濱州市安監(jiān)站201*年上半年工作總結(jié)和下半年打算
市安監(jiān)站201*年上半年工作總結(jié)和下半年打算
201*年來(lái),在市委市政府和上級(jí)主管部門(mén)正確領(lǐng)導(dǎo)下,市安監(jiān)站認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,立足施工現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)拓進(jìn)取,勇于探索,全面加強(qiáng)了建筑施工安全生產(chǎn)和文明施工管理,F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一是結(jié)合我市實(shí)際,完善建筑安全制度體系。
為加強(qiáng)建筑起重機(jī)械監(jiān)督管理,制定出臺(tái)了《濱州市建筑起重機(jī)械登記備案管理規(guī)定》,實(shí)施安裝告知、產(chǎn)權(quán)登記和使用備案制度,規(guī)范拆裝、租賃市場(chǎng);為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理,制定出臺(tái)了《關(guān)于在全市建筑工地推行綠色施工和開(kāi)展創(chuàng)建"四節(jié)一環(huán)保"工地活動(dòng)的通知》;制定出臺(tái)《濱州市建筑工程周邊環(huán)境安全管理辦法》,開(kāi)展建筑工程周邊環(huán)境安全評(píng)價(jià)工作,強(qiáng)化了周邊環(huán)境施工安全;為強(qiáng)化施工單位責(zé)任意識(shí),制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化建筑安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確和強(qiáng)化了施工單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任;另外,為貫徹市委市政府有關(guān)文件精神,擬研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市建筑施工安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,對(duì)建筑工程安全監(jiān)管的監(jiān)管責(zé)任、工程源頭管理和參建單位主體責(zé)任進(jìn)行全面規(guī)定和明確;為加強(qiáng)模板工程監(jiān)管,擬研究制定《濱州市建筑工程高大模板支撐體系管理辦法》。通過(guò)以上制度和文件的出臺(tái),我市建筑安全生產(chǎn)制度建設(shè)進(jìn)一步完善,規(guī)范化管理水平進(jìn)一步提高。
二、全面落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé),行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)為落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,在召開(kāi)的全市建筑業(yè)暨工程管理工作會(huì)議上,市主管部門(mén)部門(mén)與各縣區(qū)主管部門(mén)和市直施工企業(yè)簽定了201*年度安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確了本年度工作目標(biāo)任務(wù),制定了保證目標(biāo)的具體措施。為加強(qiáng)管理,堅(jiān)持季度安全例會(huì)制度,發(fā)揮短信預(yù)警系統(tǒng)作用,先后發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警和有關(guān)通知10次,辦理市長(zhǎng)公開(kāi)電話兩件。初步建立了網(wǎng)格化管理制度,實(shí)行區(qū)域分工,完善了安全檔案管理,安全基礎(chǔ)工作進(jìn)一步完善。
三、立足施工現(xiàn)場(chǎng),狠抓安全隱患排查治理
堅(jiān)持對(duì)市區(qū)建筑工程巡查制度,共巡查工程427個(gè)次,下達(dá)隱患通知書(shū)318份,查處各類安全隱患2784條,對(duì)19個(gè)工程責(zé)令停工整改,并對(duì)27個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理累計(jì)扣分205分。責(zé)令拆除塔吊5部,菱苦土板房拆除3處19間,高壓線兩路;累計(jì)對(duì)11個(gè)施工單位罰款11次,罰款總額8700元;組織階段安全評(píng)價(jià)63個(gè)次。有效提高了市區(qū)工程安全管理水平,穩(wěn)定了安全生產(chǎn)形勢(shì)。
3月20日至4月28日組織了全市春季建筑施工質(zhì)量安全大檢查。共檢查123家建筑業(yè)企業(yè)279個(gè)項(xiàng)目部施工的735個(gè)在建工程,建筑總面積810萬(wàn)平方米。檢查下發(fā)質(zhì)量方面隱患整改通知書(shū)131份,查出較大質(zhì)量隱患60余條,指出施工不標(biāo)準(zhǔn)做法500余條;下發(fā)施工安全書(shū)面隱患整改通知書(shū)560份,查出各類安全隱患1900余條,對(duì)44個(gè)存在較大安全隱患的工程責(zé)令停工整改,對(duì)30個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人累計(jì)扣分210分。檢查摸清了全市基本質(zhì)量安
全管理狀況,消除了大批質(zhì)量安全隱患,穩(wěn)定了全市質(zhì)量安全形勢(shì),取得了預(yù)期效果。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化建筑起重機(jī)械設(shè)備管理
開(kāi)展建筑起重機(jī)械登記備案管理。根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,組織開(kāi)展了建筑起重機(jī)械安裝告知、產(chǎn)權(quán)登記和使用備案工作。安裝告知已全面開(kāi)展,有效規(guī)范了起重機(jī)械拆裝單位管理;受理78家產(chǎn)權(quán)單位各類設(shè)備540臺(tái),辦理完畢274臺(tái),有效規(guī)范了起重機(jī)械租賃市場(chǎng)。
堅(jiān)持建筑起重機(jī)械安全檢驗(yàn)制度。檢驗(yàn)各類機(jī)械設(shè)備862臺(tái),針對(duì)設(shè)備下發(fā)整改通知書(shū)298份,查出各類2840余條。拆除6部,停工整改13部。施工單位對(duì)安全檢驗(yàn)工作的認(rèn)識(shí)全面提高,一次檢驗(yàn)合格率明顯提升。
組織建筑起重機(jī)械專項(xiàng)安全檢查。6月1日-15日,組織建筑起重專項(xiàng)安全檢查。檢查市區(qū)各類設(shè)備204臺(tái),下達(dá)書(shū)面整改通知書(shū)64份,責(zé)令4臺(tái)存在較大安全隱患的設(shè)備停工整改。專項(xiàng)檢查摸清了建筑起重機(jī)械基本狀況,促進(jìn)了登記備案工作的開(kāi)展,規(guī)范了我市起重設(shè)備管理。
五、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)一步規(guī)范
嚴(yán)格把關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)條件,新辦理安全生產(chǎn)許可證9家,延期企業(yè)10家。進(jìn)一步規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考核,441名企業(yè)法人代表等三類人員取得安全考核合格證書(shū),1535名特種作業(yè)人員取得上崗證書(shū)。
進(jìn)一步加強(qiáng)安全防護(hù)用品,組織15家安全網(wǎng)等防護(hù)用品生產(chǎn)單位取得省登記備案證書(shū);組織4次抽檢和兩次質(zhì)量座談會(huì),穩(wěn)定了交易中心產(chǎn)品質(zhì)量。施工企業(yè)購(gòu)置合格安全防護(hù)用品的自覺(jué)性明顯提高,市場(chǎng)交易秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
繼續(xù)深入開(kāi)展安全文明工程創(chuàng)建活動(dòng)。采取定向創(chuàng)優(yōu)和目標(biāo)管理方式,參建單位創(chuàng)建積極性繼續(xù)保持較高熱情。創(chuàng)建市級(jí)安全文明工地65個(gè),其中市級(jí)安全文明示范工地16個(gè);20個(gè)工程擬申報(bào)第一批省級(jí)安全文明工地,極大促進(jìn)了施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平和防護(hù)水平的提高。
經(jīng)過(guò)積極努力,上半年杜絕了人員死亡事故發(fā)生,輕重傷事故明顯下降;全市整體安全生產(chǎn)形勢(shì)基本平穩(wěn),整體管理水平持續(xù)穩(wěn)定提高。
主要問(wèn)題和面臨的形勢(shì)
當(dāng)前我市在建筑施工安全監(jiān)管中還存在以下問(wèn)題和不足:一、建設(shè)、監(jiān)理、施工單位主體安全責(zé)任還需強(qiáng)化建設(shè)單位肢解分包、壓級(jí)壓價(jià),拖欠工程款,不足額提取安全施工措施費(fèi);部分重點(diǎn)工程和工業(yè)園區(qū)、城中村改造、新農(nóng)村建設(shè)工程違反基本建設(shè)程序開(kāi)工建設(shè),規(guī)避政府監(jiān)管;監(jiān)理單位整體人員安全素質(zhì)較差,安全監(jiān)理不到位。
二、施工企業(yè)安全管理弱化
施工單位違法轉(zhuǎn)包、以包代管或包而不管;安全保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)不正常;隊(duì)伍管理較混亂,專職安全管理人員不足,等靠安全
監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)管現(xiàn)象突出。
三、建設(shè)規(guī)模增長(zhǎng)迅速。大批重點(diǎn)工程、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大的項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),給安全監(jiān)管工作帶來(lái)新的壓力。夏季汛期安全監(jiān)管繁重,施工現(xiàn)場(chǎng)防風(fēng)、防強(qiáng)降雨、防雷電、防高溫酷暑工作任務(wù)繁重。
四、各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)均無(wú)經(jīng)費(fèi),安全監(jiān)督人員嚴(yán)重不足,手段落后。建筑施工室外施工、流動(dòng)性、移動(dòng)想極強(qiáng),危險(xiǎn)源多;建筑職工從業(yè)人文化素質(zhì)相對(duì)較低,自我保護(hù)能力和安全技能較薄弱。
下半年主要任務(wù)
一、強(qiáng)化隱患排查治理,提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平狠抓隱患排查治理工作,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)手段,穩(wěn)定全市安全生產(chǎn)形勢(shì)。貫徹危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)專家論證制度,繼續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治,強(qiáng)化模板支撐、深基礎(chǔ)和起重機(jī)械安全管理,全面實(shí)現(xiàn)全年度各項(xiàng)控制目標(biāo)。
二、繼續(xù)深入開(kāi)展文明工地創(chuàng)建活動(dòng),提高施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理水平
積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)支持施工單位開(kāi)展安全文明工地創(chuàng)建活動(dòng),省市級(jí)安全文明創(chuàng)建質(zhì)量和數(shù)量繼續(xù)提高,培植創(chuàng)建省級(jí)安全文明小區(qū)。開(kāi)展創(chuàng)建四節(jié)一環(huán);顒(dòng),深入綠色施工理念,全面提高施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理水平。
三、開(kāi)展登記備案,加強(qiáng)建筑起重機(jī)械管理
繼續(xù)堅(jiān)持建筑起重機(jī)械安全檢驗(yàn),消除安裝環(huán)節(jié)安全隱患;強(qiáng)化安裝告知和現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),規(guī)范機(jī)械拆裝市場(chǎng)管理和周邊環(huán)境安全;全面推行產(chǎn)權(quán)登記制度,規(guī)范租賃市場(chǎng)秩序;執(zhí)行使用備案制度,全面加強(qiáng)起重機(jī)械各項(xiàng)管理環(huán)節(jié),逐步形成完善的起重機(jī)械管理體系。
四、加強(qiáng)夏季汛期安全生產(chǎn),打好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年秋季和冬季戰(zhàn)役
落實(shí)災(zāi)害性天氣預(yù)警制度和安全形勢(shì)分析制度,抓好夏季汛期施工現(xiàn)場(chǎng)防大風(fēng)、防強(qiáng)降雨、防雷電和防高溫酷暑各項(xiàng)工作措施。組織秋季和冬季安全生產(chǎn)大檢查,穩(wěn)定國(guó)慶節(jié)和冬季安全生產(chǎn)形勢(shì)。
擴(kuò)展閱讀:安監(jiān)站201*年年度工作總結(jié)
馬過(guò)河鎮(zhèn)201*年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)
一年來(lái),我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣各職能部門(mén)的大力支持和密切配合下,馬過(guò)河鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下。馬過(guò)河鎮(zhèn)安監(jiān)站堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),狠抓安全管理制度、措施的落實(shí)。加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,努力協(xié)調(diào)安監(jiān)站、派出所、土管所、環(huán)保所,水務(wù)所、供電所、公路站、農(nóng)機(jī)站等各個(gè)職能部門(mén)定期不定期地對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各相關(guān)企非煤礦山,碼頭、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、重點(diǎn)工程、餐館、水庫(kù)塘壩、道路交通、環(huán)境監(jiān)測(cè)、集會(huì)集合場(chǎng)地等企業(yè)和場(chǎng)所開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,積極實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,穩(wěn)定了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)。現(xiàn)將201*年的工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、黨政重視,深化認(rèn)識(shí),協(xié)調(diào)配合、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,站在“安全責(zé)任重于泰山”的高度,將安全生產(chǎn)工作擺到維護(hù)廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點(diǎn)上來(lái)抓,堅(jiān)持“以人為本”,充分把安全生產(chǎn)工作納入政府工作重要議事日程。
1、明確安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)總負(fù)責(zé),實(shí)行一名黨委班子領(lǐng)導(dǎo)分別分管全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作及歸口管理水陸、交通、;锲、煙花爆竹、水庫(kù)塘壩、道路交通、環(huán)境監(jiān)測(cè)、集會(huì)集合場(chǎng)地、非煤礦山(地質(zhì)災(zāi)害)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)林業(yè)、教育安全、農(nóng)電安全生產(chǎn)工作。
2、建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度、信息通報(bào)制度、事故隱患舉報(bào)制度、安全檢查制度、例會(huì)制度和安全教育制度,認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會(huì)議精神;及時(shí)召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)和各辦事處、村干部及鎮(zhèn)各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署安全生產(chǎn)工作;定期組織農(nóng)電管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非煤礦山業(yè)主召開(kāi)安全學(xué)習(xí)會(huì);從而使廣大干部和群眾關(guān)心安全、重視安全、支持安全生產(chǎn)工作。在國(guó)家方針政策的大力支持下,這一年來(lái)就針對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展的要求,為保證安全生產(chǎn)工作的正常、安全、平穩(wěn),正規(guī)的發(fā)展態(tài)勢(shì),特成立“安全生產(chǎn)委員會(huì)”,這為今后幾年的安全生產(chǎn)工作打下良好的基礎(chǔ)。在各部門(mén)的大力配合和支持下,安全生產(chǎn)委會(huì)在開(kāi)展安全生產(chǎn)工作方面已經(jīng)從以前的手寫(xiě)式辦工發(fā)展到電腦化辦公、從探索到制度法律法規(guī)的完善,安全生產(chǎn)工作已經(jīng)在科學(xué)化,規(guī)范化,現(xiàn)代化的發(fā)展模式下保持安全穩(wěn)定趨勢(shì)不斷向前發(fā)展,人力和物力方面都有了一定的保證,對(duì)全鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)國(guó)家人民生命財(cái)產(chǎn)方面起了極大的作用,安全生產(chǎn)工作有了很大的進(jìn)展。
二、制度落實(shí)、強(qiáng)化管理、依法安全生產(chǎn)、加大督查力度(一)嚴(yán)格目標(biāo)管理,層層落實(shí)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀安監(jiān)站與各企業(yè)單位、辦事處、村委、學(xué)校、非煤礦山業(yè)主、危化物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、煙花爆竹批發(fā)部和零售點(diǎn)、企業(yè)法人代表等簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。明確了各自承擔(dān)的責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)了安全責(zé)任感和使命感。據(jù)統(tǒng)計(jì),201*年各個(gè)職能部門(mén)共簽訂責(zé)任狀200余份。
(二)積極開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,努力提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)
一年來(lái)在安監(jiān)站的帶頭和各個(gè)職能部門(mén)的配合下,大力在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展了“關(guān)注安全,平安是!睘橹黝}的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),利用宣標(biāo)語(yǔ)、宣傳單、圖片展、宣傳欄、發(fā)放安全生產(chǎn)法規(guī)手冊(cè)等多種形式對(duì)《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)常識(shí)等法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳,并積極組織法制安全宣講團(tuán)到各中小學(xué)校宣講安全知識(shí),提高中小學(xué)生安全意識(shí)。五年來(lái)應(yīng)用宣傳欄30期、標(biāo)語(yǔ)500余幅、發(fā)放宣傳單3000多份、發(fā)放《安全生產(chǎn)法規(guī)手冊(cè)》200余本。大大增強(qiáng)了廣大人民群眾的安全守法意識(shí)。
(三)強(qiáng)化防范措施、加大安全檢查和督查力度強(qiáng)化防范措施、加大安全檢查和督查力度,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。定期不定期的組織有關(guān)部門(mén)對(duì)水、陸交通安全、非煤礦、煙花爆竹安全、;锲钒踩、建筑安全、農(nóng)電安全、
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全、進(jìn)行安全大檢查,特別是在元旦、春節(jié)、“五一”、國(guó)慶等節(jié)假日期間等特殊期間前后在全鎮(zhèn)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,檢查側(cè)重于查找安全隱患,并加大其整改及處罰力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三、積極協(xié)調(diào)、加大監(jiān)查力度、努力發(fā)揮各部門(mén)的工作職能
安委會(huì)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,年初就已各非煤礦山企業(yè)簽定了年度目標(biāo)責(zé)任書(shū),并按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,從而實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的全員覆蓋,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實(shí)到了基層生產(chǎn)一線。201*年轄區(qū)內(nèi)8個(gè)非煤礦山16個(gè)采石(場(chǎng))點(diǎn)、1個(gè)農(nóng)機(jī)加油站、14家煙花爆竹零售點(diǎn)、30余家個(gè)體工商戶、1家工礦貿(mào)企業(yè)(馬龍縣銀鑫朔料編織袋廠)、1個(gè)碼頭及社辦廠(食用菌園區(qū))等企業(yè)全年未發(fā)生一起責(zé)任事故,未死傷一人。
(一)非煤礦山安全方面
一年來(lái)年的非煤礦山安全,鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)十分重視,層層落實(shí)責(zé)任制,共簽訂安全責(zé)任狀80余份,成立非煤礦山專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),安監(jiān)站、土管所、派出所、供電所等各各職能部門(mén)抽調(diào)人員為組員組成的安全生產(chǎn)委員會(huì),對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行實(shí)施專項(xiàng)整治。積極配合縣安監(jiān)局做好非煤礦山安全生產(chǎn)評(píng)估工作,目前為止我鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)已達(dá)到安全生產(chǎn)條件的有8家16個(gè)采石(場(chǎng))點(diǎn),為進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位
的安全管理,減少一般事故,遏制重大事故,杜絕特大事故,今年安監(jiān)站全面開(kāi)展了以非煤礦山、企業(yè)、煙花爆竹零售點(diǎn)、農(nóng)機(jī)安全為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作。在整治中,安監(jiān)站緊緊圍繞社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與穩(wěn)定這一中心,始終將專項(xiàng)整治與行業(yè)系統(tǒng)的日常性監(jiān)管、與宣傳貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、與加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作、與建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。以解決好安全生產(chǎn)工作中帶有全局性、根本性、戰(zhàn)略性問(wèn)題為主,突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),采取有力措施,加大宣傳,嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)管,并堅(jiān)持整治“回頭看”,形成高壓態(tài)勢(shì),積極推進(jìn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)、評(píng)估工作,逐步推廣職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任認(rèn)證工作,不斷督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,加大安全投入改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件和安全事故隱患的整改力度,全面落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任的主體意識(shí),促使其建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的自我約束機(jī)制和安全生產(chǎn)保障體系。
結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,在節(jié)假日、重大社會(huì)活動(dòng)期間及時(shí)組織各部門(mén)、單位,采取企業(yè)自查、部門(mén)檢查和安監(jiān)站督查的方式開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,今年已累計(jì)開(kāi)展大檢查12次。在檢查和整治中,對(duì)查出的各類事故隱患,能夠立即整改的責(zé)令經(jīng)營(yíng)單位立即整改,不能立即整改的執(zhí)法人員及時(shí)登記建檔,明確整治措施和要求,落實(shí)責(zé)任人員,限期予以整改。一年來(lái)安監(jiān)站累計(jì)出動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛20余臺(tái)次;檢查大小企業(yè)、商戶300
多家(次),其中:非煤礦山企業(yè)170家(次),;瘡臉I(yè)單位10家(次),食品經(jīng)營(yíng)戶30多家(次),建筑工地10多家(次),個(gè)體工商戶30多家(次)。下發(fā)整改指令200多份,提出整改意見(jiàn)達(dá)600多條,現(xiàn)場(chǎng)整改400余條,限期整改200余條。
(二)水上交通安全方面1、路政管理
我鎮(zhèn)全年積極開(kāi)展公路路政管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及路政管理工作有關(guān)規(guī)定,建立規(guī)范路政管理檔案,文明路政執(zhí)法,按時(shí)報(bào)送相關(guān)業(yè)務(wù)報(bào)表。積極配合縣交通局和縣路政管理大隊(duì)管理我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村公路,確保路產(chǎn)路權(quán)不受侵害,全年在公路控制紅線范圍內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)修建永久性、半永久性違章建筑物現(xiàn)象,大中橋梁上、下游100米范圍內(nèi)沒(méi)有炸石、炸砂取料現(xiàn)象。加強(qiáng)公路交通標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置工作,逐步完善現(xiàn)有公路上標(biāo)志標(biāo)線等安全設(shè)施,解決重點(diǎn)路段路口的安全隱患,在公路上設(shè)置限速、讓行、指路標(biāo)志。對(duì)交通事故多發(fā)的路口,特別是學(xué)校周邊路段實(shí)行綜合改造,完善警示標(biāo)志標(biāo)線等安全防護(hù)設(shè)施。
今年,我鎮(zhèn)繼續(xù)加大公路管理力度,積極配合縣交通局在各重要路口、危險(xiǎn)路段設(shè)置交通警示牌或提示牌,設(shè)置道路安全防護(hù)欄,確保行車安全,減小交通事故發(fā)生率。
2、水毀修復(fù)
“6.26”特大洪災(zāi)后,我鎮(zhèn)水毀工程在縣交通局和鎮(zhèn)黨委、
政府的大力支持下在本年度內(nèi)全部修復(fù),清理邊坡坍方1000余方,清理水溝10余公里,保證了公路暢通,確保了災(zāi)后重建,養(yǎng)護(hù)、水毀報(bào)表都按照要求及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào),無(wú)缺報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。
3、水運(yùn)安全生產(chǎn)情況
馬過(guò)河鳳龍灣碼頭水運(yùn)安全檢查,重點(diǎn)檢查船只性能、消防設(shè)施、救生設(shè)施、各項(xiàng)安全制度落實(shí)情況等,加強(qiáng)安全監(jiān)督,
對(duì)鳳龍灣景區(qū)水運(yùn)安全檢查,督促各旅游船只必須配備救生衣14件以上,要求各旅游船只必須配備消防設(shè)備滅火設(shè)備一套,游船應(yīng)
持有合格的船舶檢查證書(shū)、船員證、安全檢查記錄等齊全有效的各類證書(shū)手續(xù),不準(zhǔn)無(wú)證行船,游船營(yíng)運(yùn)期間嚴(yán)禁超載、超速行駛,隨時(shí)檢查發(fā)動(dòng)機(jī)及船體是否老化、生銹,對(duì)存在安全隱患
和證照不全的船只則令其停止運(yùn)營(yíng),限期整改;定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查維修,全面查找各種安全隱患并及時(shí)排查,確保萬(wàn)無(wú)一失。
狠抓源頭管理,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,加大對(duì)違章船舶的處罰力度。五年來(lái)共開(kāi)展大型安全專項(xiàng)整治活動(dòng)20多次,共檢查各類船舶200余艘(次),共排除隱患30余次,有效的排除船舶運(yùn)輸?shù)陌踩[患,保證了安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。
(三)防火防爆方面
加大對(duì)危化物品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管力度,組織村、村(居)委會(huì)等職能部門(mén)定期不定期到企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位、批發(fā)部、零售點(diǎn)、人群密集場(chǎng)所、重點(diǎn)單位、農(nóng)村50戶以上自
然村寨進(jìn)行消防安全檢查,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。五年來(lái)對(duì);锲贰熁ū裆a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、人群密集場(chǎng)所共檢查20余次,查處安全生產(chǎn)隱患3起,整改完畢3起。同時(shí)積極參加地區(qū)消防支隊(duì)組織的消防安全培訓(xùn),分別從派出所、安監(jiān)站等部門(mén)抽調(diào)人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)。
(四)水務(wù)工作
201*年我們百年一遇的干旱之后又遇到了“6.26”特大洪災(zāi),在今年特大自然災(zāi)難的情況下。結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,對(duì)全鎮(zhèn)壓的47件水庫(kù)塘壩進(jìn)行全面的安全檢查,并對(duì)病險(xiǎn)嚴(yán)重的老團(tuán)箐水庫(kù)、糯水平水庫(kù)、川洞水庫(kù)、關(guān)壩水庫(kù)、長(zhǎng)沖水庫(kù)進(jìn)行值班守查,24小時(shí)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)處理,以確保了下游人民生命和財(cái)產(chǎn)和安全!6.26”洪災(zāi)使五里箐人飲工程嚴(yán)重受損,在上級(jí)部門(mén)和鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我們用最短最快的時(shí)間將之灰復(fù),確保了廣大人民群眾的正常生活需求。共修復(fù)飲水管道500余米,溝渠3000余米,河道201*余米。201*年為改善馬過(guò)河鎮(zhèn)人民用水,經(jīng)過(guò)多方努力,共新鋪5000余米的人飲管道,有效的改善了轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活用水確保了各項(xiàng)工作安全有序的進(jìn)行。
(五)環(huán)保工作
1、加強(qiáng)飲用水源保護(hù)。把保障農(nóng)民飲用水安全作為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的首要任務(wù),編制完成了《馬過(guò)河鎮(zhèn)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。依法科學(xué)劃定農(nóng)村飲用水源地保護(hù)區(qū)五里箐
水庫(kù)水源地保護(hù)區(qū),保護(hù)區(qū)范圍為整個(gè)水庫(kù)區(qū)及周邊2.5公里范圍內(nèi)。加強(qiáng)對(duì)飲用水源地的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管,堅(jiān)決依法取締飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口,禁止有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水源保護(hù)區(qū),制定飲用水源保護(hù)區(qū)應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處理。保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁放牧、開(kāi)墾荒地和亂砍亂伐。對(duì)疏林地進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)種,保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,確保群眾飲水安全。摸清全鎮(zhèn)各村組飲用水源地情況,要求專人負(fù)責(zé)和監(jiān)管,有任何問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。
2、做好非煤礦山的污染治理工作。按照各級(jí)部門(mén)的部署要求,召開(kāi)非煤礦山負(fù)責(zé)人會(huì)議,簽定污染防治責(zé)任書(shū),對(duì)于任何可能出現(xiàn)的污染問(wèn)題將追究到人。要求企業(yè)主在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)兼顧生態(tài)環(huán)境保護(hù),做到環(huán)保優(yōu)先,嚴(yán)格要求采石場(chǎng)對(duì)采石后的棄土進(jìn)行植被恢復(fù),防止水土流失。
3、提高“環(huán)評(píng)”執(zhí)行。建立健全建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理臺(tái)帳,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批、驗(yàn)收關(guān),督促企業(yè)認(rèn)真履行“環(huán)評(píng)”制度。對(duì)全鎮(zhèn)非煤礦山、養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)評(píng)及“三同時(shí)”執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理。
(六)危險(xiǎn)化學(xué)品管理工作及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)
一年來(lái),農(nóng)機(jī)集中安全教育培訓(xùn)1080人,進(jìn)村宣傳教育484人,出動(dòng)宣傳檢查車84次,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任保證書(shū)1080份,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)10條。保證了農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)。
2、加油站安生產(chǎn),嚴(yán)格按危化物品及消防安全要求進(jìn)
行生產(chǎn),通過(guò)各種培訓(xùn)提高加油站工作人員的安全意識(shí),加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施,宣傳消防安全規(guī)章制度及職責(zé),強(qiáng)化消防隊(duì)伍建設(shè)及日常管理。運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售都嚴(yán)格按照危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確保安全穩(wěn)定。
總之,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全鎮(zhèn)上下各職能部門(mén)的共同努力下,取得了一定的成績(jī),但是還存在許多不足,與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有差距,我們將以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo),牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持“以人為本”的方針政策,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)安全的環(huán)境。
四、存在的問(wèn)題
1、因體制等原因,雖然鎮(zhèn)安全監(jiān)管部門(mén)在安全生產(chǎn)中發(fā)揮監(jiān)管職責(zé),但因監(jiān)管權(quán)限問(wèn)題,在執(zhí)法方面有一定的難題。
2、雖針各部門(mén)都在重視安全生產(chǎn)問(wèn)題,但因地方財(cái)力匱乏,不能滿足日常工作開(kāi)展,制約了安全工作檢查的力度。
3、裝備與技術(shù)水平低:鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山的裝備及技術(shù)水平普遍較低,設(shè)施簡(jiǎn)陋,技術(shù)力量不到位,在檢查和監(jiān)管中不能完全的判斷安全隱患。
4、從業(yè)人員的素質(zhì)低。非煤礦山的從業(yè)人員絕大多數(shù)是家庭貧困、文化素質(zhì)低的弱勢(shì)群體,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,自我規(guī)范能力不強(qiáng),切流動(dòng)性大。
5、日常安全教育不夠。各企業(yè)對(duì)職工的安全教育大多流于形式,應(yīng)付了事,沒(méi)有針對(duì)性。對(duì)于新礦工,各企業(yè)也沒(méi)有建立培訓(xùn)制度,普遍是招來(lái)就用工。
6、抗排風(fēng)險(xiǎn)能力差。地方企業(yè)普遍規(guī)模小,底子薄,又沒(méi)有規(guī)范的資金積累制度,抗排風(fēng)險(xiǎn)的能力十分有限,如遇大的災(zāi)害就會(huì)出現(xiàn)礦毀人亡,老板逃跑,政府辦喪的現(xiàn)象。
五、今后的工作重點(diǎn)
201*年,我鎮(zhèn)將立足實(shí)際,針對(duì)以往工作不足之處,加強(qiáng)安全監(jiān)管督查力度,不斷創(chuàng)新工作思路方法,重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。按照地區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制和指標(biāo)控制要求,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,量化、細(xì)化各項(xiàng)控制指標(biāo),并按照“屬地管理”和“行業(yè)管理”的原則,加強(qiáng)對(duì)各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查,督促各單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,并做好年終安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作。二是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí)。以全面提高全民安全意識(shí)和高危、特種行業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)技能為目標(biāo),以各類宣傳培訓(xùn)、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)和舉辦培訓(xùn)班為載體,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)及安全常識(shí)的宣傳教育力度;同時(shí)做好基層單位和企業(yè)安全管理人員安全管理培訓(xùn)工作,不斷提高基層安全管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),全面提升基礎(chǔ)安全監(jiān)管水平。
2、全面檢查整治,消除安全隱患。緊緊圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入、事前防范、安全投入、審批把關(guān)、責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)法等方面,繼續(xù)以非煤礦山、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、農(nóng)機(jī)安全、高危企業(yè)為重點(diǎn),全面深化專項(xiàng)整治,并適時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決問(wèn)題。深入研究,積極探索,大膽實(shí)踐,逐步完善,盡快形成一整套科學(xué)、易行、有效的確保安全長(zhǎng)治久安的長(zhǎng)效機(jī)制,并努力運(yùn)用長(zhǎng)效機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)從高壓態(tài)勢(shì)向平常態(tài)勢(shì)、非常狀態(tài)向正常狀態(tài)、突出整治向常防常治、注重治標(biāo)向立足治本的方向轉(zhuǎn)變,促使安全管理工作走上超前防范、主動(dòng)出擊、良性循環(huán)的道路。
3、完善監(jiān)管體制,提高監(jiān)管水平。按照建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持”的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局的要求,為全面提高監(jiān)管水平。安監(jiān)站將不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,落實(shí)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi),不斷拓展思路,切實(shí)做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
4、認(rèn)真履行職責(zé),搞好行政執(zhí)法與綜合監(jiān)管工作。搞好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和綜合監(jiān)督管理工作。對(duì)安全整治中存在的帶有傾向性的共性問(wèn)題和深層次問(wèn)題,要研究制定具體政策措施。加強(qiáng)日常監(jiān)督監(jiān)察工作,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
馬過(guò)河鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)
201*年12月2日
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