二00四年土地整理工作總結(jié)

二00四年土地整理工作總結(jié)

201*年，天門(mén)市土地整理中心在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和各科室的大力支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)土資源管理的大政方針，緊緊圍繞市局的工作部署，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，圓滿完成7000畝土地整理項(xiàng)目第一批次土地整理工作，現(xiàn)已經(jīng)省廳驗(yàn)收合格，面積達(dá)5000畝。

一、土地整理基本情況

7000畝土地整理項(xiàng)目是于201*年3月申請(qǐng)立項(xiàng)，中心于9月開(kāi)始組織實(shí)施，本項(xiàng)目涉及23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共104宗地，難易程度參差不齊，為了保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度，經(jīng)局黨委研究決定分兩批次進(jìn)行實(shí)施，此次第一批次選擇難度較小、群眾積極性較高的地塊，共涉及16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)60宗地,在市局和各科室的領(lǐng)導(dǎo)下，中心人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所經(jīng)過(guò)三個(gè)多月的艱苦奮戰(zhàn)，齊心拼博，圓滿完成了這一批次的土地整理任務(wù)，現(xiàn)已于12月底通過(guò)省廳驗(yàn)收合格，面積達(dá)5000畝。

二、做法及特點(diǎn)

今年土地整理項(xiàng)目面積大，任務(wù)重，時(shí)間緊，較以往的土地整理工作既有相同之處，也有不同之處，其特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視①成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人分片督導(dǎo)，加強(qiáng)管理。即分管領(lǐng)導(dǎo)田局長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施總負(fù)責(zé)，各科室主要是對(duì)工程招投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行審定，監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)及合同的簽定，以及對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全程督導(dǎo)和不定期巡回檢查。

②由所長(zhǎng)掛帥親自督導(dǎo)，主要是協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，保障工程的順利進(jìn)行，對(duì)工程質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。

2、措施得力

①明確分工。在市局的領(lǐng)導(dǎo)，中心由魏主任總負(fù)責(zé)，全體干部職工分為五個(gè)督導(dǎo)小組，對(duì)工程進(jìn)行全面細(xì)致的督導(dǎo)工作。

②明確職責(zé)。督導(dǎo)小組把握好重要環(huán)節(jié)，一是保證工程除障徹底，不留后遺癥；二是對(duì)照規(guī)劃圖、現(xiàn)狀圖深入實(shí)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，確定界址點(diǎn)，修定好規(guī)劃設(shè)計(jì)，核實(shí)好工程量及價(jià)格；三是組織好工程的招投標(biāo)工作，督導(dǎo)合同的簽定；四是全面跟蹤督導(dǎo)施工，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正；五是工程完工后組織技術(shù)工程員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)初驗(yàn)；六是及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)和中心匯報(bào)工程的進(jìn)展情況；七是按照土地整理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，嚴(yán)格督導(dǎo)工程施工質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求業(yè)主返工，確保土地整理的質(zhì)量和進(jìn)度。

3、形式多樣

①管理模式多樣化。其表現(xiàn)在既有巡回督導(dǎo)管理，又有跟蹤駐隊(duì)管理，對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行多方把關(guān)，即市局把關(guān)、中心把關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所把關(guān)。

②招標(biāo)模式多樣化。各所根據(jù)各地塊難易程度的不同，在管理人員的監(jiān)督下，通過(guò)招標(biāo)、議標(biāo)等模式，選定了更為合適的中標(biāo)者，為土地整理的順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。

4、質(zhì)量較高

通過(guò)上述嚴(yán)格有序的管理工作，各地塊的土地整理質(zhì)量較之以前更符合土地開(kāi)發(fā)整理的標(biāo)準(zhǔn)，更符合省廳要求，并得到了省廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好土地開(kāi)發(fā)整理工作的關(guān)鍵。實(shí)踐證明，哪個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)土地開(kāi)發(fā)整理工作重要性有足夠的認(rèn)識(shí)，重視土地開(kāi)發(fā)整理工作，這個(gè)地方的土地開(kāi)發(fā)整理工作就會(huì)搞得好。否則，要搞好土地開(kāi)發(fā)整理工作是十分困難的。

2、公眾參與是土地整理工作順利進(jìn)行的有力保障。所謂人多力量大，土地整理工作同樣如此，一項(xiàng)好的土地整理工作不僅僅是上級(jí)滿意，自己滿意，更主要的是要得到群眾的認(rèn)可，只有群眾參與、上下齊抓，共同管理，才能保障土地整理工作順利進(jìn)行。

3、科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)施管理是確保土地開(kāi)發(fā)整理質(zhì)量的前提。土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃設(shè)計(jì)正確與否，直接影響到土地開(kāi)發(fā)整理的實(shí)施，因此除了加強(qiáng)管理外，還需要切合實(shí)際的規(guī)劃設(shè)計(jì)，才有可能有土地開(kāi)發(fā)整理的高質(zhì)量。

4、嚴(yán)格檢查驗(yàn)收是確保土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目和新增耕地質(zhì)量的保證。只有制定科學(xué)、嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收制度，嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)才能使土地開(kāi)發(fā)整理質(zhì)量得以保證。

四、存在的問(wèn)題

1、對(duì)土地整理有些工作的預(yù)見(jiàn)性還不夠強(qiáng)，對(duì)土地整理質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)掌握還不夠。

2、有些地塊整理質(zhì)量不夠高，需要進(jìn)一步返工。3、進(jìn)一步提高土地整理管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

二○○五年一月二十七日

擴(kuò)展閱讀：北洋鎮(zhèn)百畝洋區(qū)域土地整理項(xiàng)目工作總結(jié)

北洋鎮(zhèn)百畝洋區(qū)域土地整理項(xiàng)目工作總結(jié)

北洋鎮(zhèn)地處黃巖中西部，距黃巖城區(qū)17公里，東與頭陀、澄江兩鎮(zhèn)相接，南與茅畬、平田兩鄉(xiāng)相交、西瀕長(zhǎng)潭水庫(kù)，與上、寧溪相望，北與嶼頭鄉(xiāng)、臨海市毗鄰。全鎮(zhèn)下轄35個(gè)村居，總?cè)丝?3337人，區(qū)域面積67.99平方公里，人均耕地面積3分。201*年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值15.37億元，農(nóng)民人均純收入3010元。

百畝洋區(qū)域土地整理項(xiàng)目位于北洋鎮(zhèn)的東面，東至林家橋村，南至茅畬鄉(xiāng)水堆村，西至北洋鎮(zhèn)小里橋村，北至北洋鎮(zhèn)百畝洋村，地形呈多邊形南北長(zhǎng)約1200米，東西寬約1100米，總面積83.4073公頃（合1251畝），涉及到百畝洋、小里橋、林家橋、罕溪頭等4個(gè)村，同時(shí)還涉及到茅畬鄉(xiāng)浦洋、大里、大里岙等到3個(gè)村。該區(qū)域是歷史上的洪澇重災(zāi)區(qū)，幾十毫米的集中降雨即可成災(zāi)，當(dāng)?shù)孛裰{：“百畝洋，百畝洋，種起稻來(lái)箸樣長(zhǎng)，有得收成一瓜蔞，沒(méi)得收成雞搜搜”就是對(duì)該區(qū)域的真實(shí)寫(xiě)照，如何治理百畝洋片的洪澇災(zāi)害，使“靠天田”變成旱澇保收田，成了幾代人的夢(mèng)想。該區(qū)域現(xiàn)有人口2875人，耕地1351畝，人均耕地面積僅0.47畝。

近年來(lái)，隨著人口不斷增長(zhǎng)，耕地面積不斷減少，人地矛盾日趨尖銳，群眾的生活水平由于缺少基本的生產(chǎn)資料而難以提高。該區(qū)域四個(gè)村201*年度的人均收入僅2745元，明顯低于全鎮(zhèn)平均水平265元。為此，北洋鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真的分析和反復(fù)的研究，決定因地制宜，利用永寧江治理的廢棄土抬高地勢(shì)，解決低洼易澇問(wèn)題；利用廢棄河道田埂和老化橘園地進(jìn)行整理，使田成方、路成網(wǎng)、水利配套，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，增加有效耕地面積，形成大面積高產(chǎn)、高效的農(nóng)耕區(qū)，為當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂粍?chuàng)造良好條件。

該工程自201*年12月立項(xiàng)以來(lái)，在區(qū)國(guó)土資源局等業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、實(shí)地測(cè)量、規(guī)劃設(shè)計(jì)、配套施工，共建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田78.7827公頃（合1182畝），增加耕地面積16.7679公頃（合252畝），符合土地整理工程要求�，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、具體做法1、建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

我鎮(zhèn)專門(mén)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的百畝洋區(qū)域土地整理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)所涉及的百畝洋、小里橋、林家橋、罕溪頭村也相應(yīng)成立了土地整理項(xiàng)目實(shí)施小組，要求人員到位、精力措施到位.使本次土地整理的順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力的組織保證。

2、深入宣傳，統(tǒng)一思想首先召開(kāi)了所涉及村(居)書(shū)記、主任會(huì)議，進(jìn)行了思想上的統(tǒng)一，并對(duì)如何進(jìn)行農(nóng)戶思想統(tǒng)一和政策處理工作進(jìn)行了具體的部署；其次是涉及的各村召開(kāi)了兩班子會(huì)議進(jìn)行研究，討論具體的實(shí)施方法和政策處理意見(jiàn)；然后各村召開(kāi)了黨員、村民代表和村民小組長(zhǎng)會(huì)議，進(jìn)行了動(dòng)員；最后，各農(nóng)戶與村委會(huì)簽訂了土地整理協(xié)議書(shū)。3、準(zhǔn)確測(cè)量，搞好規(guī)劃

由于該項(xiàng)目涉及范圍廣，老河道分布零亂，地形低洼，地質(zhì)條件差，給實(shí)地測(cè)量增加了難度。針對(duì)這種情況，我們?cè)黾恿藴y(cè)量人員，調(diào)配村干部配合，加班加點(diǎn)，順利的完成了測(cè)量任務(wù)。同時(shí)，根據(jù)該片土地的實(shí)際情況，召集村干部和有關(guān)村民征求設(shè)計(jì)意見(jiàn)。在參考各地土地整理的經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，提出了修建中心河排澇，機(jī)埠提水保灌，中心路便利耕作機(jī)械通行的設(shè)計(jì)理念，使整理后的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)灌溉機(jī)埠提水與自流灌溉相結(jié)合，能自流灌溉到田塊，機(jī)埠設(shè)在江南渠道、九溪和整理區(qū)總排渠等處，初步形成田成方、路成行、渠成網(wǎng)的臺(tái)州市一流的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。4、多方籌集，資金到位

一是爭(zhēng)取區(qū)局立項(xiàng)，利用優(yōu)惠政策和補(bǔ)助資金；在區(qū)里沒(méi)有下?lián)茴A(yù)撥款的情況下，鎮(zhèn)政府多放籌措資金，暫借給村里用于政策處理。二是盤(pán)活村級(jí)集體資金，籌足配套設(shè)施建設(shè)啟動(dòng)資金，確保了土地整理工作順利完成。5、精心施工，確保質(zhì)量

根據(jù)整理實(shí)施要求，先易后難，重點(diǎn)突出，逐步推進(jìn)。并根據(jù)區(qū)塊工程的進(jìn)展情況，會(huì)同鎮(zhèn)國(guó)土資源所，即時(shí)跟進(jìn)，抓好工程質(zhì)量和進(jìn)度，即時(shí)解決項(xiàng)目施工中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。在全面完成整理區(qū)域后,做好竣工的測(cè)量、圖片存檔等工作.

同時(shí)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，把配套工程的質(zhì)量目標(biāo)定位在優(yōu)質(zhì)示范工程，使之成為北洋鎮(zhèn)乃至黃巖區(qū)、臺(tái)州市的土地整理項(xiàng)目的亮點(diǎn)。一是在配套工程全面實(shí)施前，到各地的整理園區(qū)進(jìn)行參觀取經(jīng)，取他人之長(zhǎng)；二是在吸取他人經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的前提下，因地制宜進(jìn)行設(shè)計(jì)，并組織精干力量做出示范區(qū)塊作為樣板進(jìn)行推廣；三是組織專門(mén)力量設(shè)計(jì)配套工程圖紙，使施工隊(duì)伍“有圖可循”；四是抓施工隊(duì)伍的選擇，進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，選擇有一定信譽(yù)的施工隊(duì)伍進(jìn)行施工。同時(shí)采取相關(guān)村干部跟班隨時(shí)監(jiān)督質(zhì)量和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室突擊檢查、隨時(shí)抽查、完工嚴(yán)格驗(yàn)收等辦法，嚴(yán)把配套工程的質(zhì)量關(guān)。二、工程量及投資情況序項(xiàng)目單位工程量單價(jià)號(hào)名稱（元）合計(jì)（萬(wàn)元）一水利工程71.9652灌渠米1035035.1636.3906排渠米445672.6118.125二道路橋梁橋梁座838.393.003131.30335.5746道路米5930147--183三政策處理四平整土地合計(jì)

畝1080.74435084.6241.3611329.2493三、效益分析本次土地整理項(xiàng)目立項(xiàng)面積83.4073公頃（合1251畝），總投資329.2493萬(wàn)元，凈增耕地16.7679公頃（合252畝）。整理后的土地都具有灌溉條件。土地通過(guò)整理，可種植早晚稻、大小麥、蔬菜等糧經(jīng)作物，每年收入能達(dá)到189.06萬(wàn)元，減去成本63.02萬(wàn)元，純收入126.04萬(wàn)元，4年能全部收回。

百畝洋片土地整理工程，不僅增加了耕地面積，使易澇易災(zāi)田變成了旱澇保收田，也使村容村貌得到了極大的改善，村民切實(shí)感受到土地整理帶來(lái)的好處。四、幾點(diǎn)體會(huì)1、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬(wàn)緒，工作任務(wù)繁重。領(lǐng)導(dǎo)是否重視決定了某項(xiàng)工作能否順利完成。此次的百畝洋區(qū)域土地整理項(xiàng)目，鎮(zhèn)黨委政府始終將其當(dāng)作一個(gè)時(shí)期的中心工作去突擊完成，做到主要領(lǐng)導(dǎo)直接抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作辦公室積極工作，全體機(jī)關(guān)人員人人參與，確保人員到位、精力到位、資金到位。同時(shí)邀請(qǐng)專業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，開(kāi)展經(jīng)常性的檢查和督查。確保了該項(xiàng)工作的有效開(kāi)展。

2、思想統(tǒng)一是基礎(chǔ)鎮(zhèn)黨委政府多次召開(kāi)了鎮(zhèn)、村干部會(huì)議，對(duì)百畝洋區(qū)域土地整理項(xiàng)目的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益進(jìn)行了分析，明確了該項(xiàng)工作是利區(qū)、利鎮(zhèn)、利村、利民的善舉，既改善耕作條件又增加土地面積，還改善了村容村貌，有利無(wú)弊。從而統(tǒng)一了干部群眾的思想，增強(qiáng)了信心，提高了廣大干部群眾的積極性和責(zé)任意識(shí)。

3、措施到位是保證

按照土地整理工作計(jì)劃和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，明確了各階段的工作目標(biāo)和任務(wù)，使工程建設(shè)的組織者和實(shí)施者做出合理的安排。同時(shí)在鎮(zhèn)財(cái)政十分緊張的情況下，通過(guò)多渠道籌措資金，爭(zhēng)取資金支持，加大投資力度，從而保證了工程的順利實(shí)施。

四、區(qū)土管局支持是后盾

百畝洋區(qū)域土地整理項(xiàng)目涉及面廣，工作專業(yè)性強(qiáng)，資金投入大，區(qū)土管局和北洋土管所在專業(yè)業(yè)務(wù)上，經(jīng)常派人員直到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)；在進(jìn)行配套工程建設(shè)時(shí)，及時(shí)安排資金，保證了工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

這次百畝洋片區(qū)域土地整理項(xiàng)目的實(shí)施，得到了絕大多數(shù)群眾的支持，我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)，但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。在以后的實(shí)施中，我們將努力汲取經(jīng)驗(yàn)，有效指導(dǎo)今后的工作。

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