學(xué)習(xí)施工監(jiān)理心得

結(jié)合實(shí)際淺析建筑施工監(jiān)理

摘要：文章根據(jù)自身的實(shí)際工作，就建筑施工中鋼結(jié)構(gòu)工程的施工監(jiān)理這一問題進(jìn)行分析探討，結(jié)合在建筑施工中所積累和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)表自己的若干看法。

關(guān)鍵詞：建筑；結(jié)構(gòu)；監(jiān)理；分析探討

1.制作及安裝單位的考察與選擇工作

我們知道，鋼結(jié)構(gòu)工程的施工要經(jīng)過工廠制作和現(xiàn)場安裝兩個階段，這兩個階段可由一個施工單位完成，但有時(shí)也可能由兩個單位分別完成。切實(shí)做好鋼結(jié)構(gòu)制作單位和安裝單位的考察與選擇工作，對于確保鋼結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量及進(jìn)度具有重要意義。鋼結(jié)構(gòu)制作、安裝單位的考察內(nèi)容主要有：企業(yè)資質(zhì)，生產(chǎn)規(guī)模，技術(shù)人員數(shù)量、職稱及履歷，技術(shù)工人數(shù)量及資格證，機(jī)械設(shè)備情況，以及業(yè)績情況等級。

2.施工組織設(shè)計(jì)

施工組織設(shè)計(jì)是承包單位編制的指導(dǎo)工程施工全過程各項(xiàng)活動的重要綜合性技術(shù)文件，認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)是監(jiān)理工作事前控制和主動控制的重要內(nèi)容。鋼結(jié)構(gòu)工程要針對制作階段和安裝階段分別編制制作工藝和安裝施工組織設(shè)計(jì)，其中制作工藝內(nèi)容應(yīng)包括制作階段各工序、各分項(xiàng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求，以及為保證產(chǎn)品質(zhì)量而制訂的各項(xiàng)具體措施，如關(guān)鍵零件的加工方法，主要構(gòu)件的工藝流程、工藝措施，所采用的加工設(shè)備、工藝裝備等。

3.要充分重視制作階段的監(jiān)理工作

如前所述，鋼結(jié)構(gòu)工程均要經(jīng)過工廠制作和現(xiàn)場安裝兩個階段，而制作和安裝一般是由鋼結(jié)構(gòu)工程公司下屬的兩個基層單位(制作車間和安裝項(xiàng)目部)分別負(fù)責(zé)，有時(shí)還可能由制造廠和安裝公司兩個單位分別完成(分包)。采用總監(jiān)下屬駐廠監(jiān)理工程師為主體，探傷、涂裝等巡回監(jiān)理，駐廠監(jiān)理工程師則選用復(fù)合型人才�？偙O(jiān)與駐廠監(jiān)理工程師充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。監(jiān)理工程師要充分重視制作階段的監(jiān)理工作，要像其他類型工程的監(jiān)理工作一樣，切實(shí)搞好事前控制和事中控制，對各工序、各分項(xiàng)都要做到檢查認(rèn)真而及時(shí)、嚴(yán)格而到位。對制造廠所進(jìn)的鋼板要檢查其厚度、出廠證明、檢驗(yàn)報(bào)告、合格證等，制作過程中對焊縫以及腹板、翼板的準(zhǔn)確位置，尤其對焊縫進(jìn)行無損傷探測試驗(yàn)，也要注意梁端同柱頭的摩擦系數(shù)和鋼板的防銹處理，如摩擦系數(shù)達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，就要對接觸面進(jìn)行磨砂處理來達(dá)到設(shè)計(jì)要求，對構(gòu)件的截面尺寸、長度等都要進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。

4.安裝階段的監(jiān)理

加工方法，主要構(gòu)件的工藝流程、工藝措施，所采用的加工設(shè)備、鋼結(jié)構(gòu)安裝階段的監(jiān)理工作內(nèi)容主要是監(jiān)理人員在工程開工之前盡快熟悉工程圖紙、項(xiàng)目有關(guān)情況和工程所選用的規(guī)范、工藝技術(shù)條件。在此基礎(chǔ)上，制定較為切實(shí)可行的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；熟悉圖紙和規(guī)范、技術(shù)條件時(shí)除了充分理解消化設(shè)計(jì)思想設(shè)計(jì)意圖外，還要了解監(jiān)督承包單位內(nèi)部管理體系和質(zhì)保體系的運(yùn)行情況，督促落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)的各項(xiàng)技術(shù)、組織措施，嚴(yán)格按照國家現(xiàn)行鋼結(jié)構(gòu)有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。鋼結(jié)構(gòu)安裝階段的監(jiān)理工作應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個環(huán)節(jié)：安裝方案的合理性和落實(shí)情況、安裝測量、高強(qiáng)度螺栓的連接、安裝焊接質(zhì)量、安裝尺寸偏差的實(shí)測、涂裝等。監(jiān)理工作要加強(qiáng)現(xiàn)場巡視檢查、平行檢驗(yàn)和旁站監(jiān)督，尤其是在目前部分鋼結(jié)構(gòu)施工單位素質(zhì)偏低，施工規(guī)范不完備的情況下，切實(shí)做好現(xiàn)場巡視和旁站監(jiān)督。同時(shí)，我們注意發(fā)揮施工單位主觀能動性，督促施工單位，實(shí)行自檢、互檢、專業(yè)檢驗(yàn)三級檢驗(yàn)制度，以有效保證質(zhì)量。

5.關(guān)于鋼結(jié)構(gòu)工程的試驗(yàn)檢測工作

鋼結(jié)構(gòu)工程的制作及安裝施工的多項(xiàng)試驗(yàn)檢測工作是一般土建工程所沒有的，這些試驗(yàn)檢測項(xiàng)目主要有：鋼材原材有關(guān)項(xiàng)溫度、濕度符合規(guī)范要求；⑤涂刷遍數(shù)及涂層厚度要符合設(shè)計(jì)要目的檢測(必要時(shí))，焊接工藝評定試驗(yàn)，梁端同柱頭的摩擦系數(shù)滑移系數(shù)檢測、網(wǎng)架節(jié)點(diǎn)承載力試驗(yàn)、鋼結(jié)構(gòu)防火涂料性能試驗(yàn)等。做好這些試驗(yàn)、檢測工作要注意以下幾點(diǎn)：(1)要監(jiān)督委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測；

(2)要堅(jiān)持取樣、送檢的見證制度，要避免試件與工程不一致現(xiàn)象；

(3)對于部分檢測項(xiàng)目，具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)較少，路程較遠(yuǎn)，且費(fèi)用較高，在這種情況下，監(jiān)理工程師必須堅(jiān)持原則態(tài)度明確，立場堅(jiān)定，及時(shí)督促承包單位落實(shí)這些工作，這是確保鋼結(jié)構(gòu)制作與安裝質(zhì)量及施工進(jìn)度的必要措施，也是國家現(xiàn)行鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定的“主控項(xiàng)目”O(jiān)

6.鋼結(jié)構(gòu)工程其他幾個重要質(zhì)量控制點(diǎn)6．1地腳螺栓的預(yù)埋

地腳螺栓的預(yù)埋質(zhì)量直接影響鋼結(jié)構(gòu)的安裝質(zhì)量，控制好地腳螺栓的位置、垂直度、長度和標(biāo)高，對于減少擴(kuò)孔及調(diào)整工作量，提高結(jié)構(gòu)安裝質(zhì)量具有重要意義。地腳螺栓的預(yù)埋方法可采用直接預(yù)埋法，也可采用預(yù)留孔法�；�礎(chǔ)澆筑前監(jiān)理工程師必須嚴(yán)格檢查預(yù)埋螺栓施工方法的合理性、可靠性，以及各項(xiàng)實(shí)測指標(biāo)是否在規(guī)范規(guī)定范圍內(nèi)。6．2焊接工程質(zhì)量控制

監(jiān)理工程師必須做好以下各項(xiàng)工作：①檢查焊接原材料出廠質(zhì)量證明書。②檢查焊工上崗證。③督促進(jìn)行必要的焊接工藝試驗(yàn)。④施焊過程中加強(qiáng)巡視檢查，監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)措施。⑤嚴(yán)格進(jìn)行焊縫質(zhì)量外觀檢查和焊縫尺寸實(shí)測。對一、二類焊縫表面質(zhì)量一般100％進(jìn)行檢查簽證；全焊透角焊縫抽檢；貼角焊縫抽檢。⑥無損檢測監(jiān)理：審查各類焊縫無損檢測的類別及長度是否滿足技術(shù)條件的要求；指定RT，核查RT檢測部位是否符合技術(shù)條件；復(fù)證RT檢報(bào)告：審查uT(超聲波探傷)報(bào)告根據(jù)業(yè)主委托或業(yè)主請第三方，必要時(shí)復(fù)查部分焊縫。⑦督促進(jìn)行無損傷檢測工作。6．3高強(qiáng)度螺栓連接工程

工藝技術(shù)條件。在此基礎(chǔ)上，制定較為切實(shí)可行的監(jiān)理實(shí)施細(xì)為保證高強(qiáng)度螺栓連接工程的施工質(zhì)量，監(jiān)理工程師必須以高度的責(zé)任心，在督促承包單位提高質(zhì)量意識、加強(qiáng)質(zhì)量管理、落實(shí)質(zhì)量保證措施的同時(shí)，積極采用旁站監(jiān)督、平行檢驗(yàn)等工作方法，只有這樣才能使高強(qiáng)度螺栓連接工程的施工質(zhì)量處于嚴(yán)格的控制之下。6．4鋼結(jié)構(gòu)除銹及涂裝工程

鋼結(jié)構(gòu)的除銹和涂裝是目前鋼結(jié)構(gòu)承包單位較易忽視的一項(xiàng)工作，也是鋼結(jié)構(gòu)工程施工的薄弱環(huán)節(jié)。如這種現(xiàn)象不糾正對鋼結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量影響甚大。故監(jiān)理工程師必須對除銹和涂裝工作給予高度重視，對各個工序進(jìn)行嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收，這是確保鋼結(jié)構(gòu)涂裝質(zhì)量的基礎(chǔ)和保障。關(guān)于鋼結(jié)構(gòu)工程的涂裝質(zhì)量，應(yīng)抓好以下工作：①對鋼構(gòu)件的除銹質(zhì)量按照設(shè)計(jì)要求的等級進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收；②檢查涂裝原材料的出廠質(zhì)量證明書，防火涂料還要檢查消防部門的認(rèn)可證明；③涂裝前徹底清除構(gòu)件表面的泥土、油污等雜物；④涂裝施工應(yīng)在無塵、干燥的環(huán)境中進(jìn)行，且溫度、濕度符合規(guī)范要求；⑤涂刷遍數(shù)及涂層厚度要符合設(shè)計(jì)要求且鋼柱的耐火極限達(dá)到2h鋼梁的耐火極限達(dá)到1．5h；⑥對涂層損壞處要做細(xì)致處理，保證該處涂裝質(zhì)量；⑦認(rèn)真檢查涂層附著力；⑧嚴(yán)格進(jìn)行外觀檢查驗(yàn)收，保證涂裝質(zhì)量符合規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)要求。6．5壓型金屬板工程

壓型金屬板工程主要為彩色鋼板圍護(hù)結(jié)構(gòu)，是較新興的建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)形式。監(jiān)理工程師在工作中要注意以下幾點(diǎn)：①彩板(夾芯板)制作安裝前一定要督促施工單位制定周密可靠的彩板工程施工方案，尤其是要制定詳細(xì)的排板方案、建筑構(gòu)造作法及質(zhì)量保證措施；②制作、安裝過程中要加強(qiáng)巡視檢查、旁站監(jiān)督和平行檢驗(yàn)，使大部分質(zhì)量問題消滅在施工前和施工過程中；③嚴(yán)格進(jìn)行檢驗(yàn)批及分項(xiàng)工程驗(yàn)收，要確保節(jié)點(diǎn)構(gòu)造合理、可靠、無滲漏，觀感平整、順直、嚴(yán)密、顏色均勻一致、板面無劃傷、無銹斑、無污染。

7.結(jié)束語

隨著社會的不斷發(fā)展，建筑工程也越來越走向科學(xué)化、合理化的路線。作為從事建筑行業(yè)的一名工作人員，我們只有在平時(shí)的工作中進(jìn)行不斷的積累和總結(jié)，并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行分析探討，從而為建設(shè)出更優(yōu)質(zhì)的建筑工程打下有效的保障，建設(shè)出更優(yōu)質(zhì)的建筑工程。參考文獻(xiàn)

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學(xué)習(xí)建設(shè)工程監(jiān)理課程之感想

【論文關(guān)鍵詞】：監(jiān)理現(xiàn)狀;監(jiān)理權(quán)利;問題;建議;思考。【論文摘要】：文章簡介我國目前建設(shè)工程監(jiān)理基本情況,分析現(xiàn)狀和存在的問題以及為解決這些問題而提出有參考價(jià)值的建議。

隨著改革開放的深入發(fā)展，我國建設(shè)工程建立行業(yè)隨之迅速發(fā)展，建筑產(chǎn)品的功能要求和技術(shù)復(fù)雜性大大提高,使得對建設(shè)項(xiàng)目管理工作的專業(yè)化,社會化有了迫切的要求,尤其是隨著改革開放的不斷深化,“三資企業(yè)”在我國得到飛速發(fā)展,投資主體出現(xiàn)多元化;同時(shí),國內(nèi)建筑市場也在不斷發(fā)育,建筑市場的開放競爭和激勵機(jī)制的引入,就必需建立能夠代表業(yè)主全權(quán)履行合同義務(wù)并對項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌管理的甲方項(xiàng)目管理班子,保證項(xiàng)目管理的順利實(shí)施,這是發(fā)展建筑商品經(jīng)濟(jì)的需要;是現(xiàn)代工程建設(shè)本身的客觀需要;是與國際慣例銜接,按國際慣例辦事,適應(yīng)國際工程承包市場的需要。

大量實(shí)踐表明,采用建設(shè)監(jiān)理作為甲方項(xiàng)目管理組織,在高效地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目系統(tǒng)目標(biāo)方面取得了顯著的效果。工程建設(shè)監(jiān)理制作為一門新興學(xué)科,是在我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化過程中產(chǎn)生的新生事物。它實(shí)際上是指按照國家建設(shè)部《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》所規(guī)定的條件。并經(jīng)過政府建設(shè)行政主管部門嚴(yán)格審查批準(zhǔn)成立的工程建設(shè)監(jiān)理單位,它屬于高智能、知識密集型的專業(yè)化、社會化的企事業(yè)單位,它用自己的科學(xué)技術(shù)知識和豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)為工程建設(shè)事業(yè)服務(wù)。

工程建設(shè)監(jiān)理單位接受項(xiàng)目法人委托和授權(quán),依據(jù)我國建設(shè)行政法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、施工圖紙等有關(guān)技術(shù)資料,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)手段對參與工程建設(shè)的有關(guān)各方的行為以及他們的責(zé)權(quán)利進(jìn)行必要的約束和協(xié)調(diào),從而保證工程項(xiàng)目建設(shè)有條不紊、緊張而有序地正常進(jìn)行。

但在發(fā)展的同時(shí)也存在一些問題，應(yīng)該完善法規(guī)體系、健全監(jiān)督機(jī)制、優(yōu)化管理企業(yè)結(jié)構(gòu)、提高監(jiān)理人員素質(zhì)等措施，加以逐步解決。

（一）.我國建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展現(xiàn)狀：

FIDIC制定的《土木工程施工合同條件》已經(jīng)為國際承包市場普遍認(rèn)可和廣泛應(yīng)用，對業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商的責(zé)任、權(quán)利進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，是工程建設(shè)項(xiàng)目有序進(jìn)行的保證書。我國也開始參照執(zhí)行。

1.當(dāng)前監(jiān)理工作的誤區(qū)由于我國的建設(shè)監(jiān)理制起步較晚，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制決定了我國監(jiān)理制度從一建立就有其本身的特點(diǎn)，沒有形成社會化的監(jiān)理模式，至今仍存在著以下誤區(qū)：

1.1監(jiān)理制度僅局限于施工階段監(jiān)理制度應(yīng)該貫穿工程建設(shè)項(xiàng)目的始終，包括投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工招投標(biāo)階段、施工階段(含保修階段)。但目前，我國監(jiān)理工作一般僅限于工程建設(shè)項(xiàng)目的施工階段，監(jiān)理人員接受委托后，工程馬上開工，造成監(jiān)理人員邊干邊熟悉情況，對工程并未深入的掌握和熟悉，尤其是水利工程，規(guī)模相對較大，技術(shù)復(fù)雜程度相對較高，戰(zhàn)線較長，影響因素很多，不利于監(jiān)理工作的順利開展。

1.2對業(yè)主行為無規(guī)范

業(yè)主行為規(guī)范與否，直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行，建設(shè)目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。有的對監(jiān)理工作干預(yù)較多，有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令，造成不必要的糾紛和誤解。其實(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場的唯一管理者，業(yè)主委托了監(jiān)理，就應(yīng)由監(jiān)理工程師去實(shí)施對工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理，業(yè)主的意見和決策均應(yīng)通過監(jiān)理工程師實(shí)施，而業(yè)主所要做的，是如何做好對監(jiān)理的管理，而非直接對工程建設(shè)項(xiàng)目的管理。

業(yè)主不規(guī)范，是一個普遍的現(xiàn)象。這就要求監(jiān)理人員必須熟悉監(jiān)理委托合同，審時(shí)度勢，正確處理好與業(yè)主的關(guān)系，從大局出發(fā)，顧客第一，為業(yè)主服務(wù)，對業(yè)主負(fù)責(zé)。只有這樣才能取得業(yè)主的信任，以利監(jiān)理工作的開展。規(guī)范業(yè)主的行為，使業(yè)主轉(zhuǎn)變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的觀念，是確保工程建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行的先決條件�？梢酝ㄟ^對業(yè)主

招投標(biāo)或業(yè)主代理招投標(biāo)的方式來解決這一問題。

1.3把監(jiān)理工程師當(dāng)作質(zhì)檢員

監(jiān)理工程師是作為公正的第三方，依據(jù)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同進(jìn)行監(jiān)理，不是承包商的質(zhì)檢員。這個問題涉及到職責(zé)問題，還涉及到驗(yàn)收程序。各項(xiàng)驗(yàn)收，必須在承包商自檢合格的基礎(chǔ)上，報(bào)請監(jiān)理工程師驗(yàn)收。承包商有確保提供合格產(chǎn)品的責(zé)任，監(jiān)理負(fù)責(zé)檢驗(yàn)工程產(chǎn)品，承包商不能把監(jiān)理當(dāng)作自己的質(zhì)檢員，監(jiān)理自己也不能把自己等同于承包商的質(zhì)檢員，監(jiān)理的檢查要全面。

1.4工程質(zhì)量是監(jiān)理出來的

現(xiàn)在，有一種說法，工程中有事情找監(jiān)理。工程有問題，監(jiān)理首當(dāng)其沖，這種認(rèn)識未免偏頗。監(jiān)理是按照業(yè)主的授權(quán)，依據(jù)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同對工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)理的質(zhì)量責(zé)任可以理解為，在設(shè)計(jì)階段有設(shè)計(jì)質(zhì)量問題的，設(shè)計(jì)監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；在施工階段，由于施工原因造成工程質(zhì)量問題的，不論監(jiān)理是否檢測到和發(fā)現(xiàn)承包商的不合格產(chǎn)品，監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，但是不能因此而免除承包商的責(zé)任。因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)承包合同中明確規(guī)定了承包商須向業(yè)主提供產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這需要"三方"端正思想意識。

2.監(jiān)理工作的主要任務(wù)

《中華人民共和國建筑法》中明確定義：實(shí)施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理內(nèi)容及權(quán)限，書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。建筑工程監(jiān)理應(yīng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同。對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。在工程建設(shè)項(xiàng)目中，目前監(jiān)理工程師只是進(jìn)行施工階段的監(jiān)理工作，而這一階段主要是質(zhì)量控制。從目前情況看，讓一個監(jiān)理單位同時(shí)具備建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段的監(jiān)理能力還比較困難，大多數(shù)監(jiān)理公司也達(dá)不到這一水平。結(jié)合現(xiàn)階段的監(jiān)理工作，監(jiān)理工程師的工作應(yīng)重點(diǎn)體現(xiàn)在施工招投標(biāo)管理和工程承包合同管理兩個方面，并向設(shè)計(jì)監(jiān)理發(fā)展

2.1監(jiān)理單位應(yīng)具備招投標(biāo)工作的能力

施工招投標(biāo)工作的好壞，其質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關(guān)系到業(yè)主能否選擇到優(yōu)秀的承包商，能否得到先進(jìn)的施工技術(shù)和施工方案。如果監(jiān)理單位能從施工招投標(biāo)階段就介入建設(shè)項(xiàng)目，那么它對工程建設(shè)項(xiàng)目就很了解，對業(yè)主選定的承包商也很了解，對工程建設(shè)承包合同很熟悉，它的監(jiān)理工作就很容易開展和實(shí)施。

2.2對工程承包合同的管理。

以法律為準(zhǔn)繩，以合同為依據(jù)是監(jiān)理工程師做好監(jiān)理工作的原則。監(jiān)理工程師最終所要做的就是對工程承包合同的管理。集國際和國內(nèi)工程管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，熟練掌握《FIDIC土木工程施工合同條件》，只有熟悉合同文件，才能管好工程，使工程建設(shè)項(xiàng)目總目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

3.監(jiān)理單位的權(quán)利問題

監(jiān)理單位的權(quán)利問題也即監(jiān)理工程師的權(quán)利問題，是一個較為敏感的話題，容易引起監(jiān)理單位與業(yè)主之間及承包商之間的矛盾。處理不好，勢必造成工程管理的混亂。因此，關(guān)于監(jiān)理工程師的權(quán)利，應(yīng)在工程建設(shè)監(jiān)理合同中作出明確規(guī)定，并從以下幾個方面予以區(qū)分：

3.1監(jiān)理工程師的決定權(quán)

主要有：1.在工程承包合同議定的價(jià)格范圍內(nèi)，工程款支付的審核、簽認(rèn)；2.結(jié)算工程款的復(fù)核與否定，沒有監(jiān)理工程師的確認(rèn)，業(yè)主不得支付工程款；3.對索賠事項(xiàng)的審核，確認(rèn)；4.對設(shè)計(jì)、施工總包單位選定的分包單位的批準(zhǔn)或否決。

3.2監(jiān)理工程師的審批權(quán)

主要有：1.審批承包商的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；2.發(fā)布工程施工開工令、停工令、復(fù)工令；3.對工程中使用的材料、設(shè)備施工質(zhì)量檢驗(yàn)；4.對施工進(jìn)度進(jìn)行檢查、監(jiān)督，對工程實(shí)際竣工日期提前

或延誤期限的簽定。

3.3監(jiān)理工程師的建議權(quán)

主要有：1.有對工程建設(shè)相關(guān)事項(xiàng)和工程設(shè)計(jì)的建議權(quán)，而不是自主對發(fā)現(xiàn)的這一問題進(jìn)行變更。2.要告訴承包商干什么，而不是怎么干。

3.有對不合格的承包商向業(yè)主提出撤換的建議權(quán)。

(1)規(guī)范業(yè)主行為，是"三制"良性發(fā)展的先決條件，是工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的必要條件。

(2)監(jiān)理人員要加強(qiáng)合同法、招投標(biāo)法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，依法對合同進(jìn)行管理。

(3)高度重視并加強(qiáng)對工程建設(shè)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同的深入學(xué)習(xí)和研究，這兩個合同是監(jiān)理工作開展的重要依據(jù)。

(4)工程款應(yīng)該嚴(yán)格按照合同中約定的支付方式進(jìn)行支付，工程計(jì)量應(yīng)按照投標(biāo)書中的工程量清單中表列序號對照計(jì)量，對工程變更應(yīng)按照合同中約定的計(jì)量、計(jì)價(jià)方法予以確認(rèn)。工程預(yù)付款的扣除應(yīng)按照規(guī)定予以計(jì)算并扣除。目前，監(jiān)理工作很難做到這一點(diǎn)，但是，隨著投資主體多元化，監(jiān)理工程師必須勝任此項(xiàng)工作。

(5)加強(qiáng)《水利水電土木工程施工合同條件》和《FIDIC土木工程施工合同條件》的學(xué)習(xí)，這是監(jiān)理市場化之必須。始試行建設(shè)監(jiān)理制度,至今已有十三、四年的歷史,雖然在這期間,世界銀行貸款、三資項(xiàng)目、以及對外輸出與投資使我們有機(jī)會與國際交流,在交流中學(xué)到許多東西,給予我們許多啟示與幫助。比如,世界銀行貸款項(xiàng)目的管理就有一套成熟的規(guī)范的做法,既對我們提出了嚴(yán)格的要求,又給我們提供了學(xué)習(xí)機(jī)會。

4.當(dāng)前監(jiān)理工作應(yīng)解決的問題

(1)規(guī)范業(yè)主行為，是"三制"良性發(fā)展的先決條件，是工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的必要條件。

(2)監(jiān)理人員要加強(qiáng)合同法、招投標(biāo)法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，依法對合同進(jìn)行管理。

(3)高度重視并加強(qiáng)對工程建設(shè)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同的深入學(xué)習(xí)和研究，這兩個合同是監(jiān)理工作開展的重要依據(jù)。

(4)工程款應(yīng)該嚴(yán)格按照合同中約定的支付方式進(jìn)行支付，工程計(jì)量應(yīng)按照投標(biāo)書中的工程量清單中表列序號對照計(jì)量，對工程變更應(yīng)按照合同中約定的計(jì)量、計(jì)價(jià)方法予以確認(rèn)。工程預(yù)付款的扣除應(yīng)按照規(guī)定予以計(jì)算并扣除。目前，監(jiān)理工作很難做到這一點(diǎn)，但是，隨著投資主體多元化，監(jiān)理工程師必須勝任此項(xiàng)工作。

(5)加強(qiáng)《水利水電土木工程施工合同條件》和《FIDIC土木工程施工合同條件》的學(xué)習(xí)，這是監(jiān)理市場化之必須。

(6)加強(qiáng)對分包單位資質(zhì)的審核，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包。

1.嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序，填寫"分包單位資格報(bào)審表"，并請業(yè)主進(jìn)行認(rèn)定。2.總承包商承擔(dān)分包商的責(zé)任并對業(yè)主負(fù)責(zé)，工程報(bào)驗(yàn)由總承包商組織并填寫相應(yīng)監(jiān)理表格，報(bào)請監(jiān)理驗(yàn)收，監(jiān)理一般不宜對分包商直接發(fā)布指令。3.監(jiān)理要加強(qiáng)對分包商現(xiàn)場情況的檢查，做到對分包商有效控制。4.不許承包商對工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包，嚴(yán)禁分包商再次分包。

(7)監(jiān)理表格要規(guī)范化、統(tǒng)一化。目前，監(jiān)理行業(yè)都有自己的不同的監(jiān)理表格，各地區(qū)又有各地區(qū)的監(jiān)理表格。監(jiān)理市場應(yīng)有一套統(tǒng)一的監(jiān)理表格，并應(yīng)有一套與之相配套的監(jiān)理應(yīng)用軟件，正如同財(cái)務(wù)軟件一樣，能夠使承包商及時(shí)上報(bào)，監(jiān)理單位及時(shí)核定、整理，并向業(yè)主報(bào)告，并能與工程建設(shè)其他部門緊密聯(lián)系。

(8)承包商應(yīng)加強(qiáng)在監(jiān)理知識方面的學(xué)習(xí)，提高承包商對"監(jiān)理"的認(rèn)識，懂得監(jiān)理程序與要求等，便于工程項(xiàng)目的實(shí)施。

(9)應(yīng)建立一套完整的監(jiān)理人才大市場，提供合格的監(jiān)理工程師供監(jiān)理單位擇優(yōu)錄用，提高工程建設(shè)監(jiān)理的整體水平，做到人盡其才，物盡其用，充分發(fā)揮監(jiān)理人員的作用。

但在目前,一些問題的存在使得我國的建設(shè)監(jiān)理制度尚不能與國際接軌。

我國建設(shè)工程監(jiān)理經(jīng)歷了試點(diǎn)、穩(wěn)步發(fā)展和全面推行三個階段之

后取得了顯著的成效，形成了健康發(fā)展的良好勢頭。主要表現(xiàn)在三個方面。

1.推行建設(shè)工程制度十多年來，建設(shè)工程監(jiān)理已經(jīng)逐步形成了一整套法律法規(guī)體系，使監(jiān)理工作做到了有法可依，有章可循。給了監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員一個合法的地位，不是可有可無的邊緣化角色，而是強(qiáng)制性監(jiān)理，成為法定的五個參建主體單位之一。

2.監(jiān)理隊(duì)伍不斷壯大，人員素質(zhì)不斷提高。

到目前為止，全國有建立企業(yè)6500余家，其中甲級企業(yè)800余家，乙級企業(yè)3600余家，丙級企業(yè)及臨時(shí)設(shè)立的企業(yè)2100余家。從事建設(shè)工程監(jiān)理人員達(dá)26.2萬人。

3.監(jiān)理的范圍不斷擴(kuò)大，成效顯著，目前監(jiān)理的范圍已涉及民建、市政公用、公路、橋梁、水利、電力、冶金、石油、化工、鐵道、機(jī)械設(shè)備、煤炭、飛機(jī)跑道環(huán)境保護(hù)以及信息化工程等，基本涵蓋了建設(shè)工程的各個領(lǐng)域。由建設(shè)工程施工階段監(jiān)理逐漸向投資決策階段，工程施工準(zhǔn)備階段，工程實(shí)施階段，工程竣工投產(chǎn)階段和工程運(yùn)營階段及工程項(xiàng)目后評價(jià)等建設(shè)全過程監(jiān)理發(fā)展。建設(shè)監(jiān)理發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

借鑒西方發(fā)達(dá)國家的工程咨詢實(shí)踐，要提升我國監(jiān)理地位，強(qiáng)化監(jiān)理作用，促進(jìn)監(jiān)理產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們應(yīng)該向以下方向發(fā)展：

(1)發(fā)展全能監(jiān)理。監(jiān)理服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍不應(yīng)僅僅局限于施工階段，可擴(kuò)展到規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等階段，逐步擴(kuò)展到為業(yè)主提供投資規(guī)劃、投資估算、投資分析、設(shè)計(jì)跟蹤監(jiān)理、項(xiàng)目代建管理等技術(shù)含量更高的服務(wù)。

(2)改革取費(fèi)方式。隨著業(yè)務(wù)深度和寬度的擴(kuò)展，監(jiān)理取費(fèi)可考慮采用多種、更加靈活的取費(fèi)方式，適度提高監(jiān)理單位的盈利能力和自我發(fā)展能力。從以前的依靠勞動力服務(wù)收取基本的監(jiān)理費(fèi)模式逐步轉(zhuǎn)化為依靠腦力高智能服務(wù)賺取更高比例的監(jiān)理費(fèi)模式。

(3)強(qiáng)化監(jiān)理權(quán)力（監(jiān)理措施、手段）的法理依據(jù)。監(jiān)理擁有項(xiàng)目管理權(quán)力，在建設(shè)中發(fā)揮作用，主要來源于業(yè)主對其的監(jiān)理委托合

同，同時(shí)也來源于國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。只有擁有足夠的法理依據(jù)，監(jiān)理才能切實(shí)擁有“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”的措施和手段。

(4)加強(qiáng)監(jiān)理責(zé)任。只有承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，監(jiān)理才能贏得尊重和充分發(fā)揮作用。建設(shè)監(jiān)理的責(zé)任包括民事、行政、刑事三類。監(jiān)理單位要為其在監(jiān)理委托合同中的違約行為承擔(dān)民事責(zé)任；要為其在監(jiān)理活動中的違約行為和違法行為承擔(dān)行政責(zé)任；要為其在監(jiān)理活動中的嚴(yán)重違法行為承擔(dān)刑事責(zé)任，法定代表人和監(jiān)理責(zé)任人員，要承擔(dān)刑罰的后果。

總體來講，未來監(jiān)理應(yīng)貫穿項(xiàng)目建設(shè)的全過程，在建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)、施工、保修期等各個階段向業(yè)主提供咨詢或代理業(yè)主工作或?qū)υO(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督、管理、控制。

（二）.目前建設(shè)工程監(jiān)理制度存在的問題：建設(shè)工程監(jiān)理制度的問題主要體現(xiàn)在這幾個方面;

1.法規(guī)覆蓋面還存在死角，部分條文還需細(xì)化，我國關(guān)于工程建設(shè)、工程監(jiān)理的法律法規(guī)充分反映了建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位。但從市場運(yùn)行、發(fā)展的角度看，法制建設(shè)還比較薄弱。

2.部分監(jiān)理人員素質(zhì)低，缺乏高素質(zhì)的監(jiān)理人員，建立素質(zhì)低，不僅體現(xiàn)在監(jiān)理工程師的數(shù)量上，還反映在監(jiān)理人員的理論水平，知識結(jié)構(gòu)，現(xiàn)場實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及協(xié)調(diào)溝通能力監(jiān)理知識尚未深化普及,許多監(jiān)理工程師知識面窄,只懂技術(shù),不懂組織、管理和法規(guī)。表現(xiàn)為施工單位對監(jiān)理有關(guān)規(guī)定不熟悉,或?qū)ΡO(jiān)理工作的重要認(rèn)識不足,配合欠默契,如有的隱蔽工程未經(jīng)驗(yàn)收就進(jìn)行覆蓋,致使工程質(zhì)量無法確認(rèn),也無法保證。

且目前我國監(jiān)理工程師的主要來源是工程設(shè)計(jì)、施工、科研及建設(shè)管理部門的工程技術(shù)與管理人員。然而,我國大多數(shù)工程技術(shù)管理人員雖有技術(shù)專業(yè)知識基礎(chǔ),但卻缺少經(jīng)濟(jì)管理和法律方面的知識與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

3.工程建設(shè)監(jiān)理的工作范圍主要局限于施工階段的質(zhì)量控制。而這只是工程建設(shè)監(jiān)理單位業(yè)務(wù)內(nèi)容的一部分,實(shí)際上,工程建設(shè)監(jiān)理

是指整個工程項(xiàng)目建設(shè)管理,以及對設(shè)計(jì)管理和施工管理的控制與協(xié)調(diào)。包括:投資、工期和質(zhì)量的控制;合同和信息的管理;以及全面組織協(xié)調(diào)。

4.尚未采用計(jì)算機(jī)作主要手段對建設(shè)監(jiān)理各類信息進(jìn)行收集、傳遞、處理、存儲、分發(fā),未采用PMIC系統(tǒng)建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)。建設(shè)監(jiān)理的主要方法是控制,控制的基礎(chǔ)是信息,信息管理是建設(shè)監(jiān)理工作的一個重要內(nèi)容。信息管理工作的好壞,將會直接影響著監(jiān)理工作的成敗。而建設(shè)監(jiān)理工作中對信息量和質(zhì)要求很高,要做好監(jiān)理工作中的信息處理工作,單純地靠手工處理方式或機(jī)械處理方式是不能勝任的,必須借助于電子計(jì)算機(jī)來完成。

5.同國外相比,建設(shè)監(jiān)理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太低,不利于建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。僅就支付工資而言,外國一人每月至少為1.2萬美元,高的要達(dá)到2萬美元以上,我國與之相比還有較大差距。監(jiān)理費(fèi)用過低,監(jiān)理單位可能減少工作人員的工作時(shí)間,或派業(yè)務(wù)水平和工資較低的人員去工作;同時(shí)也難以發(fā)揮監(jiān)理人員的積極性和創(chuàng)造精神。其結(jié)果只能是工程質(zhì)量低劣、工期延長,建設(shè)成本和有關(guān)費(fèi)用增加。

6.建立范圍窄，任務(wù)不足，使監(jiān)理市場上出現(xiàn)了“僧多粥少”，過度壓價(jià)，無序競爭的不正�，F(xiàn)象。短時(shí)間內(nèi),涌現(xiàn)大量工程建設(shè)監(jiān)理單位,導(dǎo)致建設(shè)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員素質(zhì)難以控制,其監(jiān)理能力和監(jiān)理效果差。而且,建設(shè)監(jiān)理單位之間為搶生意也展開“無序競爭”。一些信譽(yù)差的建設(shè)監(jiān)理單位、素質(zhì)不高的監(jiān)理人員的行為也給建設(shè)監(jiān)理的形象抹黑。其表現(xiàn)為：

1.是地方保護(hù)主義嚴(yán)重，注重部門利益，肥水不流外人田。2.是違法掛靠，越級監(jiān)理，越項(xiàng)監(jiān)理。

3.缺乏自主權(quán)，法人地位不明顯，監(jiān)理公司不同程度存在著產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰、管理體系不健全、經(jīng)營機(jī)制不靈活、分配制度不合理、職工積極性不高、市場競爭意識不強(qiáng)的弊端。(三)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的思考：

下面主要從經(jīng)營管理和人力資源兩個方面來談?wù)劚O(jiān)理行業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展策略一.經(jīng)營管理方面

目前，由于受我國行政管理體制、投資體制等影響，監(jiān)理企業(yè)只局限于對施工過程進(jìn)行監(jiān)理。這不僅與我國推行監(jiān)理制度的初衷相悖，而且也不符合國際慣例。我國監(jiān)理企業(yè)要增強(qiáng)市場競爭力，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)營管理理念和經(jīng)營方式。因此，拓寬經(jīng)營思路，建立適應(yīng)國際競爭要求的企業(yè)經(jīng)營管理體系，占領(lǐng)國內(nèi)、國際市場對于監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。1、多元化經(jīng)營：

入世后，我國的監(jiān)理市場將逐步按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則運(yùn)作，業(yè)主的需要就是我們的市場。企業(yè)的全部經(jīng)營活動都應(yīng)從滿足業(yè)主的需要出發(fā)，以業(yè)主為關(guān)注焦點(diǎn)。目前，我國工程發(fā)包模式單一，導(dǎo)致監(jiān)理工作的內(nèi)容單一化。入世后，我們將有更多的機(jī)會接觸到國際通常采用的發(fā)包模式，因此，通過認(rèn)真研究、分析工程項(xiàng)目建設(shè)的業(yè)主需求，參照國際工程項(xiàng)目管理的模式，發(fā)展工程前期的咨詢業(yè)務(wù)和設(shè)計(jì)階段監(jiān)理業(yè)務(wù)及后期的項(xiàng)目評價(jià)，將目前監(jiān)理服務(wù)主要局限于施工階段的質(zhì)量控制真正拓展為全方位、全過程的工程項(xiàng)目管理。不斷擴(kuò)大經(jīng)營范圍，努力開展技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高的業(yè)務(wù)，向業(yè)主提供滿意的技術(shù)和管理服務(wù)，將是我們永恒的追求。2、規(guī)模經(jīng)營：

我國監(jiān)理行業(yè)應(yīng)通過企業(yè)的兼并、收購、聯(lián)合等動作造就一批具有一定規(guī)模、實(shí)力的股份制監(jiān)理企業(yè)集團(tuán)，集團(tuán)內(nèi)各獨(dú)立法人采取相互控股、參股的方式，進(jìn)行資產(chǎn)聯(lián)合。按照科學(xué)合理的原則配置生產(chǎn)要素，從而形成強(qiáng)大的技術(shù)管理和技術(shù)服務(wù)的能力，并獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。這對于我國監(jiān)理企業(yè)向縱深發(fā)展，增強(qiáng)與國外知名咨詢監(jiān)理企業(yè)抗衡競爭的能力，占領(lǐng)國內(nèi)、國際市場，將奠定良好的基礎(chǔ)。3、國際經(jīng)營：

我國監(jiān)理企業(yè)應(yīng)未雨綢繆，摒棄被動等待的思想，樹立積極進(jìn)取的觀念，主動學(xué)習(xí)分析世貿(mào)組織的規(guī)則和各種協(xié)議及國際監(jiān)理市場的法規(guī)和慣例，進(jìn)一步提高對國際經(jīng)營的認(rèn)識，分析和預(yù)測入世對我國工資咨詢和建設(shè)監(jiān)理市場的影響、監(jiān)理行業(yè)的變化、競爭對手的變化。尋求與國外知名的監(jiān)理企業(yè)的合作與交流，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，熟悉國際競爭規(guī)則，真正做到按國際慣例開展監(jiān)理服務(wù)，從而提高我國監(jiān)理企業(yè)在國際市場上的競爭力的經(jīng)營管理水平。二.人力資源管理方面

監(jiān)理工程師是利用自身高智能的管理技術(shù)服務(wù)于業(yè)主，通過質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標(biāo)的控制，通過合同、信息的管理，及時(shí)協(xié)調(diào)各方矛盾，最終圓滿完成監(jiān)理工作。因此，監(jiān)理工程師的綜合素質(zhì)水平是做好監(jiān)理工作的根本，也是使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地的保證。由于歷史原因，我國監(jiān)理企業(yè)目前整體業(yè)務(wù)水平普遍較低，現(xiàn)有從業(yè)人員大多專業(yè)單一，知識面窄，服務(wù)意識淡薄，綜合素質(zhì)有待加強(qiáng)。企業(yè)的發(fā)展需要人才來推動，我國監(jiān)理企業(yè)要想?yún)⑴c國際競

爭，必須制定長遠(yuǎn)的、切實(shí)可行的人才發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，確定科學(xué)的用人機(jī)制。在培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)、復(fù)合型人才方面加大力度，建立自身的人才優(yōu)勢。通過對人力資源的開發(fā)，煥發(fā)出廣大員工的工作熱情和聰明才智，增強(qiáng)主人翁意識，建立其對企業(yè)的歸屬感，從而減少企業(yè)的人才流失。同時(shí)，通過對員工進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，提高員工的綜合素質(zhì)，創(chuàng)建不同層次的人才結(jié)構(gòu)，以滿足企業(yè)的發(fā)展需要。

根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)，一個比較全面的監(jiān)理工程師的培養(yǎng)周期大致需要3-4年的時(shí)間，其中1-2年的時(shí)間是對現(xiàn)場施工技術(shù)和施工管理模式的熟悉和掌握，另外兩年是參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場錯綜復(fù)雜的關(guān)系，參與進(jìn)行工程計(jì)量、協(xié)助處理索賠。經(jīng)過這樣的培訓(xùn)的監(jiān)理工程師基本可以達(dá)到目前建設(shè)市場對監(jiān)理工程師的要求，此外，作為一名合格的監(jiān)理工程師，還需要有優(yōu)良的職業(yè)道德操守，健康的身體，高度的責(zé)任心，無私的奉獻(xiàn)精神。

監(jiān)理工程師應(yīng)該是一個復(fù)合型的人才，必須通曉建設(shè)法規(guī)，了解工程計(jì)價(jià)，熟悉現(xiàn)場施工，對相關(guān)的建筑材料檢測規(guī)范、施工規(guī)范必須非常熟悉，同時(shí)還要了解設(shè)計(jì)、環(huán)保、消防等方面的有關(guān)規(guī)定。鑒于監(jiān)理工程師資格的特殊要求，對監(jiān)理工程師和監(jiān)理員（監(jiān)理工程師的助手）的資格認(rèn)定，不單純要考察其是否可以通過資格考試，還必須增加現(xiàn)場監(jiān)理服務(wù)時(shí)間的考核要求，單位在培訓(xùn)和聘任監(jiān)理工程師時(shí)，也要把現(xiàn)場服務(wù)時(shí)間、組織能力、溝通協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導(dǎo)能力等因素作為考核的軟指標(biāo)，使培訓(xùn)和聘任的監(jiān)理工程師在業(yè)務(wù)上做到一專多能，這樣的監(jiān)理工程師放到現(xiàn)場，比較容易配合總監(jiān)理工程師的工

作，日常的監(jiān)理工作也會完成的得心應(yīng)手，在建設(shè)項(xiàng)目中容易形成管理核心，也使監(jiān)理工作比較利于推進(jìn)，容易獲得施工單位的服從和業(yè)主的信任。

(四).完善我國工程建設(shè)監(jiān)理制度的對策:

完善法規(guī)體系，健全監(jiān)督機(jī)制，我國頒布的法律法規(guī)中的有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理的條款不少，部門規(guī)章和地方性法規(guī)的數(shù)量更多，這充分反應(yīng)了建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位。但在市場運(yùn)行和市場機(jī)制方面還比較薄弱。應(yīng)當(dāng)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，借鑒國際上通行的做法，逐步建立和健全起來；適應(yīng)市場需求，優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)，工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過市場機(jī)制和必要的行業(yè)政策引導(dǎo)，在工程監(jiān)理行業(yè)逐步建立起綜合性監(jiān)理企業(yè)與專業(yè)性監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合、大中小型監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的合理的企業(yè)結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)培訓(xùn)工作，不斷提高從業(yè)人員的素質(zhì)，從全方位、全過程監(jiān)理的要求來看，我國建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)還不能與之相適應(yīng)，迫切需要加以提高。

另一方面，工程建設(shè)領(lǐng)域的新技術(shù)、新工藝、新材料層出不窮，工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程也也不斷更新，都要求建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，這樣才能為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。只有培養(yǎng)和造就出大批高素質(zhì)的監(jiān)理人員，才可能形成相當(dāng)數(shù)量的高素質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，才能提高我國建設(shè)工程監(jiān)理的總水平及其效果，推動建設(shè)工程建立事業(yè)更好更快的發(fā)展。參考文獻(xiàn)

[1]中華人民共和國建筑法,1998.[2]建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范及條文說明,201*.

[3]田金信主編.建設(shè)項(xiàng)目管理.北京：高等教育出版社,201*.

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