關(guān)于城建重點工程建設(shè)的情況匯報

關(guān)于城建重點工程建設(shè)的情況匯報

縣住建局

(201*年6月10日)

根據(jù)縣人大辦通知要求，現(xiàn)將今年以來城建重點工程建設(shè)有關(guān)情況匯報如下：

一、進展情況

201*年，我局主要承擔(dān)全縣百項重點工作中的城區(qū)道路、路燈工程、綠化工程、燃氣工程、房地產(chǎn)開發(fā)、房屋征收等六項重點城建項目。根據(jù)要求，我局提前啟動，統(tǒng)籌安排，科學(xué)調(diào)度，通力協(xié)作。目前各項工程進展順利，成效明顯。

城區(qū)道路建設(shè)。徐州南路（鵬程路至長江路），長500米,寬18米，總投資800萬元，目前已全面竣工。泰州路北延和揚州路北延正在進行二灰碎石施工，其中揚州路北延已完成30%工程量，城市道路的承載能力進一步提升。同時，結(jié)合城區(qū)防洪規(guī)劃，投資540萬元實施老城區(qū)悅來東路、城東變電所西側(cè)道路、西湖路雨污管網(wǎng)改造，總長1840米；投資300萬元實施新城區(qū)鵬程路北側(cè)、常州路至泰州路雨污管網(wǎng)改造，總長1200米，有效解決了周邊地區(qū)排水問題。路燈工程。投入455萬元，實施了惠澤路、新張路、回龍路路燈新裝及新安南路、河濱南路、新民東路、悅來東路等惠民路燈安裝，福清路正在編制路燈安裝計劃及材料預(yù)算。綠化工程。加快城市主次干道兩側(cè)現(xiàn)有綠化的補植與改造，投入283.5萬元，完成對徐州北路法桐栽植、常州路和沂河路綠化帶栽植和人民路及老城區(qū)部分路段行道樹、綠化帶的缺株補植、調(diào)整，城區(qū)綠化大有改觀。燃氣工程。投資299萬元完成了中科府院二期、星洲第一城二期、新氣象三期等10個小區(qū)戶內(nèi)管網(wǎng)鋪設(shè)2406米、庭院管網(wǎng)鋪設(shè)10160米，下半年計劃鋪設(shè)城區(qū)管網(wǎng)及連接開發(fā)區(qū)管網(wǎng)12.6公里，現(xiàn)已測繪完畢，預(yù)計7月份開始鋪設(shè)。房地產(chǎn)開發(fā)。全縣重點實施的47個房地產(chǎn)項目全部開工，完成房地產(chǎn)投資12.44億元，目前已銷售房屋2094套，共計23.54萬平方米。審批發(fā)放《商品房預(yù)（銷）售許可證》12件，總面積16.8萬平方米。同時，堅持“自建配建并舉，優(yōu)質(zhì)廉價并重，安居宜居并行”的原則，與連云港林鵬置業(yè)有限公司簽訂配建保障性住房協(xié)議，首次在紫薇花園小區(qū)集中配建9幢計3.3萬平方米、306套保障性住房，市委王建華書記在全市城市建設(shè)管理觀摩活動上對我縣保障性住房建設(shè)的創(chuàng)新舉措予以充分肯定。房屋征收。4月29日，召開了全縣房屋征收與補償安置工作誓師大會，具體部署事關(guān)全縣發(fā)展大局、涉及民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等九個重點工程征收任務(wù)。目前，二中北側(cè)地塊、順昌南苑地塊、四通公司地塊和新港大道已完成掃尾工作360戶，計5.66萬平方米，其中集體土地（新港大道）342戶，計5.1萬平方米。

二、主要工作舉措

一是明確責(zé)任抓落實。按照“任務(wù)目標(biāo)化，目標(biāo)責(zé)任化，責(zé)任個人化”的要求，將6項重點工程項目全部分解落實到各責(zé)任單位和科室，局領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工領(lǐng)銜負責(zé)，并將每項工程進度倒排時間、細化明確到月，制訂詳細的工作推進計劃，明確總體進度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工作要求、推進措施，做到每項工作有領(lǐng)導(dǎo)抓、有科室管、有專人負責(zé)。

二是強化推進抓督查。進一步完善重點工程巡查督查機制，局分管領(lǐng)導(dǎo)帶班，抽調(diào)專人成立督查小組，定期對城建重點工程進行督查，針對工程推進中存在的問題及時協(xié)調(diào)處理。建立重點工程周報、月報制度，做到周周有進度，月月有突破，確保重點工程按序時要求加快推進。

三是突出質(zhì)量抓安全。堅持“質(zhì)量第一，安全至上”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范和程序，切實加強工程的質(zhì)量安全監(jiān)管工作，完善安全質(zhì)量責(zé)任制度，落實責(zé)任，科學(xué)設(shè)計、科學(xué)施工、科學(xué)管理，將各項工作細化標(biāo)準(zhǔn)，使工程質(zhì)量管理延伸到每一條道路、每一個工地、每一個項目、每一道工序、每一個環(huán)節(jié)。

三、存在問題

雖然我局重點工程建設(shè)取得了一定的成績，但在工程推進過程中還存在以下一些突出問題：一是建設(shè)資金有缺口；二是房屋征收難度大；三是房地產(chǎn)開發(fā)現(xiàn)房存量較多。這些問題的存在，直接影響了部分工程的建設(shè)進度，一定程度上也制約了城市建設(shè)的發(fā)展步伐。

四、下一步打算

一是把準(zhǔn)時間節(jié)點，力促工程進度。圍繞重點工程建設(shè)目標(biāo)，按照序時進度要求，迅速掀起新一輪的城市建設(shè)高潮，進一步增強時不我待的責(zé)任感和使命感，充分發(fā)揮工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保工程按照序時進度強力推進，已完工項目加快工程掃尾抓驗收，在建項目迅速制定時間節(jié)點，排定工作計劃，落實各項舉措早竣工。二是嚴(yán)格監(jiān)督考核，確保工程質(zhì)量。建立健全安全質(zhì)量自控體系，落實責(zé)任，把安全質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格強化安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門監(jiān)管職責(zé)，發(fā)揮監(jiān)管職能。同時，局重點工程督查小組繼續(xù)發(fā)揮自身職能，加大工作力度，完善工作措施，嚴(yán)格督查、嚴(yán)格考核，確保每項重點工程都能優(yōu)質(zhì)高效、健康有序地開展。

三是創(chuàng)新工作舉措，探求發(fā)展思路。全局上下進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，積極探索城建發(fā)展的新思路、新舉措。通過多種渠道，整合資源，靈活運作，有效緩解城市建設(shè)所面臨的資金壓力，切實加快工程建設(shè)進度；針對目前存房量較大的情況，主動對典型樓盤進行跟蹤調(diào)查，引導(dǎo)企業(yè)及時把握市場走勢，調(diào)整經(jīng)營策略；嚴(yán)格征收安置政策，統(tǒng)一征收補償標(biāo)準(zhǔn)，確保和諧征收、陽光征收。

擴展閱讀：全縣部分城建重點項目建設(shè)情況匯報

全縣部分城建重點項目建設(shè)情況匯報

（201*年10月21日）

一、項目進展總體情況

今年，是縣委、縣政府組織實施的“項目建設(shè)年”。年初以來，在縣委、縣政府的高度重視下，各項目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門抓得主動，服務(wù)到位，全縣實施的城建重點項目建設(shè)總體上來勢較好，發(fā)展勢頭強勁。一是城建項目總量多。今年以來，共實施城建重點項目全縣城建重點項目48個，其中已啟動建設(shè)38個；涵蓋了市政工程、商住開發(fā)、學(xué)校建設(shè)、環(huán)保工程、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域。二是項目投資強度大。從調(diào)查了解的29個城建重點項目的情況來看，建設(shè)投資總額達到23億元。年內(nèi)計劃投資6億元，其中計劃投資4000萬元以上的項目有3個，201*萬元以上的有6個；110月，已累計完成投資4.5億元，完成年內(nèi)計劃投資的75%。三是商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)勢頭強勁。今年以來，我縣商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)勢頭強勁。商業(yè)樂園累計完成投資1.43億元，占項目總投資的57.2%，其中110月新增投資2360萬元。錦繡花園110月新增投資4000萬元，完成6棟樓盤開發(fā)，建成面積40000平方米，提前完成本年度建設(shè)任務(wù)。錦江花苑計劃年內(nèi)完成投資4500萬元，110月完成投資4139萬元，占年內(nèi)投資計劃91.98%；基本完成一期工程3萬平方米商住樓開發(fā)。華城新域年內(nèi)計劃投資5000萬元，完成投資2600萬元，占年內(nèi)投資計劃的52%，一期工程已完成“三通一平”，水電等基礎(chǔ)設(shè)施正在建設(shè)中，商住房建設(shè)進展順利。

二、存在的主要問題

110月份，我縣城市重點項目建設(shè)總體形勢較好，發(fā)展來勢不錯，但存在的困難和問題也不少。主要表現(xiàn)在：

1、征地拆遷困難。城建項目建設(shè)中，涉及征地拆遷問題的，無一不遇到拆遷困難。小江口路改造需拆遷100多戶；月巖西路涉及拆遷230戶；萬和大道需強拆4戶，等等，因如何補償、如何安的問題未明確，這些拆遷工作一直無法開展。部分拆遷戶對政府拆遷工作不理解、不支持、不配合，思想工作難以做通。錦江花苑尚有17戶3725平方米未完成拆遷。萬家莊路建設(shè)需拆遷鑫龍紡織60余平方米廠房，指揮部多次找該廠老板溝通，老板明確表示“如果要拆除這部分廠房，那就把我的廠子全部拆掉”。特別是老城區(qū)的部分拆遷戶對國家政策法規(guī)熟視無睹，漫天要價，堅持要求按1：3補償，嚴(yán)重影響了拆遷工作的順利進行。

2、安置工作滯后。安工作滯后，在一定程度上影響了部分城市重點項目建設(shè)的順利進行。火車站兩個安區(qū)因規(guī)劃反復(fù)調(diào)整，致使工程進度緩慢，嚴(yán)重影響了月巖西路的拆遷。當(dāng)?shù)夭糠志用衩鞔_表示，如果不搞好安，堅決不配合拆遷。工業(yè)園區(qū)一拆遷戶，因拆遷后沒有得到妥善安，至今已4年了，仍住在自己搭建的臨時帳棚里。荷葉塘村1組、5組的土地已基本征完，今后的生計問題一直沒得到妥善解決。

3、施工環(huán)境不優(yōu)。項目建設(shè)中的強買強賣、強攬工程、阻工鬧事現(xiàn)象普遍存在。如，在荷葉塘小區(qū)項目建設(shè)中，當(dāng)?shù)夭糠执迕癫扇】謬�、威脅等手段壟斷建材運輸業(yè)務(wù)，且每立方米砂子、卵石的運費比市場價分別高出10元、5元，還明確告訴施工業(yè)主：“每車磚少5%非常正�！�；

因建設(shè)廉租房，工業(yè)園區(qū)征用土地性質(zhì)變更為商住用地，馮家村、烏家山村群眾強烈要求補足征地款、享受工業(yè)用地返稅政策，多次阻工鬧事。北門村、烏家山村部分村民強行要求運輸建筑材料，多次阻工，嚴(yán)重影響項目建設(shè)正常施工。

4、基礎(chǔ)工作沒跟上。項目規(guī)劃、設(shè)計、評審沒有及時跟進，影響了項目建設(shè)。小江口路建設(shè)為代建制模式，到目前為止，匹配土地、招投標(biāo)等相關(guān)資料尚未制作出來。荷葉塘小區(qū)建設(shè)項目因道路工程預(yù)算沒有按照合同評審，影響了工程進度。瀟水南北路因規(guī)劃設(shè)計圖紙沒有自來水管網(wǎng)改造的規(guī)劃，如改造，工程量大；如不改造則無法施工。中心城區(qū)提質(zhì)改造工程人行道施工已全線鋪開，工程材料（如路沿石）評審價格與考察的市場價格存在差異，施工方與業(yè)主方目前仍沒有達成共識。振興西路的土地批文尚未拿回，工程老板不肯開工建設(shè)。站前大道、小江口路等因桿線搬遷沒有按規(guī)定時間搬遷到位，嚴(yán)重影響了工程進度。荷葉塘小區(qū)桿線搬遷，按照現(xiàn)場辦公會議要求，必須在120天內(nèi)完工，至今已遠遠超過規(guī)定的期限，仍沒有動工。

5、土地違法行為嚴(yán)重。月巖東路周邊村違法違章建房成風(fēng)。據(jù)初步統(tǒng)計，月巖東路周邊共有違章建房28戶，其中水南村有20戶，上關(guān)村8戶；月巖東路非法占有被征用土地建房共13空，非法占道搭建廠棚100余個。他們有的隨意占用城區(qū)總體規(guī)劃內(nèi)已征土地，有的私自向建房戶收取所謂的農(nóng)戶“土地利息”，有的砍一棵樹要價2萬元，尤其是水南村所有組以土地升值、沒領(lǐng)土地補償款為由，群體性阻止購地建房，對本村建房戶，收取3000元/戶，對外村的收取35萬元的土地款。振興西路被征地村搶分土地到戶、搶時間下腳現(xiàn)象嚴(yán)重，存在私人

非法買賣集體土地現(xiàn)象。

三、下一步工作建議

為加快推進城建重點項目建設(shè)，圓滿完成年初的建設(shè)目標(biāo)，下一步，建議從以下幾個方面著力：

1、強力推進項目進度。牢固樹立項目意識，加強重點項目建設(shè)的協(xié)調(diào)，保持持續(xù)攻堅的工作態(tài)勢，狠抓城市重點項目建設(shè)工作的落實。進一步明確各部門和項目業(yè)主的工作責(zé)任，根據(jù)各個工程實際情況列出項目施工進度表。對進度較慢的項目，采取更為有效的措施，加快建設(shè)步伐，搶工期，搶進度，提高效率，確保如期完成；對尚未開工項目，采取各種措施，千方百計啟動項目建設(shè)。

2、破解征地拆遷難題。加快安區(qū)建設(shè)。要把安區(qū)建設(shè)作為征地拆遷的先導(dǎo)工作，著力解決被拆遷戶的后顧之憂，破解拆遷阻力。加強宣傳教育與發(fā)動工作，動員全社會支持和參與各類重點工程建設(shè)，取得人民群眾的理解與支持。堅持依法拆遷，對違章建筑及個別“釘子”戶進行依法強拆，確保項目建設(shè)進度。

3、加強施工環(huán)境整治。組織開展建筑領(lǐng)域市場秩序整治專項行動，從重從快打擊強買強賣、強攬工程等欺行霸市行為和非法阻工、無理鬧事行為，為城建重點項目建設(shè)保駕護航，排除阻力。

4、嚴(yán)肅查處土地違法行為。堅決禁止和嚴(yán)肅查處違反土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃等違法違規(guī)用地行為。對于各類土地違法行為繼續(xù)保持嚴(yán)打重罰的高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，依法應(yīng)當(dāng)拆除的，堅決予以拆除。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。通過打擊私自買賣土地、亂搭亂建的違法法規(guī)行為，保障城建重點項目建設(shè)的順利進

行。

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