扶貧辦工作機制創(chuàng)新開展情況總結(201*年)

獨山縣扶貧辦工作機制創(chuàng)新開展情況

總結

獨山縣地處貴州最南端，是貴州省和大西南進入兩廣的重要通道，全縣國土面積2442平方公里，耕地面積24.82萬畝，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，133個行政村（原為250個行政村），9個居委會。201*年末總人口34.5萬（其中農業(yè)人口29.6萬），農民人均純收入3086元。全縣有貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個，貧困村123個，是貴州省50個新階段扶貧開發(fā)重點縣之一。新階段扶貧開發(fā)以來，縣委、政府按照《中國農村扶貧開發(fā)綱要（201*201*年）》和省、州的工作部署，緊緊圍繞解決“三基本”和突出整村推進、勞動力培訓轉移、產(chǎn)業(yè)化扶貧三項工作重點，經(jīng)過努力，各項扶貧開發(fā)取得了新的成就。現(xiàn)就具體工作總結如下：

一、工作措施

1、強化組織領導，科學推進�？h上成立了由縣政府主要領導任組長，分管領導任副組長，縣直部門主要負責人為成員的扶貧開發(fā)工作領導小組，定期分析研究扶貧開發(fā)工作中的重大問題，制定政策，完善規(guī)劃，督查指導，落實獎懲�？h扶貧辦充分發(fā)揮指導、協(xié)調和服務職能，完善了貧困人口建檔立卡工作和《獨山縣扶貧開發(fā)“十一五”規(guī)劃》，提出了貧困村產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎設施建設、公共事業(yè)發(fā)展的指導性意見，分期建設，梯次推進。

2、強化服務指導，落實工作責任。全面推行扶貧工作責任制，將每一項重點工作細化到全體職工，提要求、定任務，定時限，逐人落實工作責任，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定發(fā)展規(guī)劃，籌措建設資金，組織培訓農民，指導發(fā)展產(chǎn)業(yè)，監(jiān)督項目進

度和質量，為促進扶貧開發(fā)工作向縱深發(fā)展提供了有力保障。積極開展調查研究，及時宣傳、報道扶貧開發(fā)工作的新情況、新特點、新經(jīng)驗，向縣委、縣政府和省、州扶貧辦提供有關調研報告等信息材料，促進了扶貧開發(fā)工作的全面發(fā)展。

3、強化督促檢查，提高工作水平。堅持把項目管理作為扶貧開發(fā)工作的關鍵來抓，對有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和項目村工作進展情況，堅持月調度、季督查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的困難和問題。全面推行扶貧項目公示制度，把項目規(guī)劃和項目進展、資金使用等情況作為政務、村務公開的主要內容，采取制作公示牌、張榜公布、會議通報、網(wǎng)上公示、印發(fā)資料等形式，定期向群眾公開。積極推行項目預決算制度、招投標制度和政府采購制度，加強對工程類和到戶項目的資金使用情況的監(jiān)督，確保各項補助資金專款專用，自覺接受社會監(jiān)督。

4、強化自身建設，提升服務能力。以創(chuàng)建學習、創(chuàng)新機關為目標，建立健全了工作、學習、機關管理等各項規(guī)章制度，認真開展了“學政策、學理論、學法律、學業(yè)務”，“樹立正確政績觀、求真務實促發(fā)展”，“學習實踐科學發(fā)展觀”等主題實踐活動，積極鼓勵職工參加各類業(yè)務培訓和自學。堅持在工作實踐中鍛煉干部，在服務群眾中轉變職能，深入基層，實地踏看，研究工作，推進發(fā)展。通過持之以恒地抓學習、抓作風，有效調動了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和工作熱情，工作的責任感和緊迫感明顯增強，工作成效和整體形象得到明顯提升。

二、主要做法

1、堅持抓點示范，走典型帶動、區(qū)域推進的路子。按照扶貧開發(fā)與新農村建設相結合的思路，以產(chǎn)業(yè)化扶貧、“集團幫扶”整鄉(xiāng)推進為重點，抓點示范，聯(lián)片突破，帶動整鄉(xiāng)推進，建成了甲定鄉(xiāng)、翁臺鄉(xiāng)、打羊鄉(xiāng)茶葉生產(chǎn)，打羊鄉(xiāng)奶牛養(yǎng)殖、肉鵝養(yǎng)殖，以上司鎮(zhèn)為主的草地生態(tài)畜牧業(yè)山羊養(yǎng)殖，基長鎮(zhèn)商品蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧基地建設種植等區(qū)域開發(fā)的扶貧產(chǎn)業(yè)帶。推動全縣農村經(jīng)濟又好又快，更好更快發(fā)展。2、堅持產(chǎn)業(yè)開發(fā)，走良性發(fā)展的路子。從貧困鄉(xiāng)村的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎出發(fā)，注重運用循環(huán)經(jīng)濟理念發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，在蔬菜、茶葉、畜牧大鄉(xiāng)和重點村大力發(fā)展有機蔬菜、有機茶葉和現(xiàn)代畜牧業(yè)，大力發(fā)展獨山“兩牛－豬－羊”等循生產(chǎn)展模式，產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度有了較大提高，實現(xiàn)了經(jīng)、菜、畜良性發(fā)展。

3、是堅持項目支撐，走整合資源、社會幫扶的路子。堅持項目為綱，以項目支撐扶貧開發(fā)，以項目帶動貧困鄉(xiāng)村發(fā)展。按照“渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則和“項目優(yōu)先向貧困村安排，資金優(yōu)先向貧困村傾斜”的要求，以扶貧開發(fā)整村推進為主體，采取項目補助、財政貼息、社會幫扶等形式，多方整合發(fā)改、交通、水利、農業(yè)、農業(yè)綜合開發(fā)等項目,集中力量推進扶貧開發(fā)工作，為扶貧開發(fā)提供了資金保障。

4、是堅持科技先導，走提升素質、人才開發(fā)的路子。充分利用縣委黨校、縣農廣校、縣職教中心、縣科協(xié)等培訓機構，堅持實際、實用、實效的原則，舉辦蔬菜、茶葉種植、仔豬育肥、母豬養(yǎng)殖、山羊養(yǎng)殖、勞務輸出等農村實用技術培訓班280多期，培訓貧困鄉(xiāng)村干部群眾3萬多人（次），

并積極組織項目鄉(xiāng)村干部赴先進地區(qū)學習特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、新農村建設、扶貧開發(fā)等方面的先進經(jīng)驗和成功做法，發(fā)展意識、市場意識、科技意識明顯增強。

三、幾點體會

1、以增加農民收入為核心，大力培育特色產(chǎn)業(yè)。近年來，充分發(fā)揮貧困鄉(xiāng)村的資源優(yōu)質和區(qū)域優(yōu)勢，通過項目扶持，貧困村產(chǎn)業(yè)結構日趨合理，農民收入顯著增加，貧困群眾自我積累、自我發(fā)展的能力進一步增強，為扶貧開發(fā)奠定了堅實的基礎，促進了農業(yè)增效、農民增收、農村和諧發(fā)展。2、以關注民本民生為關鍵，積極改善基礎條件。堅持以人為本的理念，把改善生產(chǎn)生活條件作為加快貧困鄉(xiāng)村脫貧致富的前提和基礎，從解決農民群眾行路難、飲水難、上學難等問題入手，切實加強基礎設施建設和公益事業(yè)發(fā)展，樹立了扶貧開發(fā)工作的良好形象。

3、以充分發(fā)動群眾為根本，發(fā)揮農民主體作用。始終不折不扣地落實國家扶貧開發(fā)政策，并研究制定了主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎設施建設、公共事業(yè)發(fā)展等方面的激勵政策，依靠政策引導農民積極參與扶貧開發(fā)。充分尊重農民意愿，廣泛調動群眾熱情，把項目建設的知情權、決策權、監(jiān)督權和管理權交給群眾，依靠群眾力量推進扶貧開發(fā)。采取項目補貼、以獎代補、減免費用等方式重點扶持，激發(fā)和調動群眾投身扶貧開發(fā)的積極性。

4、以創(chuàng)新機制體制為動力，推動工作有效落實。在項目建設中，積極引入競爭機制，選擇干部群眾積極主動、工作有一定基礎的鄉(xiāng)村優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先安排，激發(fā)了貧困鄉(xiāng)村廣大群眾你追我趕、競相發(fā)展的干勁和熱情。在項目管理中，

全面推行了行政問責制、跟蹤督查和綜合評價考核等長效機制，使一些長期困擾扶貧開發(fā)工作的難點焦點問題得到初步解決。

總之，我辦將按照拓展新思路，探索新機制，采取新辦法，不斷開創(chuàng)扶貧工作新局面的工作要求，總結推廣扶貧開發(fā)的成功經(jīng)驗，繼續(xù)堅持開發(fā)式扶貧方針，增強貧困鄉(xiāng)村的“造血”功能，嚴格落實扶貧工作責任制，努力加大工作力度和整合資金投入力度，加快扶貧開發(fā)進程，為建設社會主義新農村奠定基礎。

二0一0年十二月

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201*年縣扶貧辦半年工作總結

201*年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是承接“十二五”的關鍵之年。半年來，我辦在縣委、縣人民政府的正確領導和州扶貧辦的指導幫助下，認真貫徹落實省、州扶貧開發(fā)工作會議精神，堅持以解決和鞏固貧困群眾溫飽為目標，以改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件為重點，按照“一體兩翼”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，團結協(xié)作，真抓實干，在扶貧整村推進、易地扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧項目工程建設以及小額信貸、農村富余勞動力培訓轉移等方面做了大量的工作，取得了一定的成效，做到時間過半，計劃任務完成過半。

一、重點工作完成情況

（一）上半年工作開展的情況

1、突出重點，強化措施，狠抓扶貧項目建設工作。一是全面完成了201*年度69個整村推進項目工程建設任務。投入財政扶貧資金1035萬元，項目工程已于201*年3月底全面完工。通過項目的實施，項目村農田水利、人畜飲水、交通、電力等基礎設施得到進一步夯實，農業(yè)抵御自然災害的能力得到增強，3182戶12124人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善，為百年未遇的抗旱救災工作夯實基礎；同時，全面完成了201*年度第一批9個省級扶貧整村推進項目。第一批爭取實施的省級扶貧整村推進項目涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村民委員會9個自然村，受益農戶497戶1297人。項目總投資428.91萬元，其中省級補助資金135萬元，群眾投勞折資77.08萬元，整合部門資金216.83萬元。二是加強與上級對接溝通，積極協(xié)調爭取項目資金。通過對接協(xié)調，省州初步確定201*年度下達我縣實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目1個，國家補助資金80萬元；易地扶貧搬遷項目1個，財政扶貧資金150萬元，搬遷安置特困農戶300人；第二批省級整村推進項目26個;農村安居房改造100萬元；貧困村互助資金100萬元。

2、扶貧到戶貸款工作成效明顯。一是按期全額收回201*年度發(fā)放的1700萬元小額貼息到戶貸款；二是爭取并及時發(fā)放201*年度第一批小額貼息到戶貸款資金1500萬元;三是爭取201*年度第二批小額貼息到戶貸款資金201*萬元，使201*年度的小額貼息到戶貸款資金達到3500萬元以上，創(chuàng)歷年新高。四是創(chuàng)新小額信貸工作機制，使我縣的小額信貸工作在全州成為亮點，工作經(jīng)驗被其他縣市借鑒推廣。

3、加強勞動力轉移培訓，提高勞動技能，為勞務輸出奠定基礎。201*年計劃完成勞動力轉移培訓4000人次。上半年爭取到201*年第一批農村富余勞動力轉移培訓資金30萬元。目前已組織完成引導性培訓12期1500人次。

4、社會掛鉤扶貧不斷深入，“大扶貧”工作格局正在形成。一是各級掛鉤扶貧單位高度重視扶貧工作。今年，我縣共有1家中央單位、2家省級單位、15家州級單位、79家縣級單位參加掛鉤扶貧和4名廳級領導聯(lián)系我縣貧困地區(qū)掛鉤扶貧工作。半年來，各級掛鉤扶貧單位和領導積極為貧困村出謀劃策，向貧困地區(qū)捐款31.5萬元，捐物折資46萬元，協(xié)調爭取項目資金182萬元，有力地支援了貧困地區(qū)發(fā)展。在掛鉤扶貧工作中，很多單位都比較重視，掛鉤扶貧工作開展比較扎實。例如，掛鉤扶貧大姚縣的中智公司為支援我縣抗旱捐款40萬元。州人大常委會副主任楊靜到趙家店打苴基指導扶貧工作。副州長左榮貴親臨扶貧點三臺鄉(xiāng)黃家灣調研指導扶貧開發(fā)工作。州民委領導到扶貧聯(lián)系點趙家店鄉(xiāng)打苴基村委會走訪慰問貧困農戶，捐贈4000元。州機關事務管理局領導到扶貧點灣碧鄉(xiāng)高坪子村委會，損贈現(xiàn)金15000元，捐贈電教設備1套價值201*元，共計17000元。州統(tǒng)計局為扶貧點三臺鄉(xiāng)黃家灣村委會捐款10000元。州民族藝術劇院為扶貧點金碧鎮(zhèn)澗水村委會捐款201*元，捐贈被子20床，并到金碧、三岔河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送劇下鄉(xiāng)活動。二是積極爭取社會各界幫扶項目。通過協(xié)調，爭取到中國扶貧基金會“愛心包裹”項目一件，為我縣27所小學和5329名小學生爭取到價值66.79萬元的“愛心包裹”。

5、“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作按期完成。通過廣泛調研，實地查看，按照實事求是、因地制宜、科學規(guī)劃的要求，充分尊重貧困地區(qū)群眾的真實意愿，圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標，統(tǒng)籌安排，精心組織，順利完成了“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作�！笆�二五”期間，我辦將針對不同貧困類型，采取不同的扶貧方式。對有勞動能力的貧困人口實行開發(fā)式扶貧，對缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實行搬遷扶貧和勞動力轉移培訓扶貧。在今后的5年中，將重點推進以下四大工程促進貧困地區(qū)脫貧致富。一是計劃在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成600個整村推進項目，在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施整鄉(xiāng)推進項目，幫助群眾改善基礎設施；二是在產(chǎn)業(yè)方面，大力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。計劃發(fā)展優(yōu)質核桃50萬畝，葡萄3萬畝。每年發(fā)放小額信貸到戶貸款2500萬元，五年共計12500萬元。爭取扶持農業(yè)龍頭企業(yè)15家，每家貼息貸款800萬元；三是爭取實施易地扶貧搬遷項目5個，就地就近安置貧困群眾4000人。實施危房改造15000戶，茅草房拆除重建3675戶；五是完成貧困地區(qū)勞動力引導性培訓15000人，技能性培訓4500人。

6、加強項目資金監(jiān)管，發(fā)揮資金最大效益。我辦嚴格按照財政扶貧資金管理的有關規(guī)定，切實加強扶貧項目資金的管理。財政扶貧資金堅持專戶運行、專帳核算，專人管理，封閉運行，嚴格執(zhí)行縣級財政報帳制。嚴格按省、州批復的項目組織實施，做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、檢查到項目，按項目實施進度核拔資金，確保資金及時足額到位，確保項目按時按質按量完工。

7、各項中心工作落實到位。一是按縣委政府的安排和要求，切實抓好烤煙、核桃、黨建、扶貧掛點聯(lián)系工作,掛點聯(lián)系的各項工作進展順利。二是認真落實好抗旱救災工作。面對百年未遇的特大旱災，我辦度高度重視，全力以赴，千方百計幫助受災農戶解決實際困難，安排多名工作人員駐村幫扶，組織干部職工捐款，落實包保責任制，投入抗旱經(jīng)費21000元，確保所包掛的龍街鄉(xiāng)鼠街村委會抗旱與春耕生取得階段性勝利。三是普法與依法治理、平安單位創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)、檔案管理等各項工作穩(wěn)步推進。

（二）采取的主要措施

1、統(tǒng)一思想，完善措施，切實加強扶貧開發(fā)工作的領導。一是進一步統(tǒng)一思想，提高認識，把扶貧工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀、幫助貧困地區(qū)和貧困群眾創(chuàng)業(yè)致富的一項重要舉措來抓好落實。二是調整充實了縣鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領導小組，由主要領導擔任領導小組組長，建立和完善了黨政主要領導扶貧工作責任制，切實加強對扶貧開發(fā)工作的領導。三是建立工作責任和績效考評制度，把扶貧工作納入年度目標考核的主要內容，將扶貧開發(fā)工作落實到單位，明確到項目，考核到個人，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門配合抓、全縣上下共同抓的工作格局。四是縣委政府督查室把扶貧開發(fā)工作開展情況列入了督查內容之一，定期進行督查。五是完善了掛鉤扶貧工作機制，把掛鉤扶貧工作情況作為領導干部為民辦實事和績效考核的重要內容，促進扶貧開發(fā)工作的順利開展。

2、全面推行貧困村首扶制度，增強扶貧開發(fā)工作的針對性和有效性。根據(jù)農村扶貧工作不斷變化的新情況，在國家扶貧開發(fā)方針政策的指導下，按照“收縮戰(zhàn)線、集中力量、突破難點，切實加快貧困人口的脫貧步伐”的工作要求，瞄準貧困地區(qū)和貧困自然村，以貧困農戶為扶持對象，把扶貧整村推進、易地扶貧等項目安排在最貧困的村，增強扶貧開發(fā)工作的針對性和有效性。

3、嚴格管理制度，加強項目資金管理。以優(yōu)化財政扶貧資金效益為著力點，按照《財政扶貧資金管理辦法》的有關要求，規(guī)范扶貧項目資金管理。一是規(guī)范項目申報和審批程序。二是嚴格實行資金項目公示制。在項目村設立扶貧項目永久性公示牌，對項目建設內容、資金性質、資金額度等進行公示，實行陽光操作，有效遏制了截留、挪用扶貧資金現(xiàn)象，確保了扶貧資金真正用到扶貧項目上。三是嚴格實行財政扶貧資金專戶儲存、專人管理、封閉運行和縣級回補報帳制，嚴防出現(xiàn)資金滯留、挪用、虛列支出現(xiàn)象，確保了資金運行安全。四是實行項目建設承包合同和廉政合同“雙合同”管理制度。五是實行項目定期檢查和竣工驗收制度。在項目建設中組織人員定期檢查項目建設進度和工程質量，按照項目建設進度撥付資金。項目建設結束后，實行縣鄉(xiāng)兩級竣工驗收制度。六是完善扶貧資金分配方式。在以貧困規(guī)模、貧困程度等因素對扶貧資金進行分配為主的同時，引入以獎代補機制，對扶貧工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在資金投入等方面優(yōu)先予以支持；對扶貧工作成績不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少投入，將扶貧資金的分配與扶貧的績效掛起鉤來，逐步建立以績效為導向的扶貧資金分配激勵機制。七是切實加強項目后續(xù)管理，健全完善項目建后管理制度，保證了項目效益。

4、實行掛點聯(lián)系制度，調動干部職工的主動性和積極性。縣扶貧辦干部職工分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立了一整套科學合理、操作性強的扶貧開發(fā)責任制，將所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項扶貧工作納入年終考核內容進行量化考核，根據(jù)考核結果兌現(xiàn)獎懲。

（三）取得的主要成效

通過整村推進、易地扶貧、科技產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、富余勞動力培訓轉移、社會掛鉤等扶貧工作的開展，扶貧開發(fā)取得了顯著成效。一是基礎設施建設不斷加強，貧困村生產(chǎn)生活條件明顯改善。二是農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，促進農民增收。三是整治村容村貌，村風民風明顯提升。四是切實解決民生問題，促進了農村和諧穩(wěn)定。半年來，通過扶貧項目的實施，解決了0.7萬人貧困人口的溫飽問題，完成全年計劃數(shù)1.5萬人的47%。五是扶貧項目和扶貧資金的及時投入在今年的大旱中發(fā)揮了明顯的作用和效益。今年3月底完工的201*年69個整村推進項目復修壩塘2件，畜水6萬立方米，新建三面光溝56千米，水池1206個，畜水24898立方米，架管59千米，設U型槽537米，復修水井1口。今年4月中旬發(fā)放的1500萬元小額信貸資金為1886戶貧困農戶春耕生產(chǎn)提供資金支持。這些扶貧項目和資金的投放使項目村的用水得到有效緩解，有力地促進了抗旱救災和春耕生產(chǎn)。

二、存在的主要問題和困難

一是我縣貧困人口多，貧困面大，貧困程度深，貧困地區(qū)的基礎設施極為薄弱，投入的資金相對不足，無法從根本上解決貧困問題，遇到自然災害時返貧率高，扶貧難度越來越大，扶貧形勢依然十分嚴峻。據(jù)調查測算，我縣農民人均純收入低于1196元的貧困人口還有153793人，占全縣農業(yè)總人口的57%，特別是今年又遭遇特大旱災，使我縣的扶貧攻堅任務更加艱巨。

二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對扶貧工作認識不到位，工作責任心不強，存在重項目爭取、輕項目建設和項目管理的現(xiàn)象，單位掛鉤扶貧工作開展不扎實，落實不到位。

三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度，充分尊重群眾意愿，發(fā)動群眾參與選擇項目、參與實施項目、參與監(jiān)督管理項目。

四是扶貧資金投入相對不足。由于扶貧資金投入有限，每個貧困村僅投入15萬元，許多貧困村沒有從根本上解決制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”問題，貧困村缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁，特別是在一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，沒有形成規(guī)模。到目前為止，全縣共實施整村推進項目252個，占1919個村組的13％，扶貧投入與需求的矛盾仍然比較突出。

五是資源整合有差距，典型示范作用不明顯。由于各部門的項目資金有不同的投向，整合項目資金，集中力量幫扶貧困村的難度較大，整合的力度還不夠，扶貧項目的亮點不突出，示范作用不明顯。

六是扶貧工作人員相對不足。隨著國家對貧困地區(qū)投入力度的加大，近年來，我縣每年爭取的各扶貧資金在5000萬元以上，資金項目覆蓋面廣點多，工作量大，扶貧任務艱巨，現(xiàn)有工作人員編制難以滿足工作需要。我辦現(xiàn)有在編人員12人，其中一名副主任201*年至今抽調到招商局任副局長，剃除駕駛員1人、新農村工作隊員1人，實際從事扶貧業(yè)務工作的僅9人。

三、下步主要工作計劃

（一）認真落實好效能政府四項制度建設工作。按照縣委、政府的總體部署和要求，在提高201*年法制政府四項制度落實水平、強化201*年責任政府四項制度貫徹落實、鞏固201*年陽光政府四項制度實施成效的基礎上，認真開展在縣扶貧辦推行行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升為主要內容的效能政府四項制度建設工作,加強機關效能建設，切實轉變工作作風，努力把我縣扶貧開發(fā)工作推上一個新的臺階。

（二）認真做好相關項目規(guī)劃編制和組織實施工作。1、做好整村推進項目的規(guī)劃編制和組織實施工作。一是做好省級第二批26個扶貧整村推進規(guī)劃評審，爭取在7月初批復實施；二是做好第三批州級扶貧整村推進規(guī)劃，爭取實施20個左右，使201*年度的整村推進項目達到50個以上，比年初計劃的40個凈增10個以上；三是對爭取的整村推進項目按要求組織實施好，確保按質按量按時完工。2、做好201*年度易地扶貧搬遷項目的規(guī)劃編制和組織實施工作，爭取扶貧資金150萬元，搬遷安置農戶300人。3、做好201*年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目規(guī)劃編制工作，爭取投入財政扶貧資金80萬元以上。4、爭取并組織實施好100萬元的貧困村互助發(fā)展資金項目。5、爭取并組織實施好100戶農村安居房改造工程。

（三）創(chuàng)新機制，認真落實好201*年度小額信貸資金的發(fā)放、跟蹤、管理等各項工作。嚴格按照小額信貸管理的有關規(guī)定，結合我縣實際，在有效控制風險的基礎上，大膽創(chuàng)新，制定切實可行的小額信貸資金放貸方案，抓緊落實放貸工作。今年，計劃爭取并及時發(fā)放小額信貸資金3500萬元以上，對發(fā)放的資金加強跟蹤問效和管理，確保資金安全運行的同時真正發(fā)揮應有的效益。

（四）總結經(jīng)驗，穩(wěn)步推進農村富余勞動力培訓輸出工作。堅持不懈地把貧困地區(qū)農村勞動力轉移培訓輸出作為扶貧開發(fā)的一項重點工作來抓，加大引導性的技能培訓力度，力爭在201*年10月前完成3600人農村富余勞動力培訓輸出和400人技培訓轉移工作。

（五）強化黨員干部隊伍建設，健全考核獎勵機制，抓實黨風廉政建設。一是要加強對干部職工特別是黨員干部的培訓教育，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，培養(yǎng)后備干部和入黨積極分子，加強黨組織建設，全面提高干部職工的政治理論素質和業(yè)務技能水平，增強干事創(chuàng)業(yè)的責任感、緊迫感和使命感。二是要進一步健全考核激勵機制�？茖W制定工作考核獎勵辦法，鼓舞先進，激勵后進，形成全縣扶貧干部勇于爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。三是要抓實黨風廉政建設工作。強化對責任、權力、利益的管理，加強教育引導與監(jiān)督檢查，牢固樹立扶貧系統(tǒng)干部的廉潔從政意識，從制度上、思想上、行為上筑牢反腐倡廉防線，切實把黨風廉政建設責任制落到實處。

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