區(qū)衛(wèi)生局開(kāi)展醫(yī)藥賄賂工作總結(jié)

區(qū)衛(wèi)生局

治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作三年總結(jié)

醫(yī)療購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂給醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)、患者和社會(huì)造成了嚴(yán)重危害。為了維護(hù)患者利益，樹(shù)立衛(wèi)生行業(yè)新形象，按照上級(jí)有關(guān)要求，我區(qū)連續(xù)三年深入開(kāi)展了治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作，并把治理醫(yī)療購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂作為衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和糾風(fēng)工作的重要任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，取得了一定成效。現(xiàn)將三年來(lái)治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署治賄工作

為了促進(jìn)治賄工作的有效開(kāi)展，我區(qū)成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、局副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、局各股室負(fù)責(zé)人為成員的衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作，研究處理全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作中的有關(guān)問(wèn)題，配合有關(guān)部門(mén)查處典型案件。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂各項(xiàng)日常工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位相應(yīng)成立治賄領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，層層健全組織，形成了分級(jí)管理、條塊結(jié)合、職權(quán)明晰的工作網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格照章辦事，明確工作分工，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)和我區(qū)實(shí)際，我們制發(fā)了《區(qū)衛(wèi)生局治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》明確

了治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的總體要求、工作原則、治理重點(diǎn)和目標(biāo)、工作步驟，將專(zhuān)項(xiàng)工作分為宣傳發(fā)動(dòng)、自查摸底、自查自糾與整改、建章立制與鞏固提高三個(gè)階段，確定了每個(gè)階段的工作任務(wù)。并及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為自查自糾工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為自查自糾工作檢查評(píng)估的通知》、《關(guān)于建立健全防控醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制的工作方案》等文件，就我區(qū)行風(fēng)建設(shè)和治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作進(jìn)行了詳細(xì)安排，確保落到實(shí)處。

二、加強(qiáng)宣傳教育，深入推進(jìn)治賄工作

三年來(lái)，區(qū)衛(wèi)生局多次召開(kāi)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議，在領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神同時(shí)，對(duì)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作進(jìn)行動(dòng)員和部署，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的責(zé)任感和自覺(jué)性，準(zhǔn)確把握開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的總體要求、工作原則和工作重點(diǎn)，積極采取措施，扎實(shí)有效地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位均按照會(huì)議與文件精神，結(jié)合各自實(shí)際，制定了專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案。各醫(yī)療衛(wèi)生單位通過(guò)早會(huì)、周會(huì)、召開(kāi)專(zhuān)門(mén)工作會(huì)議等途徑對(duì)治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)行了層層動(dòng)員部署，廣泛宣傳中央和自治區(qū)、赤峰市關(guān)于治理商業(yè)賄賂的部署要求和有關(guān)法律法規(guī)。做到干部職工人人知曉治賄工作，充分認(rèn)清醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)

域商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性。同時(shí)，結(jié)合我區(qū)優(yōu)化環(huán)境年活動(dòng)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)年活動(dòng)，在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)大力開(kāi)展了反腐倡廉教育、法律法規(guī)教育、醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范和“八不準(zhǔn)”有關(guān)規(guī)定及“八榮八恥”教育，特別是區(qū)醫(yī)院和中醫(yī)院組織全體醫(yī)務(wù)人員觀看了《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)警示錄》碟片，共計(jì)400人次。增強(qiáng)了廣大衛(wèi)生工作人員和醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法意識(shí)、服務(wù)宗旨意識(shí)，樹(shù)立了正確的榮辱觀、價(jià)值觀和利益觀，營(yíng)造了治理商業(yè)賄賂的強(qiáng)勢(shì)氛圍。為了促進(jìn)治賄工作順利開(kāi)展，我區(qū)把治賄工作納入了各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任狀之中，并作為年終考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

三、開(kāi)展調(diào)查摸底，確保治賄工作實(shí)效

治賄工作需要廣泛深入地調(diào)查研究，掌握第一手資料，才能有效地開(kāi)展工作。區(qū)衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，親自率隊(duì)，深入各醫(yī)療衛(wèi)生單位，扎實(shí)、細(xì)致、全面地進(jìn)行了調(diào)查摸底。首先在區(qū)直衛(wèi)生單位和局機(jī)關(guān)各股室之間進(jìn)行了座談，深入掌握各單位、各股室政務(wù)公開(kāi)情況、開(kāi)展自查自糾情況以及存在的問(wèn)題。接著又在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)中展開(kāi)了督導(dǎo)調(diào)研，內(nèi)容包括：各醫(yī)療機(jī)構(gòu)治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂開(kāi)展情況、采取的措施、取得的成效、存在的問(wèn)題、新的做法，采取何種形式推行院務(wù)公開(kāi)制度、公開(kāi)的內(nèi)容有哪些、是否全面，采取了哪些措施加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、群眾滿意度如何，開(kāi)展自查自糾情況等。在調(diào)研過(guò)程中，共發(fā)放調(diào)查表500份。通過(guò)座談和調(diào)研，全面掌握衛(wèi)生系統(tǒng)治賄工作存在

的問(wèn)題，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，提出解決問(wèn)題的具體思路和對(duì)策，有針對(duì)性地提出整改意見(jiàn)，采取治理措施，為逐步建立治賄長(zhǎng)效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。

在實(shí)施過(guò)程中，我們把專(zhuān)項(xiàng)治理工作與糾風(fēng)工作相結(jié)合，與開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng)和衛(wèi)生院質(zhì)量提高年活動(dòng)相結(jié)合，與開(kāi)展優(yōu)化環(huán)境年和轉(zhuǎn)變作風(fēng)年活動(dòng)相結(jié)合，與建立健全治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，努力為群眾辦實(shí)事，解決實(shí)際困難，緩解人民群眾看病難、看病貴問(wèn)題。重點(diǎn)規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作，落實(shí)大型設(shè)備購(gòu)置審批制度，嚴(yán)肅查處收受回扣、紅包等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，讓群眾看到專(zhuān)項(xiàng)治理工作邊整邊改的成效。為了推進(jìn)行風(fēng)和治賄工作，規(guī)范自查自糾中收繳財(cái)物的管理，我區(qū)設(shè)立了資金上繳專(zhuān)戶，公開(kāi)了監(jiān)督和舉報(bào)電話。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也將舉報(bào)電話予以公開(kāi)，促進(jìn)治賄工作的正常開(kāi)展。

四、強(qiáng)化規(guī)章制度，確保治賄扎實(shí)開(kāi)展

進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系實(shí)施綱要”，建立了一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制。各單位組織開(kāi)展了自查自糾“回頭看”活動(dòng)，工作開(kāi)展不力的單位進(jìn)行了“補(bǔ)課”，總結(jié)以往工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，為下一步工作奠定基礎(chǔ)。繼續(xù)堅(jiān)持和完善政務(wù)公開(kāi)、院務(wù)公開(kāi)和醫(yī)務(wù)公開(kāi)制度，通過(guò)制作宣傳欄板、櫥窗、印發(fā)宣傳單等不同方式，進(jìn)一步明確了公開(kāi)的內(nèi)容、履行的程序、方式方法、達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)、接受監(jiān)督的形式和責(zé)任追究。區(qū)直衛(wèi)生單位分別將工作職

責(zé)、辦事程序、辦事時(shí)限、服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了公開(kāi)；置衛(wèi)生單位的行為于社會(huì)監(jiān)督之下。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)將醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品及醫(yī)用耗材價(jià)格、醫(yī)療服務(wù)流程等予以公開(kāi)，增加工作的透明度。嚴(yán)格執(zhí)行病人選擇醫(yī)生、藥品集中招標(biāo)采購(gòu)等各項(xiàng)制度，降低藥品采購(gòu)成本，最大限度地讓利于民、服務(wù)于民。繼續(xù)推行無(wú)紅包醫(yī)院和服務(wù)承諾制度，嚴(yán)格履行承諾，取信于民。進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)療管理規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)范，落實(shí)《處方管理辦法》，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量控制體系建設(shè)。嚴(yán)格衛(wèi)生行政審批制度，加強(qiáng)衛(wèi)生行政服務(wù)窗口建設(shè)，提高行政效能。建立嚴(yán)格的報(bào)告制度，主動(dòng)與紀(jì)檢監(jiān)察、工商、審計(jì)等部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立信息通報(bào)、情況交流等工作機(jī)制，形成工作合力。區(qū)衛(wèi)生局建立了衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度、基本建設(shè)管理制度、接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理制度、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄公示制度、大型設(shè)備購(gòu)置審批制度等長(zhǎng)效管理制度，區(qū)醫(yī)院制定了違規(guī)收費(fèi)、私收費(fèi)、亂收費(fèi)、向院外介紹病人開(kāi)方提成等處罰規(guī)定，建立了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作制度及考核獎(jiǎng)懲辦法；平煤總院制定了醫(yī)務(wù)人員索要、收受“紅包”、回扣責(zé)任追究暫行辦法、廉潔行醫(yī)若干規(guī)定、八條禁令等相關(guān)規(guī)定。從制度上有效遏制了不正當(dāng)交易行為的發(fā)生。同時(shí)，衛(wèi)生行政部門(mén)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，掌握工作進(jìn)展和實(shí)際效果，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)進(jìn)展滯后的單位進(jìn)行重點(diǎn)幫助，限期整改。并明確規(guī)定對(duì)于治理不嚴(yán)、措施不到位、工作不力、敷衍塞責(zé)的，按照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三年以來(lái)，我區(qū)按照上級(jí)的總體要求，分階段、按步驟開(kāi)展了治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作。通過(guò)治理工作的開(kāi)展，衛(wèi)生系統(tǒng)從業(yè)人員對(duì)治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為有了全面的提高和全新的認(rèn)識(shí)，抵制商業(yè)賄賂的自覺(jué)性和廉潔從業(yè)意識(shí)得到明顯增強(qiáng)，執(zhí)業(yè)行為進(jìn)一步規(guī)范，群眾對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)滿意度進(jìn)一步提高。我區(qū)治賄工作總體進(jìn)展順利，但仍存在著一些缺點(diǎn)和不足，個(gè)別人員存在思想認(rèn)識(shí)偏差，制度落實(shí)不到位，專(zhuān)項(xiàng)治理工作效果不太明顯，雖然已經(jīng)設(shè)立了廉政賬戶，尚沒(méi)有人員上繳錢(qián)物，也未接到對(duì)商業(yè)賄賂行為的投訴舉報(bào)等。我們將針對(duì)在治賄工作中存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行研究，扎實(shí)細(xì)致地開(kāi)展工作，使我區(qū)治賄工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

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區(qū)衛(wèi)生局

治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作三年總結(jié)

醫(yī)療購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂給醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)、患者和社會(huì)造成了嚴(yán)重危害。為了維護(hù)患者利益，樹(shù)立衛(wèi)生行業(yè)新形象，按照上級(jí)有關(guān)要求，我區(qū)連續(xù)三年深入開(kāi)展了治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作，并把治理醫(yī)療購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂作為衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和糾風(fēng)工作的重要任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，取得了一定成效�，F(xiàn)將三年來(lái)治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署治賄工作

為了促進(jìn)治賄工作的有效開(kāi)展，我區(qū)成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、局副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、局各股室負(fù)責(zé)人為成員的衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作，研究處理全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作中的有關(guān)問(wèn)題，配合有關(guān)部門(mén)查處典型案件。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂各項(xiàng)日常工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位相應(yīng)成立治賄領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，層層健全組織，形成了分級(jí)管理、條塊結(jié)合、職權(quán)明晰的工作網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格照章辦事，明確工作分工，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)和我區(qū)實(shí)際，我們制發(fā)了《區(qū)衛(wèi)生局治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》明確

了治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的總體要求、工作原則、治理重點(diǎn)和目標(biāo)、工作步驟，將專(zhuān)項(xiàng)工作分為宣傳發(fā)動(dòng)、自查摸底、自查自糾與整改、建章立制與鞏固提高三個(gè)階段，確定了每個(gè)階段的工作任務(wù)。并及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為自查自糾工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為自查自糾工作檢查評(píng)估的通知》、《關(guān)于建立健全防控醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制的工作方案》等文件，就我區(qū)行風(fēng)建設(shè)和治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作進(jìn)行了詳細(xì)安排，確保落到實(shí)處。

二、加強(qiáng)宣傳教育，深入推進(jìn)治賄工作

三年來(lái)，區(qū)衛(wèi)生局多次召開(kāi)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議，在領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神同時(shí)，對(duì)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作進(jìn)行動(dòng)員和部署，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的責(zé)任感和自覺(jué)性，準(zhǔn)確把握開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的總體要求、工作原則和工作重點(diǎn)，積極采取措施，扎實(shí)有效地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位均按照會(huì)議與文件精神，結(jié)合各自實(shí)際，制定了專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案。各醫(yī)療衛(wèi)生單位通過(guò)早會(huì)、周會(huì)、召開(kāi)專(zhuān)門(mén)工作會(huì)議等途徑對(duì)治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)行了層層動(dòng)員部署，廣泛宣傳中央和省、市關(guān)于治理商業(yè)賄賂的部署要求和有關(guān)法律法規(guī)。做到干部職工人人知曉治賄工作，充分認(rèn)清醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄

賂的嚴(yán)重性和危害性。同時(shí)，結(jié)合我區(qū)優(yōu)化環(huán)境年活動(dòng)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)年活動(dòng)，在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)大力開(kāi)展了反腐倡廉教育、法律法規(guī)教育、醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范和“八不準(zhǔn)”有關(guān)規(guī)定及“八榮八恥”教育，特別是區(qū)醫(yī)院和中醫(yī)院組織全體醫(yī)務(wù)人員觀看了《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)警示錄》碟片，共計(jì)400人次。增強(qiáng)了廣大衛(wèi)生工作人員和醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法意識(shí)、服務(wù)宗旨意識(shí)，樹(shù)立了正確的榮辱觀、價(jià)值觀和利益觀，營(yíng)造了治理商業(yè)賄賂的強(qiáng)勢(shì)氛圍。為了促進(jìn)治賄工作順利開(kāi)展，我區(qū)把治賄工作納入了各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任狀之中，并作為年終考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

三、開(kāi)展調(diào)查摸底，確保治賄工作實(shí)效

治賄工作需要廣泛深入地調(diào)查研究，掌握第一手資料，才能有效地開(kāi)展工作。區(qū)衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，親自率隊(duì)，深入各醫(yī)療衛(wèi)生單位，扎實(shí)、細(xì)致、全面地進(jìn)行了調(diào)查摸底。首先在區(qū)直衛(wèi)生單位和局機(jī)關(guān)各股室之間進(jìn)行了座談，深入掌握各單位、各股室政務(wù)公開(kāi)情況、開(kāi)展自查自糾情況以及存在的問(wèn)題。接著又在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)中展開(kāi)了督導(dǎo)調(diào)研，內(nèi)容包括：各醫(yī)療機(jī)構(gòu)治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂開(kāi)展情況、采取的措施、取得的成效、存在的問(wèn)題、新的做法，采取何種形式推行院務(wù)公開(kāi)制度、公開(kāi)的內(nèi)容有哪些、是否全面，采取了哪些措施加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、群眾滿意度如何，開(kāi)展自查自糾情況等。在調(diào)研過(guò)程中，共發(fā)放調(diào)查表500份。通過(guò)座談和調(diào)研，全面掌握衛(wèi)生系統(tǒng)治賄工作存在的問(wèn)題，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，提出解決問(wèn)題的具體思路和對(duì)策，

有針對(duì)性地提出整改意見(jiàn)，采取治理措施，為逐步建立治賄長(zhǎng)效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。

在實(shí)施過(guò)程中，我們把專(zhuān)項(xiàng)治理工作與糾風(fēng)工作相結(jié)合，與開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng)和衛(wèi)生院質(zhì)量提高年活動(dòng)相結(jié)合，與開(kāi)展優(yōu)化環(huán)境年和轉(zhuǎn)變作風(fēng)年活動(dòng)相結(jié)合，與建立健全治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，努力為群眾辦實(shí)事，解決實(shí)際困難，緩解人民群眾看病難、看病貴問(wèn)題。重點(diǎn)規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作，落實(shí)大型設(shè)備購(gòu)置審批制度，嚴(yán)肅查處收受回扣、紅包等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，讓群眾看到專(zhuān)項(xiàng)治理工作邊整邊改的成效。為了推進(jìn)行風(fēng)和治賄工作，規(guī)范自查自糾中收繳財(cái)物的管理，我區(qū)設(shè)立了資金上繳專(zhuān)戶，公開(kāi)了監(jiān)督和舉報(bào)電話。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也將舉報(bào)電話予以公開(kāi)，促進(jìn)治賄工作的正常開(kāi)展。

四、強(qiáng)化規(guī)章制度，確保治賄扎實(shí)開(kāi)展

進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系實(shí)施綱要”，建立了一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制。各單位組織開(kāi)展了自查自糾“回頭看”活動(dòng)，工作開(kāi)展不力的單位進(jìn)行了“補(bǔ)課”，總結(jié)以往工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，為下一步工作奠定基礎(chǔ)。繼續(xù)堅(jiān)持和完善政務(wù)公開(kāi)、院務(wù)公開(kāi)和醫(yī)務(wù)公開(kāi)制度，通過(guò)制作宣傳欄板、櫥窗、印發(fā)宣傳單等不同方式，進(jìn)一步明確了公開(kāi)的內(nèi)容、履行的程序、方式方法、達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)、接受監(jiān)督的形式和責(zé)任追究。區(qū)直衛(wèi)生單位分別將工作職責(zé)、辦事程序、辦事時(shí)限、服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了公開(kāi)；置

衛(wèi)生單位的行為于社會(huì)監(jiān)督之下。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)將醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品及醫(yī)用耗材價(jià)格、醫(yī)療服務(wù)流程等予以公開(kāi)，增加工作的透明度。嚴(yán)格執(zhí)行病人選擇醫(yī)生、藥品集中招標(biāo)采購(gòu)等各項(xiàng)制度，降低藥品采購(gòu)成本，最大限度地讓利于民、服務(wù)于民。繼續(xù)推行無(wú)紅包醫(yī)院和服務(wù)承諾制度，嚴(yán)格履行承諾，取信于民。進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)療管理規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)范，落實(shí)《處方管理辦法》，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量控制體系建設(shè)。嚴(yán)格衛(wèi)生行政審批制度，加強(qiáng)衛(wèi)生行政服務(wù)窗口建設(shè)，提高行政效能。建立嚴(yán)格的報(bào)告制度，主動(dòng)與紀(jì)檢監(jiān)察、工商、審計(jì)等部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立信息通報(bào)、情況交流等工作機(jī)制，形成工作合力。區(qū)衛(wèi)生局建立了衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度、基本建設(shè)管理制度、接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理制度、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄公示制度、大型設(shè)備購(gòu)置審批制度等長(zhǎng)效管理制度；區(qū)醫(yī)院制定了違規(guī)收費(fèi)、私收費(fèi)、亂收費(fèi)、向院外介紹病人開(kāi)方提成等處罰規(guī)定，建立了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作制度及考核獎(jiǎng)懲辦法；平煤總院制定了醫(yī)務(wù)人員索要、收受“紅包”、回扣責(zé)任追究暫行辦法、廉潔行醫(yī)若干規(guī)定、八條禁令等相關(guān)規(guī)定。從制度上有效遏制了不正當(dāng)交易行為的發(fā)生。同時(shí)，衛(wèi)生行政部門(mén)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，掌握工作進(jìn)展和實(shí)際效果，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)進(jìn)展滯后的單位進(jìn)行重點(diǎn)幫助，限期整改。并明確規(guī)定對(duì)于治理不嚴(yán)、措施不到位、工作不力、敷衍塞責(zé)的，按照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三年以來(lái)，我區(qū)按照上級(jí)的總體要求，分階段、按步驟開(kāi)展了治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作。通過(guò)治理工作的開(kāi)展，衛(wèi)生系統(tǒng)從業(yè)人員對(duì)治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為有了全面的提高和全新的認(rèn)識(shí)，抵制商業(yè)賄賂的自覺(jué)性和廉潔從業(yè)意識(shí)得到明顯增強(qiáng)，執(zhí)業(yè)行為進(jìn)一步規(guī)范，群眾對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)滿意度進(jìn)一步提高。我區(qū)治賄工作總體進(jìn)展順利，但仍存在著一些缺點(diǎn)和不足，個(gè)別人員存在思想認(rèn)識(shí)偏差，制度落實(shí)不到位，專(zhuān)項(xiàng)治理工作效果不太明顯，雖然已經(jīng)設(shè)立了廉政賬戶，尚沒(méi)有人員上繳錢(qián)物，也未接到對(duì)商業(yè)賄賂行為的投訴舉報(bào)等。我們將針對(duì)在治賄工作中存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行研究，扎實(shí)細(xì)致地開(kāi)展工作，使我區(qū)治賄工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

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