201*年招商引資總結(jié)匯報(bào)(招商局考核)

西寧市國土資源局

二○一○年招商引資工作情況匯報(bào)

201*年，根據(jù)西寧市委、市政府的要求，按照西寧市招商局的統(tǒng)一安排，我局認(rèn)真開展招商引資工作，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新和積極進(jìn)取，在改進(jìn)招商方式，拓寬招商領(lǐng)域，加強(qiáng)督查調(diào)度，提高服務(wù)水平等方面取得了明顯成效，為招商引資工作注入了強(qiáng)大的生機(jī)和活力，現(xiàn)將近一年的招商引資工作做以下匯報(bào)，不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正：

一、基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng)

201*年，市委、市政府確定我局招商引資的目標(biāo)任務(wù)總額是5個(gè)億、其中省外資金3個(gè)億，在我局歷年的招商引資工作中開創(chuàng)了新高。按照任務(wù)重、要求高的特點(diǎn)，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視該項(xiàng)工作，將招商引資貫穿于全年工作之中，常抓不懈，緊盯不放。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。

年初，我局就按照統(tǒng)一安排，成立了以主管招商引資工作的副局長任組長，王鋒、焦寶軍任副組長，局屬各處室、各單位負(fù)責(zé)人為成員的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在西寧市土地交易信息中心。同時(shí)，還制定了201*年招商引資工作方案，按照“定點(diǎn)、定人、定任務(wù)”的“三定”要求，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)負(fù)責(zé)制和聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，進(jìn)一步完善招商項(xiàng)目跟進(jìn)落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)對招商引資項(xiàng)目的重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)督察。嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，加大招商引資工作在目標(biāo)考核中的權(quán)重。在日常工作中，局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取招商引資工作的匯報(bào)，親自協(xié)調(diào)有關(guān)問題，招商引資工作與日常工作緊密結(jié)合，做到同步部署、同步落實(shí)、同步檢查，推動(dòng)招商引資工作有條不紊的開展。

2、高度重視招商引資統(tǒng)計(jì)工作，按時(shí)報(bào)送報(bào)表、及時(shí)備案登記

為了及時(shí)準(zhǔn)確向市招商局提供我局招商引資工作進(jìn)展情況，促進(jìn)招商引資工作健康快速發(fā)展，在每月25日前將當(dāng)月項(xiàng)目資金到位情況報(bào)市招商局，同時(shí)對到位資金項(xiàng)目解決的勞動(dòng)就業(yè)量和稅收總額進(jìn)行了及時(shí)填報(bào)。新簽約的招商引資項(xiàng)目經(jīng)主管局長簽字蓋章后及時(shí)到市招商局進(jìn)行備案登記，并在招商引資項(xiàng)目登記表中明確填寫簽約項(xiàng)目的投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等情況。

3、緊抓項(xiàng)目前期工作，完善招商引資項(xiàng)目庫，增強(qiáng)招商后勁。

今年以來，我們加強(qiáng)了招商信息的收集、積累、整理和運(yùn)用，對西寧市的房地產(chǎn)開發(fā)用地、工業(yè)用地、商業(yè)用地等進(jìn)行了認(rèn)真研究和分析，對全市范圍內(nèi)的存量土地進(jìn)行認(rèn)真梳理、整合，加強(qiáng)盤活城市存量土地工作力度。同時(shí)對西寧市的新增房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行了排序、篩選，健全和完善了知名房企庫、招商項(xiàng)目庫、招商信息庫；積極推行節(jié)約和集約利用土地，減少土地閑置浪費(fèi)，充分挖掘和整合現(xiàn)有土地資源。在確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的情況下，以合理的土地投入產(chǎn)出比衡量建設(shè)項(xiàng)目預(yù)期效益，決定項(xiàng)目取舍。

4、落實(shí)招商引資經(jīng)費(fèi)，加大管理力度

為加大我局招商引資工作力度,鼓勵(lì)招商引資及項(xiàng)目帶動(dòng)工作,同時(shí)為提高資金的利用效率，我局對招商引資經(jīng)費(fèi)管理做出了進(jìn)一步規(guī)范：一是計(jì)劃用款，招商引資經(jīng)費(fèi)列入我局年初財(cái)政預(yù)算，并開設(shè)招商引資專戶。二是備用金借用，由招商人員提出申請，局長審批后辦理。三是專款專用，局財(cái)務(wù)部門嚴(yán)格把關(guān)，對不屬于招商引資的費(fèi)用不得支付。四是明晰項(xiàng)目，報(bào)銷時(shí)由招商人員寫明始發(fā)點(diǎn)和到達(dá)點(diǎn)、開支明細(xì)清單，經(jīng)分管招商領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)局長統(tǒng)一審批報(bào)銷。五是資金結(jié)算，招商人員在招商引資活動(dòng)結(jié)束后五日內(nèi)到局財(cái)務(wù)部門結(jié)算，局財(cái)務(wù)部門定期向主要領(lǐng)導(dǎo)及分管招商領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告經(jīng)費(fèi)使用情況。

二、投資環(huán)境持續(xù)改善

環(huán)境是生產(chǎn)力，是競爭力，是吸引力。優(yōu)化環(huán)境就是要?jiǎng)?chuàng)新政策，完善制度，建立完備的招商引資機(jī)制。資本因利而動(dòng)，環(huán)境因時(shí)而創(chuàng)，政策因商而設(shè)。我們要站在制度建設(shè)高度，全面創(chuàng)新招商政策，健全招商激勵(lì)機(jī)制，努力促進(jìn)對外開放的擴(kuò)大。要真正做到想政府招商之所想，急人民致富之所急，解客商經(jīng)營之所難，形成強(qiáng)大的招商引資合力。

1、認(rèn)真受理投訴，為外來客商排憂解難。

及時(shí)化解矛盾，解決外來企業(yè)的急難。同時(shí)，采取廣泛宣傳，暢通投訴渠道，做到有投訴必受理、有受理必處理，對機(jī)關(guān)部門實(shí)行“環(huán)境問題一票否決制”和對機(jī)關(guān)人員實(shí)行“投訴查實(shí)下崗制”，解決了一批投資環(huán)境中的突出問題。

2、開展跟蹤服務(wù)，為外來企業(yè)保駕護(hù)航。

對簽約的招商引資項(xiàng)目，全程開展“一站式”服務(wù)。形成了首問責(zé)任制、跟蹤服務(wù)制、限時(shí)辦結(jié)制等行之有效的工作制度，大幅度簡化服務(wù)辦事審批程序、削減和調(diào)整行政審批事項(xiàng)，形成招商引資的綠色通道，優(yōu)化招商軟環(huán)境，建立起重商、親商、惠商、富商、安商的良好氛圍。

3、營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。

一是制定完善的政策法規(guī)，構(gòu)筑公開、公正、公平的交易市場，實(shí)現(xiàn)賣方公開規(guī)范的賣，買方公平合法的買，審批方公正高效的批。二是搭建完善土地交易信息平臺(tái)，強(qiáng)化土地交易信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，搭建互聯(lián)網(wǎng)報(bào)名系統(tǒng)，利用互聯(lián)網(wǎng)高效、便捷的優(yōu)勢，加強(qiáng)宣傳力度和為企業(yè)提供快捷、完善的服務(wù)。

4、建立長效機(jī)制，不斷優(yōu)化投資環(huán)境。

高度重視改善投資環(huán)境，不斷加大工作力度，我局專門制定了《改善投資環(huán)境、強(qiáng)化投資服務(wù)》的實(shí)施辦法，通過健全和完善工作機(jī)制，把優(yōu)化環(huán)境工作納入規(guī)范化、法制化軌道，對外開放意識(shí)、服務(wù)水平有了明顯提升，有力推動(dòng)了我市開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、轉(zhuǎn)變招商方式、工作成效顯著1、拓寬思路，創(chuàng)新招商引資方式。精心組織多渠道招商引資，借鑒外省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分拓展招商引資的發(fā)展空間。一是突出抓好對外宣傳，擴(kuò)大影響，增強(qiáng)吸引力，充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體多方位宣傳，積極推介優(yōu)勢項(xiàng)目；二是開展以商招商。我局多次召開簽約企業(yè)座談會(huì)，認(rèn)真聽取他們對我市國土資源管理工作的意見和建議，并積極加以改進(jìn)，通過為企業(yè)全心全意服務(wù)的誠心和熱心，提高客商對我市投資環(huán)境的滿意率，并通過他們的宣傳作用，吸引更多的客商前來落戶。三是開展重點(diǎn)區(qū)位招商。結(jié)合我市實(shí)際，充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢，圈定招商引資重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地塊，力求做到了有檔次、有特色、有品味。

2、積極組織參加招商活動(dòng)

201*年，按照市招商局統(tǒng)一安排，本著“樹形象、打品牌、推項(xiàng)目、促合作”的要求，我們精心策劃、細(xì)致籌備，成功組織參加了6月10日開幕的“201*中國〃青海綠色經(jīng)濟(jì)投資貿(mào)易洽談會(huì)”。在“青洽會(huì)”活動(dòng)前后，我局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、積極組織協(xié)調(diào)、認(rèn)真籌備，本已擬定與甘肅盛達(dá)集團(tuán)在青恰會(huì)上簽約，但最終未能落實(shí)該項(xiàng)目。當(dāng)時(shí)甘肅盛達(dá)集團(tuán)通過我局網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的發(fā)布的招拍掛信息慕名而來，并借助西寧市土地交易信息中心土地有形市場，通過競買取得位于海湖新區(qū)的200余畝土地，預(yù)計(jì)投資近20億。但由于該宗土地位于海湖新區(qū)，甘肅盛達(dá)集團(tuán)在辦理招拍掛出讓之后的相關(guān)手續(xù)過程中，海湖新區(qū)管委會(huì)未能及時(shí)辦理，導(dǎo)致該項(xiàng)目最終未能在我局開花結(jié)果。3、預(yù)計(jì)圓滿完成本年目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)年初市政府下達(dá)的招商引資工作目標(biāo)任務(wù)，我局始終把招商引資工作放在各項(xiàng)工作的重中之重來抓。不斷調(diào)整工作思路，充分認(rèn)識(shí)招商引資工作的重要意義，扎實(shí)開展招商引資工作。截止11月，我中心已實(shí)現(xiàn)招商引資項(xiàng)目到位資金50000萬元，完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的100%，其中省外資金30000萬元，完成招商引資任務(wù)的100%，順利完成201*年招商引資目標(biāo)責(zé)任，并將在年底實(shí)現(xiàn)超額完成該項(xiàng)任務(wù)。201*年，我局共簽約招商引資項(xiàng)目七項(xiàng)，引進(jìn)省外資金20個(gè)億，省內(nèi)資金21.45億。其中，甘肅盛達(dá)集團(tuán)一項(xiàng)，就完成引進(jìn)外資20億元。

四、下一步招商引資工作思路

結(jié)合西寧的區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，進(jìn)一步解放思想，緊密聯(lián)系西寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，把招商引資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要突破口，為西寧市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)招商意識(shí)。二是進(jìn)一步改善投資環(huán)境，提高服務(wù)水平。三是進(jìn)一步拓寬推介渠道，塑造良好的對外形象。四是進(jìn)一步加強(qiáng)督查調(diào)度工作，促進(jìn)工作落實(shí)。

二○一○年十一月二十五日

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201*年商務(wù)局招商引資工作總結(jié)

一、商務(wù)工作經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

（一）招商引資超額完成任務(wù)，引資總量穩(wěn)中有升。全縣新批設(shè)立外商投資項(xiàng)目7個(gè)，合同外資5032萬美元，實(shí)際到位外資4987.28萬美元，完成任務(wù)數(shù)的101.7%，同比增長23.8%。實(shí)施內(nèi)聯(lián)引資及續(xù)建項(xiàng)目84個(gè)，預(yù)計(jì)實(shí)際到位內(nèi)資13.4億元，完成任務(wù)數(shù)的103%，同比增長22%。（二）標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，成效顯著。年初，我們就將標(biāo)準(zhǔn)廠房定為今年工作重點(diǎn)，市委、市政府更是將我縣標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)列為全市的“一面旗幟”�？h委、縣政府在完成6萬平方米的基礎(chǔ)上，自我加壓，提出了9萬平方米建設(shè)的任務(wù)。截止12月8日，全縣啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)共13處，計(jì)17.39萬平方米，為市下達(dá)任務(wù)的289.7%�，F(xiàn)已建成面積17.18萬平方米，超額完成市任務(wù)11.18萬平方米。標(biāo)準(zhǔn)廠房招商呈現(xiàn)良好態(tài)勢,建成后的標(biāo)準(zhǔn)廠房利用率達(dá)70%以上。標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)也得到了省委、省政府、市委、市政府的肯定，10月10日，全市的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我縣召開，我縣作了典型發(fā)言。11月24日全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易工作會(huì)議在郴州舉行，**標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)列為現(xiàn)場參觀點(diǎn)，得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的好評，標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)成為全縣經(jīng)濟(jì)工作的一大亮點(diǎn)。

（三）外貿(mào)進(jìn)出口和加工貿(mào)易同比下滑，前景堪憂。受金融危機(jī)的影響，企業(yè)訂單減少，產(chǎn)品銷量急劇下滑，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1-10，全縣外貿(mào)進(jìn)出口1693萬美元，完成全年任務(wù)的75.92%，同比下降25.19%，其中出口1685萬美元，完成年任務(wù)的76.59%，同比下降24.57%，進(jìn)口8萬美元，完成年任務(wù)26.67%，同比下降72.41；完成加工貿(mào)易進(jìn)出口總額71萬美元，完成年任務(wù)的25%，同比下降58.24%，預(yù)計(jì)全年回升的空間不大。

（四）內(nèi)貿(mào)流通活躍，內(nèi)需拉動(dòng)強(qiáng)勁。在“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”、“以舊換新”等國家擴(kuò)大內(nèi)需引導(dǎo)消費(fèi)政策的推動(dòng)下，**消費(fèi)市場延續(xù)了去年以來持續(xù)旺盛的消費(fèi)勢頭。1-11月，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額35.36億元，完成全年目標(biāo)的88.35%，同比增長22.9%。其中縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額17.87億元，同比增長23%，縣以下社會(huì)消費(fèi)品零售總額17.47億元，同比增長22.8%，預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額43.85億元。全縣共備案家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)93個(gè)，其中縣城24個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)69個(gè)，銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品15244臺(tái)，銷售金額2903.97萬元。縣財(cái)政部門審核補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品15000臺(tái)，兌付補(bǔ)貼金額344.28萬元；新建和改造“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店140家，其中鄉(xiāng)級店12家，村級店128家，覆蓋全縣30多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，140余個(gè)行政村，銷售金額超過40萬元，帶動(dòng)社會(huì)投資70余萬元。同時(shí)，編寫了《**縣城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃（201*-2030）》的規(guī)劃文本、規(guī)劃說明、基礎(chǔ)資料研究和規(guī)劃圖冊。五云觀提質(zhì)改造工程也于12月中旬完工，估計(jì)該項(xiàng)目的竣工，能夠拉動(dòng)縣城中心地段的消費(fèi)。

（五）跑要項(xiàng)目，爭資立項(xiàng)工作取得成效。今年以來，我局積極向省、市商務(wù)主管部門銜接工作，跑要項(xiàng)目，加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào)力度，上半年省財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)資金49萬元,預(yù)計(jì)下半年可認(rèn)定12.5萬平方米計(jì)125萬元;市商務(wù)局、市財(cái)政局認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)補(bǔ)貼及貸款貼息17.1萬平方米,金額達(dá)500余萬元,預(yù)計(jì)年前可全部到位;“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)快速推進(jìn)，農(nóng)家店驗(yàn)收后可向上爭取資金84萬元；以我縣被列為全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易試點(diǎn)縣為契機(jī)，申報(bào)了全省出口加工基地縣，向上爭資約15萬元，明年資金將增加到20萬元。二、主要工作措施和成效

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，加大投入，全面推進(jìn)招承工作

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，加大投入，做實(shí)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)工作。3月份，縣委書記李向陽、縣長袁衛(wèi)祥參加了市委、市政府召開的加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先行先試暨招商引資動(dòng)員大會(huì)，在這次會(huì)議上，市委、市政府決定將招承工作當(dāng)作是全市最重要、最緊迫、最關(guān)注的工作�？h委、縣政府將標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)列為全年工作的重點(diǎn)，全縣上下將推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)作為第一要事、第一菜單來抓�？h委組織召開了全縣招承工作會(huì)議，安排部署了下段工作，制訂出臺(tái)了《**縣招商引資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先行先試發(fā)展加工貿(mào)易工作目標(biāo)管理考核暫行辦法》，進(jìn)一步明確了招承工作責(zé)任任務(wù)、獎(jiǎng)懲措施，對責(zé)任單位的招承工作情況實(shí)行“每月調(diào)度、每季通報(bào)、半年督查”制度。同時(shí)，加大政府投入。設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)專項(xiàng)資金賬戶，縣財(cái)政預(yù)算安排了1500萬元用于標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，目前縣財(cái)政已撥付201*萬元資金用于標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，超預(yù)算500萬元。

2.夯實(shí)基礎(chǔ)，方式靈活，做活招商引資工作。一是基礎(chǔ)扎實(shí)，前期準(zhǔn)備工作充分。建立健全了項(xiàng)目庫和客戶資源庫，重新攝制了《錦繡**》招商專題片，編制了《**承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移首選地》、《承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)惠政策匯編》、《**縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目招商推介手冊》等招商資料，精心包裝推介各類招商項(xiàng)目100余個(gè)。二是主動(dòng)出擊，開展小分隊(duì)招商。縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以珠三角、長三角等地區(qū)作為招商的主要陣地，先后赴廣州、東莞、深圳、佛山、武漢等地開展小分隊(duì)招商120批次，接待來桂考察客商375人次。特別是8月集中招商活動(dòng)月中，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)開展小分隊(duì)招商，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位積極外出招商，掀起了“抓招商、促招商”的熱潮，效果良好，得到了市委、市政府的肯定。三是精心組織，積極開展節(jié)會(huì)招商。先后組織參加了201*年郴州房地產(chǎn)項(xiàng)目招商推介會(huì)、第四屆“中博會(huì)”、“201*湖南郴州（東莞）承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商推介會(huì)”、“珠洽會(huì)”、“港洽周”、“湘商大會(huì)”、“有色產(chǎn)業(yè)高峰論壇”等大型招商活動(dòng)，洽談簽約項(xiàng)目13個(gè)，簽約資金26.8億元。成功舉辦了“201*郴州**（東莞）承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商推介會(huì)”、廣州（**）經(jīng)貿(mào)交流會(huì)暨廣州（**）同鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)及“集中招商活動(dòng)月”活動(dòng)，有效地宣傳推介了**，掀起了招商熱潮。四是創(chuàng)新方式，探索深度招商。充分運(yùn)用節(jié)會(huì)招商、委托代理招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式，結(jié)合我縣礦產(chǎn)資源、交通區(qū)位、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢，把招商重點(diǎn)放在資源深加工、龍頭產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目上。出臺(tái)了委托代理招商的有關(guān)辦法，在廣州、深圳、東莞、江門、佛山、長沙等地開展委托代理招商工作，每個(gè)代理點(diǎn)確定一名局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，一名縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。五是突出服務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境。按照“引管并重”的原則，突出服務(wù)招商，做好項(xiàng)目產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，確保開工項(xiàng)目早完工，簽約項(xiàng)目早動(dòng)工，在談意向項(xiàng)目早落戶。圍繞縣委、縣政府確定的重大工業(yè)項(xiàng)目，推行重大項(xiàng)目“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一抓到底”的責(zé)任機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行省、市、縣文件中規(guī)定的對沿海承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)在用水、用電、財(cái)稅分成、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)融資、擔(dān)保及貼息等方面的優(yōu)惠政策。實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)手續(xù)全程代辦制，建立和推行“外來投資證”。繼續(xù)開展為外來投資企業(yè)“排憂解難月”活動(dòng)，切實(shí)解決所聯(lián)系的11個(gè)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目和企業(yè)存在的困難和問題。

3.加強(qiáng)溝通，爭取政策支持，做大加工貿(mào)易工作。一方面深入企業(yè)調(diào)研，做好銜接溝通。深入順發(fā)內(nèi)衣、郴桂礦業(yè)開展調(diào)研工作，與企業(yè)業(yè)主座談，爭取企業(yè)產(chǎn)品及時(shí)在我市報(bào)關(guān)出口。積極主動(dòng)銜接上級業(yè)務(wù)部門，切實(shí)解決加工出口企業(yè)存在的困難和問題。同時(shí)積極組織企業(yè)參加外貿(mào)拓展活動(dòng)，將國內(nèi)外商品交易會(huì)等信息及時(shí)通知企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)大力開拓國外市場。另一方面用好優(yōu)惠政策應(yīng)對金融危機(jī)。加大政企銀聯(lián)制度，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極幫助企業(yè)爭取各類扶持資金（如幫助順發(fā)內(nèi)衣有限公司爭取企業(yè)技改資金5萬元），銜接商檢、財(cái)政、國稅、地稅等部門，爭取加工貿(mào)易企業(yè)每出口1美元補(bǔ)貼5分錢的物流補(bǔ)貼措施和技改項(xiàng)目貸款貼息等政策落實(shí)到位，幫他們度過金融海嘯劇烈沖擊的“寒冬期”。

（二）完善流通網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化監(jiān)管，促進(jìn)全縣流通業(yè)健康發(fā)展

1.構(gòu)筑流通網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)流通業(yè)。一是構(gòu)筑農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。組建了金葉農(nóng)資配送中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)資店20家。二是構(gòu)筑日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。大力實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”工程，建立以縣城配送中心為牽頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市為紐帶、村級便民農(nóng)家店為服務(wù)終端的連鎖經(jīng)營體系，將生產(chǎn)、生活資料送下鄉(xiāng)、送到村、送到戶。201*完成140家農(nóng)家店建設(shè)指標(biāo)。三是構(gòu)筑家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)。加大家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)備案力度，把好家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)準(zhǔn)入關(guān)。既保證有能力的銷售網(wǎng)點(diǎn)備好案，又避免無能力、資信差的銷售網(wǎng)點(diǎn)占用授權(quán)編號，確保家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品覆蓋全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)戶及時(shí)購買到稱心如意的產(chǎn)品。四是構(gòu)筑廢舊物資回收利用網(wǎng)絡(luò)。加快廢舊物資回收交易市場建設(shè)，把分散回收集中到統(tǒng)一規(guī)范的市場中，共查驗(yàn)廢舊生產(chǎn)企業(yè)10家，完成稅收4000余萬元。

2.強(qiáng)化市場監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，商務(wù)工作執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)

201*年，我局堅(jiān)持不懈地抓好生豬定點(diǎn)屠宰、廢舊物資回收、酒類產(chǎn)銷等行業(yè)管理工作，全體執(zhí)法隊(duì)員深入基層，扎實(shí)工作，依法行政，文明執(zhí)法，對集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域加大了監(jiān)控和打假力度，對制假售假窩點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)肅查處、打擊私屠濫宰。一是加強(qiáng)對肉食市場的監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等違法行為，防止“病害”、“注水肉”流入市場。共開展聯(lián)合執(zhí)法10余次，出動(dòng)100余人次，查處各類案件35起，收繳場外宰殺豬肉200余公斤。二是加強(qiáng)對酒類市場監(jiān)管。對全縣名煙名酒專賣店、大小型超市、酒店、飯店、KTV、酒吧、茶樓等進(jìn)行大檢查，查封假劣高檔瓶裝酒共計(jì)230瓶，貨值13萬多元，查處酒類違章違法案件18起，立案處理10家；確保全縣人民吃上了“放心肉”、喝上了“放心酒”，全縣沒有出現(xiàn)一起因酒、肉質(zhì)量問題引發(fā)的中毒事故。三是加強(qiáng)對成品油市場的監(jiān)管。在節(jié)日期間，加強(qiáng)對轄區(qū)各加油站的巡查檢查，要求各加油站做好油品供應(yīng)和安全管理工作，并組織相關(guān)部門對加油站站點(diǎn)的油品質(zhì)量和安全工作進(jìn)行檢查，嚴(yán)厲取締無證經(jīng)營，安全系數(shù)不高的加油站，保障成品油市場供應(yīng)。（三）踐行科學(xué)發(fā)展，抓好黨務(wù)工作

1.加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，抓好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教活動(dòng)。一年來，我局以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)商務(wù)工作，做到了科學(xué)發(fā)展觀與招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、黨務(wù)工作三個(gè)結(jié)合，切實(shí)做好科學(xué)發(fā)展觀各個(gè)階段工作。組織召開了全體干部職工大會(huì)，成立了中共商務(wù)局黨支部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《**縣商務(wù)局關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》，結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際認(rèn)真開展學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)，共安排專題講座9次，課時(shí)50多個(gè)小時(shí)。全局干部職工認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，上交學(xué)習(xí)心得體會(huì)和各類調(diào)研論文40余篇。同時(shí)，召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)，征求意見和深入查擺問題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員敢于找問題、究原因、開展批評自我批評，認(rèn)真落實(shí)整改方案，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成發(fā)展共識(shí)。

2．加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，抓好商務(wù)系統(tǒng)黨建工作。一是召開了系統(tǒng)黨委換屆選舉工作。選舉成立了第一屆商務(wù)系黨委委員會(huì)和商務(wù)系統(tǒng)紀(jì)律檢查委員會(huì)，選舉出9名系統(tǒng)黨委委員。二是召開了商務(wù)系統(tǒng)黨委慶“七一”表彰大會(huì)。對全系統(tǒng)9個(gè)先進(jìn)黨支部，20名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰。10余名預(yù)備黨員在會(huì)上集中宣誓，發(fā)展新黨員8名，為黨組織輸送了新鮮血液。三是召開了商務(wù)局工會(huì)選舉大會(huì)。選舉出商務(wù)局新一屆工會(huì)主席、組織委員和女工委員。

3.加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，抓好機(jī)關(guān)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是規(guī)范管理，完善內(nèi)部管理制度。制定出臺(tái)了《商務(wù)局內(nèi)部管理制度》，按照黨政“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)及重大項(xiàng)目的原則，強(qiáng)化財(cái)務(wù)、資金、項(xiàng)目建設(shè)等工作的監(jiān)督管理，從源頭上預(yù)防和懲治腐敗。同時(shí)，制訂出臺(tái)了《商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資廉潔自律工作方案》、《商務(wù)局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》

等規(guī)范性文件，真正落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，廉潔做人，干凈做事。二是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)作風(fēng)（行風(fēng)）評議活動(dòng)，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。召開了全局干部職工民主評議大會(huì)，結(jié)合局工作實(shí)際，認(rèn)真查找整改廉潔自律以及作風(fēng)（行風(fēng)）等方面存在的問題，并制定了機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)定，形成長效機(jī)制，服務(wù)基層、服務(wù)群眾。三是開展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，增強(qiáng)黨員廉潔從政責(zé)任意識(shí)。組織本局干部職工黨員干部觀看VCD“權(quán)力的蛻變-李大倫沉淪軌跡、曾錦春腐敗案透析”等反腐倡廉專題片。進(jìn)一步加深了黨員干部對實(shí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任建設(shè)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)。

4.加強(qiáng)綜治工作。局黨組年初就將綜治工作列入工作重點(diǎn)，與縣委、縣政府簽訂了全縣綜治工作責(zé)任狀，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和綜治計(jì)生專干抓該項(xiàng)工作，保證工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。一是處理改制遺留問題。針對改制企業(yè)戶口移交和社會(huì)保險(xiǎn)金續(xù)保等問題，及時(shí)與縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，與城關(guān)鎮(zhèn)銜接，戶口平穩(wěn)移交給鎮(zhèn)政府。二是落實(shí)普法工作。為全面提高商務(wù)局廣大干部職工的法制意識(shí)，我局組織干部參加了全縣統(tǒng)一的“五五”普法考試，收到了良好的效果。三是做好節(jié)日期間特別是“兩會(huì)”特防期的安全維穩(wěn)工作。實(shí)行24小時(shí)值班制，安排值班人員及車輛，隨時(shí)應(yīng)變突發(fā)事件的發(fā)生，確保不給縣委、縣政府添亂。三、存在主要問題

1.承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的招商不突出，落戶項(xiàng)目少，配套能力弱。盡管今年引進(jìn)了不少企業(yè)，但總的數(shù)量并不多，投資也不大，普遍存在規(guī)模偏小、質(zhì)量不高、輻射不強(qiáng)等問題。在**還沒有形成足以吸引沿海企業(yè)內(nèi)遷的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，尤其是配套能力太弱，順發(fā)制衣等加工企業(yè)賴以生存發(fā)展的原料、零配件都需要外運(yùn)，企業(yè)運(yùn)營成本較高。

2.外貿(mào)工作，特別是加工貿(mào)易工作仍是“短腿”。突出表現(xiàn)在加工貿(mào)易企業(yè)少，目前僅有順發(fā)內(nèi)衣一家；企業(yè)訂單減少，市場回暖預(yù)期不理想；相關(guān)政策不明，企業(yè)擔(dān)心多。一切不正之風(fēng)，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

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