北山街道201*年工作總結(jié)ding

北山街道201*年工作總結(jié)

201*年，北山街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力推進(jìn)“小政府、大社會，服務(wù)型和諧社區(qū)建設(shè)”發(fā)展目標(biāo)，各項工作指標(biāo)全面完成。街道獲得了“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”（國家民政部中國社會工作協(xié)會城區(qū)工作委員會頒發(fā)）、“全國群眾體育先進(jìn)集體”（國家體育總局頒發(fā)）、“全國第一次經(jīng)濟普查國家級先進(jìn)集體”（國務(wù)院第一次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組頒發(fā)）、“浙江省老齡工作規(guī)范化社區(qū)”（浙江省老齡委頒發(fā)）、“杭州市社會治安綜合治理先進(jìn)單位”（杭州市委市政府聯(lián)合頒發(fā)）等榮譽稱號。在區(qū)滿意單位評選中，列13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道之首。

1、大力推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

北山街道自201*年以來，通過優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，強化護稅協(xié)稅機制，在有限的發(fā)展資源精耕細(xì)作。全年引進(jìn)協(xié)議內(nèi)資10.21億元，到位內(nèi)資4.21億元，完成年度計劃的120.28%，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)注冊資金為4億元，占完成內(nèi)資總注冊資金的95%；協(xié)議外資808.88萬美元，完成年度計劃的224.69％；到位外資111.37萬美元，完成年度計劃的101.25％；工業(yè)銷售產(chǎn)值2518.17萬元，完成年度計劃的116.56%；實現(xiàn)財政總收入13967.32萬元，地方財政收入7094.58萬元；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅收比重達(dá)85%以上。

2、不斷加強基層組織建設(shè)和機關(guān)內(nèi)部管理

緊緊圍繞“四個目標(biāo)”要求和街道中心、重點工作，深入開展先進(jìn)性教育活動。組織黨員參觀“紅巖魂”、“血染的豐碑”等展覽，觀看電教片《信天游》，聽取黨課報告會等；發(fā)動黨員投入文明創(chuàng)建活動，開展“文明從腳下起步，黨員做先鋒”等形式多樣的活動；認(rèn)真組織450名黨員參加“黨員喜看新變化”啟動儀式和喜看杭城新變化等活動，確保先進(jìn)性教育活動出成效。深化“領(lǐng)頭雁”工程建設(shè)，在各社區(qū)積極開展“爭創(chuàng)黨建示范社區(qū)”、“爭創(chuàng)黨員先鋒樓”等活動，全面推進(jìn)社區(qū)黨務(wù)公開。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織黨員干部參觀廉政圖片展，抓好廉政談話和述職述廉工作；主動配合區(qū)有關(guān)部門做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作；積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政教育進(jìn)社區(qū)工作；完善各項建設(shè)招投標(biāo)制度，使街道和社區(qū)的基本建設(shè)項目和財政運行規(guī)范進(jìn)行。推進(jìn)和深化人大、群團工作。完善人大工委工作制度，抓好人大自身建設(shè)；開展四級人大代表熱線聯(lián)系選民活動；圍繞中心和重點工作，組織人大代表開展定向視察、評議工作。領(lǐng)導(dǎo)群團組織圍繞街道中心和重點工作，積極投身到全國文明城市創(chuàng)建、“一縱三橫”、“背街小巷”整治宣傳、發(fā)動和企退人員服務(wù)、困難群體幫扶等工作中去。抓好婦聯(lián)換屆和增強團員意識教育活動，積極開展紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利60周年、“慶國慶、迎西博”等系列活動。強化機關(guān)內(nèi)部管理。開展機關(guān)中層干部競爭上崗、一般干部雙向選擇和上掛下派等工作，逐步形成機關(guān)干部能上能下的流動機制。實施機關(guān)工作人員月度、季度效能考核制度、“雙滿一優(yōu)”考核制

度、效能考核制度，健全崗位責(zé)任制、AB崗工作制等制度，完善工作流程化。

3、全面加強城市建設(shè)和管理力度

全力配合抓好“背街小巷”、“一縱三橫”整治工程。今年街道整治10條背街小巷，約3000米長，又是西湖區(qū)“一縱三橫”整治工程的主戰(zhàn)場。街道全力做好宣傳發(fā)動、摸底調(diào)查、協(xié)調(diào)配合等各項工作，建立和落實分片責(zé)任制、聯(lián)席會議制、定期上報制，并與市“一縱三橫”道路整治指揮部積極打造共建工程，開展效能監(jiān)察、行風(fēng)監(jiān)督、慰問演出、義診等系列活動。街道、社區(qū)還騰出用房為民工解決宿舍，為市“一縱三橫”工程指揮部提供辦公用房。全力推進(jìn)三類社區(qū)和區(qū)塊改造。在市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，推進(jìn)友誼社區(qū)鐵路新村全面整治工作；在全國省市區(qū)四級人大代表重視和呼吁下，多方協(xié)調(diào)，爭取省市立項，推進(jìn)上保社區(qū)彌陀寺路區(qū)塊進(jìn)行整體搬遷改造，前期各項準(zhǔn)備工作已按部推進(jìn)，明年進(jìn)行搬遷。全力抓好兩個農(nóng)貿(mào)市場專項整治。通過全面整治，使松木場、王家弄農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外部環(huán)境大大改善，軟硬件水平大大提升。今年在全市農(nóng)貿(mào)市場綜合整治達(dá)標(biāo)初檢中，兩個市場得分位列全市第三、四名。

4、不斷深化“平安北山”工程建設(shè)

建立綜治工作中心和聯(lián)調(diào)中心，推進(jìn)調(diào)解工作的制度化、程序化和規(guī)范化，民事調(diào)解成功率達(dá)98%；積極開展“我為大家值一夜，大家為我守一年”、“戶與戶之間看門公約”、“送法上門到

千戶，法制教育到萬人”等活動，促使各類刑事案件發(fā)案率下降29.73%；積極開展社區(qū)矯正試點工作；進(jìn)一步探索綜治工作新路子，成立浙江省首家街道綜治學(xué)會杭州市西湖區(qū)北山地區(qū)綜治學(xué)會，發(fā)動社會力量研究地區(qū)綜治問題、探討解決問題方法和促進(jìn)處理現(xiàn)實難點、熱點問題。

5、積極推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和社會化管理

引導(dǎo)和扶持社區(qū)爭創(chuàng)精品、示范、特色社區(qū)活動，開展綠色社區(qū)、安靜社區(qū)、男性健康社區(qū)、10分鐘生活圈社區(qū)、共建示范社區(qū)等活動。投資5萬余元建立“互助家園慈善超市”，建立困難黨員幫扶專項互助金，加大困難群體結(jié)對幫扶力度，對街道工療站進(jìn)行全面裝修，基本形成“困有所幫、殘有所助、孤有所扶、老有所依”的工作機制。建立職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、崗位開發(fā)“四位一體”的就業(yè)服務(wù)體系，通過再就業(yè)技能培訓(xùn)、騰崗、尋崗、創(chuàng)崗等途徑，逐步探索“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)移。目前，街道已消除零就業(yè)家庭，失業(yè)人員再就業(yè)率達(dá)85%以上。建立全省首個“街道企業(yè)退休職工文體俱樂部”，并在各社區(qū)設(shè)立活動站，開展各類培訓(xùn)、活動和比賽，為企業(yè)退休職工搭建起相互溝通與交流的新平臺。

二、當(dāng)前存在的主要問題和困難

一是發(fā)展資源緊缺。轄區(qū)內(nèi)沒有像樣的可用于招商引資的樓宇，發(fā)展總部經(jīng)濟和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)受阻。

二是社區(qū)硬件建設(shè)落后。按目前考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重影響社區(qū)上等級和社區(qū)工作積極性。

三是社會管理服務(wù)難度較大。由于省級機關(guān)集中，管理服務(wù)

要求較高，加上寶石、曲院兩個社區(qū)受景區(qū)體制影響，協(xié)調(diào)困難多，社會管理服務(wù)難度較大。

以上主要問題和困難都有待于我們在201*年工作中努力克服和解決。

中共杭州市西湖區(qū)北山街道工作委員會杭州市西湖區(qū)人民政府北山街道辦事處

201*年4月26日

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201*年衛(wèi)生工作總結(jié)

鐘樓區(qū)衛(wèi)生局

201*年是全面完成“十五”計劃、積極謀劃“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，更是我區(qū)實現(xiàn)全面小康的決勝之年。根據(jù)全國、省、市衛(wèi)生工作會議精神，我局緊緊圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展的總體思路，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚“三創(chuàng)”精神，力爭“兩個率先”，團結(jié)拼搏、和衷共濟，真抓實干，開拓創(chuàng)新，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的健康權(quán)益作為衛(wèi)生工作的出發(fā)點和落腳點。以開展黨員先進(jìn)性教育活動為契機，進(jìn)一步加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機制；加強重大疾病防治和預(yù)防保健工作；繼續(xù)實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強農(nóng)村衛(wèi)生工作；積極開展醫(yī)院質(zhì)量管理年活動，強化醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)督，鞏固省級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范創(chuàng)建成果；加強衛(wèi)生行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)，糾正衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)，努力開創(chuàng)衛(wèi)生改革與發(fā)展新局面。

一、全年工作總結(jié)

（一）、推進(jìn)了公共衛(wèi)生體系建設(shè)。

1、認(rèn)真執(zhí)行衛(wèi)生部《關(guān)于疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的若干規(guī)定》和《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》。一是進(jìn)一步完善了區(qū)疾病預(yù)防控制中心（衛(wèi)生監(jiān)督所）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保科規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為下一步鐘樓CDC的建設(shè)做好了前期論證工作；鐘樓（口腔）醫(yī)院加大投入，按規(guī)范建立了感染性疾病科，新閘鎮(zhèn)衛(wèi)生院等加大了急診科建設(shè)，進(jìn)一步加強了應(yīng)急救治能力；二是建立了鐘樓區(qū)傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告制度，加強疫情報告的及時有效性，繼續(xù)完善我區(qū)網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，建立了艾滋病網(wǎng)絡(luò)直報信息系統(tǒng)，提高了疾病監(jiān)測和預(yù)測的準(zhǔn)確性；同時，各衛(wèi)生單位加大投入，積極開發(fā)辦公軟件，加快推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)，努力提升內(nèi)涵建設(shè)水平。

2、做好傳染病預(yù)防工作。一是我局認(rèn)真組織了轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件暨防治人感染豬鏈球菌病應(yīng)急演練，不斷提高各醫(yī)療機構(gòu)的應(yīng)急處能力。

二是加強應(yīng)急免疫工作。針對蘇南等地區(qū)麻疹、流腦流行的嚴(yán)峻形勢，我局依據(jù)《重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》制定了《鐘樓區(qū)麻疹等春季高發(fā)傳染病緊急控制工作方案》，對轄區(qū)范圍內(nèi)兒童等重點人群開展麻疹等疫苗的強化免疫工作，組織近百人的公共衛(wèi)生人員按區(qū)域組建十多支應(yīng)急免疫接種隊，充分利用“五一”假期為群眾開展強化免疫服務(wù)。經(jīng)過為期一個月的努力，完成了3萬多人的免疫接種，兒童強化免疫接種率在85%以上；在全區(qū)形成了有效的免疫屏障，保障了全區(qū)人民的健康。三是狠抓血吸蟲病、結(jié)核病、艾滋病等重大傳染病的防治工作，完成查螺面積129776平方米，監(jiān)測查病720人，對瘧疾走訪調(diào)查631人；對全區(qū)既往有償供血人群開展艾滋病病毒抗體篩查工作，共排查76人，登記45人；積極主動地開展全區(qū)重點人群結(jié)核病基線調(diào)查，切實將重大傳染病的防治工作落到實處。至10月止共發(fā)生法定傳染病1186例，發(fā)病率338.86/10萬。

（二）、有序開展醫(yī)院質(zhì)量管理年活動。

根據(jù)衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳電視電話會議精神及市衛(wèi)生局《開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動》會議要求，我局成立了醫(yī)院管理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，明確職責(zé)，分解落實相關(guān)指標(biāo)，制訂下發(fā)了《關(guān)于下發(fā)〈開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”

的醫(yī)院管理年活動的實施方案〉的通知》（常鐘衛(wèi)[201*]15號文件）。于5

月26日，我局召開了醫(yī)院管理年活動動員大會，緊扣服務(wù)、質(zhì)量、安全、費用四方面熱點問題，對醫(yī)院管理年活動進(jìn)行全面部署。衛(wèi)生局監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的明顯違規(guī)情況分二次向區(qū)政府作了專門匯報，及時督促糾正。分管區(qū)長及時組織召開會議就醫(yī)院的功能定位、目標(biāo)任務(wù)、經(jīng)營策略等方面再次作出明確要求，并提出要正確處理好醫(yī)院收益、成本核算、內(nèi)部管理等方面的關(guān)系。樹立正確的辦院宗旨和方向，以社會效益為最高準(zhǔn)則，切實解決群眾“看病難、看病貴”的問題。各醫(yī)院根據(jù)醫(yī)院管理年工作目標(biāo)和重點要求，結(jié)合各自實際情況，全面自查提出了改進(jìn)措施。我局研究制訂了“醫(yī)院管理年”活動醫(yī)療質(zhì)量評價考核表，對醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)中心開展“醫(yī)院管理年”活動進(jìn)

行督導(dǎo)，對工作要求的落實情況進(jìn)行評價和監(jiān)督檢查，保證管理年各項工作規(guī)范有序地進(jìn)行。

積極開展“滿意杯”百日優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞以“質(zhì)量、服務(wù)、和諧”為主題，以“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會”為宗旨，積極開展提高醫(yī)療質(zhì)量，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)，維護醫(yī)療秩序，優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境，構(gòu)建和諧醫(yī)院為主要內(nèi)容的一系列競賽活動，各醫(yī)療衛(wèi)生單位的服務(wù)質(zhì)量得到明顯提高，醫(yī)療水平上了一個新的臺階，注重內(nèi)涵建設(shè)，增強服務(wù)意識，改善就醫(yī)環(huán)境，走質(zhì)量效益型的發(fā)展道路，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)取得顯著發(fā)展，群眾關(guān)注的看病難、看病貴問題得到明顯改善，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到有序發(fā)展。

201*年全區(qū)醫(yī)療服務(wù)收入預(yù)計完成1億元，較04年同比增長1.16%，全區(qū)診療人次為54萬人次，門診人數(shù)與去年同期相比略有上升�！笆�五”期間（201*年-201*年）全區(qū)醫(yī)療服務(wù)收入完成4億元，固定資產(chǎn)達(dá)9354.1萬元，門診總診療達(dá)240多萬人次，五年期間的醫(yī)療服務(wù)收入呈上升趨勢，社區(qū)診療人次增長較快。全區(qū)累計共投入1千多萬元新增醫(yī)療設(shè)備450多臺套，創(chuàng)歷史之最，使醫(yī)院的綜合實力和裝備邁上了新臺階。

遵照省衛(wèi)生廳《關(guān)于禁止醫(yī)療服務(wù)收入直接與個人收入掛鉤的意見》精神，按照市衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署，我局以鐘樓口腔醫(yī)院骨科實行科室承包及違規(guī)收費在中央電視2臺生活頻道曝光為反面教材，成立專門督查組，對全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行嚴(yán)肅清理整頓。鐘樓醫(yī)院成立了接待工作小組、考核方案整改小組、不規(guī)范醫(yī)療行為清理小組、骨科專題糾查小組四個小組。目前醫(yī)院秩序良好，業(yè)務(wù)有所回升。接待小組從央視2臺曝光至今共接待了6位來訪群眾，以贖罪、誠懇的道歉方式接待每一位病員或家屬的上訪，涉及曝光的多收項目全額退款，已退款16970元。不規(guī)范醫(yī)療行為清理小組，由醫(yī)務(wù)科牽頭，把院內(nèi)原震波碎石科、整形外科等合作科室予以一次性清退，停止廣告及院內(nèi)一切標(biāo)志，清除科室設(shè)，醫(yī)務(wù)處做好該科病人的復(fù)診和善后工作；到目前為止已注銷6個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，下一步醫(yī)院將對社區(qū)實行財務(wù)、

藥品等方面的統(tǒng)一管理�？己朔桨刚�改小組，終止了以前所有不規(guī)范的協(xié)議和方案，按照行風(fēng)廉正建設(shè)、依法經(jīng)營、目標(biāo)任務(wù)、醫(yī)療質(zhì)量、公共衛(wèi)生、藥品管理、安全工作、完善目標(biāo)管理考核體系等內(nèi)容重新修正了科室綜合目標(biāo)管理責(zé)任書。專題糾查小組，對骨科暴露的問題作了深入的調(diào)查，對違規(guī)收費、違規(guī)支付開發(fā)費等問題作全面的調(diào)查。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心也同樣開展自查自糾工作，清退合作科室，終止承包協(xié)議，重新修訂綜合目標(biāo)管理責(zé)任書。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省醫(yī)療服務(wù)項目價格》和22種抗生素降價政策，杜絕亂收費行為。

（三）、強化了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能。

按照“整規(guī)并舉，標(biāo)本兼治，務(wù)求實效，依法監(jiān)督”的原則，進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序，實施長效管理。一是加強醫(yī)療市場監(jiān)督管理。規(guī)范醫(yī)療行為，對各類人員資質(zhì)、科室設(shè)、執(zhí)業(yè)范圍、科室租賃、變相承包、外來經(jīng)營等進(jìn)行嚴(yán)肅整治，嚴(yán)厲打擊，對醫(yī)院搞院中院、變相承包的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。二是清理醫(yī)療機構(gòu)。根據(jù)市衛(wèi)生局文件精神，對不具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的個體診所進(jìn)行清理。三是加強醫(yī)務(wù)室現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。針對企業(yè)的并停并轉(zhuǎn)后出現(xiàn)的醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生所管理質(zhì)量下降，設(shè)備簡陋，人員知識結(jié)構(gòu)老化等情況，重點加強了對其的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，逐一排除醫(yī)療工作存在的安全隱患。四是積極開展打擊非法行醫(yī)活動。將屢教不改、屢查不止的釘子戶作為執(zhí)法檢查的重點，聯(lián)合工商、公安、監(jiān)察、新聞等部門開展打擊非法行醫(yī)的專項整治活動，出動人員71人次，出動車輛27臺次,共取締非法行醫(yī)點23個，沒收藥品器械共計2萬余元。

積極參加市文明城市創(chuàng)建活動，特別加強了對“五小”行業(yè)的監(jiān)督檢查。上半年食品衛(wèi)生監(jiān)督針對兒童食品、生活引用水、保健食品等專項整治活動，重拳出擊治理我區(qū)食品衛(wèi)生安全問題。上半年出動近百人次，對雀巢金牌成長3+奶粉、毒狗肉、無證豆制品與瓜子作坊等進(jìn)行了查處。對18家違反《食品衛(wèi)生法》的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了處罰，其中吊銷衛(wèi)生許可證1戶；罰

款達(dá)19200元。沒收銷毀食品2戶（食品325公斤），取締非法經(jīng)營活動7戶。在實施食品安全行動計劃的同時，組織開展鹵菜加工場的量化分級管理，繼續(xù)完善我區(qū)學(xué)校食堂實行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。

積極做好《職業(yè)病防治法》宣傳，加強對轄區(qū)內(nèi)有毒有害企業(yè)進(jìn)行職業(yè)中毒危害的專項整治工作，與區(qū)安監(jiān)局一起組織全區(qū)有毒有害企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)及安技人員進(jìn)行專業(yè)防治知識培訓(xùn)，并對63家有毒有害企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)測，體檢發(fā)現(xiàn)有3人患職業(yè)病。

（四）、提高了婦幼保健整體水平。

婦幼保健所緊緊圍繞“以保健為中心，以保障生殖健康為目的，實行保健與臨床相結(jié)合，面向群體，面向基層和預(yù)防為主”的婦幼衛(wèi)生工作方針，進(jìn)行了功能的調(diào)整和完善。一是以省婦幼保健機構(gòu)等級評審為抓手，全面推進(jìn)婦幼衛(wèi)生保健工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步加強完善了組織、信息、財務(wù)、設(shè)備設(shè)施、環(huán)境等方面的管理。二是繼續(xù)做好孕產(chǎn)婦和兒童兩個系統(tǒng)的管理工作。為做好全國三網(wǎng)監(jiān)測網(wǎng)點這項工作，年初舉辦了全區(qū)婦幼保健人員“三網(wǎng)”監(jiān)測的培訓(xùn)班，共培訓(xùn)人員98人，為提高保健人員素質(zhì)及監(jiān)測水平夯實基礎(chǔ)。注重對基層的指導(dǎo)和管理，對原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強了以婦女病普查質(zhì)控、愛嬰醫(yī)院長效管理、出生醫(yī)學(xué)報告單規(guī)范填寫為重點的監(jiān)督檢查，提高了基層單位婦幼保健工作的技術(shù)質(zhì)量和管理水平。三是積極探索保健服務(wù)的新方式新方法，協(xié)助區(qū)政府推進(jìn)免費婚檢的服務(wù)，努力降低出生缺陷發(fā)生率�，F(xiàn)已有98對新人前來婚檢。積極探索流動人口婦女保健工作，開展新生兒聽力篩查。四是開展有關(guān)乳腺疾病科研課題，希望借助高校的技術(shù)力量，利用保健基地，找到解決婦幼保健深層次的問題，同時為今后的保健方向找準(zhǔn)定位�！洞圃屑に厥荏w基因多態(tài)性與良性乳腺疾病（BBD）關(guān)系的病例-對照研究》課題通過常州市衛(wèi)生局科技項目評審并立項。全區(qū)孕產(chǎn)婦死亡為0，嬰兒死亡率為控制在10.5‰以下，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率80%以上。

（五）、大力開展愛國衛(wèi)生運動。

今年的愛衛(wèi)工作緊緊圍繞鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果這一總體目標(biāo)，積

極開展了創(chuàng)建衛(wèi)生街道、衛(wèi)生村、衛(wèi)生社區(qū)，農(nóng)村“三清”，除“四害”，衛(wèi)生單位復(fù)核申報和第17個愛衛(wèi)月活動。一是加強了領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整了各級愛衛(wèi)會成員。召開了區(qū)愛衛(wèi)會全體委員會議，區(qū)政府還下發(fā)了《鐘樓區(qū)開展愛國衛(wèi)生工作意見》。為全年愛衛(wèi)工作的執(zhí)行提供了組織保證。二是明確了目標(biāo)，做好衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作。根據(jù)市愛衛(wèi)會決定在全市開展創(chuàng)建衛(wèi)生街道活動的要求，區(qū)愛衛(wèi)辦專門召開街道城管科長會議，進(jìn)行部署動員。各街道都按照《常州市衛(wèi)生街道考核標(biāo)準(zhǔn)》，《常州市衛(wèi)生街道考核標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則》制定了創(chuàng)建工作計劃和方案，成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，目前還在指導(dǎo)五星、懷德路街道做好迎檢準(zhǔn)備，力爭在現(xiàn)有2個街道在年內(nèi)創(chuàng)成衛(wèi)生街道。三是廣泛發(fā)動，精心組織愛衛(wèi)月活動。圍繞愛衛(wèi)宣傳月主題“和諧、文明、衛(wèi)生”，設(shè)立了10個宣傳點，開展了形式多樣的活動，有腰鼓、說唱、老人健身操等，參加宣傳人員380余人，發(fā)放宣傳材料1.5萬余份，咨詢8000余人次，受教育3萬余人次，展出宣傳板報190余塊，拉橫幅90余條，寫宣傳標(biāo)語500余條，舉辦衛(wèi)生知識講座6場，180多人參加了聽課，全區(qū)共投入宣傳經(jīng)費4萬余元。同時愛衛(wèi)月中各鎮(zhèn)、街道針對群眾反映的“熱點”問題開展了綜合整治，全區(qū)共清運垃圾1150余噸，衛(wèi)生死角120多處，疏通下水道1.2萬多米，清除亂張貼、亂涂寫、亂堆放13200余處。四是標(biāo)本兼治，做好除害防病工作。按照市愛衛(wèi)會的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展滅鼠、蚊蠅消殺工作，區(qū)愛衛(wèi)辦組織對業(yè)務(wù)人員280名進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，建立了消殺考勤檢查制度，確�？茖W(xué)有效地開展除“四害”工作。五是積極指導(dǎo)，做好衛(wèi)生先進(jìn)單位的復(fù)核申報。根據(jù)市愛衛(wèi)會關(guān)于開展衛(wèi)生單位地復(fù)核申報工作要求，區(qū)愛衛(wèi)辦召開會議認(rèn)真貫徹，鎮(zhèn)、街道積極組織人員對衛(wèi)生先進(jìn)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，共復(fù)核了200多家衛(wèi)生先進(jìn)單位，有效地鞏固了創(chuàng)衛(wèi)成果。六是開展“衛(wèi)生工作者與控?zé)煛睘橹黝}的世界無煙日活動。各鎮(zhèn)、街道、醫(yī)院、學(xué)校等共拉橫幅20條、標(biāo)語65條、黑板報80塊、發(fā)放宣傳材料1400余份；組織6所中小學(xué)4650名學(xué)生開展了“拒吸第一支煙，做不吸煙的新一代”的簽名活動。

（六）、順利推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，4月16日召開全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作動員大會。會上區(qū)委書記和區(qū)長分別作了重要講話，并和各鎮(zhèn)、街道的一把手領(lǐng)導(dǎo)簽定了目標(biāo)責(zé)任書。201*年我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參保人數(shù)為49937人，參保率為98.03%，共籌得資金374.5275萬元。

1、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療。針對去年運作中存在的問題，對去年的保險管理辦法進(jìn)行了修改、完善，重新制定了《鐘樓區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險管理辦法》（修訂）常政發(fā)[201*]24號，對具體合作醫(yī)療工作作了調(diào)整。一是調(diào)整了運作方式。合作醫(yī)療基金委托中華聯(lián)合財產(chǎn)保險公司參與商業(yè)運作，保險公司只承擔(dān)支付業(yè)務(wù)，基金虧損由政府承擔(dān)。運作管理費用由政府財政另外支付，基金結(jié)余全部轉(zhuǎn)入下一年度，確保合作醫(yī)療基金�？顚Ｓ�。二是擴大定點醫(yī)院。去年我區(qū)規(guī)定定點醫(yī)院為5家鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院，今年把我們的區(qū)級醫(yī)院列入定點醫(yī)院范圍，大大方便了群眾就醫(yī)。三是增加用藥目錄。在省新型農(nóng)村合作醫(yī)療用藥目錄630種的基礎(chǔ)上，去年我區(qū)增加了150種，今年又把結(jié)核病、血吸蟲病、艾滋病治療的藥物列入范圍。四是增加門診藥費的報銷。在80元/人的籌資中，去年15元/人用于參保人員的免費健康體檢，今年15元/人用于參保人員的門診藥費報銷，并出臺了《鐘樓區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診藥費報銷工作的意見》常鐘合[201*]1號，提高了受益面，增強了農(nóng)民的參保積極性，使農(nóng)民得到更多的實惠。五是限制檢查費和材料費。去年對檢查費和材料費沒有作具體的規(guī)定，在運行過程中存在不少的漏洞，為此今年規(guī)定材料費僅限于國產(chǎn)材料，如用進(jìn)口材料，則按照國產(chǎn)同類產(chǎn)品的價格計算；檢查費超過1000元的部分自己承擔(dān)50%后，再計入報銷范圍，這樣可以遏止不正當(dāng)?shù)南�費，避免衛(wèi)生資源的浪費。

2、建立醫(yī)療救助制度。醫(yī)療救助作為社會醫(yī)療保障體系的補充部分，在對貧困家庭、重大疾病人員的救助等方面起著重要的作用。我區(qū)民政局、財政局、衛(wèi)生局聯(lián)合發(fā)文《鐘樓區(qū)農(nóng)村困難群眾醫(yī)療救助暫行辦法》，對患大病農(nóng)村五保戶和貧困農(nóng)民家庭實行醫(yī)療救助。201*年度我區(qū)按照實際參加

合作醫(yī)療人數(shù)10元/人標(biāo)準(zhǔn)，共籌得醫(yī)療救助基金48.504萬元。區(qū)財政設(shè)立醫(yī)療救助基金專戶，�？顚Ｓ�，確保資金安全。201*年度各街道、鎮(zhèn)對符合醫(yī)療救助條件的上報人數(shù)為10人，共發(fā)放醫(yī)療救助金31621.44元。

（七）、進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生工作

我局在各醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展“滿意杯”百日優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，從醫(yī)療文書質(zhì)量、實踐操作技能等六個方面來促進(jìn)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提高。繼續(xù)開展創(chuàng)建“合格藥房、規(guī)范藥房”的活動，用藥安全、有效成為創(chuàng)建重點。

積極發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)協(xié)會自身作用，一是內(nèi)強素質(zhì)，委托省職工醫(yī)科大學(xué)為我區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站負(fù)責(zé)人舉辦為期一周的學(xué)習(xí)班；積極參加省舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院骨干人員培訓(xùn)；組織各專業(yè)學(xué)組開展院前急救等技術(shù)練兵活動。二是建立培訓(xùn)基地，主動與市第二人民醫(yī)院聯(lián)系，借助他們強大的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)實力，在全市率先建立我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)的技能培訓(xùn)基地；三是在全市社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)推行醫(yī)療廢水處理試點，在區(qū)婦幼保健所開始實施醫(yī)療廢水處理試點，逐步在全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)推開。今年7月和9月，省衛(wèi)生廳唐信忠副廳長和市政府周亞瑜副市長分別視察了我區(qū)清潭花苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。

（八）、不斷鞏固中醫(yī)工作。

我區(qū)在市“中醫(yī)工作先進(jìn)區(qū)”的基礎(chǔ)上，鞏固和擴大創(chuàng)建成果，各醫(yī)療衛(wèi)生單位有重點地建設(shè)中醫(yī)特色�？疲�社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)也開展中醫(yī)適宜技術(shù)，為全市創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市作出成績。上半年鐘樓醫(yī)院采取了一系列舉措加強中醫(yī)工作：一是進(jìn)一步完善中醫(yī)藥工作臺帳，順利通過了市局中醫(yī)處關(guān)于中醫(yī)創(chuàng)建工作的檢查考核。二是發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，積極參與骨科病人后續(xù)康復(fù)治療和老年病區(qū)老年病治療。如用于骨科康復(fù)治療的中藥

熏蒸、針灸、理療、推拿；老年病區(qū)老年病康復(fù)的中藥內(nèi)服等。三是積極參加中醫(yī)藥應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力知識培訓(xùn)，建立一支應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的中醫(yī)藥專業(yè)隊伍；大力開展社區(qū)中醫(yī)藥預(yù)防保健、康復(fù)、健康教育等方面服務(wù)。馬公社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心積極創(chuàng)造條件，按照《常州市示范中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評審細(xì)則》及有關(guān)要求，爭創(chuàng)示范中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

（九）、扎實推進(jìn)黨員先進(jìn)性教育活動工作

按照中央精神和省市區(qū)委的統(tǒng)一部署，衛(wèi)生局黨委全面落實以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，緊緊抓住“關(guān)鍵是要取得實效”這個中心，圓滿完成了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分析評議、整改提高三個階段的各項工作，先進(jìn)性教育活動取得了實效，促進(jìn)了衛(wèi)生工作的改革發(fā)展，使先進(jìn)性教育活動真正成為了群眾滿意的工程。

衛(wèi)生局黨委在4個基層黨組織，68名黨員中深入開展先進(jìn)性教育活，黨委領(lǐng)導(dǎo)緊密結(jié)合衛(wèi)生工作實際，認(rèn)真落實責(zé)任制，及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，周密制定先進(jìn)性教育活動實施方案和實施計劃，建立健全工作機制，做到思想認(rèn)識到位，組織工作到位，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，統(tǒng)一了全局黨員的思想認(rèn)識。局屬各黨組織認(rèn)真貫徹局黨委的統(tǒng)一部署，按照工作要求，結(jié)合實際，精心實施，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，建立健全了支部各項規(guī)章制度，認(rèn)真落實各項整改措施，確保了工作學(xué)習(xí)“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

1、嚴(yán)格要求，不折不扣，深入開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作

在學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段，局屬黨組織結(jié)合實際，按照“必讀的教材篇目，必寫的心得體會，必做的學(xué)習(xí)筆記，必保的學(xué)習(xí)時間和進(jìn)度”要求，精讀《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性讀本》和《專題摘編》，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的《講話》精神，每個黨員聯(lián)系自身實際，積極撰寫2篇以上的心得體會，利用春節(jié)假期開展自學(xué)活動，保證了集中學(xué)習(xí)時間40個學(xué)時以上，完成了2萬字以上的學(xué)習(xí)筆記。

局黨委班子成員建立了4個聯(lián)系點，深入聯(lián)系點指導(dǎo)基層工作，和黨員一起學(xué)習(xí)、一起討論交流，陳亞瑜書記還親自給全局黨員上黨課。積極開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性大討論活動”，并聯(lián)系工作實際，反復(fù)討論，從堅定理想信念、堅持黨的宗旨、遵守組織紀(jì)律、加強思想作風(fēng)建設(shè)和改進(jìn)工作作風(fēng)等方面，制定了《衛(wèi)生局黨員保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求》，使黨員在分析評議時有了具體標(biāo)尺，在整改提高時明確了方向。

2、嚴(yán)格程序，精心操作，扎實搞好分析評議工作

在分析評議階段，局黨委十分強調(diào)這一階段是對學(xué)習(xí)動員階段效果的檢驗和深化階段，是搞好全面整改的前提和基礎(chǔ)，起著承上啟下的作用。局屬各組織不折不扣地搞好征求意見、開展談心、撰寫黨性分析材料、召開專題組織（民主）生活會、提出評議意見、反饋意見、通報情況等七個基本環(huán)節(jié)，扎實做好分析評議階段的各項工作。局機關(guān)黨支部作為第二階段的試點單位，在時間緊，任務(wù)重的情況下，積極行動，集中精力，圓滿完成了區(qū)先教辦交給的試點工作，創(chuàng)新出了好的作法，總結(jié)出了許多經(jīng)驗，并在全區(qū)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動推進(jìn)會上作了交流，為其他支部的分析評議工作提供了寶貴的經(jīng)驗。

在分析評議階段，全局共發(fā)放意見表800多份，設(shè)立征求意見箱4只，召開各類座談會19次，涉及200多人次，人均個別談心7.8人次,專題民主生活會1次，專題組織生活會8場。共收集到各種意見143條，其中對黨組織的意見29條；對黨員個人的意見114條。對收集的意見，各總支、支部進(jìn)行了認(rèn)真、仔細(xì)的分類歸納、匯總梳理，對黨員存在的主要問題進(jìn)行有針對性的分析、反饋，為整改提高工作奠定了基礎(chǔ)。

3、積極穩(wěn)妥，注重實效，認(rèn)真做好整改提高工作

局黨委認(rèn)真對照這次教育活動提出的著力解決的六個方面問題，以及黨性分析、民主評議中查擺出來的問題，緊密結(jié)合衛(wèi)生局“三服務(wù)”的目標(biāo)要求，從強化班子建設(shè)、加強衛(wèi)生隊伍建設(shè)、加強基層管理等方面制定出針對性、操作性強的整改方案，做到明確指導(dǎo)思想、目的要求，明確整改內(nèi)容，

明確方法步驟、時間安排和整改的具體措施，為加強整改措施的落實，還制定了《衛(wèi)生局服務(wù)承諾責(zé)任制度》。局屬各組織和黨員分別制定整改措施，并廣泛征求黨員和群眾對整改措施的意見。在整改中，做到邊整改、邊落實，辦實事、解難事，使群眾實實在在地感受到黨組織和黨員在先進(jìn)性教育活動中的新變化。

4、加強宣傳工作，接受群眾監(jiān)督

為充分調(diào)動廣大黨員參加教育活動的積極性，擴大教育活動的群眾參與率和社會影響力，全局廣泛開展了社會化的宣傳活動，堅持走群眾路線。通過張貼宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳橫幅、開辦宣傳欄、學(xué)習(xí)園地等形式來營造先進(jìn)性教育活動濃厚氛圍。鼓勵廣大黨員積極向區(qū)政府網(wǎng)站、OA辦公網(wǎng)、新聞媒體投稿，宣傳教育活動中的先進(jìn)典型、成功做法和活動成效。在教育活動中全局有2篇文章在《常州晚報》上報道，向區(qū)保先辦上交征文18篇，心得體會14篇，先進(jìn)性格言68條，好事實事10篇，優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡5篇，在區(qū)級《簡報》上的報道有8次。

局黨委按照“讓黨員受教育，使群眾得利益”的要求，著手制定和完善了衛(wèi)生系統(tǒng)保持黨員先進(jìn)性的長效機制問題，形成了一套運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的工作運行機制。分別制定《關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的實施意見》、《黨員學(xué)習(xí)制度》、《黨員談心談話制度》、《黨員保持先進(jìn)性的具體要求》和《鐘樓區(qū)衛(wèi)生局服務(wù)承諾制度》等十類保持黨員先進(jìn)性的長效機制。各支部充分利用這次開展先進(jìn)性教育活動的有利時機，進(jìn)一步建立健全各項規(guī)章制度，重點建立黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性大討論制度、談心制度、健全組織生活制度、黨員干部廉潔自律制度和開展主題實踐活動制度，逐步實現(xiàn)支部工作和黨員教育管理工作的制度化、規(guī)范化，經(jīng)�；�，使支部工作有章可循，增強了支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

目前存在的主要問題：由于疾病預(yù)防控制中心的業(yè)務(wù)用房長期得不到解決，導(dǎo)致我區(qū)的處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處能力有限，影響到我區(qū)公共衛(wèi)生職能的履行。在原五鄉(xiāng)鎮(zhèn)并入我區(qū)后，對原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理體制不順，

鄉(xiāng)村一體化管理推進(jìn)有限。由于歷史的原因，人才、技術(shù)、設(shè)施、管理、經(jīng)費等方面很難適應(yīng)衛(wèi)生現(xiàn)代化發(fā)展的要求。

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