糧食局食品安全崗位責(zé)任制
食品安全暨糧食質(zhì)量安全監(jiān)管崗位責(zé)任制
XX市糧食局認(rèn)真履行糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)及政策性用糧購(gòu)銷活動(dòng)中的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督檢查職責(zé),按照屬地管理原則,對(duì)本系統(tǒng)糧食質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)和各科室按照職責(zé)分工,實(shí)行崗位責(zé)任制;糧食收儲(chǔ)企業(yè)是糧食質(zhì)量安全的責(zé)任主體。
一、XX市糧食局糧食質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組是本系統(tǒng)糧食質(zhì)量安全的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室、直屬單位及XX市糧油質(zhì)量檢測(cè)中心的主要負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)食品安全的法律法規(guī)和政策,定期向市食安委報(bào)告食品安全有關(guān)情況,全面負(fù)責(zé)本系統(tǒng)糧食質(zhì)量安全的監(jiān)管工作,依法落實(shí)糧食質(zhì)量安全保障措施,實(shí)施糧食質(zhì)量安全督查、事故調(diào)查處理等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作由小組辦公室(設(shè)在局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科)負(fù)責(zé)。
二、局長(zhǎng)是糧食質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),是糧食質(zhì)量安全的第一責(zé)任人,對(duì)本系統(tǒng)職責(zé)范圍內(nèi)的食品安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。是安全生產(chǎn)事故(食品安全)緊急救援指揮部的總指揮;負(fù)責(zé)市糧食局食品安全規(guī)章、文件的簽
1發(fā)和頒行;負(fù)責(zé)和各縣市區(qū)糧食局、直屬單位主要負(fù)責(zé)人簽訂食品安全責(zé)任書;負(fù)責(zé)對(duì)食品安全年度工作進(jìn)行總結(jié)表彰。
三、分管局長(zhǎng)是糧食質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),是糧食質(zhì)量安全的主要責(zé)任人,是安全生產(chǎn)事故(食品安全)緊急救援指揮部副總指揮,協(xié)助局長(zhǎng)負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的食品安全工作。負(fù)責(zé)糧食局食品安全文件、規(guī)章及責(zé)任書的落實(shí)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。組織召開食品安全工作調(diào)度會(huì)。組織職能科室定期不定期到直屬單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)糧食質(zhì)量安全事故隱患督促整改;其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管業(yè)務(wù)及單位的糧食質(zhì)量安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展科是糧食質(zhì)量安全管理的職能科室,兼市糧食局糧食質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行糧食質(zhì)量安全法律法規(guī),負(fù)責(zé)市糧食局糧食質(zhì)量安全管理的日常工作;制定修訂糧食質(zhì)量安全管理制度,并對(duì)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;參加糧食質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告;對(duì)市食安委文件精神、基層情況上傳下達(dá),做好信息反饋工作;負(fù)責(zé)全市地方儲(chǔ)備糧油安全儲(chǔ)存、輪換管理工作;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)糧油質(zhì)量和原糧衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。
五、監(jiān)督檢查科負(fù)責(zé)本系統(tǒng)糧食購(gòu)銷、糧食安全應(yīng)急管理工作;負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)許可工作;負(fù)責(zé)對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者從事糧
2食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性用糧的購(gòu)銷活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
六、財(cái)務(wù)科要保證糧食質(zhì)量安全經(jīng)費(fèi)的正常支出。按照市食安委有關(guān)要求提出更新、添置安全設(shè)施、器材、物資的建議并經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批示后,及時(shí)足額提供資金支持,保證糧食質(zhì)量安全工作的正常需要。
七、人事科要在市局機(jī)關(guān)和直屬單位糧食質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備上給予支持。對(duì)單位提出的合理的糧食質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)、人員在編制和定員上要及時(shí)審批,對(duì)沒有糧食質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)的單位要建議其設(shè)置,并把好人員的政審關(guān)。
八、辦公室負(fù)責(zé)食品安全宣傳、信息公布和有關(guān)車輛調(diào)配工作。
九、市軍糧供應(yīng)中心負(fù)責(zé)軍糧的籌措供應(yīng)、質(zhì)量檢查與管理工作。
十、其他科室要根據(jù)各自的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作需要對(duì)食品安全工作提出建議和指導(dǎo),并對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的糧食質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。
市糧食局食品安全暨糧食質(zhì)量安全監(jiān)管崗位責(zé)任制是糧食局糧食質(zhì)量安全工作的規(guī)章制度,各崗位要嚴(yán)格按照責(zé)任制的規(guī)定進(jìn)行管理工作,如在職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生安全責(zé)任事故,按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定及《食品安全暨糧食質(zhì)量安
3全責(zé)任追究制》嚴(yán)肅追究責(zé)任。
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食品安全暨糧食質(zhì)量安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度
第一條為鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與食品安全暨糧食質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,保護(hù)人民群眾用糧安全和身體健康,防范各類糧食質(zhì)量安全事故的發(fā)生,根據(jù)《食品安全法》、《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》、《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法》和上級(jí)有關(guān)文件要求,結(jié)合實(shí)際,特制定本制度。
第二條舉報(bào)有功人員是指以書面材料、電話或其它形式向糧食部門舉報(bào)危害食品安全暨糧食質(zhì)量安全的活動(dòng),且舉報(bào)情況經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦案查證屬實(shí)的人員。
第三條與本職工作有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的舉報(bào)不適用本辦法制度。
第四條舉報(bào)下列危害食品安全暨糧食質(zhì)量安全活動(dòng)的,屬于本制度獎(jiǎng)勵(lì)范圍:
(一)應(yīng)取得而未取得《糧食收購(gòu)許可證》從事糧食購(gòu)銷、儲(chǔ)存等活動(dòng)的;(二)應(yīng)建立而未建立以“第一責(zé)任人”為核心的安全責(zé)任體系或未固定專門科室、明確工作人員的糧食收儲(chǔ)企業(yè);
(三)未層層簽訂食品安全責(zé)任書、落實(shí)工作責(zé)任的收儲(chǔ)企業(yè);
(四)未嚴(yán)格執(zhí)行糧食收購(gòu)入庫(kù)及出庫(kù)檢驗(yàn)制度的收儲(chǔ)企業(yè);
(五)糧食入庫(kù)后未落實(shí)“一符三專四落實(shí)”的;(六)未按照“一、三、七”查倉(cāng)制度,對(duì)庫(kù)存糧食進(jìn)行糧溫、水分、蟲情檢查和儲(chǔ)存品質(zhì)檢測(cè)的;
(七)未做好儲(chǔ)糧藥劑保管和使用記錄或未按規(guī)定使用儲(chǔ)糧藥劑的;
(八)其他危害食品安全暨糧食質(zhì)量安全的活動(dòng)。第五條認(rèn)定為舉報(bào)有功人員并申領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的,必須符合以下條件:
(一)認(rèn)定事實(shí)完全清楚,已親自并直接掌握現(xiàn)場(chǎng)物證、書證并可協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)查辦活動(dòng),舉報(bào)情報(bào)與查辦事實(shí)完全相符;
(二)認(rèn)定有事實(shí),已掌握部分現(xiàn)場(chǎng)物證、書證并可協(xié)助查辦活動(dòng),舉報(bào)情報(bào)與查辦事實(shí)基本相符;
2(三)尚未對(duì)事實(shí)進(jìn)行直接核實(shí),但已取得部分重要證據(jù),僅提供查辦線索,不直接協(xié)助查辦活動(dòng),舉報(bào)情報(bào)與查辦事實(shí)大致相符;
(四)有部分物證,但未經(jīng)過(guò)核實(shí),僅為懷疑、推測(cè)性舉報(bào),后經(jīng)查證屬實(shí)的。
第六條對(duì)舉報(bào)有功人員根據(jù)不同情況和造成的損失情況,一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)所舉報(bào)的情況未造成經(jīng)濟(jì)損失的,獎(jiǎng)勵(lì)100元。(二)所舉報(bào)的情況造成經(jīng)濟(jì)損失的,獎(jiǎng)勵(lì)200元。(三)所舉報(bào)的情況造成經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的大案要案,獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
第七條獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員,由市糧食局負(fù)責(zé)認(rèn)定舉報(bào)有功人員和獎(jiǎng)勵(lì)金額。
第八條舉報(bào)有功人員接到獎(jiǎng)勵(lì)通知后須3個(gè)月內(nèi)領(lǐng)取獎(jiǎng)金,逾期不領(lǐng)取的,視為自動(dòng)放棄。
第九條兩人以上共同舉報(bào)同一案件線索的,獎(jiǎng)金由舉報(bào)人自行協(xié)商分配比例,協(xié)商不成的,由頒發(fā)機(jī)關(guān)裁決。對(duì)同一案件舉報(bào)人只能獎(jiǎng)勵(lì)一次,不得重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。第十條實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)要由專人負(fù)責(zé),并嚴(yán)格為舉報(bào)人保密。未經(jīng)舉報(bào)人同意,不得以任何方式將舉報(bào)人姓名、身份、居
3住地及舉報(bào)情況公開或泄露給被舉報(bào)單位和其他無(wú)關(guān)人員,違者依法追究有關(guān)責(zé)任。
第十一條要加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)和發(fā)放的管理,建立健全責(zé)任制度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。市糧食局指定產(chǎn)業(yè)發(fā)展科為舉報(bào)受理機(jī)構(gòu),公布舉報(bào)電話xxxxxxx,規(guī)范工作人員與舉報(bào)人之間的行為,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)政規(guī)章,強(qiáng)化監(jiān)督。第十二條舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金由市糧食局財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)管理,要按照財(cái)政部門的規(guī)定使用管理獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),接受審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
第十三條舉報(bào)人應(yīng)對(duì)所舉報(bào)的事實(shí)負(fù)責(zé)。對(duì)借舉報(bào)之名故意捏造事實(shí)誣告他人或進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的,依法追究其法律責(zé)任。
第十四條各級(jí)行政執(zhí)法部門工作人員有下列情況的,視情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任:(一)偽造舉報(bào)材料,冒領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)金的;
(二)對(duì)舉報(bào)人或舉報(bào)情況敷衍了事,沒有認(rèn)真核實(shí)查處的;
(三)因工作失職造成泄密的;
(四)向被舉報(bào)人通風(fēng)報(bào)信,幫助其逃避查處的。
4第十五條以法人或其他組織名義舉報(bào)的,對(duì)該法人或者其他組織的獎(jiǎng)勵(lì),按本辦法執(zhí)行。
第十六條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
二xx年x月x日
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