流動(dòng)的紅色 永久的平安

流動(dòng)的紅色永久的平安

“韓書(shū)記，今天小區(qū)安全值勤一切正常！”丁惠英、許金華兩位阿姨臂掛紅袖標(biāo)，臨下班前來(lái)到南二社區(qū)如是說(shuō)道。你也許會(huì)感到好奇，這些阿姨都這么大年紀(jì)了，還能維系社區(qū)一方安全？小區(qū)的安全不是應(yīng)該交給物業(yè)嘛？

說(shuō)到這南二社區(qū)紅袖標(biāo)隊(duì)伍，當(dāng)?shù)鼐用駸o(wú)不紛紛豎起大拇指。自從08年這支隊(duì)伍開(kāi)始規(guī)模有序地?cái)U(kuò)大化以來(lái)，社區(qū)的治安狀況在不經(jīng)意間發(fā)生著轉(zhuǎn)變，社區(qū)日間、夜間的車輛失竊減少了，樓棟盜竊率不再頻繁，一些因治安狀況的不穩(wěn)定引起的民間糾紛也呈下降態(tài)勢(shì)，紅袖標(biāo)自從201*年南二社區(qū)創(chuàng)立之初就有了，但真正走向正規(guī)化道路還得從社區(qū)的具體民情和科學(xué)發(fā)展觀的政策落實(shí)這樣的背景下娓娓道來(lái)。

201*年4月，位于南環(huán)新村中段的南二社區(qū)成立。方圓0.6平方公里的轄區(qū)涵蓋了48幢居民樓，常住人口達(dá)5421人。由于居民結(jié)構(gòu)以企業(yè)員工、企業(yè)退休人員為主，新村建造時(shí)間較久，房屋結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)陋，老化現(xiàn)象嚴(yán)重，年輕一族和經(jīng)濟(jì)寬裕者紛紛搬遷，形成了老弱病殘多、低收入家庭多、流動(dòng)人口多和安置幫教對(duì)象多的四多現(xiàn)象。技防的缺失，人防的匱乏給原本就沒(méi)有小區(qū)圍墻，沒(méi)有物業(yè)管理，沒(méi)有任何技防設(shè)施的敞開(kāi)式居民區(qū)的安全防治工作雪上加霜，嚴(yán)重阻礙

了和諧社區(qū)、平安小區(qū)的建設(shè)道路。如何把中央推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的政策落實(shí)到位，將理論與實(shí)際有機(jī)結(jié)合來(lái)解決迫切的民生問(wèn)題成了擺在本社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)眼前一道不小的難題。201*年初，面對(duì)老新村的諸多弊端和錯(cuò)綜復(fù)雜的民情，改選后的新社區(qū)黨委在韓文英書(shū)記的帶領(lǐng)下積極謀劃對(duì)策，創(chuàng)新社區(qū)治安管理思路。韓書(shū)記認(rèn)為，既然黨中央對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的開(kāi)拓創(chuàng)新能力提出了新的要求，那就要準(zhǔn)確把握開(kāi)拓創(chuàng)新能力的時(shí)代內(nèi)涵和基本要求。而這其中，最重要的又是提高“四種本領(lǐng)”。

一是提高運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力，也就是合理的利用政策解決問(wèn)題。為此，在社區(qū)工作人員的協(xié)助下，書(shū)記應(yīng)居民積極要求，通過(guò)各渠道向區(qū)辦、街道反映老新村存在的實(shí)際困難，從心理上消除老百姓的不安和疑慮，希望政府部門重視相關(guān)問(wèn)題，把老新村改造或翻建提上實(shí)事議程。二要提高貫徹政府方針政策，結(jié)合現(xiàn)狀創(chuàng)造性的開(kāi)展社區(qū)工作的能力。一味的希望通過(guò)政策的扶持，資金的支援來(lái)解決當(dāng)務(wù)之急不僅違背創(chuàng)新思路的實(shí)施，過(guò)分強(qiáng)調(diào)了客觀條件，也抹殺了主觀能動(dòng)性的創(chuàng)新機(jī)能。面對(duì)沒(méi)有小區(qū)物業(yè)和監(jiān)控等技防措施，韓書(shū)記并沒(méi)有守株待兔，而是通過(guò)發(fā)揮自身的黨員模范先鋒作用，召開(kāi)各種形式的會(huì)議探討并制定出了切實(shí)可行的解決方案，一個(gè)有序的紅袖標(biāo)小分隊(duì)就是在這樣的背景下產(chǎn)生并充分發(fā)揮其現(xiàn)有的作用的。

三是要提高分析解決實(shí)際工作中突出矛盾和突發(fā)性問(wèn)題的本領(lǐng)。紅袖標(biāo)志愿者都是高齡老人盡力發(fā)揮自己的余熱，但群防群治工作實(shí)施的過(guò)程中，由于擔(dān)心年老體弱的隊(duì)伍形象無(wú)法對(duì)不法分子起到威懾作用，力不從心的感覺(jué)讓他們幾度試圖退出。書(shū)記和社區(qū)主任得知他們的思想有所動(dòng)搖后，立即召開(kāi)專題會(huì)議找他們談心，給他們灌輸自我防范的觀念以及放棄努力導(dǎo)致居民安全感進(jìn)一步喪失的嚴(yán)重后果。同時(shí)也進(jìn)一步肯定了紅袖標(biāo)的存在對(duì)于保持社區(qū)長(zhǎng)治久安的價(jià)值，而不是苛求立竿見(jiàn)影的效果。書(shū)記同時(shí)還承諾，社區(qū)會(huì)依托上層的工作指導(dǎo)和大力支持，聯(lián)合其他執(zhí)法部門，多頭并進(jìn)，以此調(diào)動(dòng)黨員骨干和居民積極分子全心投入社區(qū)的治安工作上來(lái)。沒(méi)多久，一樁偷盜未遂案便給社區(qū)所有的人打了一劑強(qiáng)心針，201*年4月一天的上午，時(shí)值朱梅芬、蔡金媛在南環(huán)菜場(chǎng)巡邏，路遇一神色詭異中年男子蹲在一電瓶車旁做開(kāi)鎖狀，兩阿姨心存疑慮，又走了回來(lái)，讓人始料不及的是小偷察覺(jué)不對(duì)勁，并沒(méi)有面露猙獰，恐嚇威脅，而是撒腿就跑，連自己的自行車都置之不理了。由于不敢相信是自己臂掛的紅袖標(biāo)的作用，兩阿姨過(guò)了良久才回過(guò)神來(lái)，頓時(shí)由困惑轉(zhuǎn)為欣喜，前陣子的擔(dān)憂瞬間化為烏有，想不到一年多的巡邏已經(jīng)對(duì)周圍的不良動(dòng)機(jī)分子產(chǎn)生了潛移默化的作用。自此以后，紅袖標(biāo)志愿者未曾對(duì)自身價(jià)值懷疑過(guò)。第四，對(duì)群眾智慧的運(yùn)用和采納也是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)能

力的一種體現(xiàn)，也是目前社區(qū)亟待提高的關(guān)鍵著眼點(diǎn)。為了在社區(qū)治安工作中給出居民一份滿意的答卷，書(shū)記從對(duì)黨員骨干和居民積極分子的激勵(lì)，建立警民聯(lián)系、平安日匯報(bào)制度，以及開(kāi)展各類座談會(huì)等三方面深入開(kāi)展應(yīng)急對(duì)策，大膽而民主的采用議事會(huì)中居民提出的創(chuàng)新亮點(diǎn)，果斷的吸收成功的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也為了年長(zhǎng)的紅袖標(biāo)隊(duì)伍考慮，規(guī)避可能引起的人身安全的治安運(yùn)作模式。書(shū)記特此設(shè)立了4個(gè)治安信息聯(lián)系點(diǎn)，要求紅袖標(biāo)隊(duì)伍在值日巡視期間，一旦發(fā)現(xiàn)可疑人員和危險(xiǎn)事件，應(yīng)立即撥打110報(bào)警或要求社區(qū)協(xié)助維持安定。關(guān)于開(kāi)展座談會(huì)方面，社區(qū)今年在派出所和共建單位的支持下，每月召開(kāi)一次警民懇談會(huì)，以轄區(qū)平安為主題，聽(tīng)取居民群眾對(duì)社區(qū)治安穩(wěn)定方面的意見(jiàn)和建議，駐社區(qū)民警向居民代表匯報(bào)治安措施落實(shí)情況，介紹轄區(qū)治安動(dòng)態(tài)。派出所出動(dòng)警車在新村內(nèi)晝夜巡邏，與“紅袖標(biāo)”配合打擊不法行為，共同維護(hù)社會(huì)治安。社區(qū)方面也會(huì)在每月召開(kāi)治安工作例會(huì)上分析社區(qū)治安狀況，大家踴躍提出改進(jìn)建議。經(jīng)過(guò)一年多的努力，社區(qū)紅袖標(biāo)在群防群治過(guò)程中發(fā)揮的作用日益明顯，做到了“六無(wú)”。即：無(wú)發(fā)生入室搶劫、無(wú)重大民事糾紛、無(wú)重大安全事故、無(wú)集訪事件發(fā)生、無(wú)惡性案件發(fā)生、無(wú)火災(zāi)事故。對(duì)于一個(gè)人口老齡化程度嚴(yán)重、外來(lái)人口流動(dòng)較大而又無(wú)外圍設(shè)施的老新村而言，這“六無(wú)”的成果何其艱難。紅袖標(biāo)的先進(jìn)事跡不但引來(lái)了兄弟社區(qū)的

學(xué)習(xí)熱情和居民的贊揚(yáng)，市領(lǐng)導(dǎo)也在伸出援助之手的同時(shí)對(duì)南二社區(qū)的安全自治大為嘉獎(jiǎng)。今年4月底，副市長(zhǎng)兼市公安局長(zhǎng)張躍進(jìn)前來(lái)視察南環(huán)新村的治安安全工作情況，幫助社區(qū)總結(jié)兩個(gè)月來(lái)“零報(bào)案”的經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)社區(qū)在新形勢(shì)下加強(qiáng)治安防范工作，鼓勵(lì)社區(qū)警民團(tuán)結(jié)，正確對(duì)待客觀環(huán)境條件，克服暫時(shí)困難，努力做好工作，為居民群眾造福，并且一再肯定了社區(qū)紅袖標(biāo)志愿者治安巡邏隊(duì)的作用。今年8月，張躍進(jìn)局長(zhǎng)再次到訪，并親自參加了社區(qū)警民懇談會(huì)，在進(jìn)一步肯定社區(qū)在老新村治安安全工作的同時(shí)，還組織滄浪區(qū)其他社區(qū)的民警前來(lái)取經(jīng)和交流。9月9日，蘇州電視臺(tái)《朝暉幫你忙》著名欄目主持人王朝暉來(lái)社區(qū)參加警民懇談會(huì)，就南環(huán)老新村社區(qū)治安聽(tīng)取了居民代表的意見(jiàn)。

盡管社區(qū)在日常的運(yùn)作中還會(huì)出現(xiàn)很多新問(wèn)題，但是韓書(shū)記堅(jiān)信只要敢于創(chuàng)新、大力提拔人才，利用一切可行的資源，團(tuán)結(jié)一心，居安思危，就能把社區(qū)建設(shè)地更為和諧、更具人情味。畢竟，辦法總是比困難多。

滄浪區(qū)吳門橋街道南環(huán)第二社區(qū)

擴(kuò)展閱讀：南環(huán)第二社區(qū)科學(xué)發(fā)展觀征文

流動(dòng)的紅色永久的平安

李浩瀚

“韓書(shū)記，今天小區(qū)安全值勤一切正常！”丁惠英、許金華兩位阿姨臂掛紅袖標(biāo)，臨下班前來(lái)到南二社區(qū)如是說(shuō)道。你也許會(huì)感到好奇，這些阿姨都這么大年紀(jì)了，還能維系社區(qū)一方安全？小區(qū)的安全不是應(yīng)該交給物業(yè)嘛？

說(shuō)到這南二社區(qū)紅袖標(biāo)隊(duì)伍，當(dāng)?shù)鼐用駸o(wú)不紛紛豎起大拇指。自從08年這支隊(duì)伍開(kāi)始規(guī)模有序地?cái)U(kuò)大化以來(lái)，社區(qū)的治安狀況在不經(jīng)意間發(fā)生著轉(zhuǎn)變，社區(qū)日間、夜間的車輛失竊減少了，樓棟盜竊率不再頻繁，一些因治安狀況的不穩(wěn)定引起的民間糾紛也呈下降態(tài)勢(shì)，紅袖標(biāo)自從201*年南二社區(qū)創(chuàng)立之初就有了，但真正走向正規(guī)化道路還得從社區(qū)的具體民情和科學(xué)發(fā)展觀的政策落實(shí)這樣的背景下娓娓道來(lái)。

201*年4月，位于南環(huán)新村中段的南二社區(qū)成立。方圓0.6平方公里的轄區(qū)涵蓋了48幢居民樓，常住人口達(dá)5421人。由于居民結(jié)構(gòu)以企業(yè)員工、企業(yè)退休人員為主，新村建造時(shí)間較久，房屋結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)陋，老化現(xiàn)象嚴(yán)重，年輕一族和經(jīng)濟(jì)寬裕者紛紛搬遷，形成了老弱病殘多、低收入家庭多、流動(dòng)人口多和安置幫教對(duì)象多的四多現(xiàn)象。技防的缺失，人防的匱乏給原本就沒(méi)有小區(qū)圍墻，沒(méi)有物業(yè)管理，沒(méi)有任何技防設(shè)施的敞開(kāi)式居民區(qū)的安全防治工作雪上加霜，嚴(yán)重阻礙

了和諧社區(qū)、平安小區(qū)的建設(shè)道路。如何把中央推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的政策落實(shí)到位，將理論與實(shí)際有機(jī)結(jié)合來(lái)解決迫切的民生問(wèn)題成了擺在本社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)眼前一道不小的難題。201*年初，面對(duì)老新村的諸多弊端和錯(cuò)綜復(fù)雜的民情，改選后的新社區(qū)黨委在韓文英書(shū)記的帶領(lǐng)下積極謀劃對(duì)策，創(chuàng)新社區(qū)治安管理思路。韓書(shū)記認(rèn)為，既然黨中央對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的開(kāi)拓創(chuàng)新能力提出了新的要求，那就要準(zhǔn)確把握開(kāi)拓創(chuàng)新能力的時(shí)代內(nèi)涵和基本要求。而這其中，最重要的又是提高“四種本領(lǐng)”。

一是提高運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力，也就是合理的利用政策解決問(wèn)題。為此，在社區(qū)工作人員的協(xié)助下，書(shū)記應(yīng)居民積極要求，通過(guò)各渠道向區(qū)辦、街道反映老新村存在的實(shí)際困難，從心理上消除老百姓的不安和疑慮，希望政府部門重視相關(guān)問(wèn)題，把老新村改造或翻建提上實(shí)事議程。二要提高貫徹政府方針政策，結(jié)合現(xiàn)狀創(chuàng)造性的開(kāi)展社區(qū)工作的能力。一味的希望通過(guò)政策的扶持，資金的支援來(lái)解決當(dāng)務(wù)之急不僅違背創(chuàng)新思路的實(shí)施，過(guò)分強(qiáng)調(diào)了客觀條件，也抹殺了主觀能動(dòng)性的創(chuàng)新機(jī)能。面對(duì)沒(méi)有小區(qū)物業(yè)和監(jiān)控等技防措施，韓書(shū)記并沒(méi)有守株待兔，而是通過(guò)發(fā)揮自身的黨員模范先鋒作用，召開(kāi)各種形式的會(huì)議探討并制定出了切實(shí)可行的解決方案，一個(gè)有序的紅袖標(biāo)小分隊(duì)就是在這樣的背景下產(chǎn)生并充分發(fā)揮其現(xiàn)有的作用的。

三是要提高分析解決實(shí)際工作中突出矛盾和突發(fā)性問(wèn)題的本領(lǐng)。紅袖標(biāo)志愿者都是高齡老人盡力發(fā)揮自己的余熱，但群防群治工作實(shí)施的過(guò)程中，由于擔(dān)心年老體弱的隊(duì)伍形象無(wú)法對(duì)不法分子起到威懾作用，力不從心的感覺(jué)讓他們幾度試圖退出。書(shū)記和社區(qū)主任得知他們的思想有所動(dòng)搖后，立即召開(kāi)專題會(huì)議找他們談心，給他們灌輸自我防范的觀念以及放棄努力導(dǎo)致居民安全感進(jìn)一步喪失的嚴(yán)重后果。同時(shí)也進(jìn)一步肯定了紅袖標(biāo)的存在對(duì)于保持社區(qū)長(zhǎng)治久安的價(jià)值，而不是苛求立竿見(jiàn)影的效果。書(shū)記同時(shí)還承諾，社區(qū)會(huì)依托上層的工作指導(dǎo)和大力支持，聯(lián)合其他執(zhí)法部門，多頭并進(jìn)，以此調(diào)動(dòng)黨員骨干和居民積極分子全心投入社區(qū)的治安工作上來(lái)。沒(méi)多久，一樁偷盜未遂案便給社區(qū)所有的人打了一劑強(qiáng)心針，201*年4月一天的上午，時(shí)值朱梅芬、蔡金媛在南環(huán)菜場(chǎng)巡邏，路遇一神色詭異中年男子蹲在一電瓶車旁做開(kāi)鎖狀，兩阿姨心存疑慮，又走了回來(lái)，讓人始料不及的是小偷察覺(jué)不對(duì)勁，并沒(méi)有面露猙獰，恐嚇威脅，而是撒腿就跑，連自己的自行車都置之不理了。由于不敢相信是自己臂掛的紅袖標(biāo)的作用，兩阿姨過(guò)了良久才回過(guò)神來(lái)，頓時(shí)由困惑轉(zhuǎn)為欣喜，前陣子的擔(dān)憂瞬間化為烏有，想不到一年多的巡邏已經(jīng)對(duì)周圍的不良動(dòng)機(jī)分子產(chǎn)生了潛移默化的作用。自此以后，紅袖標(biāo)志愿者未曾對(duì)自身價(jià)值懷疑過(guò)。第四，對(duì)群眾智慧的運(yùn)用和采納也是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)能

力的一種體現(xiàn)，也是目前社區(qū)亟待提高的關(guān)鍵著眼點(diǎn)。為了在社區(qū)治安工作中給出居民一份滿意的答卷，書(shū)記從對(duì)黨員骨干和居民積極分子的激勵(lì)，建立警民聯(lián)系、平安日匯報(bào)制度，以及開(kāi)展各類座談會(huì)等三方面深入開(kāi)展應(yīng)急對(duì)策，大膽而民主的采用議事會(huì)中居民提出的創(chuàng)新亮點(diǎn)，果斷的吸收成功的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也為了年長(zhǎng)的紅袖標(biāo)隊(duì)伍考慮，規(guī)避可能引起的人身安全的治安運(yùn)作模式。書(shū)記特此設(shè)立了4個(gè)治安信息聯(lián)系點(diǎn)，要求紅袖標(biāo)隊(duì)伍在值日巡視期間，一旦發(fā)現(xiàn)可疑人員和危險(xiǎn)事件，應(yīng)立即撥打110報(bào)警或要求社區(qū)協(xié)助維持安定。關(guān)于開(kāi)展座談會(huì)方面，社區(qū)今年在派出所和共建單位的支持下，每月召開(kāi)一次警民懇談會(huì)，以轄區(qū)平安為主題，聽(tīng)取居民群眾對(duì)社區(qū)治安穩(wěn)定方面的意見(jiàn)和建議，駐社區(qū)民警向居民代表匯報(bào)治安措施落實(shí)情況，介紹轄區(qū)治安動(dòng)態(tài)。派出所出動(dòng)警車在新村內(nèi)晝夜巡邏，與“紅袖標(biāo)”配合打擊不法行為，共同維護(hù)社會(huì)治安。社區(qū)方面也會(huì)在每月召開(kāi)治安工作例會(huì)上分析社區(qū)治安狀況，大家踴躍提出改進(jìn)建議。經(jīng)過(guò)一年多的努力，社區(qū)紅袖標(biāo)在群防群治過(guò)程中發(fā)揮的作用日益明顯，做到了“六無(wú)”。即：無(wú)發(fā)生入室搶劫、無(wú)重大民事糾紛、無(wú)重大安全事故、無(wú)集訪事件發(fā)生、無(wú)惡性案件發(fā)生、無(wú)火災(zāi)事故。對(duì)于一個(gè)人口老齡化程度嚴(yán)重、外來(lái)人口流動(dòng)較大而又無(wú)外圍設(shè)施的老新村而言，這“六無(wú)”的成果何其艱難。紅袖標(biāo)的先進(jìn)事跡不但引來(lái)了兄弟社區(qū)的

學(xué)習(xí)熱情和居民的贊揚(yáng)，市領(lǐng)導(dǎo)也在伸出援助之手的同時(shí)對(duì)南二社區(qū)的安全自治大為嘉獎(jiǎng)。今年4月底，副市長(zhǎng)兼市公安局長(zhǎng)張躍進(jìn)前來(lái)視察南環(huán)新村的治安安全工作情況，幫助社區(qū)總結(jié)兩個(gè)月來(lái)“零報(bào)案”的經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)社區(qū)在新形勢(shì)下加強(qiáng)治安防范工作，鼓勵(lì)社區(qū)警民團(tuán)結(jié)，正確對(duì)待客觀環(huán)境條件，克服暫時(shí)困難，努力做好工作，為居民群眾造福，并且一再肯定了社區(qū)紅袖標(biāo)志愿者治安巡邏隊(duì)的作用。今年8月，張躍進(jìn)局長(zhǎng)再次到訪，并親自參加了社區(qū)警民懇談會(huì)，在進(jìn)一步肯定社區(qū)在老新村治安安全工作的同時(shí)，還組織滄浪區(qū)其他社區(qū)的民警前來(lái)取經(jīng)和交流。9月9日，蘇州電視臺(tái)《朝暉幫你忙》著名欄目主持人王朝暉來(lái)社區(qū)參加警民懇談會(huì)，就南環(huán)老新村社區(qū)治安聽(tīng)取了居民代表的意見(jiàn)。

盡管社區(qū)在日常的運(yùn)作中還會(huì)出現(xiàn)很多新問(wèn)題，但是韓書(shū)記堅(jiān)信只要敢于創(chuàng)新、大力提拔人才，利用一切可行的資源，團(tuán)結(jié)一心，居安思危，就能把社區(qū)建設(shè)地更為和諧、更具人情味。畢竟，辦法總是比困難多。

滄浪區(qū)吳門橋街道南環(huán)第二社區(qū)

社區(qū)調(diào)解員

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