201*年柘榮縣農民負擔監(jiān)督管理工作總結[1]

201*年柘榮縣農民負擔監(jiān)督管理工作總結

201*年，我縣農民負擔監(jiān)督管理工作在縣委、縣政府的正確領導下，以科學發(fā)展觀和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為指導，堅持“多予、少取、放活”的方針，深入貫徹執(zhí)行中央、省、市關于減輕農民負擔的各項方針政策．采取加強監(jiān)督管理，狠抓惠農政策的落實，開展專項治理，加大查處力度等措施．防止農民負擔反彈，切實維護農民群眾的合法權益。

一、加強組織領導，落實減輕農民負擔工作制度�？h委、縣政府始終把做好減輕農民負擔工作做為“三農”工作的重點．結合年初農村工作會議、黨風廉政工作會議等各種會議，及時傳達中央、省、市關于減輕農民負擔的工作會議精神，部署農民負擔監(jiān)督管理工作。不斷強化減輕農民負擔黨政一把手親自抓、負總責的工作制度．誰主管、誰負責的專項治理部門責任制，把減輕農民負擔作為考核和任用各級黨政干部特別是縣鄉(xiāng)黨政領導干部和有關部門工作實績的重要依據。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農單位高度重視減輕農民負擔工作，按照省市下發(fā)的文件精神，結合各自實際情況，把減輕農民負擔工作擺上議事日程來抓，制定切實可行的綜合治理措施確保中央、省、市有關減輕農民負擔的各項政策措施落到實處，進一步完善減輕農民負擔工作專項治理責任體系，形成了各部門密切配合、齊抓共管

的減輕農民負擔丁作長效機制。

二、采取措施，全面落實各項強農惠農政策。全面認真貫徹執(zhí)行支農惠農政策，完善各項惠農資金的管理、使用和監(jiān)督機制，充分發(fā)揮惠農政策在促進農村經濟發(fā)展、推進社會主義新農村建設中的支撐作用。一是轉移支付資金全部落實到位。對村干部報酬及農村“六大員”的補貼實行“銀行卡制”。按時撥付，確保到人。二是落實好支農惠農補貼政策。落實對種糧農民綜合直接補貼630.23萬元，農作物良種補貼92.59萬元；繼續(xù)落實農村義務教育階段中小學生免除學雜費、課本費共計90萬元，農村寄宿生住宿費，向貧困家庭學生補助寄宿生生活費等122萬元，并取消借讀費；發(fā)放農機具購置補貼100萬元;勞動保障部門繼續(xù)免費為進城務工的農村勞動者開展用工登記、求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓。新型農村合作醫(yī)療運作良好，減輕了農民的醫(yī)療費用負擔;201*年我縣轄區(qū)內共減輕農民負擔1034.80萬元。

三、深入開展涉農收費專項治理，防止農民負擔反彈。今年6月，縣農監(jiān)辦聯(lián)合縣糾風辦深入三中、一中、城郊小學、實驗小學、東源鄉(xiāng)、富溪鎮(zhèn)等單位開農村中小學教育收費、農民建房收費、村級組織收費的明察暗訪，進一步規(guī)范涉農收費管理減輕農民負擔。以群眾來訪反映的問題為切入點，8月份，縣減負辦組織協(xié)同縣糾紛辦、財政局深入全縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查18個村90戶農戶進行走訪、對201*年至201*年糧食綜合直補資金和201*-201*年良種補貼資

金進行再次專項檢查，查看各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村是否對我們201*年提出的整改意見落實，并對檢查發(fā)現(xiàn)問題進行通報，促進了惠農政策的徹實執(zhí)行。

四、做好農民信訪和農民負擔日常監(jiān)管工作。一是做好農民信訪工作。為維護農民的合法權益，消除基層引發(fā)的矛盾，我縣減負辦認真做好農民的來信、來電和來訪的記錄工作，深入調查，及時解決群眾反映的問題，對一時不能解決的認真做好思想工作，盡量防止和減少越級上訪。同時，加強查處力度，對農民信訪、舉報案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就。今年縣減負辦收到來信兩封，都及時給調查處理，切實維護了農村社會穩(wěn)定。當前，我縣農民群眾反映熱點主要是惠農政策的落實執(zhí)行問題。二是加強對涉農收費項目的監(jiān)督管理，落實涉農收費文件審核制度，開展清理審核涉農收費項目工作，規(guī)范涉農收費行為，從源頭上解決農民負擔問題。

五、積極主動做好一事一議財政獎補工作。今年，我縣有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個行政村開展村級一事一議財政獎補建設項目。取得省級獎補資金共計224.59萬元。一事一議財政獎補工作政策性強、涉及面廣、程序嚴格，縣減負辦認真做好指導和監(jiān)管工作，在全縣村級一事一議財政獎補工作會議上對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、經管站工作人員進行業(yè)務培訓，會后又到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對有開展村級一事一議財政獎補建設項目的村進行指導，使基層干部特別是村紐干部全面掌握“一事一議”

籌資籌勞的范圍、對象、標準、程序，嚴格按籌資等勞的相關政策執(zhí)行，防止借“一事一議”增加群眾負擔。把好“一事一議”籌資籌勞的審核關。年初與縣財政共同把好財政獎補項目關，確�！耙皇乱蛔h”籌資籌勞的使用范圍主要是農民直接受益的村內公共建設項目和村民認為需要興辦的集體生產生活公益事業(yè)項目；對項目村上報的“一事一議”進行嚴格的審核把關，確保村級“一事一議”的議事程序、議事范圍和上限標準，符合有關規(guī)定，堅決堵住有事不議．無事亂議等違規(guī)現(xiàn)象，促進農村公益事業(yè)的健康發(fā)展。

六、加大督查力度，切實維護農民的合法權益。根據《寧德市人民政府辦公室關于轉發(fā)〈寧德市201*年減輕農民負擔工作實施意見的通知〉的通知》寧政辦[201*]99號文精神，我縣農民負擔監(jiān)管辦高度重視，及時組織開展轄區(qū)內農民負擔的自查自糾工作。對農村義務教育階段學校收費、修建通村通鄉(xiāng)公路向農民或村集體攤派集資、農民建房收費、計劃生育、農民專項合作社等開展專項檢查。處理和解決存在問題，防止農民負擔反彈。9月份，縣農監(jiān)辦抽查了東源、乍洋、城郊、黃柏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過檢查．我縣農民負擔各項制度落實執(zhí)行較好，沒有發(fā)現(xiàn)加重農民負擔亂收費現(xiàn)象，沒有發(fā)生涉及農民負擔的惡性案件的嚴重群體性事件。

201*年我縣農民負擔監(jiān)督管理工作取得了新的進展，但也存在一些不容忽視的問題：有些領導對減負工作認識不夠到位；部分地方支農惠農政策在不同程度上存在落實不夠到位，村級組織、學校

亂收費現(xiàn)象時有發(fā)生。下一步我縣減負工作按照省、市減輕農民負擔工作的部署．重點抓好以下五項工作：

一、提高認識，繼續(xù)推進減負政策的落實。認真貫徹落實十七大精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，增強做好減輕農民負擔工作的思想認識，使各級各部門的領導思想都統(tǒng)一到中央和省市的部署上來，不折不扣地把中央、省、布有關減輕農民負擔的一系列政策措施落到實處。

二、繼續(xù)強化減輕農民負擔工作機制。堅持和完善減輕農民負擔黨政正要領導親自抓、負總責的工作制度。繼續(xù)落實誰主管、誰負責的專項治理部門責任制，實行分工協(xié)作、齊抓共管的上作機制。按照柘農監(jiān)辦[201*]12號《關于進一步完善減輕農民負擔專項治理責任體系的通知》精神，對發(fā)現(xiàn)有問題的責任單位，將責成單位及時糾正與整改。深入落實減輕農民負擔的“五項制度”，健全農民負擔專項審計、信訪舉報、檢查監(jiān)督等各項監(jiān)督管理制度。

三、繼續(xù)做好農民負擔日常監(jiān)督管理工作。一是加強涉農行政事業(yè)性收費監(jiān)管。嚴格按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對涉及農民負擔收費文件、項日、標準進行審核。重點是對農民反映突出領域的收費和罰款進行監(jiān)督管理。二是規(guī)范農村經營服務性收費，重點是對有關部門或單位向農民收取的生產性費用的監(jiān)管。三是監(jiān)督利民惠民政策的落實情況。四是監(jiān)管農村一事一議籌資籌勞和財政獎補資金使用情況。五是監(jiān)管基層政府和基層所站對村集體的各種攤派

以及村集體對農民的收費。主要包括報刊攤派、利用行政權利強行拉贊助等加重村集體和農民負掃的行為。

四、加強對一事一議籌資籌勞工作的指導和監(jiān)管。加強對村民一事議籌資籌勞和財政獎補政策的指導、培訓，定期或不定期對一事一議制度是否健全、議事項目是否符合規(guī)定范圍、一事一議所籌資金及財政獎樸資金是否被平調、或挪用、籌資籌勞方案是否符合審核程序等方面進行專項檢查，確保一事一議籌資籌勞制度在實施過程中不變味、不走樣。

五、加大農民負擔監(jiān)督檢查力度。堅持每年兩次的農民負擔執(zhí)法大檢查制度。開展經常性的明察暗訪，重點對農民負擔問題較多的區(qū)域和單位進行檢查，對農民反映強烈的問尉進行限期督查督辦，著力解決群眾反映的突出問題。做到有案必查、有錯必糾、有糾必嚴，凡是查實的必須做到撤銷原決定，處理相關責任人，退還違規(guī)收費，抓好整改，并舉一反三，促進減負工作的開展。

柘榮縣農民負擔監(jiān)督管理辦公室

二0一年十二月二日

擴展閱讀：關于報送農民負擔監(jiān)督 管理工作總結要點的通知

粵農經[201*]7號

關于報送農民負擔監(jiān)督管理工作總結要點的通知

各地級以上市農業(yè)局經管科（市農民負擔監(jiān)督管理辦公室）：

為更好地掌握各地農民負擔監(jiān)督管理工作情況，及時、準確向省委辦公廳、省政府辦公廳及有關部門報送有關資料。請你們按下列要求提供相關材料。

一、請?zhí)峁┙衲昴闶修r民負擔監(jiān)督管理工作總結要點（201*-3000字）。內容包括：農民負擔的基本情況、采取的主要措施、取得的成效、存在的主要問題及明年的工作建議。

二、請?zhí)顖蟆稄V東省減輕農民負擔工作基本情況統(tǒng)計表》（此表可到我處網頁下載），統(tǒng)計數據截止時間為201*年11月30日。

以上材料請于201*年12月15日前上報我處，同時將材料電子版發(fā)送到電子信箱：wgz1977@sohu.com。聯(lián)系人：王國志聯(lián)系電話：020-37288509

二○○九年十一月二十六日廣東省減輕農民負擔工作基本情況統(tǒng)計表

市（蓋章）填表時間：年月日

總人口農業(yè)人口農戶耕地面積發(fā)放農民負擔監(jiān)督卡（萬份）本年度種糧直補本年度購農機補貼（萬人）（萬人）（萬戶）（萬畝）涉農收費公示制情況清理廢止涉農收費項目（項）鄉(xiāng)鎮(zhèn)公費訂閱報刊情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)數（個）涉及“一事一議”情況自然村（個）農村中小學情況專項治理情況

經營服務性收費行政事業(yè)性收費罰款在校學生宗數（宗）修路籌資訂閱總額（萬元）降低涉農收費標準（項）（畝/萬元）（戶/萬元）設立投訴舉報電話（個）其他建立涉農收費公示牌（個）村級組織村數（個）籌資（萬元）水利其他財政訂閱總額（萬元）農村中小學校學校數（間）訂閱總額（萬元）籌勞（人次）修路水利其他籌資籌資獎補“免費制”（萬人）實施的基本情況項目其中“兩免一補”情況(萬人/萬元)“兩免”“一補”向農民退還亂收費總額（萬元）減輕農民負擔總額（萬元）分類來信來訪宗數查處結果反饋意見備注涉農案（事）件處理情況違紀違規(guī)案（事）件現(xiàn)階段農民負擔存在的熱點、難點問題及對策建議主管部門負責人：填報人：

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