食藥監(jiān)局201*年人大執(zhí)法檢查工作匯報(bào)(終稿)

=州市食品藥品監(jiān)督管理局

關(guān)于《食品安全法》貫徹實(shí)施情況的匯報(bào)

（201*年6月12日）

尊敬的=主任、市人大執(zhí)法檢查小組：

今年以來，我局突出把貫徹實(shí)施《食品安全法》、保障餐飲食品安全作為“第一責(zé)任”，創(chuàng)新舉措，細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，全力開展餐飲食品安全監(jiān)管整治，取得階段性成效。

一、全覆蓋式宣傳，凝聚食品安全工作合力。根據(jù)《食品安全法》賦予我們的職責(zé)，去年7月份，餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職能由衛(wèi)生局劃轉(zhuǎn)至我局。我們統(tǒng)一思想，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》及相關(guān)配套法規(guī)，依法履行職責(zé)，建立健全機(jī)制，克服無辦公場(chǎng)所、無執(zhí)法車輛和裝備、無辦公經(jīng)費(fèi)等重重困難，白手起家，迅速理清思路，全面開展工作。突出把宣傳普及《食品安全法》作為提高監(jiān)管整治水平的突破口，全方位、多渠道開展了一系列學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作。一是開展執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。職能劃轉(zhuǎn)之后針對(duì)人心不穩(wěn)、水平參差不齊的短板，連續(xù)進(jìn)行執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)《食品安全法》及《食品安全法實(shí)施條例》進(jìn)行逐條學(xué)習(xí)，研究貫徹落實(shí)的具體措施，就餐飲服務(wù)許可程序工作，我們召開5次專題討論會(huì)，將法律條文與定州實(shí)際相結(jié)合，研究貫徹實(shí)施的具體辦法，大大提高了執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。二是組織餐飲服務(wù)單位宣傳培訓(xùn)。餐飲服務(wù)單位表現(xiàn)形式多樣，針對(duì)餐館，學(xué)校、工

地食堂、流動(dòng)攤點(diǎn)等不同餐飲服務(wù)表現(xiàn)形式，制定不同的培訓(xùn)宣傳方法。4月份召開全市餐飲食品安全工作會(huì)議，在總結(jié)部署工作的同時(shí)，對(duì)500多家餐飲服務(wù)單位責(zé)任人和執(zhí)法人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)，教育餐飲單位守法經(jīng)營(yíng)、自律服務(wù)。組織餐飲服務(wù)從業(yè)人員、社會(huì)監(jiān)督員參加的食品安全培訓(xùn)會(huì)4次，培訓(xùn)人員2800余人次。組織學(xué)校食堂、工地食堂負(fù)責(zé)人員集中培訓(xùn)3次，接受培訓(xùn)人員達(dá)460余人。針對(duì)小餐館、流動(dòng)小攤點(diǎn)，印制5000份食品安全知識(shí)宣傳頁，組織執(zhí)法人員到夜市和路邊攤點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放，現(xiàn)場(chǎng)宣講相關(guān)法律法規(guī)。同時(shí)在寶塔公園廣場(chǎng)和張寒暉廣場(chǎng)開展食品安全宣傳活動(dòng)3次，懸掛宣傳條幅90多條，展出宣傳刊板24塊。通過一系列宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，形成執(zhí)法人員依法行政、餐飲單位守法經(jīng)營(yíng)的工作局面。三是開展農(nóng)村聚食品安全宣傳。組織村街（社區(qū)）食品安全監(jiān)督員培訓(xùn)4次，共培訓(xùn)275人次。針對(duì)“空中快餐”、農(nóng)村聚餐數(shù)量激增這一特點(diǎn)，組織全體執(zhí)法人員深入農(nóng)村、社區(qū)，充分利用廟會(huì)、集市人群聚集的有利時(shí)機(jī)，累計(jì)出動(dòng)宣傳車63臺(tái)次、設(shè)立咨詢臺(tái)130多次、發(fā)放宣傳彩頁2萬多張，實(shí)現(xiàn)了食品安全法律知識(shí)在農(nóng)村地區(qū)的基本覆蓋。四是利用網(wǎng)絡(luò)、借助電視等媒體進(jìn)行宣傳。建立=州市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布餐飲監(jiān)管信息，工作動(dòng)態(tài)。通過電視、報(bào)紙等新聞媒體報(bào)導(dǎo)宣傳活動(dòng)及相關(guān)信息，公布監(jiān)督舉報(bào)電話，向餐飲服務(wù)單位從業(yè)人員、廣大群眾宣傳相關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí)。逐步形成全社會(huì)共同參與食品安全的濃厚氛圍。

二、全程規(guī)范化監(jiān)管，保障餐飲服務(wù)食品安全。職能劃轉(zhuǎn)后，我們立即對(duì)全市餐飲服務(wù)單位進(jìn)行調(diào)查摸底，完善和彌補(bǔ)職能劃轉(zhuǎn)前所有漏項(xiàng)工作，在對(duì)全市餐飲服務(wù)單位摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，探索實(shí)施六大區(qū)片監(jiān)管模式，對(duì)主管局長(zhǎng)、所長(zhǎng)、監(jiān)督員逐級(jí)落實(shí)區(qū)片監(jiān)管責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)了餐飲監(jiān)管全程銜接、無縫隙監(jiān)管。一是嚴(yán)格餐飲服務(wù)許可。將餐飲服務(wù)許可程序納入行政審批大廳，嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范受理、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、審批發(fā)證等各個(gè)環(huán)節(jié)流程，簡(jiǎn)化手續(xù)辦理程序，許可審批比法定辦結(jié)時(shí)間縮短20%以上，保證了審批質(zhì)量，提高了許可效率。二是強(qiáng)化主體責(zé)任。在開展餐飲食品安全執(zhí)法檢查的同時(shí)，建立了餐飲單位負(fù)責(zé)人約談機(jī)制，針對(duì)存在問題宣講法律法規(guī)，講解食品安全與自身發(fā)展的關(guān)系，明確餐飲單位負(fù)責(zé)人是食品安全第一責(zé)任人，增加餐飲單位負(fù)責(zé)人的危機(jī)感和主體責(zé)任感。三是積極推行規(guī)范管理。餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)是餐飲行業(yè)走向規(guī)范化管理的探索之舉，積極推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理和餐飲服務(wù)示范街示范店工作。逐步對(duì)持證單位全部建立量化分級(jí)管理檔案，督促3580余人進(jìn)行健康體檢并持證上崗。為開展“進(jìn)放心店、吃放心餐”活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是突出重點(diǎn)監(jiān)管。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察、“兩會(huì)”、==市項(xiàng)目觀摩、“兩委”干部培訓(xùn)、“高考”等重大活動(dòng)和春節(jié)、五一等節(jié)日期間，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法車輛60多輛次，執(zhí)法人員260余人次，對(duì)定點(diǎn)餐飲單位從原料采購、烹飪操作、環(huán)境衛(wèi)生等關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，保障了重大活動(dòng)和節(jié)目期間餐飲食品安全。五是提升應(yīng)急能力。組建食品安全應(yīng)急隊(duì)伍，制定出臺(tái)餐飲

服務(wù)食品安全《應(yīng)急預(yù)案》，明確突發(fā)應(yīng)急事件的處置流程，加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，提高了應(yīng)急處置能力。

三、狠抓薄弱環(huán)節(jié)，深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照市政府統(tǒng)一部署，突出小型餐飲單位、學(xué)校食堂、工地食堂、流動(dòng)攤點(diǎn)等重點(diǎn)部位，狠抓無證經(jīng)營(yíng)、食品非法添加、濫用添加劑、地溝油等薄弱環(huán)節(jié)，開展了一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是無證餐飲服務(wù)專項(xiàng)整治。共出動(dòng)執(zhí)法車輛180余臺(tái)次，執(zhí)法人員780余人次，檢查餐飲服務(wù)單位820余戶次，取締無證經(jīng)營(yíng)的小餐飲單位15家，下達(dá)監(jiān)督文書1150余份，幫助36家基礎(chǔ)條件較好的小餐飲單位進(jìn)行整改，審查合格后頒發(fā)了餐飲服務(wù)許可證，取得了顯著成效。二是食品非法添加和濫用添加劑專項(xiàng)整治。以添加“工業(yè)明膠”、“羅丹明B”等為重點(diǎn)，責(zé)成餐飲服務(wù)單位統(tǒng)一公示監(jiān)管責(zé)任人和舉報(bào)電話，做出不使用添加劑公開承諾。共出動(dòng)執(zhí)法人員520余人次，執(zhí)法車輛210臺(tái)次，檢查餐飲單位936戶次，下達(dá)監(jiān)督意見書400余份。三是地溝油專項(xiàng)整治。制定出臺(tái)地溝油整治《實(shí)施方案》，以小餐館、餐飲攤點(diǎn)、火鍋店和學(xué)校、企事業(yè)單位、工地食堂等為主要對(duì)象進(jìn)行了全面排查，對(duì)食用油購貨記錄和索證索票進(jìn)行檢查，并要求餐飲單位與收購餐廚廢棄物的人員簽定書面協(xié)議，有效規(guī)范了餐廚廢棄油脂管理。四是學(xué)校食堂專項(xiàng)檢查。會(huì)同市教育局多次召開專項(xiàng)整治會(huì)議，聯(lián)合下發(fā)3個(gè)規(guī)范性文件，開展了2次大規(guī)模聯(lián)合監(jiān)督檢查，使學(xué)校食堂硬件設(shè)施、管理制度、衛(wèi)生條件實(shí)現(xiàn)了整體改觀。五是小型餐飲單位和流動(dòng)攤點(diǎn)專項(xiàng)整治。印制食品安全宣傳頁5000份，

利用一周的時(shí)間，到夜市和路邊攤點(diǎn)發(fā)放，督促小攤販從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢。

我局餐飲食品安全宣傳、監(jiān)管、整治工作取得一定成績(jī)，但也存在一些困難和問題。一是食品�；�所自收自支人員較多，經(jīng)費(fèi)不足，只靠罰款收入維持，壓力較大。二是全市餐飲單位點(diǎn)多面廣，執(zhí)法力量有限，仍有幾百家無證經(jīng)營(yíng)的小餐飲單位，需逐一整治規(guī)范，達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，餐飲服務(wù)許可驗(yàn)收工作十分繁重。三是“小飯桌”、“空中快餐”等新興餐飲模式配套監(jiān)管制度不健全，流動(dòng)小餐飲攤點(diǎn)沒有從法律層面明確監(jiān)管主體，采取強(qiáng)制措施存在一定難度，仍是監(jiān)管難點(diǎn)。

針對(duì)上述困難和問題，我局將進(jìn)一步探索長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保餐飲食品安全長(zhǎng)治久安。一是加大宣傳力度。進(jìn)一步加大《食品安全法》及《食品安全法實(shí)施條例》的宣傳力度，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)，落實(shí)餐飲單位食品安全責(zé)任制，在全社會(huì)普及食品安全常識(shí)，形成全社會(huì)共同參與食品安全的合力。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。建立健全餐飲監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮食品安全社會(huì)監(jiān)督員的作用，確保全市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管橫向到邊、縱向到底、不留死角。三是加大監(jiān)督檢查力度。積極推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理和餐飲服務(wù)示范街示范店工作，規(guī)范餐飲服務(wù)許可證的簽發(fā)，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制監(jiān)管，監(jiān)督食品安全管理制度的落實(shí)，全面提高餐飲食品安全保障能力。

以上匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

擴(kuò)展閱讀：科技工作匯報(bào)：縣人大執(zhí)法檢查201*.10

縣十六屆人大常委會(huì)第次會(huì)議文件（）

延長(zhǎng)縣人民政府

關(guān)于全縣科技工作情況的報(bào)告

201*年10月日在延長(zhǎng)縣第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第次會(huì)議上

延長(zhǎng)縣科技局局長(zhǎng)蘭何明

主任、各位副主任、各位委員：

受縣人民政府委托，現(xiàn)將我縣科技工作情況報(bào)告如下，請(qǐng)予審議。

一、基本情況

（一）科技隊(duì)伍情況。全縣共有各類技術(shù)人員2612人，女1420人，占54%，男1192人，占45%。其中高級(jí)職稱190人，占技術(shù)人員的7%，主要分布在教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等行業(yè)（其中教育120人，農(nóng)業(yè)26人，衛(wèi)生24人，其它20人），年齡在4855歲之間，學(xué)歷在大專以上；中級(jí)職稱1257人，占技術(shù)人員的48%，主要分布在教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、文化等行業(yè)（其中教育877人，農(nóng)業(yè)128人，衛(wèi)生170人，文化42人，其它40人），年齡在40歲左右，學(xué)歷在高中以上，多數(shù)是�？�；初級(jí)職稱1165人，占技術(shù)人員的45%，主要分布在教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、文化等

行業(yè)（其中教育656人，農(nóng)業(yè)102人，衛(wèi)生230人，文化16人，其它161人），年齡在30歲之間，學(xué)歷在高中以上，多數(shù)是�？�。

（二）科技成果情況。201*年以來專利申請(qǐng)數(shù)14件，授權(quán)10件，其中發(fā)明專利9項(xiàng)；縣科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)成果25項(xiàng)；推廣農(nóng)業(yè)科技成果100余項(xiàng)，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到41%；農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)覆蓋面積達(dá)90%以上，農(nóng)作物優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)95%以上，主要農(nóng)作物單產(chǎn)比前三年平均增長(zhǎng)11.8%；農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)面達(dá)82%，每名青壯年勞力已掌握12門實(shí)用技術(shù)。

二、主要工作開展情況

我縣科技工作在上級(jí)科技部門的正確指導(dǎo)下，結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真貫徹科技工作的各項(xiàng)方針政策，齊心協(xié)力，各項(xiàng)科技工作發(fā)展取得了顯著成效。

（一）強(qiáng)化科技意識(shí)，不斷優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境。縣政府始終把科技工作放在首位，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是成立了以政府縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人為成員的科技進(jìn)步領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)科技發(fā)展的重大問題進(jìn)行研究，協(xié)調(diào)成員單位的工作，加強(qiáng)配合和聯(lián)系，督促、檢查成員單位的科技工作�？h政府把科教興縣工作列入重要議事日程，每年安排2－3次政府常務(wù)會(huì)研究科技工作。二是制定科技進(jìn)步政策。近年來，縣委、縣政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加速科技進(jìn)

步的實(shí)施意見》、《關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略若干暫行規(guī)定》、《關(guān)于實(shí)施“創(chuàng)樹千名科技致富帶頭人計(jì)劃”的通知》《關(guān)于創(chuàng)建全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣實(shí)施方案》等文件，初步形成了全縣科技進(jìn)步的政策體系，有力地調(diào)動(dòng)了全社會(huì)共同參與科技工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。三是加強(qiáng)科技考核�？h政府堅(jiān)持每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科技進(jìn)步成員單位簽定科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任書，并嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，確保了各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

（二）制定優(yōu)惠政策，建立健全科技進(jìn)步激勵(lì)機(jī)制。近年來，縣委、縣政府高度重視科技獎(jiǎng)勵(lì)工作，制定了一系科技優(yōu)惠政策，極大地調(diào)動(dòng)了科技工作者的積極性。特別是《延長(zhǎng)縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》出臺(tái)后，縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審委員會(huì)對(duì)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、科技人員上報(bào)的科技項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)審，201*--201*年縣政府對(duì)25個(gè)科技項(xiàng)目授予縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。今年縣政府又啟動(dòng)了科技特派員農(nóng)村創(chuàng)業(yè)行動(dòng)和農(nóng)業(yè)科技“110”活動(dòng)，對(duì)我縣12名農(nóng)村科技特派員每人每年補(bǔ)助201*元，對(duì)10名農(nóng)業(yè)科技“110”服務(wù)專家每人每年補(bǔ)助1000元。通過優(yōu)惠政策的激勵(lì)，有力的調(diào)動(dòng)了科技工作者的積極性。同時(shí)我縣推薦的“棗樹綠枝扦插育苗技術(shù)”項(xiàng)目榮獲延安市科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)、陜西省科學(xué)技術(shù)三等獎(jiǎng)；“延長(zhǎng)縣無公害西瓜綜合栽培技術(shù)的研究與推廣”項(xiàng)目獲得201*年度延安市科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)；“斯格爾瘦肉型豬的溫棚繁育技術(shù)推廣與應(yīng)用”項(xiàng)目，榮獲201*年度延安市科學(xué)技術(shù)

二等獎(jiǎng)。

（三）科技項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。近年來，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，篩選出符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有較高科技含量的科技項(xiàng)目，申報(bào)了省、市各類科技計(jì)劃項(xiàng)目。經(jīng)爭(zhēng)取，《延長(zhǎng)縣無公害酥梨生產(chǎn)技術(shù)研究與示范》、《推廣使用農(nóng)用高效省柴灶》、《大棚西瓜基地試驗(yàn)示范》、《延長(zhǎng)縣牛羊人工授精技術(shù)示范與推廣》、《延長(zhǎng)縣科技信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)》、《棗樹綠枝扦插育苗技術(shù)研究與示范》、《安溝鄉(xiāng)科技培訓(xùn)基地建設(shè)》、《黑家堡鎮(zhèn)康家溝白絨山羊舍飼養(yǎng)殖育肥技術(shù)推廣》、《蘋果苗木定植技術(shù)規(guī)范研究》、《大棚養(yǎng)豬技術(shù)推廣》、《延長(zhǎng)縣農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)》、《羅子山鄉(xiāng)有機(jī)蘋果科技示范園建設(shè)》《山地蘋果節(jié)水灌溉示范》等一大批科技項(xiàng)目被省市列入科技計(jì)劃項(xiàng)目，并給予了資金扶持。特別是近兩年來項(xiàng)目爭(zhēng)取得到較大突破，省科技廳下達(dá)我縣重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目2項(xiàng)：“棗樹綠枝扦插育苗推廣與應(yīng)用”，經(jīng)費(fèi)40萬元；“斯格爾良種豬繁育場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目”，經(jīng)費(fèi)60萬元。市科技局下達(dá)科技計(jì)劃項(xiàng)目17項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)101.5萬元。

（四）不斷增加科技投入，發(fā)揮財(cái)政投入導(dǎo)向作用。近年來，我縣加大了科技三項(xiàng)費(fèi)的投入力度，不斷完善科技三項(xiàng)費(fèi)用的使用與管理，制定出臺(tái)了《延長(zhǎng)縣科技三項(xiàng)費(fèi)管理辦法》，這部分經(jīng)費(fèi)主要由縣政府根據(jù)縣上有關(guān)科技方面的工作，統(tǒng)籌安排支出，主要用于梨果科技示范園建設(shè)、新品種推廣、實(shí)用技術(shù)推廣、

農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、果農(nóng)培訓(xùn)、科技試驗(yàn)、科技宣傳、科技交流、科技服務(wù)體系建設(shè)等方面。201*年我縣安排科技項(xiàng)目12大項(xiàng)，安排經(jīng)費(fèi)389.9萬元；201*年我縣安排科技項(xiàng)目10大項(xiàng)，安排經(jīng)費(fèi)549.3萬元；201*年截止目前，已安排經(jīng)費(fèi)421萬元，政府對(duì)科技項(xiàng)目的科技投入，發(fā)揮了科技三項(xiàng)費(fèi)用對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用，尤其在蘋果、棚栽、草畜產(chǎn)業(yè)取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

（五）強(qiáng)化科技培訓(xùn)、示范、試驗(yàn)。一是全面實(shí)施“新型農(nóng)民培訓(xùn)工程”、“農(nóng)民綠證工程”、“農(nóng)村富余勞動(dòng)力陽光工程”三大工程，舉辦了“科技之春”、“科技活動(dòng)周”、“科技三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，利用縣職業(yè)教育中心、農(nóng)廣校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)基地等，分批培訓(xùn)縣鄉(xiāng)村技術(shù)干部、村官和農(nóng)民技術(shù)員2萬多人次，取得技術(shù)等級(jí)證書的技術(shù)人員達(dá)5000余人。二是積極與省科技扶貧專家、日本果樹專家聯(lián)系，先后在七里村、張家灘、黑家堡、安河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)30多個(gè)產(chǎn)業(yè)大村舉辦“果樹栽培管理技術(shù)”培訓(xùn)。培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)4000多人次。三是建立了安河鎮(zhèn)佛光村酥梨科技示范園、劉家河鄉(xiāng)牛羊改良示范基地、羅子山有機(jī)蘋果科技示范園、鄭莊鎮(zhèn)山地蘋果節(jié)水灌溉示范園、黑家堡鎮(zhèn)中村大棚西瓜科技示范棚、交口玉米百畝配肥示范點(diǎn)等15個(gè)科技示范園區(qū)，輻射帶動(dòng)周邊群眾依靠科技脫貧致富。四是實(shí)施了8個(gè)常規(guī)果樹施肥效果試驗(yàn)、5個(gè)新品種引進(jìn)試驗(yàn)、2個(gè)梨樹常規(guī)肥效試驗(yàn)等，今年投資35萬

元，在職業(yè)技術(shù)教育中心建立起高標(biāo)準(zhǔn)的土肥化驗(yàn)室。

（六）科技交流取得實(shí)效。在縣委、縣政府的重視支持下，連續(xù)五年圓滿地完成了參加楊凌農(nóng)高會(huì)的籌展、參展、參觀等各項(xiàng)工作。展品主要以佛光酥梨、蘋果、綠枝扦插棗苗、冬棗、梨棗、駿棗、農(nóng)特五金花、紅蔥、二海牌有機(jī)土雞蛋、上坡花椒、延長(zhǎng)西瓜、延長(zhǎng)剪紙等。一是先后共組織201*余名農(nóng)民、企業(yè)、單位工作人員赴楊凌進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，共索取實(shí)用技術(shù)資料和致富信息約10000余份。二是購進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械53臺(tái)，包括鋤草機(jī)、果樹施肥器、揚(yáng)場(chǎng)機(jī)、割草機(jī)等。三是引進(jìn)山西李東大豆、大荔魯棉花41號(hào)、黃豆、瓜籽、牛羊生長(zhǎng)飼料添加劑、循環(huán)熱能劑、烏雞等18個(gè)新品種；引進(jìn)核桃、油桃、凱特杏、石榴、葡萄、富士王蘋果、海棠等新苗木4200株。四是延長(zhǎng)縣振興農(nóng)特經(jīng)貿(mào)公司簽訂了常年向西安天隆有限責(zé)任公司大量供應(yīng)陜北農(nóng)特產(chǎn)品協(xié)議；二海農(nóng)特產(chǎn)開發(fā)公司與楊凌本香集團(tuán)簽訂了土雞蛋供銷協(xié)議。五是“延長(zhǎng)蘋果”、“二海土雞蛋”、“延長(zhǎng)西瓜”分別獲得農(nóng)高會(huì)后稷金像獎(jiǎng)。通過展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)推介洽談、后稷獎(jiǎng)評(píng)審、樣品銷售等方式，我縣科技交流工作取得了顯著成績(jī)。

（七）大力引導(dǎo)科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技支撐作用。一是大力引導(dǎo)工業(yè)科技創(chuàng)新。201*年來，緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，探索新型工業(yè)化道路，通過引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新，全縣工業(yè)企業(yè)技術(shù)裝備明顯改善，技術(shù)開發(fā)能力和自主創(chuàng)新能力有所提

高，主導(dǎo)產(chǎn)品科技含量得到提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng),新產(chǎn)品、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，工業(yè)科技的發(fā)展提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)水平，有力地支撐了企業(yè)的上檔升級(jí)。全縣已培育科技型企業(yè)10家。二是大力開展農(nóng)業(yè)科技推廣和品種改良。在梨果產(chǎn)業(yè)方面，全縣以普及“大改型、強(qiáng)拉枝、巧施肥、無公害”四項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)為重點(diǎn)，全面推廣“三年抹光桿，三年覆膜、標(biāo)桿扶正、追施營(yíng)養(yǎng)液”四項(xiàng)措施，大力推廣“果、畜、沼、窖、草”五配套生態(tài)果園生產(chǎn)模式，積極推廣使用誘蟲板、誘蟲燈、誘蟲帶等物理防治措施，基本形成了依靠技術(shù)支撐，發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)體系；在棚栽產(chǎn)業(yè)方面，大力推廣和普及棚型改良、立體栽培和二氧化碳施肥等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，嚴(yán)格按照無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，抓好“產(chǎn)地環(huán)境、品種選用、培育壯苗、健身栽培、病蟲防治、質(zhì)量檢測(cè)”六大環(huán)節(jié)，積極引進(jìn)高效優(yōu)質(zhì)的荷蘭安德列茄子、日本南瓜、寶冠西紅柿、芭萊姆辣椒等50多個(gè)新品種。在草畜產(chǎn)業(yè)方面，積極推廣了青貯氨化飼料、暖棚養(yǎng)畜，配合飼料開發(fā)利用、優(yōu)良品種雜交改良、液氮冷精配種技術(shù)等一批輻射面廣、帶動(dòng)性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益明顯的畜牧業(yè)新技術(shù)，引進(jìn)了斯格爾、杜洛克良種豬、法國利木贊肉牛等一系列40多個(gè)優(yōu)良新品種，建立健全了技術(shù)培訓(xùn)、良種繁育、疫病防治、科技提效的路子，提高草畜產(chǎn)業(yè)鏈條的科技含量和最終產(chǎn)品檔次。三是社會(huì)事業(yè)與科技協(xié)調(diào)發(fā)展。文化教育、醫(yī)藥衛(wèi)生和防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)保和資源綜合利用、民營(yíng)科技

企業(yè)等領(lǐng)域的科技工作，都取得了明顯的進(jìn)展。特別是出臺(tái)了《延長(zhǎng)縣防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，印制了地震科普知識(shí)宣傳小冊(cè)，并對(duì)全縣三十多家單位的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目進(jìn)行了抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)審核。新發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)5家，積極推進(jìn)技術(shù)革新，企業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。

三、存在的問題及下一步工作打算

總體上看，科技工作作為縣政府的一項(xiàng)重要工作，得到了各相關(guān)部門單位的普遍重視和支持，也取得了一定的成績(jī)，但還存在一些問題與不足，主要表現(xiàn)在：一是科技工作的氛圍還不夠濃。延長(zhǎng)縣尚處于工業(yè)化初期階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠投資拉動(dòng)，科技還未成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿�，科技意識(shí)不強(qiáng)，科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合不夠緊密，重經(jīng)濟(jì)、輕科技的現(xiàn)象還不同程度地存在。二是技術(shù)創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)。由于受思想觀念、體制機(jī)制和政策環(huán)境等方面影響，全縣科技創(chuàng)新平臺(tái)還沒有搭建起來，創(chuàng)新機(jī)制還沒有完全建立，科技潛在能力、科技發(fā)展能力、科技產(chǎn)出能力和科技貢獻(xiàn)能力都還不強(qiáng)，科技創(chuàng)新對(duì)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的影響及帶動(dòng)作用不夠突出，支撐和推動(dòng)作用還不夠明顯。三是科技投入不足。雖然我縣財(cái)政每年加大對(duì)科技的投入力度，但仍然不能滿足新形勢(shì)科技發(fā)展的需要，科技投入缺乏統(tǒng)籌計(jì)劃，投入結(jié)構(gòu)不合理四是科技人才資源嚴(yán)重缺乏。由于受經(jīng)濟(jì)條件等多方面因素的制約，我縣縣科技人才嚴(yán)重缺乏，

專業(yè)技術(shù)人員數(shù)僅為全縣人口的1.7%，明顯低于發(fā)達(dá)地區(qū)技術(shù)人員占有比例，且年輕專業(yè)技術(shù)人才呈負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，青黃不接，結(jié)構(gòu)不合理，人員嚴(yán)重老化，特別是農(nóng)村實(shí)用科技人才、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特殊人才、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專門人才嚴(yán)重短缺，后續(xù)不足，嚴(yán)重影響了全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是以蘋果為主導(dǎo)的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

針對(duì)存在問題，下一階段，我們要突出重點(diǎn)，加大工作力度，著重做好以下幾方面工作：一是加強(qiáng)宣傳及科普力度。要充分利用新聞媒體，宣傳科技工作的顯著成果、創(chuàng)新典型，宣傳優(yōu)秀科技工作者，弘揚(yáng)科技工作者的創(chuàng)新精神。大力倡導(dǎo)科學(xué)精神、科學(xué)方法，營(yíng)造全社會(huì)尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造，崇尚創(chuàng)新、崇尚科學(xué)的良好氛圍。大力開展科技三下鄉(xiāng)、科技活動(dòng)周、科普日活動(dòng)，普及科技知識(shí)，宣傳展示科技創(chuàng)新成果。逐步改善科技宣傳普及手段，提高宣傳普及效果。大力開展各種培訓(xùn)活動(dòng)，提高全民科技素質(zhì)。二是加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。要結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)，加大科技人才培養(yǎng)力度，注重實(shí)用技術(shù)急需人才的培養(yǎng)，形成結(jié)構(gòu)合理、重點(diǎn)突出、創(chuàng)新能力強(qiáng)的技術(shù)人才體系。特別是要緊緊圍繞全縣“梨果、棚栽、草畜”三大產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)等專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，努力為農(nóng)民致富提供更好地科技服務(wù)。同時(shí)要加快農(nóng)村實(shí)用技術(shù)推廣普及，深入開展各種形式的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)為廣大農(nóng)民學(xué)科技、用科技，依靠科技致富提供更好的科技服務(wù)。三

是進(jìn)一步加大科技經(jīng)費(fèi)投入。繼續(xù)落實(shí)財(cái)政對(duì)科技經(jīng)費(fèi)的投入，并逐年有所增加，適當(dāng)增加科技管理經(jīng)費(fèi)。加大爭(zhēng)取國家和省、市科技項(xiàng)目力度，爭(zhēng)取上級(jí)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入。四是加快科技服務(wù)體系建設(shè)�？萍挤�務(wù)“三農(nóng)”工作是科技工作的重點(diǎn)之一，要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村信息化、農(nóng)民知識(shí)化上做文章，在建立專業(yè)服務(wù)組織，建設(shè)科技服務(wù)信息平臺(tái)，開辟技術(shù)培訓(xùn)等方面下功夫，進(jìn)一步完善“農(nóng)業(yè)科技110”信息服務(wù)模式和農(nóng)業(yè)科技特派員活動(dòng)，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供有力的科技保障。

主任、各位副主任、各位委員，我縣科技工作雖然取得了一定成績(jī)，但在工作中仍然面臨著一些困難和問題。我們要這次以檢查為契機(jī)，在縣人大的依法監(jiān)督指導(dǎo)下，進(jìn)一步加大工作力度，為促進(jìn)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)！

延長(zhǎng)縣人大常委會(huì)辦公室201*年10月日印

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