201*年人口計生委普法工作要點

201*年法制教育和依法治理工作要點

為進一步做好普法依法治理工作，深入推進依法行政，實現(xiàn)人口計生部門工作法治化，保障“十二五”我區(qū)人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃順利實施，結(jié)合我委實際，制定201*年工作要點：

一、指導(dǎo)思想

201*年我委法制宣傳教育和依法治理工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照全面貫徹落實依法治國基本方略和建設(shè)社會主義法治國家的新要求，圍繞“十二五”時期我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，堅持依法治區(qū)，持續(xù)開展全民法制宣傳教育，推進多層次多領(lǐng)域依法治理，促進法治文化建設(shè)，不斷推進嚴(yán)格執(zhí)法、全民守法進程，努力推動我區(qū)的科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定，為建設(shè)“富裕、文明、和諧、生態(tài)”新淇濱創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，提供有力的法治保障。示范區(qū)、實現(xiàn)率先崛起創(chuàng)造良好人口環(huán)境。

二、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，精心組織“六五”啟動工作全區(qū)人口計生系統(tǒng)要認(rèn)真總結(jié)“五五”普法依法治理工作經(jīng)驗，要深入基層、深入農(nóng)村、深入社區(qū)，廣泛聽取計生工作人員和群眾意見，聽取人大、政協(xié)和相關(guān)部門的意見建議，改進工作方式方法，立足實際，以新思路、新要求、新舉措、新發(fā)展，研究制定好“六五”開局之年的普法依法治理工作意見和計劃。要加大投入，落實普法依法治理工作必要的經(jīng)費，指定分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人抓日常工作，力爭“六五”普法依法治理工作具有更強的針對性、實效性。

三、加強宣傳力度，全面落實“六五”普法規(guī)劃（一）繼續(xù)深入開展集中法制宣傳教育活動。充分發(fā)揮各種宣傳輿論工具的作用，多形式開展法制宣傳教育活動。利用“雙節(jié)”、“5〃29”、“6〃11”、“7.11”、“9〃25”、“12〃4”等重大節(jié)日，積極開辦法制宣傳板報、圖片展覽和宣傳一條街宣傳計劃生育專業(yè)法律法規(guī)和新修改的《河南省計劃生育條例》，及時反應(yīng)普法動態(tài)，宣傳典型，交流經(jīng)驗。

（二）深入開展“法律六進”活動，切實抓好重點對象法制宣傳教育。認(rèn)真貫徹落實我區(qū)關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民學(xué)法用法工作的指導(dǎo)意見，廣泛開展適合不同對象參與的法制宣傳教育活動，推動重點對象法制宣傳教育的深入開展。把依法行政法制教育作為一個重點來抓，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法工作力度，教育引導(dǎo)其遵紀(jì)守法、廉潔奉公。

（三）加強計生隊伍法制宣傳教育。一是加強計生領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育，提高依法決策能力。通過學(xué)習(xí)憲法、國家基本法律制度和民主法制建設(shè)理論，增強憲法意識，樹立一切權(quán)力屬于人民的觀念；通過學(xué)習(xí)人口和計劃生育法律法規(guī)，規(guī)范決策、

管理和服務(wù)行為，提高領(lǐng)導(dǎo)干部人口和計劃生育的綜合決策能力。二是加強人口計生系統(tǒng)人員的法制宣傳教育，提高依法行政能力。學(xué)習(xí)憲法、國家基本法律制度，自覺維護憲法權(quán)威，樹立執(zhí)法為民思想；學(xué)習(xí)計劃生育法律法規(guī)及其相關(guān)法律法規(guī)，促進計劃生育行政管理人員正確實施法律、宣傳法律、執(zhí)行法律，正確運用法律處理人口和計劃生育工作事務(wù)；學(xué)習(xí)《行政許可法》等行政法律法規(guī)，樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念，提高依法行使公共權(quán)利的能力，促進嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，確保國家法律全面實施。三是加強計生技術(shù)服務(wù)人員的法制宣傳教育，提高依法服務(wù)能力。學(xué)習(xí)憲法、國家基本法律制度，樹立正確的權(quán)力義務(wù)觀，全心全意為育齡群眾服務(wù)；學(xué)習(xí)計劃生育法律法規(guī)及其他相關(guān)法律，依法提供各項計劃生育技術(shù)服務(wù)，保障群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)和生殖健康權(quán)。

（四）圍繞“社會矛盾化解”，開展宣傳教育。從解決源頭性、根本性、基礎(chǔ)性的問題入手，針對育齡群眾關(guān)注社會熱點問題和容易引發(fā)的社會矛盾的有關(guān)落實節(jié)育措施、生育證發(fā)放、征收社會撫養(yǎng)費等問題進行全方位宣傳，認(rèn)真執(zhí)行人口計生法律法規(guī)，維護群眾實行的合法權(quán)益，預(yù)防和減少社會矛盾糾紛。

四、規(guī)范行政執(zhí)法行為，建立普治并舉工作機制

（一）進一步理順行政執(zhí)法機制。繼續(xù)貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加快法治政府建設(shè)的意見》和《河南省人民政府關(guān)于貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的

意見》，進一步健全行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機制，完善行政執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法流程，形成既符合本地區(qū)、本部門實際需要，又高效、便捷、公正的行政執(zhí)法模式，推動綜合執(zhí)法工作在人口計生領(lǐng)域拓展。

（二）進一步規(guī)范行政自由裁量權(quán)。按照《河南省人口計生委關(guān)于印發(fā)〈河南省人口和計劃生育行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)〉（試行）及相關(guān)制度的通知》有關(guān)要求，以維護群眾合法權(quán)益和提高人口計生部門依法行政能力為目的，深入推進規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作，促進規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，促進人口和計劃生育工作穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。

（三）進一步堅持抓基層打基礎(chǔ)。大力推進計生“村（居）民自治”，開展“誠信計生”、“文明執(zhí)法示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動，精心培育和樹立一批創(chuàng)建工作先進典型，以現(xiàn)場會、交流會等形式，促進工作全面開展。

（四）進一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制。落實行政執(zhí)法“權(quán)責(zé)一致”的法治要求，建立和完善戒勉談話、錯案通報、責(zé)任倒查、錯案追究等相關(guān)制度。

五、切實維護群眾利益，依法化解社會矛盾糾紛

強化行政調(diào)解工作，把行政調(diào)解作為一項重要職責(zé)，建立和完善行政調(diào)解工作機制，與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜形成有效的互動和合力。要創(chuàng)新信訪工作機制，落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的信訪工作責(zé)任制，進一步規(guī)范辦信接訪程序，努力使計生突出問

題在本行政區(qū)域內(nèi)得到有效的化解和妥善處理。要暢通群眾訴求渠道，認(rèn)真聽取群眾的愿望和心聲，在政策和法律允許范圍內(nèi)為育齡群眾多辦實事、好事，自覺維護實行計生的群眾的合法權(quán)益。六、加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，提高行政執(zhí)法工作質(zhì)量

（一）加強全區(qū)計劃生育行政執(zhí)法工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，進一步規(guī)范執(zhí)法文書，對群眾舉報或執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有不依法行政行為的，堅決給予糾正，并對有關(guān)責(zé)任心給予嚴(yán)肅處理，維護法律、法規(guī)的尊嚴(yán)和群眾的合法權(quán)益。

（二）嚴(yán)格審查執(zhí)法人員資格，杜絕編外人員執(zhí)法。（三）進一步完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機制。提高對緊急重大事件的快速反應(yīng)能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制，防止事態(tài)擴大和矛盾激化。

二○一二年二月二十五日

主題詞：法制宣傳依法治理工作要點

淇濱區(qū)人口計生委辦公室201*年2月25日印發(fā)

擴展閱讀：201*年江蘇省人口計生工作要點

江蘇省人口和計劃生育委員會文件

蘇人口計生委201*141號

201*年全省人口和計劃生育工作要點

各市、縣（市、區(qū)）人口計生委：

201*年全省人口和計劃生育工作的指導(dǎo)思想是：以胡錦濤總書記關(guān)于全面做好人口工作的重要講話為指導(dǎo)，以創(chuàng)建人口協(xié)調(diào)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)為目標(biāo)，以推進人口管理體制機制綜合改革為重點，圍繞江蘇“兩個率先”，落實全面做好人口工作“六項任務(wù)”，實施人口發(fā)展“八項工程”，重點推進人口和家庭公共服務(wù)體系建設(shè)、免費孕前優(yōu)生健康檢查、流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化和幸福家庭建設(shè)等四項工作。確保出生政策符合率保持在９５％左右；免費孕前優(yōu)生健康檢查項目目標(biāo)人群覆蓋率８０％；５０％的縣（市、區(qū)）的世代服務(wù)機構(gòu)拓展成為人口和家庭公共服務(wù)中心；１／３的縣建成新農(nóng)村新家庭示范縣；在１／３的縣實施兒童早期發(fā)展項目；在１／３的縣實施計劃生育困難家庭養(yǎng)老幫扶項目。全面推進人口和計劃生育綜合改革，整體提升統(tǒng)籌解決人口問題的工作水平，為全面建成更高水平小康社會、開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

一、深化綜合改革，創(chuàng)新人口管理體制機制

構(gòu)建人口協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)考核評價體系。下發(fā)江蘇省“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃、江蘇省人口和計劃生育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃、關(guān)于“十二五”期間省對市實行人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見和關(guān)于開展“十二五”人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動的意見。召開全省“十二五”人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作會議，同期舉辦縣級分管領(lǐng)導(dǎo)“全面做好人口工作”專題研修班。建立新一輪人口協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)建工作考核評價指標(biāo)體系，改進省對市年度目標(biāo)綜合考核辦法，研發(fā)對各市及縣（市、區(qū)）進行網(wǎng)上年度績效考核的評估系統(tǒng)。加強對難點指標(biāo)的省級督查和分類指導(dǎo)，２０１２年開展出生人口性別比綜合治理、免費孕前優(yōu)生健康檢查、流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化和社會撫養(yǎng)費征收管理等４項省級專項督查。

深化人口管理體制機制綜合改革。按照全面做好人口工作的新要求，制定全省人口綜合改革的實施意見。加強各級人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)機制、協(xié)調(diào)機制和部門分工負(fù)責(zé)的績效考核機制，明確人口計生部門新拓展的工作職能、運行機制和經(jīng)費保障。深入開展?fàn)巹?chuàng)全國人口計生綜合改革示范市活動，評選第三屆全省人口和計劃生育綜合改革創(chuàng)新獎。加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，舉辦第五屆江蘇人口發(fā)展高層論壇，促進人口與發(fā)展綜合決策。按照“十二五”國家財政部和國家人口計生委確定的“財政為主、穩(wěn)定增長、分級負(fù)擔(dān)、分類保障、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的基本原則，與省財政廳聯(lián)合制定我省關(guān)于完善人口和計劃生育投入保障機制的實施意見，建立計劃生育家庭獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制，逐項落實“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃確定的重大工程項目經(jīng)費。

二、切實穩(wěn)定低生育水平，促進社會性別平等

完善穩(wěn)定低生育水平長效機制。穩(wěn)定和堅持現(xiàn)行生育政策，依法規(guī)范生育行為。重點加強對蘇北地區(qū)和流動人口集中地區(qū)的檢查指導(dǎo)，進一步依法規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理，建立全省統(tǒng)一規(guī)范的出生實名登記制度，加強流動人口計劃生育管理，推進城市社區(qū)人口管理網(wǎng)格化，完善和規(guī)范全省人口動態(tài)管理信息平臺，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，促進人口長期均衡發(fā)展。

健全完善利益導(dǎo)向機制。會同財政部門，按照國家標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)村部分計劃生育家庭獎扶標(biāo)準(zhǔn)從每人每月不低于６０元提高到每人每月不低于８０元，逐步提高獨生子女傷殘死亡家庭特別扶助標(biāo)準(zhǔn)。全面實施三級以上計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員特別扶助制度，研究城鎮(zhèn)無業(yè)人員獨生子女父母年老獎勵扶助辦法，推進計劃生育傷殘死亡家庭養(yǎng)老幫扶行動。規(guī)范各級計劃生育公益金的管理和使用，拓展計劃生育困難家庭的幫扶渠道。

深化整治“兩非”專項行動。強化目標(biāo)責(zé)任制管理和動態(tài)考核，加強對出生人口性別比工作重點管理縣（市、區(qū)）的督查。召開全省集中整治“兩非”專項行動推進會，完善部門協(xié)作的綜合治理工作規(guī)范，嚴(yán)肅查處和公開曝光典型案件，持續(xù)形成打擊“兩非”的高壓態(tài)勢。鞏固“蘇、魯、豫、皖”省際協(xié)作機制，加強省內(nèi)流入地和流出地的雙向考核。深入開展關(guān)愛女孩行動，加強新聞宣傳和社會宣傳，形成有利于女孩成長和女孩家庭發(fā)展的社會氛圍。

三、實施“世代服務(wù)提質(zhì)工程”，拓展人口和家庭公共服務(wù)拓展人口和家庭公共服務(wù)職能。制定人口和家庭公共服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立人口和家庭公共服務(wù)中心的評估體系，明確人口和家庭公共服務(wù)中心的工作職能、服務(wù)內(nèi)容、人員要求，推進“世代服務(wù)”機構(gòu)在完善“六位一體”綜合服務(wù)職能的基礎(chǔ)上向人口和家庭公共服務(wù)中心轉(zhuǎn)型。實施家庭健康促進工程，全面實施避孕節(jié)育服務(wù)和免費孕前優(yōu)生健康檢查項目，重點拓展兒童早期發(fā)展、青春健康援助、老年健康保健服務(wù)等職能。２０１２年，全�。担埃サ目h（市、區(qū)）“世代服務(wù)”機構(gòu)按照省定標(biāo)準(zhǔn)向?qū)崿F(xiàn)人口和家庭公共服務(wù)轉(zhuǎn)型。全省建成２０個省級兒童早期發(fā)展示范基地、２０個省級老年健康示范基地、１０個省級青春健康援助示范基地。

提升“世代服務(wù)”體系標(biāo)準(zhǔn)化水平。修訂下發(fā)江蘇省人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以國家和省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位和示范站創(chuàng)建為動力，規(guī)范“世代服務(wù)”機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。２０１２年將３０個縣（市、區(qū)）級、１００個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級服務(wù)機構(gòu)建成國家和省級人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站，“國優(yōu)”覆蓋率達８０％。

加快“世代服務(wù)數(shù)字站”建設(shè)。推廣常州“世代服務(wù)”實體機構(gòu)加虛擬網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)驗，設(shè)立縣級服務(wù)機構(gòu)數(shù)字站試點３０個，開發(fā)服務(wù)站業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和績效管理系統(tǒng)，建立以避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育為主要內(nèi)容的生殖健康電子檔案，拓展１２３５６服務(wù)熱線，為群眾提供在線咨詢、預(yù)約、查詢、告知、隨訪、提醒、投訴、滿意度調(diào)查等全方位服務(wù)。

四、實施人口信息化“金人工程”，推進數(shù)字人口建設(shè)規(guī)劃建設(shè)江蘇“金人工程”。制定“十二五”江蘇省人口和計劃生育信息化建設(shè)規(guī)劃，立項建設(shè)“江蘇全員人口統(tǒng)籌管理信息系統(tǒng)”工程。２０１２年全省重點加強全員人口綜合信息平臺的“一庫三系統(tǒng)”建設(shè)：完善省級數(shù)據(jù)中心建設(shè)；開發(fā)人口宏觀決策系統(tǒng)，為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)；完善流動人口業(yè)務(wù)管理服務(wù)系統(tǒng)，建立全省規(guī)范適時的流動人口信息交互平臺、在線服務(wù)平臺和雙向考核平臺；建立人口計生工作目標(biāo)管理績效評估考核系統(tǒng)，對各級人口計生系統(tǒng)工作開展網(wǎng)上在線評估督查；建設(shè)世代服務(wù)公眾服務(wù)系統(tǒng)，為社會公眾提供人口和計劃生育信息服務(wù)。

強化信息質(zhì)量。完善全員人口信息變更及質(zhì)量管理規(guī)范，加強數(shù)據(jù)采集、處理及應(yīng)用等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控，開展數(shù)據(jù)庫質(zhì)量測評與通報，提高人口信息的入庫率、完整率、準(zhǔn)確率與及時率。繼續(xù)開展“統(tǒng)計質(zhì)量信得過”示范創(chuàng)建活動，２０１２年全省評比表彰２０個縣級人口計生陽光統(tǒng)計示范單位、１００名鄉(xiāng)級人口計生陽光統(tǒng)計之星、５００名村級人口計生基層信息應(yīng)用操作標(biāo)兵。

提升信息保障能力。加強部門信息共建共享的長效機制建設(shè)，把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。推進村居信息服務(wù)終端建設(shè)，全面實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村五級信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，全省村居信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用率年底達９０％以上。完善信息安全體系、信息運維體系、信息管理制度體系，切實保障軟硬件系統(tǒng)的投入。狠抓人員培訓(xùn)，堅持持證上崗，深入開展信息崗位練兵及技能競賽活動，開展對全體人口計生隊伍的信息化培訓(xùn)。

五、實施“流動人口計劃生育均等化服務(wù)工程”，引導(dǎo)城鄉(xiāng)人口有序流動

加強均等化服務(wù)目標(biāo)管理。貫徹實施省政府制定的江蘇省實施流動人口計劃生育條例的辦法，修訂完善全省流動人口計劃生育工作規(guī)范。繼續(xù)拓展流動人口計劃生育公共服務(wù)均等化試點縣范圍，將蘇北５個市、３０個縣（市、區(qū)）列為試點縣，重點加強流出地的流動人口管理，推進均等化項目縣全覆蓋。制定下發(fā)江蘇省流動人口計劃生育公共服務(wù)基本均等化評價體系，開展流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化達標(biāo)創(chuàng)建活動，全面建立“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的工作機制。

實現(xiàn)流動人口信息適時管理。以實施“居住證”制度管理為契機，建立與綜治部門流動人口基礎(chǔ)信息共享機制。２０１２年建成統(tǒng)一規(guī)范的全省流動人口計劃生育服務(wù)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)流動人口信息錄入、辦證、驗證、隨訪查詢、工作考核的網(wǎng)上運行。加強流動人口動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)分析利用，定期通報流動人口子系統(tǒng)應(yīng)用和全員流動人口統(tǒng)計情況，省內(nèi)、省際間流動人口服務(wù)管理信息網(wǎng)絡(luò)通報反饋率、接收率、準(zhǔn)確率達到９０％以上。

推進流動人口管理服務(wù)一盤棋。實施“流動人口一盤棋新三年計劃”，完善流入地與流出地雙向管理目標(biāo)責(zé)任考核制度，加強省內(nèi)協(xié)作與雙向考核，加強“泛長三角”、蘇魯豫皖地區(qū)及周邊地區(qū)的區(qū)域協(xié)作，提升區(qū)域協(xié)作的制度化、規(guī)范化水平。加強流動人口計劃生育協(xié)會建設(shè)，大力推進計生協(xié)會“進社區(qū)、進大學(xué)、進非公企業(yè)、進流動人口集居地”，加快實現(xiàn)流動人口協(xié)會網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

六、實施“優(yōu)生促進工程”，全面提升人口素質(zhì)

全面實施免費孕前優(yōu)生健康檢查。全面開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的免費孕前優(yōu)生健康檢查，新增３８個國家級和２０個省級項目縣，項目目標(biāo)人群覆蓋率達８０％。召開全省免費孕前優(yōu)生健康檢查工作會議，報請省政府出臺江蘇省免費孕前優(yōu)生健康檢查項目實施意見，與財政廳聯(lián)合制定免費孕前優(yōu)生健康檢查經(jīng)費保障和管理辦法，與民政、衛(wèi)生部門聯(lián)合建立婚姻登記和婚前醫(yī)學(xué)檢查信息共享制度。省人口計生委出臺免費孕前優(yōu)生健康檢查質(zhì)控體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善省、市、縣三級質(zhì)控體系，加強孕前優(yōu)生健康檢查的質(zhì)量管理，三級質(zhì)控體系規(guī)范達標(biāo)率達１００％。

加強與衛(wèi)生部門的協(xié)作，在有條件的項目縣推進出生缺陷三級預(yù)防工作。

開展嬰幼兒早期發(fā)展工作。研究制定全�。啊�３歲兒童早期發(fā)展工作指導(dǎo)意見，制定優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教“三優(yōu)”工程項目文本。在全社會倡導(dǎo)科學(xué)育兒的理念和方法，充分發(fā)揮“世代服務(wù)”中心的陣地作用，探索開展對嬰幼兒及其家長和看護人的宣傳倡導(dǎo)、咨詢指導(dǎo)、測評體驗等公共服務(wù)的工作模式。在１／３的縣（市、區(qū)）開展０～３歲嬰幼兒早期發(fā)展項目試點工作，建成２０個“優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教工程”省級示范基地。

七、實施“幸福家庭建設(shè)工程”，深化生育關(guān)懷行動加強人口文化建設(shè)。以幸福家庭建設(shè)為切入點，深化內(nèi)涵，創(chuàng)新載體，整合婚育新風(fēng)進萬家活動和生育關(guān)懷行動的資源，在全省開展多種形式的幸福家庭創(chuàng)建活動。大力推進新型家庭人口文化建設(shè)，堅持省、市、縣（市、區(qū)）聯(lián)動，開展全省人口和計劃生育宣傳月系列活動，舉辦第二屆家庭人口文化節(jié)，建成１０個省級人口文化園（區(qū)）示范基地。組織家庭人口文化創(chuàng)新項目評比觀摩和戶外宣傳環(huán)境互查互評，優(yōu)化人口宣傳環(huán)境。

實施“新農(nóng)村新家庭新三年計劃”。制定下發(fā)新農(nóng)村新家庭計劃示范縣評估細(xì)則，實施以縣為單位、以示范村創(chuàng)建為重點的“新農(nóng)村新家庭示范縣”創(chuàng)建活動，年內(nèi)再建２０個新農(nóng)村新家庭示范縣。召開新農(nóng)村新家庭示范縣創(chuàng)建工作現(xiàn)場會，推進“幸福家庭十大行動”和“新家庭建設(shè)五項工程”，開展新一輪省級“百鎮(zhèn)千村萬戶”評選表彰活動，命名表彰２０個省級示范鎮(zhèn)、３００個省級示范村、３０００個省級示范戶。

深化困難家庭生育關(guān)懷行動。充分發(fā)揮各級計生協(xié)會的作用，以助困養(yǎng)老為重點深化生育關(guān)懷行動，加大對留守兒童、留守老人、獨生子女傷殘死亡家庭等計劃生育弱勢群體的扶助力度�？偨Y(jié)推廣張家港“五個一”的試點經(jīng)驗，在１／３的縣推進獨生子女傷殘死亡家庭養(yǎng)老幫扶行動。

八、推進“誠信陽光計生行動”，完善人口計生基層群眾自治長效機制

進一步提升依法行政水平。加強人口計生法規(guī)和政策研究，對江蘇省人口和計劃生育條例頒布實施１０年執(zhí)行情況進行評估和研究。召開全省人口計生依法行政工作會議，深入貫徹國家和省關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見。推進人口計生基層文明執(zhí)法工程，加強全省人口計生依法行政公共服務(wù)平臺建設(shè)，不斷提升“１２３５６陽光計生服務(wù)熱線”等群眾維權(quán)窗口的質(zhì)量和水平。廣泛開展全系統(tǒng)“六五”普法活動，評比表彰１００個全省人口和計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

推進“誠信計生”行動。全面推進人口和計劃生育政務(wù)公開、村（居）務(wù)公開、辦事公開，按照省定標(biāo)準(zhǔn)，２０１２年蘇南和蘇中地區(qū)的所有縣（市、區(qū)）及蘇北地區(qū)８０％的縣（市、區(qū)）實現(xiàn)“誠信計生”行動基本覆蓋。創(chuàng)新計劃生育基層群眾自治長效機制，開展國家第三批和省級第二批示范村（居）評選和評估驗收工作，評選表彰４００個省級基層群眾自治示范村（居）。

深化“陽光計生”行動。制定江蘇省人口計生系統(tǒng)“陽光計生行動”實施辦法、江蘇省“陽光計生示范單位”評估標(biāo)準(zhǔn)，開展創(chuàng)建省級“陽光計生示范單位”活動，評選表彰５０個首批省級“陽光計生”示范單位。繼續(xù)開展流動人口和育齡群眾“雙評活動”、計生系統(tǒng)“下評上”等活動，建立健全群眾滿意度測評機制。

九、實施“職業(yè)化倍增計劃”，加強人口計生隊伍能力建設(shè)拓展職業(yè)化培訓(xùn)。繼續(xù)開展職業(yè)資格培訓(xùn)和認(rèn)證工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上服務(wù)機構(gòu)各類專業(yè)技術(shù)人員“一證三師”職業(yè)資格系列培訓(xùn)覆蓋率達９０％以上，８５％以上取得相應(yīng)的職業(yè)資格。擴大對村（居）計生專干職業(yè)資格培訓(xùn)，組織完成對４０００名村（居）計生專干進行生殖健康咨詢師、人口社工師職業(yè)資格培訓(xùn)及考試，６０％以上取得職業(yè)資格。積極開展兒童早期發(fā)展指導(dǎo)、孕前優(yōu)生健康檢查、老年健康服務(wù)等專題培訓(xùn)，為全省人口計生系統(tǒng)培養(yǎng)一批實用型技能人才。

加大領(lǐng)導(dǎo)團隊培訓(xùn)力度。進一步抓好省、市、縣三級人口計生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)，做好南京大學(xué)研修班及省委黨校研究生班的組織工作，完成對２００名市、縣（市、區(qū)）人口計生委主任及副主任的輪訓(xùn)，努力打造優(yōu)秀的人口計生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)團隊。繼續(xù)加強與高等院校的合作，針對各類專業(yè)人員，廣泛開展在職學(xué)歷教育，２０１２年在全系統(tǒng)培訓(xùn)５００名在職本科或研究生學(xué)歷人員，進一步拓展在職人員的發(fā)展空間。

十、推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

加強黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。創(chuàng)新機關(guān)黨建工作，推進學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型三型機關(guān)建設(shè)，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”活動。以“窗口服務(wù)單位爭先創(chuàng)優(yōu)活動”為載體，以創(chuàng)建“世代服務(wù)窗口”、“便民維權(quán)窗口”、“生育關(guān)懷窗口”和“爭做國策服務(wù)標(biāo)兵”為內(nèi)容，在全省廣泛開展“三爭創(chuàng)一爭當(dāng)”活動，評比表彰全省首批３００個示范窗口、４００個示范崗、５００個國策服務(wù)標(biāo)兵，帶動全省各級服務(wù)窗口改進行風(fēng)。

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)教育活動，深化省委“５＋１”文件的貫徹落實，進一步完善反腐倡廉懲防體系。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，召開全省人口計生系統(tǒng)反腐倡廉工作會議，組織開展２－３項專項檢查，及時查處違紀(jì)違法案件，為人口計生事業(yè)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

江蘇省人口和計劃生育委員會二○一一年十二月二十九日

友情提示：本文中關(guān)于《201*年人口計生委普法工作要點》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，201*年人口計生委普法工作要點：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

來源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

《201*年人口計生委普法工作要點》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://m.seogis.com/gongwen/706318.html

• 上一篇：畢業(yè)論文題目
• 下一篇：機車車輛論文