修水縣科技進(jìn)步考核匯報(bào)提綱

修水縣科技進(jìn)步考核匯報(bào)提綱

1、黨委和政府對(duì)科技進(jìn)步工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)情況兩年來，我縣堅(jiān)持把科技和人才工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)抓科技工作的“一對(duì)一”工程，縣委、縣政府每季度研究一次科技和人才工作；堅(jiān)持科技進(jìn)步目標(biāo)考核，設(shè)立了科技進(jìn)步獎(jiǎng)、科技興農(nóng)獎(jiǎng)、科技興企獎(jiǎng)；堅(jiān)持加大科技投入，確保科技經(jīng)費(fèi)高于財(cái)政增長比例�？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視科技工作。市委常委、縣委書記程利民親自給全縣三級(jí)干部講科技課；縣長李晨峰親自抓科技經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。zhaosf依靠科技進(jìn)步，實(shí)施人才戰(zhàn)略，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展。我縣GDP和財(cái)政收入連續(xù)兩年保持兩位數(shù)增長。201*年全縣GDP達(dá)到35.02億元，年均增長13.5%；財(cái)政收入達(dá)到3.7億元，增長26.7%�？萍脊ぷ鞯玫介L足發(fā)展。我縣先后獲得國家星火技術(shù)密集區(qū)、全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣、全國小城鎮(zhèn)星火示范鎮(zhèn)、全國、全省、全市科技管理系統(tǒng)先進(jìn)單位的稱號(hào)。

2、科技管理部門機(jī)構(gòu)建設(shè)與履行職能情況

我縣科技局屬縣政府行政職能部門，局長兼任縣科技經(jīng)濟(jì)決策咨詢委員會(huì)主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門都配備了科技人才工作專抓副職，為科技人才工作提供組織保證。做到領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，保障有力�？h科技局被評(píng)為全縣最佳服務(wù)單位。

3、黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制的建立和實(shí)施情況。我縣把科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制作為發(fā)展科技工作的主要措施來抓，科技進(jìn)步考核列入年度工作綜合考評(píng)。一是認(rèn)真接受上級(jí)的科技進(jìn)步目標(biāo)考核，對(duì)我縣科技工作進(jìn)行全面總結(jié)，編制科技進(jìn)步考核材料，順利通過了全省全國的科技進(jìn)步目標(biāo)考核。二是認(rèn)真對(duì)本縣科技進(jìn)步目標(biāo)考核，設(shè)立了科技進(jìn)步獎(jiǎng)、科技興農(nóng)獎(jiǎng)、科技興企獎(jiǎng)，在全縣年度總結(jié)會(huì)上表彰�？h科技局制定了科技進(jìn)步考核辦法，使考核步入正常化軌道。

4．科技進(jìn)步法規(guī)和政策措施的制定及落實(shí)情況

縣委、縣政府始終把科技工作列入重要議事日程。完善了科教領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度，制定實(shí)施了《修水縣"十一五"科技發(fā)展規(guī)劃》，下發(fā)了《關(guān)于加快科技發(fā)展的若干意見》等一系列文件，認(rèn)真推行發(fā)展科技型民營企業(yè)的優(yōu)惠政策，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，重點(diǎn)扶持，優(yōu)先發(fā)展。發(fā)展規(guī)劃有科技項(xiàng)目，工作計(jì)劃有科技目標(biāo)，檢查督促有科技內(nèi)容，財(cái)政預(yù)算有科技投入，年終表彰有科技獎(jiǎng)項(xiàng)。

5.加強(qiáng)人才工作的具體政策和措施及落實(shí)情況

兩年來，縣委、縣政府出臺(tái)了《修水縣實(shí)施人才戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》和《關(guān)于加快事業(yè)單位人事制度改革的實(shí)施意見》一系列人才工作的政策文件，就人才引進(jìn)、安置、培訓(xùn)、繼續(xù)教育等方面制定具體措施。建立了修水縣青年技術(shù)人才基金，開展了專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)培訓(xùn)。建立了科技拔尖人才、鄉(xiāng)土人才庫和人才市場網(wǎng)站。開展鄉(xiāng)土人人才調(diào)查，評(píng)選十大致富狀元，設(shè)立科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)，評(píng)選享受政府津貼人才，把人才工作納入目標(biāo)考核。

6．科技創(chuàng)新服務(wù)體系的建立和運(yùn)行情況我縣進(jìn)一步完善了以縣科技開發(fā)中心（生產(chǎn)力促進(jìn)中心）和農(nóng)業(yè)科技開發(fā)中心為主的科技創(chuàng)新體系，建立了科技信息咨詢、中介融資平臺(tái)，全方位地為社會(huì)提供技術(shù)服務(wù)、中介服務(wù)、咨詢服務(wù)、信息服務(wù)、融資服務(wù)。建立了產(chǎn)學(xué)研一體化的科研開發(fā)機(jī)構(gòu)，有10家重點(diǎn)科技型企業(yè)建立了研發(fā)機(jī)構(gòu)，成立了科技開發(fā)隊(duì)伍，用于技術(shù)開發(fā)的經(jīng)費(fèi)占產(chǎn)品銷售收入總額的3.2%。

7.多元化科技投入機(jī)制的建立和運(yùn)行情況

我縣建立了政府、部門、企業(yè)、社會(huì)等多層次、多渠道的科技投入體系，建立了科技發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資論證和擔(dān)保機(jī)構(gòu)，制定了科技發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法，健全了科技發(fā)展基金管理機(jī)制，科技投入每年以較大比例增長。201*年全縣科技總投入達(dá)到6000萬元，其中，企業(yè)投放資金4000萬元，科技支農(nóng)資金1500多萬元，縣本級(jí)財(cái)政的科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)534萬元，占本級(jí)財(cái)政支出的1.182%，高于縣財(cái)政增長比例，做到經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，項(xiàng)目全面落實(shí)，資金全部到位。201*年我縣被正式確立為全省科技融資平臺(tái)試點(diǎn)縣，成立了科技融資擔(dān)保公司，做好科技融資協(xié)調(diào)論證工作，兩年來協(xié)調(diào)擔(dān)保公司融資5420萬元。

8.科普工作情況

我縣完善了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全了科技下鄉(xiāng)、科普活動(dòng)的工作機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了科技領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了專抓副職，建立了科普隊(duì)，并把科普工作納入了全縣綜合目標(biāo)考評(píng)。完善了以專家大院模式和星火學(xué)校、農(nóng)函大為主要載體的星火科技培訓(xùn)體系，大力開展科技培訓(xùn)工作。兩年來，我們堅(jiān)持科技面向基層，廣泛開展了一系列科普活動(dòng)：一是扎實(shí)有效地開展了送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織了縣直35個(gè)部門先后在12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)村，以宣傳、展覽、講座、培訓(xùn)、巡回報(bào)告等方式進(jìn)行科普活動(dòng)。二是以農(nóng)函大依托，加大科技培訓(xùn)力度，招收農(nóng)函大學(xué)員1080名，開展咨詢輔導(dǎo)、協(xié)作培訓(xùn)蠶�？萍驾o導(dǎo)員500名，形成了蠶桑培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，建立專家大院模式，為農(nóng)村培訓(xùn)了科技帶頭人。三是建立了10個(gè)縣級(jí)科普示范村和1個(gè)省級(jí)科普示范村。四是加大協(xié)作力度，整合科技資源，開展經(jīng)常性的科技培訓(xùn)，全縣涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共辦班1000多期，推廣新技術(shù)新產(chǎn)品20多項(xiàng)，建立產(chǎn)業(yè)基地500多個(gè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的科技支撐。五是在《修水報(bào)》和修水電視臺(tái)分別設(shè)立《農(nóng)業(yè)科普?qǐng)@地》和《科技致富》欄目，配合新農(nóng)村建設(shè)在農(nóng)村建立“科普超市”，提供科普服務(wù)。

9．產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化工作開展及產(chǎn)生成效情況我縣與上海醫(yī)科大學(xué)、南昌大學(xué)、景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院、中德研究所等20多所高等院校、科研院所建立了長期的協(xié)作關(guān)系和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體。兩年來承擔(dān)各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目32項(xiàng)，進(jìn)行科技成果鑒定18項(xiàng)，獲得科技進(jìn)步獎(jiǎng)12項(xiàng)，其中省級(jí)2項(xiàng)，市級(jí)4項(xiàng)。有3項(xiàng)專利成功進(jìn)行了招商引資3000多萬元并投產(chǎn)，有16項(xiàng)技術(shù)獲得推廣，產(chǎn)生了良好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益

10、本地區(qū)科技進(jìn)步工作的特色及經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展情況一是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。加強(qiáng)科技園區(qū)建設(shè)。投入建設(shè)資金近億元建成包括蘆塘、吳都、楊梅山三個(gè)項(xiàng)目區(qū)的修水工業(yè)園，園區(qū)面積達(dá)3000多畝，已有18家民營科技型企業(yè)入園，建立了茶葉、蠶桑、林業(yè)生態(tài)科技園，提升了科技創(chuàng)新能力。

加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。建立了以修水縣科技開發(fā)中心和重點(diǎn)企業(yè)科技開發(fā)機(jī)構(gòu)為主體的科技創(chuàng)新體系，開展科技攻關(guān)，開發(fā)新產(chǎn)品，推廣新技術(shù)。全縣有28家重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立了科技開發(fā)機(jī)構(gòu)，開展技改項(xiàng)目30多項(xiàng)、開發(fā)新產(chǎn)品120多個(gè)。贛北鎢業(yè)的提高白鎢浮選率、昌盛的工業(yè)陶瓷等一批項(xiàng)目分別獲得省科技創(chuàng)新基金、星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃的支持。201*年，高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5億多元，大大提升了修水經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。

加強(qiáng)星火基地建設(shè)。建立了以蠶桑、藥材、茶葉、畜牧為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的星火產(chǎn)業(yè)帶。全縣有6個(gè)星火示范鎮(zhèn)和8個(gè)星火龍頭企業(yè)，建立蠶桑基地100個(gè)、藥材基地80個(gè)、茶葉基地80個(gè)、蔬菜基地12個(gè)；先后實(shí)施了寧紅保健茶系列開發(fā)、青錢柳開發(fā)及基地建設(shè)、中藥材GAP基地建設(shè)、蠶桑產(chǎn)業(yè)化工程等星火計(jì)劃項(xiàng)目。201*年，星火密集區(qū)總產(chǎn)值占全縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的70%以上。

二是加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，堅(jiān)持科技為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

建設(shè)信息平臺(tái)，為科技招商服務(wù)。建立了以政府中心網(wǎng)站為主，修水科技網(wǎng)、修水農(nóng)經(jīng)網(wǎng)等12個(gè)網(wǎng)站為一體的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布新聞、推介科技信息。發(fā)布信息10000多次、招商項(xiàng)目1000多項(xiàng)次，對(duì)宣傳修水、推動(dòng)修水經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很好的作用。

建立咨詢平臺(tái)，為科學(xué)決策提供參考。成立了科技經(jīng)濟(jì)決策咨詢委員會(huì)。201*年以來，咨詢委員會(huì)論證項(xiàng)目132個(gè)，項(xiàng)目總投資額達(dá)20個(gè)億，提出咨詢意見1000多條。兩年論證重點(diǎn)項(xiàng)目28個(gè)，為政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)，確保了近年來重點(diǎn)項(xiàng)目沒有重大失誤，同時(shí)產(chǎn)生了近億元的間接經(jīng)濟(jì)效益。

建立中介平臺(tái)，為企業(yè)發(fā)展鋪路。建立了以修水縣科技開發(fā)中心和重點(diǎn)企業(yè)科技開發(fā)機(jī)構(gòu)為主體的科技創(chuàng)新中介平臺(tái)�？萍奸_發(fā)中心積極幫助企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)研、編制可行性報(bào)告、申報(bào)項(xiàng)目，為企業(yè)科技創(chuàng)新提供中介服務(wù)。

建立融資平臺(tái)，為科技型企業(yè)發(fā)展分憂。建立科技發(fā)展基金和科技投入風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)制�？h科技局與擔(dān)保公司建立了協(xié)作關(guān)系，幫助公司對(duì)企業(yè)進(jìn)行咨詢論證、提供科技信息。兩年來為民營科技型企業(yè)擔(dān)保資金5420萬元，有力促進(jìn)了民營企業(yè)的發(fā)展。

在上級(jí)科技部門的親切關(guān)懷和支持下，我縣科技工作得到了進(jìn)一步發(fā)展，201*年我縣順利通過上年度全國科技進(jìn)步考核。我們將認(rèn)真貫徹全國、省、市科技大會(huì)精神，以科技進(jìn)步考核為契機(jī)，發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，依靠科技進(jìn)步，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

201*年7月24日

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依靠科技進(jìn)步提高創(chuàng)新能力

促進(jìn)清水縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展

---清水縣201*-201*年度全國縣(市、區(qū))科技進(jìn)步考核匯報(bào)材料

中共清水縣委清水縣人民政府

201*年7月

清水縣位于甘肅省東南，天水市東北，東界陜西省隴縣、寶雞市，南連天水市麥積區(qū)，西接秦安縣，北鄰張家川回族自治縣。全縣總面積201*平方公里，為全國生態(tài)示范區(qū)、甘肅省無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地創(chuàng)建示范縣、第一批省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)�，F(xiàn)轄6鎮(zhèn)12鄉(xiāng)、266個(gè)行政村，總?cè)丝?0.80萬人。201*年實(shí)現(xiàn)GDP18.01億元，農(nóng)民人均純收入2304元，同比分別增長15.23%、12.83%；201*年實(shí)現(xiàn)GDP21.23億元，農(nóng)民人均純收入2738元，同比分別增長17.88%、增長18.84%。

近年來，在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣科技工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣為目標(biāo)，大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，著力加快科技創(chuàng)新，積極探索具有清水特色的科技發(fā)展路子，科技進(jìn)步日益加快，基本形成了重科技、強(qiáng)管理、促發(fā)展的科技工作格局，科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到了46.8%。特別在201*201*年度我縣通過全國科技進(jìn)步縣考核后，科技工作發(fā)展步伐明顯加快，進(jìn)步程度迅速提高，實(shí)現(xiàn)了科技工作的跨越式發(fā)展。201*201*兩年來，我縣在科技進(jìn)步方面主要做了以下四個(gè)方面的工作：

一、高度重視，落實(shí)政策，大力提升科技工作的地位1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)科技工作責(zé)任�？h委、縣政府高度重視科技工作，牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，堅(jiān)持把“科教興縣”作為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的“五大戰(zhàn)略”來抓，確立了以教育為基礎(chǔ)，以科技為先導(dǎo)，以人才為支撐，以投入為保證，以創(chuàng)新為動(dòng)力的科技工作總體思路。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科技進(jìn)步工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)充實(shí)調(diào)整了由縣長任組長，分管常委、副縣長為副組長，縣直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的科教興縣領(lǐng)導(dǎo)小組，以及科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組、科技獎(jiǎng)勵(lì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政負(fù)責(zé)人為組長的科教興鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了科技副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長和科技專干。201*、201*兩年，縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)專題研究科技工作11次，其中201*年6月召開的首屆全縣科技大會(huì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了12個(gè)先進(jìn)單位、86名先進(jìn)個(gè)人和10個(gè)科技項(xiàng)目，各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)總資金達(dá)10.4萬元，極大地調(diào)動(dòng)了廣大干部及科技人員投身一線干事創(chuàng)業(yè)的積極性。同時(shí)，縣委、縣政府將科技工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)管理的考核內(nèi)容，每年年初與18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和12個(gè)重點(diǎn)部門簽訂科教興縣目標(biāo)管理責(zé)任書，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)又延伸與各行政村簽訂科教興鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）目標(biāo)管理責(zé)任書，定期督查落實(shí)，年終統(tǒng)一組織考核驗(yàn)收。通過有效落實(shí)科教興縣目標(biāo)責(zé)任制，使全縣上下尤其是各責(zé)任單位對(duì)科教興縣工作更加高度重視，更加措施到位，更加成效突出，在全縣形成了重視科技、推廣科技、發(fā)展科技的良好局面。

2、落實(shí)政策，著力營造良好的科技發(fā)展環(huán)境。201*201*年，縣委、縣政府經(jīng)過深入調(diào)查研究，多方征求意見，先后制定出臺(tái)了《清水縣關(guān)于加快科技事業(yè)發(fā)展的決定》、《清水縣關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的決定》、《清水縣關(guān)于工業(yè)強(qiáng)縣的決定》、《清水縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《清水縣科技特派員管理辦法》、《清水縣全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施工作方案》等一系列扶持推動(dòng)科技進(jìn)步的政策措施，范圍涉及科技、教育、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、建設(shè)及人才引進(jìn)、招商引資、環(huán)境保護(hù)等各個(gè)方面，使科技工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，從而為推動(dòng)科技進(jìn)步，實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

3、夯實(shí)基礎(chǔ)，努力改善科技部門辦公條件�？h委、縣政府把重視改善科技部門的工作條件作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作來抓，201*201*年，給縣科技局調(diào)整了新的辦公樓，配備了19萬元的辦公用車；撥出專款對(duì)科技管理網(wǎng)站進(jìn)行了改造升級(jí)，為每個(gè)辦公室配備了電腦，安裝了寬帶，實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化和科技項(xiàng)目的網(wǎng)上申報(bào)；加強(qiáng)科技信息服務(wù)設(shè)施建設(shè)，在建立清水縣科技管理網(wǎng)站的同時(shí)，高度重視科技信息隊(duì)伍建設(shè)，在配備管理人員和技術(shù)服務(wù)人員方面給予了大力支持和重點(diǎn)傾斜，在編制非常緊缺的情況下，從全縣選調(diào)技術(shù)人員2名，有力保障了科技信息發(fā)布，有效提升了科技服務(wù)水平。

二、突出重點(diǎn)，體現(xiàn)效益，推動(dòng)科技工作上水平

1、注重示范引導(dǎo)，催生科技發(fā)揮最大效益。以核桃為主的林果業(yè)、以肉牛為主的畜牧業(yè)、以蔬菜及半夏為主的經(jīng)作業(yè)，是清水三大支柱產(chǎn)業(yè)，但由于長期以來沒有靠實(shí)科技人員責(zé)任，示范引導(dǎo)不到位，存在著技術(shù)人員沉不下去、示范引導(dǎo)不夠、農(nóng)民缺少技術(shù)的突出問題。為了切實(shí)解決這一問題，201*年我縣在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“6431”基地建設(shè)中全面實(shí)行了科技承包制度，每一名農(nóng)業(yè)科技人員都承包了具體的村組、地塊，開展科技試驗(yàn)、示范、推廣、技術(shù)服務(wù)和農(nóng)民技術(shù)員培訓(xùn)工作。縣委、縣政府每年對(duì)承包情況進(jìn)行兩次全面考核，并按照村組及地塊效益、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及群眾的反饋意見對(duì)科技人員實(shí)行績效掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲�？萍既藛T的示范引導(dǎo)，催生科技至少發(fā)揮出了三大效益：一是進(jìn)行了大量的新品種引進(jìn)、試驗(yàn)、示范及新技術(shù)推廣工作，技術(shù)水平和管理水平有了明顯提升，種植效益大幅提升，農(nóng)民得到了最大實(shí)惠。我縣半夏種植歷史悠久，但是受早春低溫影響，產(chǎn)量一直低而不穩(wěn)，近兩年通過早春搭建小拱棚，有效解決了這一問題。二是鍛煉了技術(shù)人員，充分調(diào)動(dòng)了科技人員下基層干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為他們提供了施展才華的空間，科技創(chuàng)新的平臺(tái)，徹底改變了以往部分技術(shù)人員下不去、蹲不住、走過場的現(xiàn)象。201*年科技大會(huì)表彰的科技功臣安慶伍同志，就是全縣科技工作者中的典型代表。三是通過科技人員手把手的指導(dǎo)，使一部分有文化、思想新、勤學(xué)習(xí)、愛鉆研的農(nóng)民成長為各村組土生土長的優(yōu)秀技術(shù)員，成為帶領(lǐng)村民脫貧致富的帶頭人。如永清鎮(zhèn)蘇村黨支部書記蘇連科，不僅是天水市知名的果樹“土專家”，而且成為我縣第一批考上的群眾公務(wù)員。

2、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，大力強(qiáng)化科技支撐作用�？h委、縣政府高度重視科技項(xiàng)目的前期論證、爭取、儲(chǔ)備和實(shí)施工作，取得了明顯成效。兩年共實(shí)施科技計(jì)劃或財(cái)政項(xiàng)目37項(xiàng)（其中省級(jí)科技計(jì)劃2項(xiàng)，市級(jí)科技計(jì)劃8項(xiàng)），爭取或落實(shí)科技項(xiàng)目資金1090萬元（其中省市科技計(jì)劃36萬元）。重點(diǎn)實(shí)施了《清水縣農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)》、《清水縣核桃科技示范園建設(shè)》、《清水縣地方土雞選育與開發(fā)》、《綠盛堂沙棘冷凍干燥果研究與開發(fā)》等項(xiàng)目。為了引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自主研發(fā)，對(duì)新認(rèn)定的民營科技企業(yè)，一次性給予研發(fā)扶持資金1萬元。同時(shí)，科技企業(yè)把開發(fā)適銷對(duì)路的新產(chǎn)品作為轉(zhuǎn)化科技成果，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁重中之重來抓。甘肅天河酒業(yè)有限公司開發(fā)的“天河液潤源、天河液潤府”兩款新產(chǎn)品，受到了消費(fèi)者的一致好評(píng)；甘肅綠盛堂生物制品有限公司采用微波干燥工藝提煉出的“沙棘果油粉”，填補(bǔ)了國內(nèi)該項(xiàng)目的空白。各企業(yè)新產(chǎn)品的銷售收入占到了總銷售收入的20.6%。

3、強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，開展科技特派員試點(diǎn)工作。兩年來，我縣著重圍繞健全保障機(jī)制，堅(jiān)持雙向選擇，拓寬選派渠道，探索運(yùn)行機(jī)制，按照“五結(jié)合”（有償服務(wù)與無償服務(wù)、科技特派員與團(tuán)隊(duì)、個(gè)人與法人、工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)人員與農(nóng)民技術(shù)員）服務(wù)模式，從各業(yè)務(wù)部門選聘了84名素質(zhì)高、技術(shù)強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任科技特派員，分赴產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)部位開展服務(wù)，幫助農(nóng)民解決實(shí)際問題。同時(shí)，按照《清水縣科技特派員管理辦法》，將科技特派員深入生產(chǎn)一線開展調(diào)查研究和技術(shù)培訓(xùn)，推廣先進(jìn)理念和實(shí)用技術(shù)，聯(lián)系創(chuàng)辦農(nóng)村科技服務(wù)組織以及為農(nóng)民、為基層服務(wù)的情況與年終考核和獎(jiǎng)懲相掛鉤，有效調(diào)動(dòng)了科技特派員工作的積極性。近兩年有4名科技特派員獲得天水市優(yōu)秀科技特派員稱號(hào)，有2名科技特派員獲得了中國技術(shù)市場協(xié)會(huì)金橋獎(jiǎng)。科技特派員兩年累計(jì)建成各類示范園區(qū)（小區(qū)）77個(gè)，推廣實(shí)用新技術(shù)96項(xiàng)，引進(jìn)新品種82個(gè)，帶動(dòng)和新增科技示范戶600多戶，為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展和農(nóng)民增收起到了極大的助推作用。

4、加強(qiáng)科技聯(lián)姻，不斷加快科技成果轉(zhuǎn)化。兩年來，我縣立足資源優(yōu)勢和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，我們多次與省內(nèi)大專院校、科研單位聯(lián)系，通過邀請(qǐng)專家學(xué)者實(shí)地調(diào)研、召開專家座談會(huì)、舉辦大型培訓(xùn)講座、組織專業(yè)技術(shù)人員外出參觀考察等方式，緊密聯(lián)系農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)難題等，積極拓展科技合作與科技交流的領(lǐng)域。其中與蘭州高原夏菜集團(tuán)公司科技合作，建成了清水縣泰山廟塬高原夏菜試驗(yàn)示范基地，種植了西蘭花等蔬菜新品種12個(gè)。與省農(nóng)科院科技合作，建成了清水縣全膜覆土穴播小麥試驗(yàn)種植基地，300畝示范面積增產(chǎn)效果明顯；建成了100畝核桃高接換優(yōu)基地、150畝核桃新品種引進(jìn)示范及30畝核桃標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園。與西北農(nóng)林科技大學(xué)科技合作，在我縣建立綜合試驗(yàn)示范基地一處，已引進(jìn)試驗(yàn)、示范新品種34個(gè)。與南京林業(yè)大學(xué)科技合作，天水軒轅紙業(yè)有限公司投入1000多萬元，轉(zhuǎn)讓其國際領(lǐng)先的“廢紙?jiān)旒垙U水零排放”清潔生產(chǎn)技術(shù)，目前已投入生產(chǎn)；與北京同創(chuàng)天原沙棘研究院、臺(tái)灣中醫(yī)藥大學(xué)科技合作，甘肅綠盛堂生物制品有限公司采用微波干燥工藝提煉出的“沙棘果油粉”，填補(bǔ)了國內(nèi)該項(xiàng)目的空白，并于4月份成功通過了質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

5．健全科普網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加強(qiáng)科技普及工作。一是農(nóng)村科普組織網(wǎng)絡(luò)不斷健全。全縣現(xiàn)有科普站和青少年科技中心各1個(gè)，縣直協(xié)會(huì)25個(gè)，社區(qū)科協(xié)3個(gè)，各類農(nóng)技協(xié)58個(gè)，規(guī)范達(dá)標(biāo)農(nóng)技協(xié)12個(gè)，各級(jí)農(nóng)技協(xié)會(huì)員達(dá)到了9868人。二是大力開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。近兩年，我縣結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，編寫了《清水縣新型農(nóng)民科技培訓(xùn)教材》11本，共計(jì)印刷2萬套免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)民使用。同時(shí)，為了加快全省核桃大縣建設(shè)步伐，我們?cè)诮M織全縣核桃種植能手到河北、陜西等地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，由科技局組織編寫了《優(yōu)質(zhì)核桃栽培管理技術(shù)》，對(duì)全縣核桃種植戶進(jìn)行科技培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)果農(nóng)12萬人（次）。三是科普宣傳實(shí)現(xiàn)了經(jīng)�；�。針對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，組織開展大型科普宣傳8次，各種宣傳日活動(dòng)30次，接受科普宣傳的群眾達(dá)10萬人次，發(fā)放科普資料8萬余份。在清水電視臺(tái)“農(nóng)業(yè)科技”和清水科技網(wǎng)“科技信息”等欄目，大力傳遞實(shí)用技術(shù)，傳送科技信息，指導(dǎo)廣大群眾依靠科技致富。四是加強(qiáng)了科普隊(duì)伍和基地建設(shè)。制定了《清水縣新世紀(jì)人才工程實(shí)施方案》，組建了“清水縣科技顧問團(tuán)”，金集等3鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為“天水市科普示范鎮(zhèn)”，秦亭鎮(zhèn)萬畝核桃科普示范基地被命名為天水市優(yōu)秀科普示范基地。而且青少年科技創(chuàng)新活動(dòng)日益活躍，在全省第22、23屆科技創(chuàng)新大賽中，獲省級(jí)一等獎(jiǎng)2件，二等獎(jiǎng)6件，三等獎(jiǎng)8件，市級(jí)獎(jiǎng)44件；在第四屆、第五屆全省中小學(xué)生科技知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競答中，獲得二等獎(jiǎng)1名、三等獎(jiǎng)2名，位居天水市前列。

三、創(chuàng)新機(jī)制，健全體系，著力構(gòu)建“大科技”格局1、強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。縣科技局作為全縣科技工作的綜合管理部門，在全縣的科技工作中充發(fā)揮了牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重要作用。為了充分科技部門的職能作用，加快科技進(jìn)步步伐，成立了清水縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心，為副科級(jí)全額撥款事業(yè)單位，隸屬縣科學(xué)技術(shù)局管理，為開展科技推廣、適用技術(shù)培訓(xùn)、科技信息服務(wù)及技術(shù)市場建設(shè)等業(yè)務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，為了完善科技服務(wù)體系，目前已建成技術(shù)開發(fā)和服務(wù)機(jī)構(gòu)78個(gè)，其中天水養(yǎng)雞工程技術(shù)研究中心1個(gè)，縣農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心等縣級(jí)47個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)18個(gè)，農(nóng)村科技合作組織12個(gè)，使縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，而且涉及種、養(yǎng)、加和流通等多個(gè)領(lǐng)域，初步形成了專業(yè)配套、功能齊全、上下成線、左右聯(lián)網(wǎng)、專群結(jié)合的科技創(chuàng)新服務(wù)格局。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新人才使用機(jī)制。我縣大力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，把調(diào)動(dòng)各類人才的積極性、創(chuàng)造性，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為人才工作的主線，不斷探索人才使用管理新機(jī)制，為跨越式科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支撐。兩年來先后制定出臺(tái)了《清水縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《清水縣新世紀(jì)人才工程實(shí)施方案》、《清水縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家制度及提高高層次人才工作生活待遇的意見》、《清水縣科技特派員管理辦法》、《201*201*年清水縣人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》、《清水縣引進(jìn)人才暫行辦法》等一系列符合清水經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的政策措施。針對(duì)我縣教師短缺、水平較低的現(xiàn)狀，對(duì)引進(jìn)的師范類本科人才的一次性生活補(bǔ)貼明確規(guī)定：英語專業(yè)補(bǔ)貼1萬元，數(shù)理化專業(yè)補(bǔ)貼6000元，歷史、地理專業(yè)補(bǔ)貼5000元。201*年共引進(jìn)衛(wèi)生專業(yè)人才12人，教育專業(yè)人才60人，特設(shè)崗位本科人才81人。為了調(diào)動(dòng)工作的積極性和主動(dòng)性，設(shè)立了人才工作基金，規(guī)定對(duì)我縣建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的科技人才一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元；對(duì)新入選國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、享受政府特殊津貼專家、甘肅省優(yōu)秀專家一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元；對(duì)新入選甘肅省“555”創(chuàng)新人才工程第一、二層次人才一次性獎(jiǎng)勵(lì)201*元，對(duì)新入選全市“222”創(chuàng)新人才工程第一、二層次的人才一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意識(shí)的種、養(yǎng)、加能手等實(shí)用人才，優(yōu)先協(xié)調(diào)金融部門貸款，并根據(jù)創(chuàng)業(yè)情況，給予一定的配套政策扶持。目前，全縣有各類專業(yè)技術(shù)人員4656人，其中享受國務(wù)院特殊津貼的專家1人；入選天水市“222”新世紀(jì)創(chuàng)新人才工程中的優(yōu)秀拔尖人才6人；入選天水市規(guī)模以上民營企業(yè)家名單的企業(yè)經(jīng)營管理人才5人；入選天水市優(yōu)秀高級(jí)人才名單的優(yōu)秀專家3人；具備副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專業(yè)人才105人；萬人擁有專業(yè)技術(shù)人員151人/萬。

3、加大科技投入，建立多元投入機(jī)制。一是加大財(cái)政對(duì)科技的投入�？h政府在財(cái)政十分困難的情況下，201*、201*年安排科學(xué)技術(shù)支出421萬元、533萬元，分別占當(dāng)年本級(jí)財(cái)政支出的1.18%、1.23%，分別增長20.98%、26.60%。二是加大企業(yè)自身對(duì)科技的投入。投資600萬元軒轅紙業(yè)污水處理和工藝流程改造項(xiàng)目開始運(yùn)行，投資1600多萬元的鑫淼千噸肉雞加工項(xiàng)目完成了工程建設(shè)和設(shè)備安裝，投資500多萬元的鑫燁化工紅堡氧化鋅廠改擴(kuò)建項(xiàng)目已完成投產(chǎn)。三是加大金融信貸對(duì)科技的支持力度。201*年召開了全民創(chuàng)業(yè)大會(huì)，積極協(xié)調(diào)金融系統(tǒng)加大了對(duì)科技型中小企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)的融資力度，共發(fā)放貸款3780萬元。同時(shí)，完善了小額擔(dān)保貸款管理辦法，擴(kuò)大了放貸額度和范圍，對(duì)推廣新品種、新技術(shù)和規(guī)�；�發(fā)展的種植、養(yǎng)殖大戶，縣上給予一定補(bǔ)貼，金融部門優(yōu)先解決貸款。

四、注重優(yōu)勢，強(qiáng)化支撐，切實(shí)加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩年來，我縣按照“林果抓核桃、畜牧抓牛雞、經(jīng)作抓菜藥、突出抓洋芋、普遍抓勞務(wù)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，精心打造區(qū)域特色農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化科技支撐，積極探索具有本地特色的科技發(fā)展新路子。

一是核桃大縣建設(shè)成效顯著。自201*年以來，積極引進(jìn)晉龍、遼核、香玲等優(yōu)勢品種，抓精品，辦亮點(diǎn)，初步建成了南部山區(qū)、中部北山、北部新城方灣梁、西部三灣梁、東部秦亭莜麥嶺梁等5大核桃產(chǎn)業(yè)帶，建成萬畝核桃鄉(xiāng)8個(gè)，核桃專業(yè)村8個(gè)，建成核桃生產(chǎn)專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織12個(gè)，舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)83期，培訓(xùn)果農(nóng)4萬多人（次），發(fā)放技術(shù)資料2萬余份。截止201*年底，全縣核桃面積已達(dá)25萬畝（201*年當(dāng)年新植14萬畝），其中掛果面積3.9萬畝，總產(chǎn)量351多萬公斤，總產(chǎn)值達(dá)7000多萬元�！扒逅�核桃”通過了綠色食品產(chǎn)地質(zhì)量認(rèn)證、省級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證，清水薄皮1號(hào)核桃產(chǎn)品榮獲第二屆中國核桃大會(huì)優(yōu)秀獎(jiǎng)。全縣的核桃產(chǎn)業(yè)已由傳統(tǒng)的粗放型管理向科學(xué)的精細(xì)型經(jīng)營轉(zhuǎn)變，核桃產(chǎn)業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三大效益日趨彰顯。

二是肉牛大縣建設(shè)初具規(guī)模。圍繞“全省肉牛大縣”建設(shè)，201*年新增能繁母牛1.6萬頭，其中從外地引進(jìn)良種母牛8500頭；新建或改擴(kuò)建黃牛凍配點(diǎn)10個(gè)（新建4個(gè)，改擴(kuò)建6個(gè)），完成黃牛凍配23346頭。至201*年底，全縣養(yǎng)牛17.03萬頭，出欄肉牛5.02萬頭，肉牛產(chǎn)值達(dá)1.5億元，占全縣牧業(yè)總產(chǎn)值的36.6%。形成了以東南部山門等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的能繁母牛養(yǎng)殖基地、以中部川道區(qū)永清等3鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的肉牛育肥基地。其中永清鎮(zhèn)蘇萬頭肉�？萍拣B(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)，已完成二期工程的75%；康健牛業(yè)已完成牛舍改造維修，第一批引進(jìn)良種牛58頭；清水縣非子牧業(yè)有限責(zé)任公司良種牛繁育場完成擴(kuò)建，總?cè)馀ｏ曫B(yǎng)量達(dá)到了6000頭。201*年“清水肉牛”已通過農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品、產(chǎn)地雙認(rèn)證。

三是放養(yǎng)雞、清水土雞發(fā)展壯大。以清水縣秦源牧業(yè)公司為龍頭，充分發(fā)揮東南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)林緣地帶土地廣袤、空氣清新、水質(zhì)優(yōu)良的優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)放養(yǎng)雞這一特色產(chǎn)業(yè)，形成了秦亭鎮(zhèn)張呂放養(yǎng)小區(qū)等一大批特色生態(tài)養(yǎng)殖基地。到201*年全縣發(fā)展放養(yǎng)雞養(yǎng)殖戶200多戶，建成放養(yǎng)雞小區(qū)12個(gè)，規(guī)模飼養(yǎng)量達(dá)50多萬只，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000多萬元。同時(shí)，為了挖掘地方品牌，加快“土雞大縣”建設(shè)步伐，以天水養(yǎng)雞工程技術(shù)中心為技術(shù)支持，以清水縣秦源牧業(yè)有限責(zé)任公司為基地，積極開展地方土種雞的提純與繁育，201*年孵化的10萬只土雞苗已全部放養(yǎng)，帶動(dòng)了全縣養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。至201*年底，雞飼養(yǎng)量達(dá)到231.81萬只，其中出欄92.6萬只�！扒逅�粉殼蛋”、“清水放養(yǎng)雞”在通過農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品和產(chǎn)地認(rèn)證的基礎(chǔ)上，201*年“清水放養(yǎng)雞”又通過國家綠色食品檢測認(rèn)證，已成為享譽(yù)省內(nèi)外的知名品牌；“清水粉殼蛋”已在穩(wěn)占周邊市場的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)展市場空間，目前已在陜西、青海、西藏等地方占據(jù)一席之地，蛋雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景非�？春�。

四是蔬菜及半夏、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。以建設(shè)“天水大菜園”為目標(biāo)，以川區(qū)種植和高原夏菜為主體，以山區(qū)和其它蔬菜為延伸，201*年我縣新增蔬菜種植面積6.9萬畝，其中無公害蔬菜面積4萬畝，蔬菜種植區(qū)域擴(kuò)大到18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)260個(gè)村4萬多農(nóng)戶，初步形成了日光溫室、普通溫棚、正茬菜和復(fù)種菜綜合發(fā)展的蔬菜種植模式。清水縣是中藥材最適宜種植地區(qū)之一，其中以半夏種植最有特色。隨著近年來小搭棚種植技術(shù)的廣泛應(yīng)用，我縣半夏種植面積進(jìn)一步擴(kuò)大，效益有了大幅度提升，近兩年年種植1萬畝，年增收1億元，“清水旱半夏”通過農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。馬鈴薯歷來是清水的主要農(nóng)作物，201*年種植良種馬鈴薯13萬畝，其中在王河鄉(xiāng)水流村落實(shí)一級(jí)種薯擴(kuò)繁1200畝，涉及160戶672人。經(jīng)收獲期測產(chǎn)，項(xiàng)目田畝均一級(jí)脫毒種薯1792.6公斤，比對(duì)照畝均1520公斤增272.6公斤，增產(chǎn)17.93%，畝增收436元。

五是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)民增收的主渠道。近年來，我縣積極開展科技培訓(xùn)，著力提高農(nóng)民工的技能，積極發(fā)展壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，通過實(shí)施“百萬農(nóng)民培訓(xùn)”和“農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)陽光工程”等項(xiàng)目，培訓(xùn)勞務(wù)人員2.7萬人次，其中技能型培訓(xùn)8900人次，新增勞務(wù)基地8個(gè)，目前，50人以上的勞務(wù)基地已發(fā)展到248個(gè)，遍及全國20多個(gè)省、市的30多個(gè)行業(yè)。201*年全縣輸轉(zhuǎn)勞務(wù)人員5.98萬人，創(chuàng)收5.08億元，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為我縣農(nóng)民增收的主渠道。

總之，我縣在推動(dòng)科技進(jìn)步方面做了一些工作，取得了一定成績，但與上級(jí)的要求相比，與群眾的期待相比，還有不小的差距。在今后的工作中，我們將以這次考核為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，再添措施，再鼓干勁，努力將全縣科技進(jìn)步工作提高到一個(gè)新的水平！

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