201*年度利辛縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核情況匯報

切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作督導(dǎo)考核制度推進(jìn)全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展

利辛縣人民政府（201*年5月17日）

尊敬的市教育督導(dǎo)考核組領(lǐng)導(dǎo)、專家：

下面我代表利辛縣人民政府向市教育督導(dǎo)考核組的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家匯報我縣201*年開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作督導(dǎo)考核情況。

201*年，在縣委、政府“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，繼續(xù)加大對教育投入，深入推進(jìn)教育振興工程”戰(zhàn)略目標(biāo)指導(dǎo)下，我縣認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核的通知》（亳組201*75號）精神，結(jié)合實(shí)施教育振興工程，認(rèn)真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核工作，教育事業(yè)取得持續(xù)、快速發(fā)展，向辦人民滿意的教育目標(biāo)邁進(jìn)了一大步�，F(xiàn)將具體情況作如下匯報。

一、基本概況

利辛縣現(xiàn)轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，361個村（居）委會，總?cè)丝?57.3萬，國土面積201*平方公里。

201*年末，全縣有普通中學(xué)68所，在校學(xué)生70745人，其中：高中7所，在校學(xué)生16548人，初中61所，在校學(xué)生54197人；職業(yè)高中4所，在校學(xué)生4326人；小學(xué)310所，在校學(xué)生123236人。

201*年初中階段適齡人口入學(xué)率為99.78%，小學(xué)學(xué)齡人口入學(xué)率為99.89%；普通初中和小學(xué)學(xué)生輟學(xué)率分別為2.97%和0.91%；小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率為99.02%；初中畢業(yè)生升學(xué)率為57.31%。

201*年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府支持配合下，全縣完成撤并農(nóng)村中小學(xué)51所，新建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校44所，建設(shè)農(nóng)村留守兒童之家255

個，校舍加固改造工程超額完成全年任務(wù)，中考、高考實(shí)現(xiàn)歷史性突破，本科達(dá)線人數(shù)和中考600分以上人數(shù)增長比率居全市之首，縣教育局榮獲全市201*年度主要工作目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位。

二、具體措施與成效

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，“兩考”合一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育工作督導(dǎo)考核機(jī)制進(jìn)一步完善

為開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核工作，我縣成立了由縣委常委、組織部長李峰同志任組長，縣政府副縣長金國珍同志任副組長，組織部和教育、財(cái)政、人社、審計(jì)等部門分管同志或主要負(fù)責(zé)人為成員的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組，先后下發(fā)了《利辛縣201*年度教育振興工程考核實(shí)施方案》和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部、市教育局、市政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室的通知》（利組字201*27號）、《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作督導(dǎo)考核自查的通知》（利組字201*6號）、《關(guān)于印發(fā)的通知》（利組字201*14號）、《轉(zhuǎn)發(fā)的通知》（利組字201*16號）等文件，組織并實(shí)施了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府教育工作的督導(dǎo)考核工作。

201*年，由于我縣實(shí)施了“十大工程”考核，其中的“教育振興工程”考核與省市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核有關(guān)精神相吻合，本著實(shí)事求是的原則，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)征得上級同意，我們把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核與教育振興工程考核進(jìn)行了整合，實(shí)行“兩考”合一，既落實(shí)了省市關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核工作，又順利推進(jìn)了“教育振興工程”的實(shí)施，同時，豐富并完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作督導(dǎo)考核內(nèi)容和督導(dǎo)考核機(jī)制。

201*年，縣委、縣政府繼續(xù)實(shí)施由縣委組織部牽頭，縣政辦、

教育局參與，縣紀(jì)檢委全程監(jiān)督的教育振興工程督查考核活動，全年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育整體工作開展了3次督查考核。為確保督查的公正性，考核組嚴(yán)格按照現(xiàn)場督查、現(xiàn)場打分、現(xiàn)場反饋、被督查單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場簽字的程序進(jìn)行。每次督查，縣委書記梁棟都要聽取督查匯報，縣委都要下發(fā)督查通報，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各中心學(xué)校教育工作成績排序，并把考核結(jié)果直接與鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長、分管同志的職務(wù)升遷掛鉤。同時，每次督查結(jié)束后，縣教育局都要召開督查工作反饋會，對存在問題較多的學(xué)校下發(fā)督導(dǎo)整改意見書，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

201*年,市教育工作督導(dǎo)考核與我縣實(shí)施的“教育振興”工程考核的有機(jī)結(jié)合，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在學(xué)校周邊環(huán)境治理、防輟保學(xué)、學(xué)校安全以及義務(wù)教育均衡發(fā)展、校舍加固、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、教育教學(xué)質(zhì)量等方面發(fā)揮了積極的作用，圓滿實(shí)現(xiàn)了“兩年有突破”的奮斗目標(biāo)。

（二）提高認(rèn)識，明確職責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府重視教育事業(yè)發(fā)展的積極性進(jìn)一步提高

百年大計(jì)，教育為本。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視教育工作，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，積極營造尊師重教、關(guān)心教育、支持教育的氛圍。他們通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、召開專題或聯(lián)席會議、開展工作督導(dǎo)和加大經(jīng)費(fèi)投入等多種方式，認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育“以縣為主”的教育管理體制，積極履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作職責(zé)，努力為教育辦實(shí)事，為學(xué)校排憂解難。

201*年，馬店鎮(zhèn)先后為馬店中學(xué)解決了操場、宿舍樓和幼兒園新園址用地以及多所小學(xué)操場、校園硬化問題；城關(guān)鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的親自過問和協(xié)調(diào)下，順利完成文州希望小學(xué)新區(qū)選址、征地和開工建設(shè)，城南、閆集、劉寨及中心學(xué)校校內(nèi)教師生活住房實(shí)現(xiàn)拆遷，城南、中心學(xué)校新建教學(xué)樓得以順利開工。該鎮(zhèn)還

成功召開了201*年度教育工作總結(jié)表彰大會，籌集了3萬多元對先進(jìn)學(xué)校、優(yōu)秀校長、優(yōu)秀教師和支持教育先進(jìn)村支書進(jìn)行了表彰獎勵；紀(jì)王場、新張集、劉家集、望疃、永興、胡集、中疃等鄉(xiāng)鎮(zhèn)把教育事業(yè)發(fā)展納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃，預(yù)留土地和資金用于中小學(xué)、幼兒園改擴(kuò)建；王市、西潘樓、程家集、孫集、舊城、馬店、展溝、孫廟、汝集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視教師工作，在鎮(zhèn)政府資金緊張的情況下，積極籌措資金用于慰問或幫扶家庭經(jīng)濟(jì)困難教師，大李集鎮(zhèn)還堅(jiān)持給全體教師進(jìn)行免費(fèi)體檢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府重視、關(guān)心教育工作的積極性空前高漲。

（三）主動作為，扎實(shí)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府切實(shí)擔(dān)負(fù)起校園周邊環(huán)境治理職責(zé)

為確保學(xué)校和廣大師生有一個良好的生活學(xué)習(xí)環(huán)境，保障師生安全，促進(jìn)廣大青少年健康成長，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立“安全第一”、“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，主動作為，積極開展校園周邊環(huán)境治理工作，扎實(shí)推進(jìn)平安校園建設(shè)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起了應(yīng)盡的職責(zé)。

大李集、程家集、望疃、王人、張村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立校園周邊環(huán)境治理長效機(jī)制，每季度組織鎮(zhèn)綜治辦、派出所、工商所和中心學(xué)校對全鎮(zhèn)中小學(xué)周邊環(huán)境排查一次；馬店、胡集、城關(guān)、孫集、闞疃等鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)建政府、學(xué)校、家庭和社會一體的綜合治理網(wǎng)絡(luò)，分別與所屬各中小學(xué)、幼兒園簽訂安全責(zé)任書，加強(qiáng)安全和心理健康教育；鞏店鎮(zhèn)積極維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益，嚴(yán)厲打擊侵占損害校園校舍及其他教育教學(xué)設(shè)施行為，大力清理學(xué)校門前攤點(diǎn)和私搭亂建設(shè)施，維護(hù)了學(xué)校正常的教學(xué)秩序；展溝鎮(zhèn)在學(xué)校門口道路設(shè)立安全警示牌、減速帶、斑馬線等安全標(biāo)示，派出所加強(qiáng)校園周邊巡邏，指導(dǎo)學(xué)校做好安保工作。

由于全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)擔(dān)負(fù)起了校園周邊環(huán)境治理工作的職責(zé)，我縣學(xué)校安全工作成績突出，受到上級表彰。

（四）攻堅(jiān)克難，有效行政，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府狠抓義務(wù)教育

控流防輟不放松

控流防輟是鞏固普九成果的中心工作，也是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，受新讀書無用論和打工潮的影響，初中階段輟學(xué)現(xiàn)象日益嚴(yán)重。為此，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府積極在控流防輟工作中建立控流防輟網(wǎng)絡(luò)，完善工作制度，實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制，落實(shí)“四長負(fù)責(zé)制”和“四書制度”，控流防輟工作成效顯著。

201*年，王人、張村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行控流防輟包保制，對造成輟學(xué)的，除對監(jiān)護(hù)人進(jìn)行處罰外，還追究相關(guān)包保人的責(zé)任；鞏店、舊城、展溝、永興、望疃等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮村黨支部、村委會職能作用的優(yōu)勢，進(jìn)村入戶動員適齡兒童、青少年入學(xué)；城關(guān)、闞疃、江集、西潘樓、汝集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展“無流生學(xué)校”活動，以此推進(jìn)控流防輟工作；程家集鎮(zhèn)開展“無流生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無流生村”和“無流生學(xué)�！被顒�，并對先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎勵。

三、存在問題及對策

一是教育發(fā)展不均衡，城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差距仍然較大。要進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃，加大對農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè)的扶持和投入，加快義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做好學(xué)前教育試點(diǎn)工作，確保適齡兒童入學(xué)率達(dá)99%以上，義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生流失率控制在3%以內(nèi)。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持教育發(fā)展的后勁不足，土地征用困難。目前，農(nóng)村初中要建寄宿制學(xué)校，學(xué)校要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，解決學(xué)生宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)、活動等用地是首要問題。如果各級政府不能及時解決這些用地問題，學(xué)校發(fā)展就是一句空話。最近，省政府出臺了關(guān)于處置閑置校園校舍方面的政策文件，利辛縣作為試點(diǎn)縣將率先開展這項(xiàng)工作。我們要充分利用開展這項(xiàng)工作的契機(jī)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步做好學(xué)校布局調(diào)整和閑置校園校舍的處置工作，通過整合資源，保障教育事業(yè)的長足發(fā)展。

三是學(xué)前教育與上級要求仍有較大差距，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展學(xué)前教育任重道遠(yuǎn)。我縣作為全國學(xué)前教育試點(diǎn)縣已就鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)前教育發(fā)展

進(jìn)行了規(guī)劃，出臺了學(xué)前教育發(fā)展三年行動計(jì)劃。為做好試點(diǎn)工作，我們要進(jìn)一步落實(shí)政府主體責(zé)任，加大財(cái)政對學(xué)前教育投入，進(jìn)一步完善對各級政府加強(qiáng)學(xué)前教育工作的督導(dǎo)考核;要辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，發(fā)揮中心園的輻射作用;要鼓勵民間資金舉辦幼兒園，加大對現(xiàn)有幼兒機(jī)構(gòu)的整合管理，適當(dāng)撤銷、合并一些設(shè)施簡陋、安全隱患多、教學(xué)質(zhì)量差的幼兒園（班）。強(qiáng)化年檢審核，糾正幼兒園小學(xué)化傾向，禁止在幼兒園從事違背教育規(guī)律的實(shí)驗(yàn)和活動，堅(jiān)決取締非法辦園。

四是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核還沒有形成合力，村級教育工作的積極性有待提高。要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核制度，把督導(dǎo)考核延伸到村委會和社區(qū)，充分調(diào)動社會各方面關(guān)心、支持教育工作的積極性；要繼續(xù)深入實(shí)施“教育振興工程”，進(jìn)一步完善考核辦法和考核體系，改革考核方式，努力使全縣上下形成對教育工作督導(dǎo)考核的合力，成為助推利辛教育發(fā)展的推進(jìn)器。

我們將以本次市委組織部、市教育局、市政府教育督導(dǎo)團(tuán)對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作考核為契機(jī)，認(rèn)真聽取各位專家的批評和建議，及時整改工作中存在的問題。今后，縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部在治理校園周邊環(huán)境、依法履行教育工作職責(zé)、營造尊師重教良好社會氛圍等指標(biāo)進(jìn)行考核，并將督導(dǎo)考核結(jié)果作為各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核綜合評價的重要內(nèi)容和表彰獎勵、干部任用、責(zé)任追究的重要依據(jù)，以此督促、推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府依法履行教育工作職責(zé)，實(shí)施科技興縣戰(zhàn)略，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，進(jìn)一步推進(jìn)我縣教育事業(yè)又好又快地發(fā)展。

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長順縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)201*年教育工作督導(dǎo)考核

自查自評報告

根據(jù)《中共黔南州委組織部、黔南州教育局、黔南州人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于對我州縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)履行201*年度教育工作職責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)考核的通知》（黔南教督發(fā)[201*]3號）精神，我縣嚴(yán)格對照考核標(biāo)準(zhǔn)，組織對黔南州委常委、副州長、原縣委書記楊永英、縣長陳治松201*年督導(dǎo)教育工作的情況進(jìn)行了認(rèn)真自查自評，現(xiàn)將情況匯報如下：

一、全縣教育基本情況

我縣現(xiàn)有7鎮(zhèn)10鄉(xiāng)，148個村，5個居委會，1634個村民組，總?cè)丝?5.78萬人，其中少數(shù)民族占總?cè)丝诘?6.94%，現(xiàn)有學(xué)校126所（其中中心完小14所，村級完小81所，教學(xué)點(diǎn)11所，九年一貫制學(xué)校5所，獨(dú)立中學(xué)12所，完全中學(xué)2所，職業(yè)高中1所）；中小學(xué)教職工2224人（其中小學(xué)1329人，初中704人，高中167人）；中小學(xué)在校學(xué)生40685人，其中：小學(xué)23514人、初中14327人、高中2844人；幼兒園14所，在園（班）兒童6154人。

二、切實(shí)履行教育工作職責(zé)，著力推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，推進(jìn)教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展我縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)

展戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把教育工作納入縣委、政府重要議事日程，建立教育工作目標(biāo)責(zé)任制，定期研究教育工作，采取各種有效措施，推進(jìn)全縣各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、把教育工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃和重要議事日程縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)做到“為官一任、興教一方”，認(rèn)真貫徹落實(shí)教育方針政策，把優(yōu)先發(fā)展教育納入縣委、縣政府的中心工作，教育工作做到“五優(yōu)先”。一是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)先安排教育，外援對口幫扶資金、捐贈設(shè)施設(shè)備優(yōu)先安排教育；二是財(cái)政資金投入優(yōu)先保證教育；三是公共資源優(yōu)先滿足教育，事業(yè)單位招考人員優(yōu)先安排教育，土地征拔優(yōu)先考慮教育；四是研究工作優(yōu)先研究教育；五是深入基層調(diào)研工作優(yōu)先調(diào)研教育。

2、建立工作目標(biāo)責(zé)任制，定期研究教育工作

縣委、縣政府把教育工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)工作考核的內(nèi)容，確保教育工作整體推進(jìn)。一是將教育均衡發(fā)展作為一項(xiàng)重要工作來抓。縣委常委會、縣政府常務(wù)會議多次聽取教育工作匯報，重點(diǎn)研究了中小學(xué)學(xué)校安全工作、教育資源配置、教育體制改革、招生工作、教育編制以及中小學(xué)教師公開招聘、教育獎勵機(jī)制的建立、加快普通高中和職業(yè)教育發(fā)展等問題；二是縣委、縣政府把中小學(xué)校舍安全工程、民族中學(xué)異地改造建設(shè)、對邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)實(shí)行中餐補(bǔ)助等列入201*年實(shí)施的“十件實(shí)事”；三是按照工作職責(zé)要求實(shí)行雙線目標(biāo)管理責(zé)任制和教育工作“一把手”負(fù)責(zé)制，將教育工作納入縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，簽訂教育目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門定點(diǎn)掛鄉(xiāng)包校聯(lián)系責(zé)任制。四是加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作。一年來，縣委書記、縣長經(jīng)常深入鄉(xiāng)村學(xué)校檢查指導(dǎo)工作，現(xiàn)場辦公，及時解決教育工作中存在的問題和困難。從縣到鄉(xiāng)形成了主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、教育部門主要抓、職能部門協(xié)作抓和全民廣泛參與的工作格局，確保了教育工作的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）采取切實(shí)有效措施促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，推進(jìn)素質(zhì)教育

義務(wù)教育的均衡發(fā)展不僅是廣大群眾的愿望，也是推進(jìn)素質(zhì)教育的需要�？h委、政府全面貫徹《義務(wù)教育法》和國家教育方針政策，切實(shí)改善辦學(xué)條件，辦好每一所學(xué)校。一是加大投入，優(yōu)先改善邊遠(yuǎn)學(xué)校的辦學(xué)條件和師生生活條件，讓邊遠(yuǎn)學(xué)校教師工作安心，學(xué)生學(xué)習(xí)家長放心；二是廣泛開展城鄉(xiāng)教師支教活動，促進(jìn)校際間的相互交流，提高教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校管理水平；三是實(shí)行縣城及周邊學(xué)校增補(bǔ)教師“凡進(jìn)必考”制度，對新招聘的教師，優(yōu)先安排到邊遠(yuǎn)缺編學(xué)校任教，增強(qiáng)薄弱學(xué)�；盍�；四是加強(qiáng)對邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校教師的培訓(xùn)，提高教師業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)測，逐步縮小鄉(xiāng)教育差距，推進(jìn)教育均衡發(fā)展；五是端正辦學(xué)思想，強(qiáng)化學(xué)校管理，堅(jiān)持德、智、體、美全面發(fā)展的教育方針，切實(shí)開展教育督導(dǎo)評估工作，推進(jìn)學(xué)校管理。

（三）建立健全教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化教育督導(dǎo)工作

教育督導(dǎo)是政府依法治校、依法監(jiān)督的重要措施，為確保各項(xiàng)教育方針政策的落實(shí)，一是建立健全政府教育督導(dǎo)制度，強(qiáng)化教育督導(dǎo)工作，加大教育執(zhí)法檢查力度，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的職能作用，一年來開展了“兩基”鞏固提高工作、教育經(jīng)費(fèi)、學(xué)校安全、教學(xué)常規(guī)等督導(dǎo)檢查。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員（配備了6名專職督學(xué)、22名兼職督學(xué)）。三是保證教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)，及時劃撥專項(xiàng)資金開展教育督導(dǎo)工作，有效地保障了教育督導(dǎo)工作的正常開展。

三、切實(shí)優(yōu)化教育環(huán)境，羊力營造教育良好氛圍

（一）加強(qiáng)對學(xué)校及周邊環(huán)境的整治，切實(shí)優(yōu)化育人環(huán)境縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視學(xué)校環(huán)境凈化工作。一是認(rèn)真履行職責(zé)，督促宣傳、公安、教育、文化、工商、衛(wèi)生等部門深入學(xué)校督促指導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)校管理工作，提高學(xué)校管理水平。二是建立健全校園周邊治安綜合治理制度，加強(qiáng)對校園周邊環(huán)境的有效治理。三是建立健全學(xué)校安全保衛(wèi)制度及公安與學(xué)校聯(lián)系制度，對出現(xiàn)的安全隱患立即消除，有效維護(hù)了校園正常的教育教學(xué)秩序。通過各項(xiàng)措施的落實(shí)，學(xué)校及周邊環(huán)境得到了有效治理，教育環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。

（二）強(qiáng)化學(xué)校安全管理工作，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全縣委、縣政府把學(xué)校安全工作納入全縣安全目標(biāo)管理的重要內(nèi)容之一，堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，層層簽訂責(zé)任書，落實(shí)工作責(zé)任。一年來，縣委、縣政府多次組織公安、工商、衛(wèi)生、

城建、教育等部門對學(xué)校安全隱患定期或不定期排查，及時治理學(xué)校安全隱患，不留死角。完善寄宿制學(xué)校食堂、宿舍、實(shí)驗(yàn)室安全管理等制度建設(shè)，建立學(xué)校安全事故報告制度和應(yīng)急預(yù)案。深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動，全年共投入物防、人防、技防建設(shè)資金168萬元，增配保安人員60人，確保全縣中小學(xué)、幼兒園沒有發(fā)生重大安全責(zé)任事故，打造了良好的安全工作環(huán)境。

（三）加強(qiáng)法制和思想政治教育，提高青少年思想政治素質(zhì)縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的文件精神，切實(shí)開展青少年思想道德教育和法制教育。一是進(jìn)一步加強(qiáng)留守兒童的教育與管理工作，建立留守兒童之家，切實(shí)開展留守兒童的思想教育和理想信念教育；二是督促學(xué)校認(rèn)真開展愛國主義和革命傳統(tǒng)教育活動；三是強(qiáng)化學(xué)校德育工作，聘請法制副校長33人，多形式開展法制教育，增強(qiáng)學(xué)生的法制意識；四是切實(shí)開展中小學(xué)生文明禮儀教育活動，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣。

（四）科學(xué)規(guī)劃布局，把教育建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)的范疇縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視學(xué)校規(guī)劃建設(shè)工作，在城南新區(qū)開發(fā)建設(shè)中，已把縣第三小學(xué)、長寨鎮(zhèn)幼兒園納入城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的盤子；正在實(shí)施的威遠(yuǎn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)中，已把縣職業(yè)高級中學(xué)、園區(qū)內(nèi)小學(xué)的搬遷和擴(kuò)建納入規(guī)劃的盤子；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中，預(yù)留了學(xué)校發(fā)展的空間。廣順鎮(zhèn)第二小學(xué)建設(shè)與居民區(qū)建設(shè)同步進(jìn)行，現(xiàn)已完工。

四、切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，著力夯實(shí)教育基石（一）充實(shí)師資，切實(shí)解決農(nóng)村教師不足的問題

201*年，根據(jù)全縣中小學(xué)教師缺編情況，縣委、縣政府高度重視，已面向社會招考錄用小學(xué)教師56名，調(diào)入外縣教師10名，到縣外引進(jìn)中學(xué)教師14名，今年共增加教師80名。教師人數(shù)比去年提高了40名教師，解決了農(nóng)村中小學(xué)教師的不足問題。目前小學(xué)師生比為1：17.2；初中師生比為1：20.4，教師已配備達(dá)到了省制定的編制標(biāo)準(zhǔn)。

（二）加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè)，提高學(xué)校管理水平

一是縣委、縣政府堅(jiān)持依法辦學(xué)，義務(wù)教育階段校長由縣級人民政府教育行政部門聘任，進(jìn)一步完善中小學(xué)校長考訂方案，12月底組織對全縣各級各類學(xué)校校長一年的履職情況進(jìn)行考核，兌現(xiàn)績效工資；二是注重教師、校長輪崗交流。201*年我縣輪崗交流中小學(xué)校長13名，加強(qiáng)了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高了校長的綜合管理能力，促進(jìn)了學(xué)校管理上臺階。選派了37名中小學(xué)優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校支教，此項(xiàng)工作已形成了良好的運(yùn)行機(jī)制，支教率已達(dá)到省制定的10%左右的標(biāo)準(zhǔn)。

（三）樹立以質(zhì)興教思想，加大教師培訓(xùn)力度

采取派出去、請進(jìn)來、網(wǎng)上學(xué)、自己練的有效辦法，強(qiáng)化對教師的管理能力、知識水平和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)。全年共派出26名中小學(xué)校長、323名學(xué)科骨干教師和班主任分別參加省內(nèi)外的各種相關(guān)能力提高培訓(xùn)。結(jié)合縣情，邀請專家對我縣120名民轉(zhuǎn)

公、邊遠(yuǎn)村小教師和非師范專業(yè)教師進(jìn)行為期半個月的教材教法培訓(xùn)，對174名縣級骨干教師進(jìn)行為期10天的現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)。通過“網(wǎng)上學(xué)”的方式，完成了遠(yuǎn)程教育國培計(jì)劃班主任培訓(xùn)800人，完成了福建師大中小學(xué)教師技術(shù)教育遠(yuǎn)程教育技術(shù)培訓(xùn)1200人。采取自己練的方式，舉辦全縣小學(xué)語文青年教師和英語教師教學(xué)技能大賽，開展小學(xué)數(shù)學(xué)、品德與生活優(yōu)質(zhì)課和中學(xué)理科實(shí)驗(yàn)教學(xué)與小學(xué)科學(xué)優(yōu)質(zhì)論文評選等活動。

（四）加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)教師敬業(yè)精神

我縣以建設(shè)師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)優(yōu)良的干部和教師隊(duì)伍為目標(biāo)，大力開展教師思想政治教育、職業(yè)道德教育和敬業(yè)精神教育等師德師風(fēng)建設(shè)活動，實(shí)施教師師德師風(fēng)考評和干部民主測評機(jī)制，將教師師德納入年度考核和評優(yōu)、評先重要內(nèi)容，表彰獎勵和宣傳師德先進(jìn)典型，教師師德得到提高，敬業(yè)精神得到增強(qiáng)。

五、切實(shí)保障教育經(jīng)費(fèi)投入，著力改善辦學(xué)條件（一）保證了教育經(jīng)費(fèi)的“三個增長”

1、201*年教育經(jīng)費(fèi)總支出為13110萬元，財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育撥款為12810萬元，占教育經(jīng)費(fèi)總支出的比例為102.34%，比上年提高了4.99個百分點(diǎn)。

2、201*年財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育撥款占財(cái)政總支出的比例為18%，預(yù)算內(nèi)教育撥款占教育總支出的86%。

3、201*年地方財(cái)政經(jīng)常性收入為13050萬元，增長比例為

0.42%。財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育撥款為12810萬元，增長比例為3.74%，教育撥款增長高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長3.32%。

4、201*年生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)小學(xué)為2880.3元（上年度為2871.65元），初中為2650.4元（上年度為2631.7元），均達(dá)到規(guī)定逐年增長的要求。

5、201*年預(yù)算內(nèi)小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)為650.28元（上年度為632.68元），初中生均公用經(jīng)費(fèi)為781.14元（上年度為770.02元），均達(dá)到規(guī)定逐年增長的要求。

6、201*年實(shí)征城鎮(zhèn)教育費(fèi)附加為197萬元，用于教育的資金為197萬元。

7、201*年實(shí)征地方教育費(fèi)附加為67萬元，用于教育67萬元。

8、201*年中央費(fèi)改稅轉(zhuǎn)移支付資金665萬元中撥付用教育400萬元，達(dá)到60%的標(biāo)準(zhǔn)，超過規(guī)定比例的10個百分點(diǎn)。

9、201*年城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)增收259萬元，撥付用于教育13萬元，高于5%的指標(biāo)。

從201*年實(shí)行“以縣為主”的基礎(chǔ)教育管理體制后，我縣中小學(xué)教職工工資統(tǒng)一由縣財(cái)政按月足額撥入教師個人帳戶，從無拖欠現(xiàn)象。

（二）義務(wù)教育階段學(xué)生生均用地面積總量

201*年，縣委、縣政府高度重視學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全縣中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件得到較大改善，完成了11所小學(xué)的項(xiàng)目

建設(shè)，新增建設(shè)用地面積22110平方米，生均占地面積為24.14平方米，比上年增加3.14平方米。完成了2所中學(xué)項(xiàng)目建設(shè)，新增建設(shè)用地面積1005平方米，生均占地面積為19.34平方米，比上年增加2.34平方米。

（三）采取積極措施改善農(nóng)村教師生活和工作條件，啟動教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)工程。

根據(jù)省、州要求，縣委、縣政府明確建設(shè)范圍、基本原則和目標(biāo)任務(wù)，成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)資金管理中心，集中管理教師個人墊資和政府投入資金，做到專戶管理，統(tǒng)籌安排，專款專用，認(rèn)真做好財(cái)政和審計(jì)部門監(jiān)督。

領(lǐng)導(dǎo)小組組織對全縣農(nóng)村中小學(xué)教師住房需求情況進(jìn)行調(diào)查，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房1983套，總面積為72399平方米，其中維修加固1403平方米，改擴(kuò)建11741平方米，新建59255平方米。年內(nèi)已完成打召小學(xué)、中院小學(xué)、擺雅小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)共20套790平方米的建設(shè)。年內(nèi)啟動了廣順中學(xué)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)40套1800平方米的建設(shè)工程，目前已完成項(xiàng)目審批、設(shè)計(jì)、地堪等工作，目前進(jìn)入招標(biāo)階段。

（四）規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)的管理，確保教育經(jīng)費(fèi)有效使用。為規(guī)范我縣各級各類學(xué)校的財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督，提高資金的使用效益，促進(jìn)我縣教育事業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展，全面實(shí)施校財(cái)局管制度，杜絕了學(xué)校在資金使用上的違規(guī)違紀(jì)行

為。一是實(shí)行大額經(jīng)費(fèi)、大宗物品的集中采購和集中支付制度，學(xué)校的經(jīng)費(fèi)管理得到加強(qiáng)；二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的檢查和審計(jì)。每學(xué)期開學(xué)縣委、政府組織相關(guān)部門深入學(xué)校檢查學(xué)校收費(fèi)問題和資金使用情況，長期跟蹤管理監(jiān)督，標(biāo)本兼治，有效杜絕了學(xué)校違規(guī)收費(fèi)行為。

六、切實(shí)提高教育發(fā)展水平，著力推進(jìn)教育均衡發(fā)展（一）義務(wù)教育發(fā)展水平得到鞏固提高1、普及程度得到提高

（1）201*201*學(xué)年，712周歲適齡兒童25022人，正常兒童已入學(xué)24842人，適齡兒童入學(xué)率為99.28%，比驗(yàn)收當(dāng)年提高1.2個百分點(diǎn)；

（2）201*201*學(xué)年，1315周歲適齡少年15283人，初中正常已入學(xué)15971人，毛入學(xué)率為104.5%，比驗(yàn)收當(dāng)年提高2個百分點(diǎn)；

（3）201*201*學(xué)年，715周歲三類殘疾兒童少年225人（其中喪失學(xué)習(xí)能力的48人），已入學(xué)140人，入學(xué)率為79.1%，比驗(yàn)收當(dāng)年提高7個百分點(diǎn)。

2、學(xué)生輟學(xué)得到有效控制

（1）上學(xué)年初小學(xué)在校學(xué)生25807人，學(xué)年內(nèi)輟學(xué)82人，輟學(xué)率為0.3%。

（2）上學(xué)年初中在校學(xué)生14157人，學(xué)年內(nèi)輟學(xué)335人，輟學(xué)率為2.4%。

中小學(xué)輟學(xué)率都控制在省規(guī)定的指標(biāo)范圍內(nèi)。3、辦學(xué)條件得到全面改善

目前我縣中小學(xué)校舍建筑總面積219496平方米（其中：小學(xué)121609平方米，中學(xué)97887平方米）。小學(xué)生均達(dá)5.2平方米，中學(xué)生均達(dá)5.7平方米，無D級危房，辦學(xué)條件基本滿足現(xiàn)階段教育教學(xué)的需要。

4、教育教學(xué)質(zhì)量得到提高

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的教育方針，嚴(yán)格執(zhí)行國家課程計(jì)劃，開齊課程、開足課時，按時完成教學(xué)任務(wù)，上學(xué)年小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生畢業(yè)率為99.56%，全科合格率為81.02%；初中畢業(yè)班學(xué)生畢業(yè)率為99.02%，全科合格率為65.08%。中小學(xué)畢業(yè)率和全科合格率均比上年有所提高。

（二）各類教育得到健康協(xié)調(diào)發(fā)展

1、切實(shí)抓好普通高中教育�？h委、縣政府201*年對高中教育的發(fā)展出臺了一系列政策措施。一是建立高考獎勵機(jī)制，對參加全國高考錄取一本的考生，受獎學(xué)生相應(yīng)的班主任、科任教師和學(xué)校實(shí)行獎勵。201*年共兌現(xiàn)獎金48萬元，其中37名高考考生獲獎27萬元，相應(yīng)的教師、班主任、學(xué)校班子獲獎21萬元；二是面向省內(nèi)外招聘14名高中成熟型教師，使高中教師隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)；三是加大高中階段的教育投入，不斷完善學(xué)校辦學(xué)條件。

高中階段教育的發(fā)展取得良好成效。201*年州下達(dá)我縣普通

高中招生任務(wù)1100人，完成1352人，超額完成州下達(dá)任務(wù)的28.2%;201*年參加高考846人，本科上線348人，錄取率為41.3%，比去年上升14.38個百分點(diǎn)；

2、切實(shí)推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展。一是加大投入、不斷完善農(nóng)村學(xué)前教育的辦學(xué)條件。201*年我縣規(guī)劃新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園3所，擬投入資金876萬元；二是提高學(xué)前教育的保教質(zhì)量，使學(xué)前教育得到健康發(fā)展。目前，我縣現(xiàn)有幼兒園14所，其中民辦教育10所，在園（班）幼兒達(dá)6154人，入園（班）率達(dá)29.68%，比上年提高了3個百分點(diǎn)。

3、切實(shí)加快職業(yè)教育發(fā)展。縣委、縣政府高度重視我縣職業(yè)教育，把職業(yè)教育納入縣委、縣政府工作的重要內(nèi)容。一是加強(qiáng)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確一名分管農(nóng)業(yè)的副縣長抓職教工作，不斷完善職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮職教中心作用；二是積極改善職業(yè)教育辦學(xué)條件，擬在威遠(yuǎn)工業(yè)園區(qū)征地120畝，投入資金9000余萬元新建職業(yè)中學(xué)。目前，工程已經(jīng)選址，正在規(guī)劃設(shè)計(jì)中。三是積極探索職教培訓(xùn)途徑�？h委、縣政府緊緊抓住高礦重工建設(shè)機(jī)遇，與貴州高礦重工長順公司、貴州省機(jī)械職業(yè)技術(shù)學(xué)校聯(lián)系協(xié)商，聯(lián)合開展技工培訓(xùn)，目前，該培訓(xùn)點(diǎn)已完成招生350人，各項(xiàng)培訓(xùn)工作正在有序進(jìn)行，對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培養(yǎng)技能型人才起到積極的促進(jìn)作用。全縣201*年州下達(dá)我縣1000人的職業(yè)高中招生任務(wù)，有1013人到省內(nèi)外就讀職校，縣內(nèi)職校招生108人，完成州下達(dá)任務(wù)的112.1%。

七、自查自評結(jié)果

我縣嚴(yán)格按照上級督導(dǎo)考核的通知要求，對縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo).上年督導(dǎo)教育工作的情況進(jìn)行認(rèn)真的自查自評，其結(jié)果如下：

履行教育職責(zé)分值為21分，自評分為21分；教育發(fā)展環(huán)境分值為10分，自評分為10分；教師隊(duì)伍建設(shè)分值為13分，自評分為13分；教育經(jīng)費(fèi)投入分值為29分，自評分為29分；

教育發(fā)展水平分值為27分，自查自評總分為26.6分�？己丝偡种禐�100分，自查自評總分為99.6分。附件：貴州省縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)教育工作督導(dǎo)考核標(biāo)準(zhǔn)自查自評評分表

中共長順縣委員會長順縣人民政府二O一一年四月二十六日

附件：

貴州省縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)教育工作督導(dǎo)

考核自查自評評分表

單位：長順縣縣委、縣政府考核內(nèi)容一、履行教育職責(zé)（21分）1、把教育工作列入縣委、政府重要議事日程，建立教育工作目標(biāo)責(zé)任制，定期研究教育工作。2、制定促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施的政策措施。3、建立健全政府教育督導(dǎo)制度，落實(shí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等條件。二、教育發(fā)展環(huán)境4、學(xué)校及周邊環(huán)境得到有效治理，師生在校安全得到有效保證。2、新建居民區(qū)需要配置學(xué)校的與居民區(qū)同步進(jìn)行。三、教師隊(duì)伍建設(shè)6、按省制定的標(biāo)準(zhǔn)配齊中小學(xué)教師。7、義務(wù)教育階段學(xué)校校長由縣級教育行政部門聘任。四、教育經(jīng)費(fèi)投入8、預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)達(dá)到“三個增長”；義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)單列。9、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金用于農(nóng)村教育的比例不低于50%。10、城市教育維護(hù)費(fèi)收入按一定比例用于教育；城市教育費(fèi)附加和地方教育附加按省的規(guī)定足額征收，并全部用于教育。五、教育發(fā)展水平11、普及九年義務(wù)教育的各項(xiàng)指標(biāo)得到鞏固。12、高中階段教育和學(xué)前教育得到發(fā)展，普職比大體相當(dāng)。13、中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)按規(guī)劃實(shí)施，城鄉(xiāng)、校際教育資源配置差距逐年縮小。14、辦好一所縣級中等職業(yè)教育，并對專業(yè)課教師給予保證。合計(jì)

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分值21885105513852912107278865100自評分2188510551385291210726.68864.699.

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