行政執(zhí)法管理規(guī)范執(zhí)行情況總結(jié)

梁河縣煙草專賣局

行政執(zhí)法管理規(guī)范執(zhí)行情況總結(jié)

為貫徹國(guó)務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》，推進(jìn)“五五”法制宣傳教育，全面推行我縣煙草行業(yè)依法行政，規(guī)范和保障行業(yè)執(zhí)法活動(dòng)，提高執(zhí)法水平，推動(dòng)建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的煙草專賣執(zhí)法體制，進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督我縣煙草專賣執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政。我縣煙草專賣執(zhí)法人員嚴(yán)格按照德宏州煙草專賣局要求的《德宏州煙草專賣局對(duì)縣（市）煙草專賣局煙草專賣執(zhí)法工作評(píng)議考核辦法》（以下簡(jiǎn)稱《考核辦法》）和《專賣執(zhí)法督查責(zé)任制》（以下簡(jiǎn)稱《督察責(zé)任制》）等相關(guān)文件的要求開展工作，現(xiàn)將對(duì)《行政執(zhí)法管理規(guī)范》的執(zhí)行情況總結(jié)如下。

一、《考核辦法》執(zhí)行情況總結(jié)

《考核辦法》要求的具體工作，主要涉及：執(zhí)行專賣執(zhí)法責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)工作情況；專賣執(zhí)法責(zé)任制制度建立和執(zhí)行情況；專賣執(zhí)法的主體、依據(jù)和職責(zé)分解、落實(shí)情況；行政許可的實(shí)施情況；專賣執(zhí)法案件查處情況；內(nèi)部監(jiān)督管理情況；專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況和創(chuàng)新專賣執(zhí)法工作方式和工作機(jī)制情況七個(gè)方面的內(nèi)容。

我局在專賣工作的開展中，很好的體現(xiàn)了《考核辦法》的文件精神，在專賣責(zé)任制的具體落實(shí)中，建立健全了各項(xiàng)責(zé)任制度并落實(shí)到具體工作之中。

（一）、組織領(lǐng)導(dǎo)情況

我局的專賣執(zhí)法責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，由專賣局局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，專賣局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)至具體執(zhí)法人員分層、按級(jí)執(zhí)行。并制定了相關(guān)責(zé)任劃分、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任承擔(dān)的文件和工作計(jì)劃，切實(shí)做到了，任務(wù)明確，組織得當(dāng)。

（二）、專賣執(zhí)法責(zé)任制制度建立和執(zhí)行情況我局于201*年初，就按市局要求的責(zé)任制制度，專賣執(zhí)法相關(guān)人員根據(jù)自己工作崗位要求承擔(dān)的執(zhí)法責(zé)任簽訂有責(zé)任書，各責(zé)任人簽訂的責(zé)任書已統(tǒng)一歸檔、以備待查。執(zhí)行情況得到上級(jí)相關(guān)部門的肯定。

（三）、專賣執(zhí)法的主體、依據(jù)和職責(zé)分解、落實(shí)情況主體合法是專賣執(zhí)法工作中的基本要求，我局的專賣執(zhí)法人員已按照相關(guān)法律法規(guī)要求，取得合法的執(zhí)法主體資格，根據(jù)實(shí)際情況，我具有將各執(zhí)法人員分派的專賣工作各個(gè)崗位。在實(shí)際工作的落實(shí)過(guò)程中做到了專人專崗、責(zé)權(quán)明確。

（四）行政許可實(shí)施情況

我局的行政許可實(shí)施，完全按照市局要求，本著公平、公開、公正的原則，做到每項(xiàng)行政許可都有計(jì)劃、有責(zé)任、有落實(shí)、有記錄。在順利通過(guò)市局考評(píng)的同時(shí)，也受到社會(huì)群眾的好評(píng)。

（五）、專賣執(zhí)法案件查處情況

201*年我局共查處各類涉煙違法案件00起，每個(gè)案件都

按照相關(guān)法律法規(guī)要求，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。各類法律文書都存放在各案卷宗中，手續(xù)完備、處理得當(dāng)。

（六）、內(nèi)部監(jiān)督管理情況

根據(jù)市局相關(guān)要求，我局的專賣內(nèi)部監(jiān)督管理工作做到了內(nèi)管信息的及時(shí)收集、及時(shí)上報(bào)，未發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。（七）、專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況和創(chuàng)新專賣執(zhí)法工作方式和工作機(jī)制情況。

我局201*年未發(fā)生創(chuàng)新專賣執(zhí)法工作方式和工作機(jī)制情況。

經(jīng)過(guò)州局的的年度考核，我局的在德宏州煙草專賣局對(duì)縣（市）煙草專賣局煙草專賣執(zhí)法工作評(píng)議考核中，成績(jī)突出，名列德宏州前茅。

二、《督察責(zé)任制》執(zhí)行情況總結(jié)

《督察責(zé)任制》的執(zhí)行，主要涉及我局在日常工作開展中，在專賣管理工作中和案件處理過(guò)程中，是否存在違反《煙草專賣法》、《煙草專賣法實(shí)施條例》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》等法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行專賣管理工作的行為。專賣執(zhí)法人員在工作中，是否存在違反職業(yè)道德、廉政紀(jì)律的行為。通過(guò)州局考核，我局工作業(yè)績(jī)突出，《督察責(zé)任制》考核獲得了100分的滿分。

擴(kuò)展閱讀：行政處罰權(quán)執(zhí)行情況自查報(bào)告

行政處罰權(quán)執(zhí)行情況自查報(bào)告

根據(jù)《關(guān)于開展我市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)改革推進(jìn)和工作落實(shí)情況專項(xiàng)檢查的

通知》（*府辦字[201*]100號(hào)）文件要求，為進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的行政處罰自由裁量權(quán)工作，確保行政處罰的合法性與合理性，我局認(rèn)真對(duì)照通知要求，進(jìn)行了全面的自查�，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、執(zhí)法依據(jù)方面

我局城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的行政執(zhí)法，嚴(yán)格參照《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》等法律法規(guī)執(zhí)行，并常態(tài)性地組織學(xué)習(xí)，廣泛地利用各種媒體進(jìn)行宣傳。

二、執(zhí)法過(guò)程方面

自頒布行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定后，我局緊緊圍繞“執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展”的要求，在執(zhí)法過(guò)程當(dāng)中堅(jiān)持以人為本，樹立行政處罰不是目的而是手段的觀念，嚴(yán)格遵循“違法輕微、首犯不罰”的原則，做到處罰公開公正、過(guò)罰相當(dāng)、集體審理、教育優(yōu)先，對(duì)于違法行為符合不予、從輕、減輕一律以警告為先。

在自由裁量權(quán)范圍內(nèi)將裁量情節(jié)作為行政處罰主要事實(shí)之一進(jìn)行認(rèn)定，在調(diào)查取證和對(duì)裁量情節(jié)、幅度進(jìn)行討論后嚴(yán)格執(zhí)行裁量標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)，積極與市國(guó)土資源局、市城市管理行政執(zhí)法局等相關(guān)單位做好聯(lián)動(dòng)管理，保證執(zhí)法的公平公開公正。

三、執(zhí)法結(jié)果方面

今年，我局對(duì)行政處罰的處罰案件的執(zhí)行情況和結(jié)案情況在各責(zé)任部門都進(jìn)行了登記備案，沒有出現(xiàn)重大的行政處罰案件。

四、存在不足與改善措施

我局在行政處罰自由裁量權(quán)中取得了一定的成績(jī)，但是我們也清楚地看到了存在的一些不足。一是對(duì)外宣傳不到位，少數(shù)施工企業(yè)和建房個(gè)人對(duì)我們的工作不理解、不配合；二是執(zhí)法水平不高，我們少部分執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程當(dāng)中往往覺得自己是監(jiān)管者而建設(shè)單位是監(jiān)管對(duì)象，潛意識(shí)中存在一種不平等身份，造成個(gè)別企業(yè)和個(gè)人對(duì)我們工作的不滿；三是遇到復(fù)雜案件時(shí)在使用法律法規(guī)時(shí)把握不準(zhǔn)。

為此，我局在今后的行政執(zhí)法工作中要進(jìn)一步深入組織學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，完善各項(xiàng)具體的規(guī)章制度，確保在規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的行政執(zhí)法中能夠準(zhǔn)確地運(yùn)用自由裁量權(quán)。

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