關(guān)于集中開展文物收藏單位安全檢查情況總結(jié)

關(guān)于集中開展文物收藏單位安全檢查情況總結(jié)]

根據(jù)陜文物發(fā)（201*）8號《關(guān)于集中開展文物收藏單位大檢查的通知》的文件精神，我所對本單位的安全工作進行了全面細致的檢查，現(xiàn)將檢查情況匯報如下：

一、領(lǐng)導重視責任明確

為了貫徹國家文物局《關(guān)于切實加強文物安全工作的緊急通知》文件精神，我所成立了安全領(lǐng)導小組，所長賀阿龍任組長，副所長任副組長。同時健全了安全責任制度，對文物管理所的安全工作進行明確分工，責任到位，建立了行政值日——24小時值班——門衛(wèi)值勤三維一體的值班制度，實現(xiàn)了安全工作的全方位設(shè)防。

二、完善制度強化管理

1、建立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導責任制和責任追究制。文物管理所將安全工作列入年度考核，并進行嚴格考核，嚴格執(zhí)行責任追究制度，對造成嚴重安全重大事故的要嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導及直接責任人的責任。

2、層層簽定安全責任書。為了能夠明確責任、抓好落實，所長與副所長，副所長與值班值勤人員層層簽定安全責任書。做到“誰主管、誰負責，誰值班、誰負責”，實行一票否決制度，做到職責明確，責任到人。

3、不斷完善值班制度。根據(jù)上級部門關(guān)于加強文物工作安全工作的要求，文物管理所進一步完善了各項安全制度，要求值班值勤人員24小時堅守崗位，主管領(lǐng)導隨時抽查，對于不在崗和不負責的值班值勤人員根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。

4、加強安全教育，提高安全意識。要確保文物安全，根本在于提高安全意識，抓好安全教育是做好文物安全工作的基礎(chǔ)。我所定期對工作人員進行安全教育，讓工作人員時刻樹立“安全大于天，責任重如山”思想觀念，使我所工作人員必須要清楚自己肩負的責任和使命，積極地做好文物安全工作。

三、排查隱患及時整改

為了排除不安全因素的存在，由文管所牽頭，公安局、消防隊、安監(jiān)局等相關(guān)部門參加的聯(lián)合檢查組定期、不定期的對文物庫房、展廳等進行認真細致的排查，對存在的問題認真分析其產(chǎn)生的原因，提出整改措施，總結(jié)經(jīng)驗和教訓，不斷進行整改。堅決克服麻痹心理、松懈心理、僥幸心理、厭倦心理，做到排查隱患常抓不懈，隱患整改不除不止。同時結(jié)合我所文物工作的實際，專門研究制定了文物安全應急預案，如火災事故應急預案、盜竊事故應急預案、爆炸事故預案等，為我所文物安全工作提供有力的保障。

文物安全無小事，我所將從保衛(wèi)國家文物安全的高度，保障全縣的文物安全，預防和遏制各類事故的發(fā)生。結(jié)合我縣實際，全面貫徹落實文物保護法律、法規(guī)，以“防護結(jié)合”的方針，通過文物部門為主和相關(guān)部門配合的形式，強化文物安全監(jiān)管，進一步督促文物保護單位嚴格落實安全責任制度，提高文物安全管理意識，增強責任意識和防護責任制，有效預防和杜絕安全事故的發(fā)生，確保全縣文化遺產(chǎn)安全。當然我所文物安全工作也存在不足，我們將進一步加強文物安全工作，及時解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題，不斷提高我所文物安全工作水平，同時希望上級及相關(guān)部門給予指導，支持和幫助，確保我所文物安全萬無一失。

清澗縣文物管理所

201*、8、

擴展閱讀：漢文旅函[201*]22號 印發(fā)文物收藏單位安全大檢查實施方案的通知

漢文旅函〔201*〕22號

漢中市文物旅游局

關(guān)于印發(fā)漢中市文物收藏單位安全大檢查

活動實施方案的通知

各縣區(qū)文物行政主管部門，各文博單位：

現(xiàn)將《漢中市文物收藏單位安全大檢查活動實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

二一一年五月二十七日

漢中市文物收藏單位安全大檢查

活動實施方案

按照國家文物局《關(guān)于切實加強文物安全工作的緊急通知》（文物督發(fā)〔201*〕9號）精神和省文物局《關(guān)于集中開展文物收藏單位安全大檢查的通知》（陜文物發(fā)〔201*〕45號）要求，省文物局決定在全省集中開展為期三個月的文物收藏單位安全大排查、大整治活動。為確保文物安全和文博單位的穩(wěn)定，結(jié)合我市實際，特制定本方案。

一、指導思想

以《中華人民共和國文物保護法》及其實施條例和《陜西省文物保護條例》為指導，從我市文物工作的大局出發(fā)，牢固樹立“責任重于泰山”的觀念，堅持安全第一、預防為主、綜合治理，克服麻痹思想和僥幸心理，采取有力措施，強化意識、排查隱患、杜絕事故、保障安全，把全市文物安全保衛(wèi)工作作為當前的首要任務，抓好抓實。

二、工作目標

通過深入開展文物收藏單位安全大檢查活動，進一步提高對文物安全工作重要性的認識，切實落實安全責任，健全安全制度，改善安全設(shè)施，強化安全措施，促進安全隱患的排查和安全專項整頓工作的深入開展，確保全市文物的安全。

三、檢查范圍－2－

全市各級文物保護單位、文物收藏單位、考古與古建維修工地。

四、檢查內(nèi)容

（一）查工作責任心。一是查文物收藏單位領(lǐng)導履行職責情況。查組織領(lǐng)導是否到位，政令通信是否暢通，安全教育是否經(jīng)常，安全隱患處置是否及時果斷，獎懲制度是否落實等；二是查安保人員素質(zhì)及履行職責情況。查安保人員政治思想、職業(yè)道德、專業(yè)知識和工作能力等；查人員配備是否到位，崗位職責是否明確；對要害部位、藏品、建筑、周圍環(huán)境是否熟悉，是否能正確處置火災事故及盜竊案件，是否能正確操作報警系統(tǒng)等。

（二）查安全隱患。一是查防盜。查文物庫房、展廳及存放文物場所建筑是否堅固，門窗關(guān)閉是否保險可靠，報警設(shè)施是否正常，有無防盜措施，有無專人看管等；二是查防火。查消防水源和消防給水設(shè)施是否到位；火災報警和滅火設(shè)施、設(shè)備是否正常；避雷設(shè)施、電器線路是否完好；滅火器材數(shù)量是否夠用，是否有效；消防安全標志是否明顯，消防設(shè)施設(shè)備是否維護保養(yǎng)良好；消防通道是否暢通等。三是查文物賬單。查文物收購、登記、鑒定、編目、入庫、使用、出庫和調(diào)撥、借展、交換等手續(xù)，對一、二級文物是否進行了每年二次的清理查核等。四是查文物科研單位、考古發(fā)掘現(xiàn)場的文物安全。

（三）查管理環(huán)節(jié)。一是查管理制度。查安全管理制度建設(shè)、備案、公示、宣傳、普及和保障措施。二是查人員管理。查安全

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責任人、安全管理人、專兼職工作人員、控制室值班和操作人員、人員安全培訓及對安全知識、基本技能的掌握等。三是查安全責任制落實。查安全責任人和安全管理人職責是否明確，是否逐級簽訂安全責任書等。四是查經(jīng)常性工作。查日常巡查、檢查和清查，在崗、值班和工作實效等情況。

（四）查應急能力。一是查文物安全事件的處置能力。查有無應急預案，預案的實用性、操作性，預案是否宣傳和公示，相關(guān)人員是否熟悉，是否進行過演練等。二是查處理突發(fā)事件的能力。查一線人員處置情況能力，查各級安全責任人是否能應對本單位突發(fā)事件和公共突發(fā)事件的處置能力。

（五）查責任追究。一是查文物丟失、損壞及對責任人的處理情況；二是查火災損失及對責任人的處理情況；三是發(fā)生安全事故、刑事案件的處理情況。查事故造成后果，責任人是否被處理，相關(guān)領(lǐng)導責任是否被追究。

五、時間安排及方法步驟

全市各級文物行政部門和文物收藏單位從即日起至201*年8月20日開展為期三月的文物安全大排查活動，從細從嚴查找安全隱患。

（一）自查階段（即日起至201*年6月3日）

各縣區(qū)文物行政主管部門、各文博單位要堅決克服麻痹心理、松懈心理、僥幸心理、厭倦心理，按照檢查內(nèi)容，制定切實可行的工作方案，迅速組織人員，認真開展本轄區(qū)、本單位文物安全－4－

自查活動，對檢查出的問題和存在的安全隱患逐項逐條進行梳理歸類，認真分析原因，提出整改的具體措施，并由各縣區(qū)文物行政主管部門匯總本縣區(qū)自查情況，及時填寫有關(guān)表格，于201*年6月3日前上報市文物旅游局。

（二）整改落實階段（201*年6月4日至201*年6月14日）各縣區(qū)文物行政部門和文物收藏單位要做到排查隱患常抓不懈，隱患整改不除不止，對檢查出的安全隱患要制定出切實可行的整改方案，逐件落實牽頭領(lǐng)導、具體責任人、整改內(nèi)容和要求、整改時限，確保整改及時到位。

1．文物收藏單位要對自查發(fā)現(xiàn)的安全隱患堅持邊查邊改，能當場整改的要立即整改；不能當場整改的，在隱患未消除前，應當落實防范措施，確保不發(fā)生安全問題。對本單位不能自身解決的重大安全隱患，要提出解決方案并上報本縣區(qū)人民政府，安防項目按管轄和上報程序報本級政府或市文物旅游局。

2．各縣區(qū)文物行政部門在檢查中發(fā)現(xiàn)文物收藏單位存在的安全隱患，要向被檢查單位發(fā)《安全隱患整改通知書》，提出具體的整改意見和要求。發(fā)現(xiàn)危害文物安全嚴重的隱患，要及時向本縣區(qū)人民政府通報或報告。

3．各縣區(qū)文物行政部門對檢查發(fā)現(xiàn)的文物收藏單位存在的重大安全隱患，要實施掛牌督辦。對掛牌督辦的安全隱患，各縣區(qū)文物行政部門要向文物單位下發(fā)督辦通知單。督辦通知單包括安全隱患內(nèi)容、督辦要求、督辦期限、整改責任單位等內(nèi)容。

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（三）迎接檢查階段（201*年6月15日至201*年7月15日）

市文物旅游局將從6月上旬開始，深入各縣區(qū)、各文博單位組織開展全市文物安全專項執(zhí)法檢查活動。在此基礎(chǔ)上，迎接省文物局組織的文物安全集中大檢查活動。各縣區(qū)文物旅游局、各文博單位要全面做好迎接省市安全檢查的軟硬件準備工作，確保不出現(xiàn)安全隱患，不發(fā)生安全事故。

（四）總結(jié)提高階段（201*年7月16日至201*年8月20日）

各縣區(qū)文物行政主管部門、各文博單位對本轄區(qū)、本單位安全工作認真開展回頭望，進一步查漏補缺，整改提高，鞏固成果，確保文物安全工作萬無一失。并務于201*年8月15日前，將活動開展情況進行認真總結(jié)，書面上報市文物旅游局（聯(lián)系人：陳偉，電話：0916-2626871，郵箱：hanzhongwwk@163.com）。

六、組織領(lǐng)導

成立漢中市文物收藏單位安全大檢查活動領(lǐng)導小組。由市政府副秘書長、市文物旅游局局長楊明全任組長，市文物旅游局副局長周化銀任副組長，市文物旅游局文物科、市文物稽查支隊負責人和各縣區(qū)文物行政部門主要領(lǐng)導任成員。主要職責是：按照中省文物局的要求，制定文物收藏單位大檢查活動實施方案，研究解決安全大檢查工作中的重大問題，總結(jié)匯報安全大檢查活動工作。－6－

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市文物旅游局文物科，辦公室主任由盧輝兼任。辦公室具體職責是：負責文物收藏單位安全大檢查活動的組織實施，對文物收藏單位安全大檢查活動方案的實施情況進行經(jīng)常性的督促檢查，研究解決活動中的具體問題，完成領(lǐng)導小組交辦的其他事項。

七、幾點要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各縣區(qū)文物行政主管部門、各文博單位要充分認識當前文物安全面臨的嚴峻形勢，高度重視此次安全大檢查工作，牢固樹立安全工作無小事的思想，主要領(lǐng)導要認真履行第一責任人職責，嚴格落實各層級、各環(huán)節(jié)工作人員職責和工作程序，加強組織領(lǐng)導，制定工作方案，開展安全檢查，落實工作措施，排除安全隱患，建立長效機制，形成整體聯(lián)動的良性工作格局，把文化遺產(chǎn)保護好。

（二）注重工作實效。各縣區(qū)文物行政主管部門，各文博單位要把文物安全工作做實做細，把各項措施落實到位，把安全隱患整改到位，堅決防止敷衍塞責、做表面文章、搞形式主義和走過場的現(xiàn)象和行為發(fā)生，要突出排查、解除安全方面存在的隱患，制訂和完善應對蓄意破壞、文物損毀丟失、人員安全、自然災害等突發(fā)事件的安全預案并組織演練，以扎實而富有成效的工作，預防和杜絕各類文物安全事故的發(fā)生。

（三）加強科學防范。要充分發(fā)揮人的主觀能動性，以科學態(tài)度，立足人防，利用物防，重視技防，實施精細化管理，細化

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所有安全環(huán)節(jié)，覆蓋所有細微之處，做到任務明確，責任到人，督察到位，確保館藏文物安全，遏制田野文物案件發(fā)生。

附件：1.文物安全基礎(chǔ)情況調(diào)查表

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2.各級文物保護單位安全情況調(diào)查表3.博物館安全情況調(diào)查表

附件1：

文物安全基礎(chǔ)情況調(diào)查表名稱級別文物行政部門隸屬關(guān)系人員編制數(shù)量實際在崗數(shù)量是否有文物執(zhí)法文物執(zhí)法機構(gòu)情況代行文物執(zhí)法機構(gòu)名稱專職機構(gòu)聯(lián)系電話機構(gòu)名稱人員數(shù)量人員數(shù)量突發(fā)事件應急管理情況預案名稱演練情況消防系統(tǒng)安防系統(tǒng)防雷系統(tǒng)文物安全設(shè)施建設(shè)經(jīng)費投入情況（萬元）國保單位文物、博物館單位安全防范設(shè)施、設(shè)備達標情況博物館（共處）消防系統(tǒng)達標率%安防系統(tǒng)達標率%防雷系統(tǒng)達標率%（共處）消防系統(tǒng)達標率%安防系統(tǒng)達標率%防雷系統(tǒng)達標率%中央省級地市級縣級行政區(qū)域內(nèi)文物違法案件和安全事故發(fā)案數(shù)量文物違法案件和安全事故情況文物安全案件和行政執(zhí)法案件結(jié)案數(shù)量（起/201*年）（起/201*年）總數(shù)總數(shù)盜竊、盜掘案件盜竊、盜掘案件行政違法案件火災事故其他其他行政違法案件火災事故填表人：聯(lián)系電話：填表時間：單位（蓋章）

－9－

附件2：

各級文物保護單位安全情況調(diào)查表單位名稱公布時間、批次管理機構(gòu)產(chǎn)權(quán)情況其中專職安保人員所占比例（%）管理機構(gòu)人員數(shù)量安保機構(gòu)、隊伍建立情況（人數(shù)）專、兼職消防機構(gòu)建立情況（人數(shù)）一級品數(shù)量消防供水設(shè)施現(xiàn)狀(建立時間)201*年規(guī)章制度是否健全、執(zhí)行是否規(guī)范二級品數(shù)量三級品數(shù)量藏品情況藏品總數(shù)安防設(shè)施現(xiàn)狀（建立時間）達標情況消防部門驗收情況（時間）安全設(shè)施、設(shè)備情防火報警設(shè)施現(xiàn)況狀（建立時間）防雷設(shè)施現(xiàn)狀(建立時間)地方文物安全資金情況(萬元)201*年年檢情況201*年近來發(fā)生的案件情況安防設(shè)施安全設(shè)施數(shù)量及經(jīng)費需求消防設(shè)施防雷設(shè)施填表人：聯(lián)系電話：填表時間：單位（蓋章）

－10－

附件3：

博物館安全情況調(diào)查表單位名稱機構(gòu)性質(zhì)、級別人員編制數(shù)量建筑面積（）藏品數(shù)量在編安保人員數(shù)量聘用安保人員數(shù)量展廳總量設(shè)施設(shè)備安防系統(tǒng)達標情況一級品201*年經(jīng)費投入（萬元）中央省市縣設(shè)施設(shè)備消防系統(tǒng)達標情況201*年經(jīng)費投入（萬元）201*年是否齊全是否達標報警供水安全防范風險等級庫房二級品三級品201*年中央省市縣地址隸屬關(guān)系是否安裝是否達標安裝時間達標時間201*年中央省市縣若不齊全缺哪些主要設(shè)備是否通過公安消防機關(guān)驗收建設(shè)時間報警供水201*年中央省市縣中央省市縣中央省市縣安全技術(shù)防范設(shè)備安全制度及執(zhí)行（規(guī)章規(guī)范，以及安全、消防、突發(fā)事件等應急預案，突發(fā)事件應急列舉描述）預案制度是否健全名稱若不齊全尚缺哪些若不齊全尚缺哪些存在問題及對策建議（包括需實施的安防技防、消防、保存環(huán)境達標項目內(nèi)容及經(jīng)費需求，列舉描述）存在的安全隱患達標的經(jīng)費需求（萬元）報警設(shè)備消防供水設(shè)備填表人：聯(lián)系電話：填表時間：單位（蓋章）

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主題詞：文物安全檢查方案通知

───────────────────────────────────────抄送：省文物局。

局各領(lǐng)導，有關(guān)科室。

───────────────────────────────────────漢中市文物旅游局201*年5月27日印發(fā)───────────────────────────────────────

共印45份

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