝第六條

巡邏民警必須佩戴“六小件”即：警用電臺、手銬、伸縮警棍、強光電筒、辣椒水等必備裝備，并按規(guī)定攜帶整齊，有序放置，不得自行取消或挪作他用。第七條巡邏民警在執(zhí)勤時：1、夏季著夏執(zhí)勤服（夾克式）；

2、春、秋季著制式春秋服裝，著單件襯衣時，必須著有領(lǐng)花的長袖制式襯衣，系領(lǐng)帶；

3、冬季著冬常服或冬執(zhí)勤服或多功能服；4、遇下雨天時，統(tǒng)一著制式警用雨衣；

5、按規(guī)定綴釘、佩戴警銜標志、警號、胸徽、領(lǐng)花、臂章等；6、遇有特殊警情時，巡邏民警應(yīng)佩帶武器，穿防彈背心或防刺服。第八條

巡邏民警著長袖制式襯衣時必須扎領(lǐng)帶并將襯衣下擺扎入褲內(nèi)；天氣炎熱時，可不打領(lǐng)帶，但只能打開上衣第一個衣扣；著春秋服、冬常服時，要內(nèi)著無領(lǐng)花制式襯衣，扎領(lǐng)帶。

第九條巡邏民警接處警時，必須著裝整齊，儀表端正，戴警用大檐帽；夜間執(zhí)行盤查任務(wù)時，必須著反光背心。

第三章執(zhí)勤程序第十條盤查：

1、接近盤查對象，亮明身份并敬禮后進行盤問；

2、查驗身份證件，檢查攜帶物品，盤查時，一人主盤查，其他人員警戒策應(yīng)；3、發(fā)現(xiàn)無牌、無證、遮蓋號牌的機動車輛要及時檢查，盤問清楚；4、發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人的，及時向上級請示，并按上級要求執(zhí)行；5、對確系無犯罪嫌疑的向當事人解釋、感謝，及時予以放行。第十一條接處警：

平時110巡邏車和特警武裝巡邏車要按市局規(guī)定實行定點停放。巡邏民警接到指揮中心調(diào)警或群眾報警后：1、問清警情基本內(nèi)容；

2、迅速趕赴現(xiàn)場并向上級報告，車巡民警要保證行車安全；3、根據(jù)不同警情準備好處置警情的相關(guān)裝備；

4、巡邏民警趕赴現(xiàn)場后，走訪了解、核實警情，登記現(xiàn)場情況，迅速向上級報告；

5、根據(jù)警情類別按相應(yīng)程序進行先期處置；一般治安、刑事類警情：及時控制違法犯罪嫌疑人，收繳贓物；維護現(xiàn)場秩序，進一步核實警情；登記、收集證人證言等有關(guān)證據(jù)；請示上級后移交有關(guān)部門，并辦理好移交手續(xù)。

嚴重暴力案件警情：按要求佩帶裝備趕赴現(xiàn)場，設(shè)置警戒線，控制、保護現(xiàn)場；迅速判明案件性質(zhì)，問清犯罪嫌疑人是否在現(xiàn)場及犯罪嫌疑人數(shù)量、體貌特征、逃跑線路、方式及攜帶兇器等基本情況，并立即向上級報告請求增援；并按規(guī)定開展工作，隨時與上級保持通訊聯(lián)絡(luò)。

重大災(zāi)害事故或交通事故：組織搶救人員、財物，了解、核實現(xiàn)場情況，并及時向上級報告；劃定現(xiàn)場保護范圍，布置現(xiàn)場警戒，維護現(xiàn)場秩序；收集群眾反映、現(xiàn)場動態(tài)等情況。

群體性事件：了解判明事件起因，迅速向指揮中心報告；按《處置群體性事件預(yù)案》要求，疏導(dǎo)交通，維護現(xiàn)場秩序；配合有關(guān)部門做好規(guī)勸工作；按照上級指示開展工作。

群眾求助：了解有關(guān)情況，并向上級報告；屬于職責范圍內(nèi)的求助應(yīng)熱情予以幫助；超出職責范圍、現(xiàn)場難以解決的，請示上級后按指示要求辦理。

6、先期處置完畢后，請示指揮中心后按要求移交，并辦理好移交手續(xù)；7、處置完畢，清點裝備，做好處警登記工作，返點巡邏。

第四章工作制度第十二條臺帳登記

執(zhí)勤民警對當班巡邏工作情況進行登記：1、交接班時間、人員、裝備等情況；

2、接處警情況和盤查、檢查犯罪嫌疑人、涉嫌車輛、物品等工作情況；3、上級通緝令和指揮中心、區(qū)、縣指揮室警情通報；4、責任路段內(nèi)治安信息情況。第十三條收崗講評

1、清點整理裝備后收勤歸隊；

2、下勤民警到內(nèi)勤室歸還領(lǐng)用的裝備并簽字登記；

3、值班內(nèi)勤清點、查看裝備有無消耗、損壞、丟失情況，詳細登記后入庫；4、車巡隊組長向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報當班工作情況，包括車輛、裝備使用、責任路段治安狀況等基本情況；

5、由當班領(lǐng)導(dǎo)檢查工作臺帳并小結(jié)講評本班次工作。

第五章規(guī)范用語

第十四條電臺規(guī)范用語1、部署工作任務(wù)：“110”呼叫“×××（臺號）”時，被點車組應(yīng)答：“110”，我是“×××”，請講；接收通報或工作指示后應(yīng)答：“×××”明白或不清楚，請重復(fù)；處置完畢應(yīng)立即向調(diào)度單位報告結(jié)果。

2、報告情況：“×××（臺號）”，我是“×××”，有情況匯報；接受報告一方聽完匯報后要回答“明白”或“不清楚”，不清楚的，按要求復(fù)述；要求報告方位時，直呼“×××（臺號）”，我是“×××（臺號）”，請報方位；回答時使用“×××”，我在××××（主要道口、重要場所名稱）。報告情況時，吐字清楚，速度、節(jié)奏稍慢。

第十五條檢查規(guī)范用語

1、請出示您的證件。2、請您把證件拿好。3、請打開您的行李，協(xié)助我們檢查。4、對不起，我們正在執(zhí)行任務(wù)，請您配合我們的檢查。5、謝謝您的合作。6、對不起，耽誤了您的寶貴時間。7、您走好，再見。8、您好，請問有什么事？9、請問您有什么需要我們幫助的？10、不用謝，這是我們應(yīng)該做的。

第六章附則第十六條

凡被市局指揮中心、督察部門或者治安管理部門檢查中發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)范的，按照《南昌市公安局巡邏勤務(wù)正規(guī)化建設(shè)考核評定細則》考評扣分或在市局通報批評，并作為年終考核的依據(jù)。

第十七條此規(guī)范由南昌市公安局治安管理（巡警）支隊負責解釋。第十八條此規(guī)范從二00七年六月十五日起實行

擴展閱讀：巡邏民警工作制度細則詳情

巡邏民警工作制度細則.原創(chuàng)

巡邏民警是控制社會治安面，打擊現(xiàn)行犯罪，威懾預(yù)防犯罪，通過巡察管理社會治安，處置突發(fā)事件及緊急社會治安事件的重要力量，是公安機關(guān)密切聯(lián)系群眾的紐帶、也是政府職能部門為群眾排憂解難的一個重要服務(wù)窗口。

第一條：巡邏民警職責

(1)維護轄區(qū)內(nèi)治安秩序；

(2)預(yù)防和打擊轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的違法犯罪活動；(3)查緝逃犯及其他違法犯罪嫌疑人；(4)制止和預(yù)防違法犯罪的行為；(5)接受報警；

(6)救助人身、財產(chǎn)安全受到侵犯或者處于其他危難情形的公民；(7)公安部門規(guī)定應(yīng)當履行的其他職責。

(8)巡邏民警實行規(guī)范化管理，應(yīng)當做到執(zhí)勤、執(zhí)法規(guī)范化，

隊伍管理規(guī)范化。

（9）巡邏民警在執(zhí)行職務(wù)時，應(yīng)當忠于職守、嚴格執(zhí)法、熱

情服務(wù)、文明執(zhí)勤、便民利民。第二條：執(zhí)法權(quán)限：

巡邏民警執(zhí)法權(quán)限包括：

(一)對違反治安管理的行為進行處罰；

(二)對在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的治安案(事)件和刑事案件實行先

期處置后，移交公安機關(guān)有關(guān)部門處理；

(三)對經(jīng)盤問、檢查有下列情形之一的，可以將其帶至巡

邏隊所在地，對其繼續(xù)盤問：1、被指控有犯罪行為的；2、有現(xiàn)場作案嫌疑的；

3、有作案嫌疑身份不明的；

4、駕駛、運輸?shù)臋C動車或攜帶的物品有可能是贓物的。(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)限。

巡邏民警在執(zhí)勤執(zhí)法時，依法行使下列權(quán)力：

（1）對適用普通程序的一般及重、特大案、事件實施先期處置；(2)盤問和檢查有違法犯罪嫌疑的人員，檢查有違法犯罪

嫌疑的車輛、物品；

(3)依照國家有關(guān)規(guī)定使用警械或者武器；

(4)因偵查犯罪的需要，按照國家有關(guān)規(guī)定，可以優(yōu)先使用機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)組織和個人的交通工具、通信工具、場地和建筑物，用后應(yīng)當及時歸還，并支付適當費用，造成損失的，應(yīng)當賠償；

(5)經(jīng)縣級以上人民政府公安機關(guān)批準，為預(yù)防和制止嚴重危害社會治安秩序的行為，可以在一定的區(qū)域和時間，限制人員、車輛的通行和停留，必要時可以實行交通管制措施；(6)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)力。

第三條：執(zhí)勤規(guī)范

巡邏民警實行機動巡邏與徒步巡查相結(jié)合，以機動巡邏為主。

巡邏執(zhí)勤民警每班一般不少于2人。對轄區(qū)案、事件多發(fā)，交通、治安狀況復(fù)雜等重點路段，應(yīng)當重點巡邏或者定點管控。

巡邏次數(shù)、周期應(yīng)當根據(jù)實際情況科學(xué)安排，合理規(guī)范。

巡邏民警在執(zhí)勤時，應(yīng)當按規(guī)定著裝，攜帶警棍、手銬、對講機、執(zhí)法儀等，并可視勤務(wù)需要攜帶槍支。

執(zhí)勤車輛應(yīng)當裝備防彈(防刺)背心、頭盔、盾牌、警戒帶、路障設(shè)備。

巡邏民警接處警應(yīng)當做到及時、準確、妥當。接到報警后，應(yīng)及時趕到現(xiàn)場，一般以巡邏30公里30分鐘計算處警到達時間。根據(jù)實際工作需要，巡邏民警可以在治安情況復(fù)雜的路段設(shè)置治安報警聯(lián)絡(luò)點（治保會），方便群眾報警、求助。

巡邏民警應(yīng)當建立健全考勤和考核制度，實行定區(qū)域、定人員、定時間、定任務(wù)、定責任的崗位目標管理責任制。巡邏民警到所轄區(qū)域執(zhí)勤時，應(yīng)當實行簽到和交接班制度。巡邏民警應(yīng)當熟悉轄區(qū)治安情況，應(yīng)當建立基礎(chǔ)資料檔案。第四條：巡邏民警應(yīng)當實行治安重大信息報告制度

(1)發(fā)生重、特大案事件、事故的，應(yīng)當及時向上級報告初步情況，現(xiàn)場勘查結(jié)束后，按規(guī)定續(xù)報詳細情況；

(2)下列事項，應(yīng)當及時報告，然后再按有關(guān)規(guī)定續(xù)報詳情：1、火災(zāi)、重大責任事故，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的事故；2、涉及危險品重要責任事故；3、涉外事故；

4、涉及重要黨、政、軍領(lǐng)導(dǎo)、社會知名人士的案件事故；5、政法系統(tǒng)車輛、人員、民警在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大責任

事故；

6、與防汛、搶險、救災(zāi)和社會敏感問題相關(guān)的事故；7、地震、洪水、雪災(zāi)、等自然災(zāi)害造成道路、橋梁交通

中斷、人員傷亡事件；

8、嚴重堵路、糾紛等群體性事件。

除有特殊規(guī)定外，巡邏民警上報重大治安信息的時間，自

發(fā)現(xiàn)或者接警時起，不超過30分鐘。

9、巡邏民警應(yīng)當排查轄區(qū)治安案件多發(fā)點和多發(fā)時

段，科學(xué)安排警務(wù)，制定相應(yīng)預(yù)防措施。

第五條：巡邏民警執(zhí)勤時，應(yīng)當遵守以下規(guī)定

一：車輛及人員檢查

(一)嚴格遵守公安部執(zhí)勤執(zhí)法有關(guān)規(guī)定，使用規(guī)范用語，文明執(zhí)勤、秉公執(zhí)法；(二)巡邏車對車輛進行治安檢查時，要停在嫌疑車輛后方。民警應(yīng)當保持安全距離，站在駕駛員一側(cè)車門外，指令駕駛員打開車窗，關(guān)閉車輛發(fā)動機，檢查駕駛員的有關(guān)證件后，實施治安檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)可疑情況的，應(yīng)當在確保自身安全的情況下采取相應(yīng)處置措施；(三)不得將頭部伸入嫌疑車輛車窗內(nèi)或者腳踩車輛踏板；

(四)遇雨、雪、霧天或者路面結(jié)冰時，對嫌疑車輛一般不予強追，可以指令嫌疑車輛停車接受檢查，也可以通過喊話等，要求駕駛員接受調(diào)查。

（五）巡邏民警執(zhí)行治安檢查任務(wù)時，應(yīng)當由兩名以上人員實施，一人檢查，一人警戒。檢查時要提高防范意識，對重大嫌疑人，要在側(cè)后安全位置實行防范性搜查。二：警燈和警報器的使用

（1）巡邏民警駕車巡邏時，應(yīng)當開啟警燈，汽車巡邏時速一般在40公里左右，沿公路右側(cè)行駛。

執(zhí)勤的巡邏車停車時應(yīng)當靠邊停放，并開啟警燈。

（2）除執(zhí)行警衛(wèi)、追捕、趕赴火災(zāi)、事故現(xiàn)場等特別緊急任務(wù)外，巡邏民警在使用警燈、警報器時，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：1、一般情況下，只準使用警燈；

2、兩輛以上警車列隊行駛時，前車如使用警報器，后車不得同時使用警報器；3、執(zhí)行公務(wù)遇交通阻塞需要通行時，可以間斷使用警報器，不得連續(xù)長時間使用警報器；

4、發(fā)現(xiàn)嫌疑人員或車輛需要檢查時時，可以間斷使用警報器，提醒嫌疑人員�？拷邮軝z查。

第六條：巡邏民警工作措施

一：巡邏民警應(yīng)當制定預(yù)防和處置轄區(qū)突發(fā)事(案)件預(yù)案。

二：對治安、刑事案件應(yīng)當視現(xiàn)場情況采取以下處置措施：

(一)制止違法犯罪行為，控制違法犯罪嫌疑人，防止違法犯罪后果擴大；(二)保護現(xiàn)場并設(shè)置警示標志，必要時依法劃定警戒和管制區(qū)域；(三)組織追緝、堵截違法犯罪嫌疑人；

(四)組織搶救受傷人員，疏散群眾，排除險情，疏導(dǎo)交通；

(五)扣押犯罪工具及可疑物品，訊問違法犯罪嫌疑人，嚴防其脫逃或者繼續(xù)實施違法犯罪；

(六)詢問被害人和證人，調(diào)查、收集證據(jù)，收集案件線索，了解案件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過；對作案后逃離現(xiàn)場的，同時了解作案人數(shù)、作案人性別、年齡、身高、體貌特征、衣著打扮、說話口音、攜帶物品以及實施違法犯罪的手段、工具和來去方向等；

(七)及時向上級和治安、刑偵部門報告案情及處置情況。

（八）巡邏民警在執(zhí)行盤問、檢查、訊問、堵截、緝捕、押解等警務(wù)時，應(yīng)當認真制定行動方案，精心組織指揮，妥善布置警力。

三：巡邏民警在進行上述執(zhí)法活動中必須做到：

(一)在執(zhí)行盤問、檢查、抓捕任務(wù)時，由兩人以上實施，與違法犯罪嫌疑人保持一定距離，并明確分工，高度戒備，確保安全；

(二)對違法犯罪嫌疑人，先進行檢查，排除危險；(三)對違法犯罪嫌疑人攜帶的物品進行檢查時，在確保違法犯罪嫌疑人得到有效控制后實施；

(四)實施押解、訊問時，對違法犯罪嫌疑人依法采取有效約束措施，防止其脫逃或者行兇；

(五)執(zhí)行緝捕、堵截任務(wù)時，穿防彈衣，戴防護頭盔，并配備必要的武器、警械；(六)對一般違法犯罪嫌疑人乘坐的車輛以及一般嫌疑車輛不得進行高速追截，避免給當事人、乘客、被追截車輛及其他人員、財物造成危害；

(七)對暴力犯罪嫌疑人、交通肇事逃逸者、醉酒駕駛者等危險人員乘坐的車輛可以進行高速追截，但應(yīng)當盡快請求支援，盡可能避免造成更大危險。

（八）巡邏民警應(yīng)當接受治安、刑偵部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并與治安、刑偵等部門在案件移交、處置治安和刑事案件、打擊違法犯罪等方面建立協(xié)作配合機制。

（九）治安、刑偵部門對巡邏民警按規(guī)定移交的案件，應(yīng)當及時受理，不得推諉。對不能當場處罰，需要繼續(xù)查證的治安案(事)件、刑事案件，巡邏民警應(yīng)當移交案發(fā)地公安機關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)部門、公安派出所或者其他部門處理。

第七條：對群體性事件，巡邏民警應(yīng)當堅持慎用警力、慎用武器警械和慎用強制措施的原則，并視現(xiàn)場情況采取以下處置措施：

(一)迅速了解事件起因、規(guī)模及影響案件的程度，及時向上級或者指揮中心報告，同時勸告群眾離開現(xiàn)場；

(二)向群眾宣傳有關(guān)法律規(guī)定，配合有關(guān)部門開展勸說工作；

(三)在現(xiàn)場外圍設(shè)置警戒線，控制無關(guān)人員和車輛進入現(xiàn)場。在上級機關(guān)統(tǒng)一指揮下，為預(yù)防和制止嚴重危害社會治安秩序的行為，在一定區(qū)域和時間，限制人員、車輛的通行或者停留，必要時依法實行交通管制，防止事態(tài)繼續(xù)擴大；

(四)在處置過程中，要注意防止誤傷他人，保護民警自身安全。

第八條：對適用普通程序的一般和重、特大的事故，巡邏民警應(yīng)當視現(xiàn)場情況采取以下處置措施：

(一)設(shè)置警戒區(qū)和警示標志，保護現(xiàn)場，搶救受傷人員和財產(chǎn)(必須移動的，應(yīng)作出標記)，向指揮中心報告，收集證據(jù)，尋找證人；

(二)在事故處理人員前來勘查前，指揮疏導(dǎo)車輛、人員繞行；(三)對有人員傷亡、建筑設(shè)施損壞或者可能引起爆炸、火災(zāi)的事故，及時采取疏散人員、車輛和控制現(xiàn)場等措施，并立即向上級報告，通知醫(yī)療急救、消防等部門趕赴現(xiàn)場；(四)控制交通肇事駕駛員，如有逃逸，及時向上級或者指揮中心報告布控查緝。

第九條：對自然災(zāi)害事故及其他意外事件，巡邏民警應(yīng)當視現(xiàn)場情況采取以下處置措施：(一)立即向上級或者指揮中心報告；(二)搶救遇險群眾，保護財產(chǎn)；

(三)維護現(xiàn)場秩序，指揮救災(zāi)車輛優(yōu)先通行；

(四)對造成道路交通中斷的，指揮疏導(dǎo)車輛、人員繞行。內(nèi)務(wù)管理：

巡邏民警應(yīng)當保持備勤車輛車況良好，停放位置有利于快速出警。巡邏民警佩帶、使用槍支、警械，應(yīng)當嚴格遵守《中華人民共和國槍支管理法》、《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》和《公安機關(guān)公務(wù)用槍管理使用規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定。武器警械裝備室要有防護設(shè)施，確保安全。中摑公公安圈部

二0一一年元月二十6日

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