休閑漁業(yè)總結(jié)
休閑漁業(yè)基地安全大檢查工作總結(jié)
為全面貫徹落實全省漁業(yè)安全工作及休閑漁業(yè)基地安全工作規(guī)范管理現(xiàn)場會精神,切實保障休閑漁業(yè)參與者人身安全,促進休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)省局《關(guān)于開展休閑漁業(yè)基地安全大檢查的通知》要求,我市于“五一”前后開展了休閑漁業(yè)基地安全大檢查,緊緊圍繞休閑漁船安全和水產(chǎn)品質(zhì)量安全兩大重點,檢查休閑漁業(yè)基地15家,其中省級休閑漁業(yè)基地11家,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、安全檢查與宣傳教育相結(jié)合。提高休閑漁業(yè)基地安全水平首先在于增強安全意識,我市在安全大檢查過程中不失時機地向休閑漁業(yè)基地經(jīng)營者介紹安全工作的重要性,宣傳相關(guān)政策法律法規(guī),剖析典型安全事故的成因,介紹安全防范措施,使經(jīng)營者樹立安全就是效益的理念,自覺加強安全工作。
二、休閑漁船檢查與推廣相結(jié)合。目前我市還沒有一艘登記在冊的休閑漁船,我們將普通捕撈或養(yǎng)殖漁船、“三無”船舶等其它船舶違規(guī)經(jīng)營休閑漁業(yè)活動的行為列為重點檢查對象,通過檢查未發(fā)現(xiàn)上述行為,同時向經(jīng)營戶介紹申領(lǐng)休閑漁船的條件和相關(guān)程序,為今后休閑漁船納入規(guī)范化管理的軌道奠定良好的基礎。
三、養(yǎng)殖用藥檢查與藥殘抽檢相結(jié)合。水產(chǎn)品作為休閑漁業(yè)基地主要供應產(chǎn)品,與消費者的身體健康息息相關(guān)。我們將休閑漁業(yè)基地的水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作作為重中之重,在此次安全大檢查,對休閑漁業(yè)基地的藥品、飼料倉庫進行認真檢查,檢查是否貯存或使用禁用漁藥,未發(fā)現(xiàn)違法使用氯霉素、孔雀石綠、硝基呋喃類等禁用漁藥的行為,但部分單位的用藥記錄、生產(chǎn)記錄、銷售記錄還不夠規(guī)范完整,執(zhí)法人員當場作出責令限期整改的決定,同時對部分單位進行藥殘抽檢,累計抽取4批次甲魚、鯽魚、鳊魚樣品,樣品將送檢驗機構(gòu)進行檢測,如檢測呈陽性,將按照百分之百追溯的要求依法嚴肅處理。
從此次檢查的情況來看,我市休閑漁業(yè)基地沒有發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,但也存在部分基地安全意識不強、安全防護設施不足、安全管理制度不健全等問題,我局今后將進一步加強休閑漁業(yè)基地安全管理,著力抓好以下幾個方面的工作,使休閑漁業(yè)基地安全有保障。
一是加強經(jīng)營者和從業(yè)人員安全培訓,提高安全意識和應急救助能力。
二是定期開展休閑漁業(yè)基地安全監(jiān)督檢查,重點加強省級休閑漁業(yè)示范基地的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并督促落實整改。
三是增加休閑漁業(yè)基地水產(chǎn)品抽檢頻次,對抽檢呈陽性單位依法進行處理;進一步督促規(guī)范“三項記錄”制度,確保真實性和完整性。
四是健全休閑漁業(yè)基地特別是省級休閑漁業(yè)基地的安全管理制度;配備必要的救生、消防等安全設備,提高安全事故處置能力。五是建立休閑漁業(yè)基地安全管理考核制度,建議將水產(chǎn)品抽檢合格率、違規(guī)記錄情況、配合抽檢和執(zhí)法檢查情況等內(nèi)容作為評定省級休閑漁業(yè)基地和相關(guān)項目的重要依據(jù)。
201*年5月22日
擴展閱讀:團隊暑期社會實踐總結(jié)報告(休閑漁業(yè)發(fā)展)
關(guān)于黃岡市傳統(tǒng)漁業(yè)向休閑娛樂化發(fā)展的
總結(jié)報告
羅梅菲、楊柳、王成龍、王彪、何軍、奉杰、李月飛
(華中農(nóng)業(yè)大學赴黃岡暑期社會實踐小組)
摘要:本次調(diào)查目的在于弄清黃岡市傳統(tǒng)漁業(yè)向休閑娛樂化發(fā)展的
狀況。反映發(fā)展中遇到的問題,尋求解決方案,為廣大漁業(yè)養(yǎng)殖戶辦實事。同時將所學理論知識與實踐相聯(lián)系,在實踐中檢驗自己,進一步加強自身的理論學習能力。調(diào)查時間從201*年7月2日-7月4日。地點為黃岡市黃州區(qū),黃岡馬路口村,黃岡團風縣,調(diào)查對象為休閑魚莊經(jīng)營者和魚莊消費者。通過實際走訪的形式弄清當?shù)亟?jīng)濟收益、發(fā)展進度和今后發(fā)展方向等。
為了調(diào)整優(yōu)化漁場的收入結(jié)構(gòu),推進黃岡市休閑漁業(yè)業(yè)又快又好發(fā)展,我們深入基層就當?shù)厮a(chǎn)養(yǎng)殖情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
關(guān)鍵詞:休閑漁業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、黃岡、SWOT分析、長期規(guī)劃
一、黃岡市休閑漁業(yè)現(xiàn)狀
黃岡漁業(yè)歷史悠久。從蘄春漕河、白水畈等地出土的網(wǎng)附捕魚石器,證明在新石器時代已有人類在此從事漁獵等活動。沿江濱湖一帶早有“澤國”、“魚鄉(xiāng)”之稱。至清代,策湖的螃蟹,雨湖的鯽魚,武湖的銀魚,芝麻湖的藕皆為貢品。民國初,沿江各縣為了湖北主要魚產(chǎn)區(qū)。黃岡地處長江中游,水產(chǎn)資源豐富,發(fā)展?jié)O業(yè)的自然條件與物種資源比較優(yōu)越,故為湖北主要漁業(yè)基地之一。黃岡境內(nèi)水域面積廣闊,水體類型多樣。河流縱橫,湖泊密集,塘堰水庫星羅棋布,精養(yǎng)魚池連片集中。長江淡水魚類豐富,境內(nèi)江段地理環(huán)境優(yōu)越,氣候水文條件好,水質(zhì)肥沃,天然餌料較充足,縣城因受季風影響,常出現(xiàn)汛期,有利于流水性魚類的天然繁殖和生長。沿江一帶,湖泊眾多,大部分湖泊與長江相通。湖泊的來水量大,有眾多支流江入其內(nèi)。全年有8個月平均水溫在15℃以上,且溫暖季節(jié)較長。加上多數(shù)湖泊淤泥深厚,富含有機質(zhì)和營養(yǎng)鹽類,極適宜于魚類和多種生生物生長繁育。
黃岡市現(xiàn)有休閑漁業(yè)場所712個,其中垂釣場589處,餐飲美食城90家,度假村33個;休閑垂釣水面17萬畝,年接待休閑人員114.5萬人次。
二、黃岡市東坡山(魚)莊調(diào)查狀況
(一)、東坡山(魚)莊概況
東坡山(魚)莊、東坡釣魚臺等項目系黃岡市龍源養(yǎng)殖發(fā)展有限責任公司創(chuàng)辦的實體,該公司組建于1995年初,經(jīng)過拼搏創(chuàng)新,現(xiàn)已建成一千余畝的山林、濕地和水域并舉的立體產(chǎn)業(yè)平臺。科學放養(yǎng)豬、雞、鴨、鵝等畜禽數(shù)千只(頭),精養(yǎng)各類精品成魚數(shù)百畝,各類優(yōu)質(zhì)苗木、花卉基地數(shù)百畝,國家級大型釣魚培訓基地在此落戶,目前,黃州東坡山(魚)莊已建成標準的“東坡山(魚)莊園”,占地近10畝,客房部、餐飲部正式開業(yè)迎賓,是一個集參觀學習、培訓集會、旅游觀光、休閑娛樂、餐飲住宿為一體的新型山(魚)莊。
在黃岡市水產(chǎn)局的介紹下,我們來到東坡山莊。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)東坡山莊的漁業(yè)養(yǎng)殖占其營業(yè)收入的絕大部分。而休閑項目目前只有垂釣一種。客房共10間,其中雙人房8間,三人房2間。會議室一間,接待室一間,餐廳一間。交通較為發(fā)達,有直達魚莊的公交。垂釣魚池較大,約一畝左右。魚莊未來發(fā)展的規(guī)劃圖紙清晰,但很多休閑項目尚未建成,甚至沒開始動工。
據(jù)魚莊負責人介紹。該魚莊從1995年至今已有14年歷史。而休閑漁業(yè)是今年年初才開始企劃的。但魚莊負責人卻稱該魚莊算是黃岡市規(guī)模最大的休閑魚莊之一?梢砸姷,黃岡市的休閑漁業(yè)還處在萌芽階段,離欣欣向榮還相去甚遠。
(二)東坡山(魚)莊發(fā)展休閑漁業(yè)具有以下優(yōu)點(1)、交通便捷。市內(nèi)乘2路車可直達。魚莊靠近市郊但仍屬城區(qū)范圍內(nèi)。從黃岡市中心駕車半小時內(nèi)可達東坡山莊。
(2)、風景環(huán)境優(yōu)美清靜。東坡山莊地處黃州北郊龍王山脈、雞窩湖畔,依山傍水,是都市人享受清閑的好去除。
(3)、水域不深,容易形成小島,易建成水上漁家樂。(三)東坡山(魚)莊發(fā)展休閑漁業(yè)具有以下缺點(1)、東坡山莊水域以精養(yǎng)魚池為主,水域間斷而不連成片,難以開展劃船等水上交通娛樂。
(2)、休閑娛樂季節(jié)性較強且旺季較少。據(jù)負責人介紹,魚莊每年回定期開展釣魚培訓和釣魚比賽。培訓及比賽期間,游客絡繹不絕。魚莊游客爆滿。但每年能辦起釣魚比賽次數(shù)是有限的。而且比賽持續(xù)時間約在1-2天。比賽結(jié)束后魚莊又會變得門可羅雀。
三、天發(fā)水鄉(xiāng)漁村調(diào)查狀況
(一)天發(fā)水鄉(xiāng)漁村概況。
天發(fā)水鄉(xiāng)漁村是黃岡市水產(chǎn)局為我們介紹的第二家調(diào)查場所。營利模式以漁業(yè)養(yǎng)殖為主。養(yǎng)殖模式為自然放養(yǎng)、天然捕撈形式,主要養(yǎng)殖四大家魚、毛蟹、甲魚、黃鱔、黃顙魚等,集魚苗孵化、魚種培育、成魚養(yǎng)殖為一體。
提到休閑方向發(fā)展,當?shù)刎撠熑苏f:“這是未來一個趨勢,但對于我們這個漁村而言,還需要兩三年的發(fā)展時間才能建成系統(tǒng)的娛樂項目!蹦壳皟H有的娛樂項目為垂釣,占總收入的二十分之一。
提到政府的扶持政策,負責人搖頭說:“目前還沒有得到這方面的補助!
(二)天發(fā)水鄉(xiāng)漁村發(fā)展休閑漁業(yè)有以下優(yōu)點
(1)、交通較為發(fā)達。市內(nèi)雖沒有直達公交,但可從市中心乘市內(nèi)大巴直達。
(2)天發(fā)漁村緊靠黃岡白譚湖。湖占地十畝,夏天風大涼爽。適宜發(fā)展劃船娛樂。
(三)天發(fā)水鄉(xiāng)漁村發(fā)展休閑漁業(yè)有以下缺點(1)、活動項目單一,特色化少,易被替代。
四、占家湖休閑魚莊調(diào)查狀況
(一)占家湖休閑魚莊概況
占家湖休閑漁村是在201*年興建的占家湖休閑漁莊的基礎上改造擴建而成,新建了漂亮的望湖樓和迎賓閣,擴建了釣魚臺,總投資超過200萬元,初步形成了水鄉(xiāng)、田園、農(nóng)家特色,具備休閑、垂釣、會議、餐飲、住宿、娛樂等多種功能,是該縣規(guī)模最大,檔次最高的休閑漁業(yè)場所。
是我們我們拜訪的三家魚莊中唯一把休閑娛樂落實發(fā)展的魚莊。
(二)占家湖休閑魚莊發(fā)展休閑漁業(yè)的優(yōu)點
(1)、風景環(huán)境優(yōu)美。占家湖湖面廣闊。依山傍水,風景秀麗。
(三)占家湖休閑魚莊發(fā)展休閑漁業(yè)的缺點
(1)交通環(huán)境較差。沒有直達的公交和大巴。游客大多開私家車到此處消費。下公交車后如果步行至占家湖休閑魚莊需要四十分鐘。
(2)通電設施需改善。據(jù)負責人介紹,該魚莊常有斷電現(xiàn)象發(fā)生。
五:整體總結(jié)SWOT分析
(一)優(yōu)勢(Strengths)湖泊廣闊、人文薈萃
黃岡水資源總量為106.67億立方米,水能資源的理論蘊藏量33.4萬干瓦,其中可開發(fā)的水能資源24.14萬干瓦,年發(fā)電量7.06億度。長江多年過境客水每年7200億立方米,可供沿江利用。全市有大中小型水庫1005座,總庫容50.88億立方米,塘堰26.3萬口,蓄水4.75億立方米。有效灌溉面積246600公頃。
黃岡是歷史文化名城。東坡赤壁已形成東坡赤壁旅游區(qū),大別山生態(tài)旅游區(qū),四祖、五祖佛教旅游區(qū),紅安、麻城革命遺址旅游區(qū)。黃岡歷史文化源遠流長。黃岡有201*多年的建歷史,孕育了中國佛教禪宗四祖道信、五祖弘忍、六祖慧能,宋代活字印刷術(shù)發(fā)明人畢升,明代醫(yī)圣李時珍,現(xiàn)代地質(zhì)科學巨人李四光,愛國詩人學者聞一多,國學大師黃侃,哲學家熊十力,文學評論家胡風,《資本論》中譯者王亞南。黃岡的人文古跡,自然風光等旅游資源極其豐富!
黃岡市旅游景點甚多,被載入國家文物事業(yè)管理局主編的《中國名勝詞典》即有23處:東坡赤壁、青云塔(以上黃州)、七里坪、紅安烈士陵園、大圣寺塔、天臺山(以上紅安)、龜峰山、柏子塔(以上麻城市)、天堂山(寨)(羅田)、斗方山、舍利寶塔(以上浠水)、筆架飛瀑(即三角山,浠水、蘄春交界)、李時珍墓(蘄春)、五祖寺、十方佛塔、飛虹橋、釋迦多寶如來佛塔、毗盧塔、魯班亭、靈潤橋、高塔寺塔(以上黃梅)、雙善洞、鄭公塔(以上武穴市)。各地投資建設旅游景點,已形成東坡赤壁旅游區(qū),大別山生態(tài)旅游區(qū),四祖、五祖佛教旅游區(qū),紅安、麻城革命遺址旅游區(qū)。毫無疑問,黃岡市發(fā)展休閑漁業(yè),有著非常突出的資源優(yōu)勢。
(二)劣勢(Weakness)1對發(fā)展休閑漁業(yè)認識不足。
相對于傳統(tǒng)漁業(yè),休閑漁業(yè)是一種新意識、新思路,雖然在全國各地得到重視,黃岡市也提出要大力發(fā)展休閑漁業(yè),但各級相關(guān)部門幾乎沒有予以該行業(yè)任何幫助,黃岡的休閑漁業(yè)尚未啟動,個別地方的休閑漁業(yè)不成規(guī)模也不規(guī)范。
2.休閑旅游產(chǎn)品開發(fā)少,尚未形成拳頭產(chǎn)品。
旅游資源的開發(fā),最終要體現(xiàn)在旅游產(chǎn)品上,旅游基礎設施的建設,最終也要溶于旅游產(chǎn)品中。雖然這幾年黃岡的旅游業(yè)發(fā)展很快,但由于產(chǎn)品單一(以垂釣為主),還未形成對國內(nèi)外具有廣泛吸引力的拳頭產(chǎn)品,從而制約了福州的旅游業(yè)上檔次、上規(guī)模,同樣也將影響休閑漁業(yè)的發(fā)展。
3.部分地區(qū)基礎設施較薄弱。
部分魚莊存在交通不便利,供電不通暢的問題。(三)機遇(opportunity)
人們生活水平提高,城市壓力較大,親近自然,回歸田園的愿望越加強烈。著重發(fā)展市內(nèi)休閑市場,有利于趨向短交通時間的消費者前往。各傳統(tǒng)節(jié)日放假的政策也是發(fā)展休閑漁業(yè)的好商機。休閑魚莊可抓住傳統(tǒng)節(jié)日,舉辦相應節(jié)日活動吸引消費者在魚莊過節(jié)。
(四)挑戰(zhàn)(Threats)區(qū)域旅游競爭日趨激烈。
就省內(nèi)而言,縱向上看,湖北省熱點旅游有長江三峽、十堰武當山、武漢黃鶴樓。都會對休閑漁業(yè)旅游造成威脅;從橫向上看,宜昌水庫、大冶黃金湖、武漢梁子湖、天水湖泊等同行競爭。
六、消費者調(diào)查分析
我們在當?shù)氐南M者發(fā)放了147份問卷,共收回了124份有效問卷。問卷樣板和具體調(diào)查結(jié)果見附錄。
首先,從消費人群構(gòu)成分析。男性消費者將近八成。在所有消費者中,30-39歲的消費者最多,占了約42%,20-29歲以及40-49歲分別占約17%和25%。所以20-49的消費者占了絕大多數(shù),青少年和老年人相對較少。
其次,從消費偏好分析。58%的消費者更喜歡幽雅恬適的漁農(nóng)村莊;83%的消費者傾向于在清幽寧靜的環(huán)境消費;65%的消費者希望環(huán)境是輕松型的。在消費時長上48%的消費者希望在漁場停留1天,41的消費者希望停留2-3天。
最后,從消費環(huán)境分析。消費者最看重消費環(huán)境好壞和服務質(zhì)量高低。而最值得地方政府和經(jīng)營者去改善的是娛樂項目的豐富性和交通、住宿等基礎設施的便捷性。
七:黃岡市休閑漁業(yè)的發(fā)展的對策
針對上述種種問題和不足,借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗,結(jié)合黃岡市當前的實際情況,為保障和促進休閑漁業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展,必須切實采取以下措施:
1、重新定位,做好休閑漁業(yè)的長期規(guī)劃
休閑漁業(yè)是解決漁業(yè)資源衰退和漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題的重要手段,因此,應該把休閑漁業(yè)納入漁業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃當中,制定休閑漁業(yè)的戰(zhàn)略性發(fā)展規(guī)劃。要形成全市總體發(fā)展規(guī)劃體系,內(nèi)容包括開發(fā)的范圍、內(nèi)容,開發(fā)的時間、方式,開發(fā)的投入和產(chǎn)出,管理體系等。規(guī)劃中要綜合區(qū)域資源特色和可進入性等因素,以市場需求為依據(jù),循序漸進,進行選擇性、滾動式開發(fā),切實避免近距離重復建設和低水平惡性競爭;要與旅游規(guī)劃開發(fā)相結(jié)合,與餐飲等服務業(yè)的建設相結(jié)合,科學合理布局,形成集聚效用,充分吸引客源;要適應當前實際,突出可操作性,也要考慮將來發(fā)展,努力使休閑漁業(yè)朝著健康、穩(wěn)定和持續(xù)的方向發(fā)展。
2、建立科學的管理體系,制定切實可行的發(fā)展政策為改變休閑漁業(yè)管理混亂的局面,各地區(qū)政府要明確行使休閑漁業(yè)管理職能的主管部門、立法部門和執(zhí)法部門,明確其權(quán)責,制定切實可行的措施,并狠抓監(jiān)督落實。
3、健全法規(guī)體系,加大執(zhí)法力度,保護漁業(yè)資源法制建設是保護漁業(yè)資源、管理休閑漁業(yè)的重要手段。黃岡市及其相關(guān)部門應切實根據(jù)市場經(jīng)濟規(guī)律和漁業(yè)的實際情況,加強對休閑漁業(yè)法制法規(guī)的建立、健全工作,實施全方位的管理迫在眉睫。應與國際接軌,法律條文不僅要定性,還要定量,增加諸如休閑漁業(yè)配額、個人漁獲配額(ICQ)、入漁人數(shù)等量化指標,增強法規(guī)的可操作性。
在做好漁業(yè)立法工作的同時,要加大執(zhí)法力度。此外,還應進一步加強法制及執(zhí)法隊伍建設,提高執(zhí)法隊伍的素質(zhì),改善執(zhí)法手段和設備,不斷提高執(zhí)法的能力和水平,確保各項法規(guī)的貫徹落實。
4、廣辟融資渠道,實現(xiàn)投資多元化
發(fā)展休閑漁業(yè),必須首先解決好資金問題。不能單純依靠政府投入和個人出資的有限方式來發(fā)展休閑漁業(yè),應該在政府的扶持下,開辟多種融資渠道,形成風險共擔、利益共享的多元化投資格局。
(1)財政扶持。建立漁區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度是政府的一種投入方式,即對純漁村、漁區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付,建立鼓勵休閑漁業(yè)發(fā)展的發(fā)展基金、專項基金、補助基金等。政府資金主要用于基礎設施建設等投資金額較大的項目。另外,政府也可通過實行漁業(yè)稅費調(diào)整和漁民減負政策,間接幫助漁民解決資金短缺問題。(2)銀行貸款。近年來我國漁村經(jīng)濟發(fā)展緩慢,負債經(jīng)營的漁民很多,導致銀行對漁民的商業(yè)信貸支持不斷縮減。同時,由于農(nóng)村合作基金的整頓與關(guān)停,融資環(huán)境更加惡劣。為更多地籌集資金,政府應該制定相關(guān)政策促進和規(guī)范漁村的融資環(huán)境,進一步協(xié)調(diào)好漁區(qū)的商業(yè)保險和互助保險,必要時可出面擔保,讓銀行優(yōu)先安排貸款,以加強信貸支持力度,為休閑漁業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的金融環(huán)境。
(3)招商引資。招商引資是吸收外資、民間資金的重要方式。對具有良好經(jīng)濟效益和發(fā)展?jié)摿Φ捻椖,政府要搭建招商引資的平臺,制定各種投資優(yōu)惠政策,吸引外來的資金投入。5、加強對休閑漁業(yè)的科學研究
科學研究能夠為休閑漁業(yè)政策的制定提供依據(jù),指導規(guī)劃與投資,并為休閑漁業(yè)的發(fā)展增強技術(shù)優(yōu)勢。當前,黃岡市應主要加強以下幾個方面的研究:
觀賞魚的養(yǎng)殖技術(shù)研究和新品種開發(fā),擴大魚類結(jié)構(gòu)及規(guī)模。(2)休閑漁業(yè)配套設備的研究和開發(fā)。目前,黃岡市漁業(yè)配套設備嚴重短缺,生產(chǎn)方式較為粗放。開發(fā)配套設施不僅會促進我國休閑漁業(yè)的發(fā)展,而且還能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
七:結(jié)束語
總之,休閑漁業(yè)開發(fā)有著巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。對黃岡市說,在漁業(yè)資源日益減少的今天,發(fā)展這項新產(chǎn)業(yè),有利于解決漁業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中出現(xiàn)的一系列問題。同時,對滿足日益增強的休閑需求,提高國民的生活水平意義深遠。黃岡市應不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓,做好休閑漁業(yè)的管理和開發(fā),使之走上健康、科學、可持續(xù)發(fā)展的道路。
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MarinePolicy
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