航道科“十一五”工作總結(jié)及201*年工作計劃
航道科“十一五”工作總結(jié)及201*年工作計劃
“十一五”是復(fù)興衢州水運事業(yè)的重要機遇期,也是省政府實施“港航強省”的發(fā)展戰(zhàn)略期。面對內(nèi)河水運發(fā)展令人振奮的新形勢,航道工程科全體干部職工以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神為指針,在各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和大力支持下,在處領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新發(fā)展理念,確立項目推進思路,結(jié)合錢塘江中上游衢江(衢州段)航運開發(fā)工程實際,緊緊圍繞復(fù)興衢州水運事業(yè)的目標(biāo)責(zé)任,突出行業(yè)特色和地方優(yōu)勢,創(chuàng)造性的全面超額完成“十一五”期間各項工作任務(wù)。
一、航道科“十一五”期間工作總結(jié)與回顧
201*年9月29日,建設(shè)錢塘江骨干航道列入浙江省政府、交通部批復(fù)的《浙江省內(nèi)河航運發(fā)展規(guī)劃》重點實施工作,為衢州港航事業(yè)的發(fā)展提供了政策性指引;
201*年6月30日,省發(fā)改委批復(fù)《錢塘江中上游衢江航運開發(fā)工程項目建議書》,標(biāo)志著衢江航運開發(fā)工程正式立項;
201*年6月22日,衢江航運開發(fā)工程被國務(wù)院批準(zhǔn)列入《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》,確定為國家高等級內(nèi)河航道,實現(xiàn)了衢江航運建設(shè)等級的提高,為衢江航運開發(fā)工程注入了推進劑;
201*年11月17日,省發(fā)改委正式批復(fù)衢江航運開發(fā)工程可行性研究報告,標(biāo)志著衢江航運開發(fā)工程進入實施階段;
201*年8月28日,省發(fā)改委正式批復(fù)紅船豆樞紐及船閘工程初
步設(shè)計,為衢江航運開發(fā)工程的加快推進提供了有利的工作面;
201*年6月7日,市政府與省交通運輸廳簽訂衢江航運開發(fā)工程建設(shè)協(xié)議書,省廳定額補助建設(shè)資金16.605億元(含交通運輸部補助資金)。明確落實資金籌措問題,為確保工程按期開工提供了資金保障;
201*年9月29日,隨著衢州市委書記孫建國的一聲宣布,衢江航運開發(fā)暨紅船豆樞紐及船閘工程正式開工建設(shè),拉開了錢塘江中上游航運復(fù)興的序幕。
這一個個堅實的腳步是見證衢江航運復(fù)興的最好印記,其中凝結(jié)了上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持,凝結(jié)了市委、市政府和交通港航部門的艱苦努力,凝結(jié)了沿線黨委政府和人民群眾的全力支持。
二、工作中存在的問題
1.跨行業(yè)工程推進中的協(xié)調(diào)問題。
錢塘江中上游衢江(衢州段)航運開發(fā)工程是我省第一個航電一體化、水力資源綜合利用的低碳環(huán)保節(jié)能工程,特別是該項目是我省第一個由交通部門建設(shè)的水利水電工程,涉及到方方面面與水利部門協(xié)調(diào)、銜接、共同開發(fā)的問題。在政策性問題的處理上面省內(nèi)沒有有效經(jīng)驗可循,為項目的加快推進帶來一定的問題和難度。
2.人才隊伍建設(shè)問題。
工程的實施過程中涉及土木、水利、港航、機電、道路、橋梁、建筑等行業(yè)的工程技術(shù)。航道科在努力提高現(xiàn)有職工專業(yè)水平的同
時,還需要進行水利水電、機電設(shè)備等專業(yè)人才的引進,從而保證工程建設(shè)過程中的人才需求。
三、航道科201*年工作計劃
(一)加快兩大樞紐工程施工進度,確保全年計劃保質(zhì)保量完成。
201*年衢江航運開發(fā)工程建設(shè)計劃投資合計50069萬元。其中:紅船豆樞紐工程建設(shè)計劃投資27733萬元,安仁鋪樞紐工程建設(shè)計劃投資22336萬元。
(二)積極開展錢塘江中上游衢江(衢州段)航運開發(fā)工程其他單位工程前期工作。
審時度勢、根據(jù)下游金華段工程進展情況,狠抓落實塔底船閘、小溪灘船閘工程標(biāo)前準(zhǔn)備一系列工作。
(三)完善衢州港控制性詳細規(guī)劃、細化資金籌措方式及項目分期實施計劃,科學(xué)論證港區(qū)建設(shè)開發(fā)、運營管理模式。
(四)主抓項目特點難點,創(chuàng)新施工工藝。提高項目施工建設(shè)質(zhì)量,在生態(tài)航道建設(shè)、航道與水利共建、多級樞紐聯(lián)合調(diào)度等方面做重點研究和總結(jié)。
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201*年及“十一五”工作總結(jié)和今后工作思路
“十一五”期間,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及上級物價部門的指導(dǎo)下,認真貫徹落實黨的十六大、十七大精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)緊緊圍繞促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展這一主線,積極穩(wěn)妥推進價格改革,切實改進價格監(jiān)管,保持價格總水平的基本穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。201*年以來,我局榮獲“全省價格舉報工作先進單位”、“全省價格宣傳工作先進單位”、“全省價格監(jiān)督檢查工作先進集體”、“全省價格研究工作先進集體”、“全省物價工作先進集體”、“全省物價系統(tǒng)五五普法先進集體”,“全市物價工作先進集體”等稱號。現(xiàn)將201*年及“十一五”以來的工作總結(jié)如下:一、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,狠抓清費治亂。
1、強化收費年審工作。著重從四個方面入手:一是抓落實,全面審查收費單位收費政策的執(zhí)行情況,特別是國家取消和降低收費政策貫徹落實情況,重點是涉農(nóng)、涉企、涉及民生收費和各項收費優(yōu)惠減免政策的落實情況;二是抓規(guī)范,主要是審查收費許可證申領(lǐng)、變更及注銷情況,有無無證收費、提高標(biāo)準(zhǔn)收費、擴大范圍收費、搭車收費現(xiàn)象,是否實行收費公示;三是抓質(zhì)量,精心組織,密切配合,注重質(zhì)量,年審中發(fā)現(xiàn)問題及時制止和糾正,問題較大的,移交查處,必要時通過媒體予以曝光。“十一五”以來,共年審收費單位423個,年審收費金額3.86億元,發(fā)現(xiàn)亂收費項目47個,違價金額452.3萬元。
2、狠抓清費治亂。為促進部門職能轉(zhuǎn)變,確實減輕企業(yè)和社會負擔(dān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,我局根據(jù)國家及省、市精神對全區(qū)19個單位的203項行政事業(yè)性收費項目進行了全面清理,取消和停止行政事業(yè)性收費項目192項,降低行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)11項,并及時變更了《收費許可證》全面清理整頓行政事業(yè)性收費和經(jīng)營性服務(wù)收費。
3、加強收費許可證管理。著重抓收費許可證的規(guī)范,推進收費公示,201*年以來,變更和注銷收費許可證共137個。
二、加大執(zhí)法力度,規(guī)范價格秩序。
201*年以來,圍繞我區(qū)經(jīng)濟工作中心和社會關(guān)注的價格熱點難點問題,拓寬監(jiān)管思路,加大監(jiān)管力度,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高監(jiān)管能力,全面履行價格監(jiān)督檢查職責(zé)!笆晃濉逼陂g共查處各類價格違法案件465件,查處違法金額455.94萬元,受理價格咨詢、舉報491件,辦結(jié)率100%。1、開展涉農(nóng)價格專項檢查。201*年以來,我們先后開展農(nóng)資價格、農(nóng)機服務(wù)收費和計生防疫收費價格等專項檢查,共檢查涉農(nóng)收費單位43個,查處違法金額157.8萬元,規(guī)范了農(nóng)村價格秩序。
2、開展涉企收費專項檢查。幾年來,我們先后對國土、城建等收費組織檢查,特別是國家明令取消收費項目、降低收費標(biāo)準(zhǔn)的檢查,減輕了企業(yè)負擔(dān),優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。3、開展民生價格專項檢查!笆晃濉逼陂g,我局分別對教育收費、醫(yī)療服務(wù)和藥品價格、就業(yè)收費、成品油、供電和供水價格開展檢查,確保國家惠民政策的落實。4、開展價格服務(wù)進萬家活動。201*年以來,我們通過價格監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、明碼標(biāo)價、價格舉報、價格咨詢、價格信息發(fā)布等活動,深入開展價格服務(wù)進農(nóng)村、進景區(qū)、進學(xué)校、進醫(yī)院、進社區(qū)、進企業(yè)、進商場等活動,為個體工商戶免費送去明碼標(biāo)價簽6萬多張。按照樹典型、找特色、挖潛力、培育工作亮點的要求,有計劃、有重點推進價格服務(wù)工作。5、加強節(jié)日市場價格監(jiān)管。為優(yōu)化元旦、春節(jié)、五一節(jié)日消費環(huán)境,保證市場價格穩(wěn)定,切實維護消費者利益,一方面加大市場價格監(jiān)督檢查力度,集中力量、集中時間,對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點品種的價格進行檢查,引導(dǎo)經(jīng)營者加強自律,合理定價,查處經(jīng)營者不執(zhí)行明碼標(biāo)價規(guī)定以及虛假標(biāo)價、模糊標(biāo)價等價格欺詐行為,確保市場價格秩序基本穩(wěn)定;另一方面密切關(guān)注市場價格動態(tài),密切跟蹤糧、油、肉、蛋、菜、奶等居民生活必需品的市場供應(yīng)和價格變化,積極防范和妥善處置市場價格異常波動。6、暢通訴求渠道,調(diào)解價費矛盾,構(gòu)建和諧社會。以價格舉報信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)為平臺,充分發(fā)揮價格投訴舉報電話12358的窗口作用,牢記“群眾利益無小事”,對群眾舉報,做到認真接聽、耐心解答、快速辦結(jié)、妥善回復(fù)。“十一五”期間我局價格舉報中心共受理價格舉報案件108件,受理咨詢383件,辦結(jié)回復(fù)率百分之百。
三、拓展服務(wù)領(lǐng)域,做好價格認證工作。
(一)我局價格認證中心始終把公平、公正、守規(guī)、守紀(jì)放在核心地位,今年以來我局嚴格按照《山東省涉案物品價格鑒證操作規(guī)范》開展價格鑒證工作,把優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)作為取信于司法機關(guān)的形象工程來抓。十一五以來共辦理鑒證案件1015起,鑒證價格總標(biāo)的額812萬元。準(zhǔn)確有效的打擊了犯罪,為穩(wěn)定社會治安、改善本區(qū)投資環(huán)境作出了積極的貢獻。
(二)認證中心在立足做好傳統(tǒng)的公安刑事、法院訴訟等涉案物品價格鑒證的基礎(chǔ)上,重視開拓業(yè)務(wù),積極開拓行政執(zhí)法、各企、事業(yè)單位等領(lǐng)域價格認證。先后與環(huán)保局、工商局、鹽務(wù)局、林業(yè)局、銀行、保險公司、律師事務(wù)所、制衣公司等部門緊密溝通,使得鑒定、認證工作取得進一步發(fā)展。對其委托的有毒廢料、工業(yè)添加劑、勞保用品、車輛、房屋、礦石、布匹、藥品、林木等物品價值進行價格認證,共辦各類價格認證案件120件,鑒定標(biāo)的額1138萬元。取得了良好的反響和積極地社會效應(yīng),為進一步拓展非涉案領(lǐng)域鑒證業(yè)務(wù)奠定了扎實的基礎(chǔ)。
(三)認證中心針對刑事案件具有突發(fā)性、時效性、經(jīng)常性的特點,采取多項措施配合公安機關(guān)工作:一是實行全天候服務(wù),鑒證人員隨時聽從調(diào)度,做好案件受理工作。二是公開承諾服務(wù)時限,在規(guī)定的時間內(nèi)出具鑒定結(jié)論,做到一般案件3日內(nèi)出具結(jié)論,緊急案件當(dāng)日出具結(jié)論。三是嚴格辦案程序,層層把關(guān)負責(zé),實行案件主辦人員、認證中心負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)三級審核。由于鑒定結(jié)論出具得及時并且科學(xué)合理,價格認證中心受到了委托方的好評。
四、強化價格宣傳調(diào)研工作,夯實工作基礎(chǔ)。1、我局認真貫徹省市區(qū)各項文件要求,加強價格檢測和信息調(diào)研,每月四次對我區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品價格、服務(wù)價格、居民消費品價格、糧油價格、工業(yè)品價格、建材價格(特別是鋼材價格)等實行定期監(jiān)測,按時向區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門報送《羅莊區(qū)重要價格監(jiān)測表》,密切關(guān)注我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場及大型超市的米、面、油、肉、蛋、奶等副食品的價格信息,監(jiān)測并分析價格變動趨勢。五年來共上報各類調(diào)查報表284份;深入開展調(diào)研65次,傾聽群眾及企業(yè)訴求,深刻分析價格調(diào)整對全區(qū)人民生活及企業(yè)生產(chǎn)帶來的影響,撰寫調(diào)研材料60篇,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。
2、加大宣傳工作力度。認真做好政務(wù)信息平臺工作,加強對內(nèi)對外宣傳,及時報道創(chuàng)新工作和亮點,宣傳價格政策法規(guī),搶占輿論制高點,把握宣傳話語權(quán),提升物價部門形象,為此我局加強了宣傳力度,規(guī)定全局沒人每年報送信息不少于12篇并嚴格要求信息質(zhì)量。06年以來共報送信息670余篇,其中被國辦采用二篇,省級刊物采用10篇,區(qū)報、區(qū)政務(wù)信息采用70余篇。
五、加強隊伍建設(shè),積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
1、扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。抓學(xué)習(xí)教育,抓制度建設(shè),抓宣傳引導(dǎo),抓督查落實,抓工作結(jié)合,努力做到思想認識得到明顯轉(zhuǎn)變、工作作風(fēng)得到明顯好轉(zhuǎn)、發(fā)展環(huán)境得到明顯變化、服務(wù)質(zhì)量得到明顯提升、群眾滿意度得到明顯提高。
2、認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。結(jié)合物價工作實際,突出重點,突破難點,找準(zhǔn)結(jié)合點,明確活動目標(biāo)、落實規(guī)定動作、突出自身特色、豐富實踐載體,以統(tǒng)一的思想,強烈的愿望,足夠的信心,扎實的工作,創(chuàng)先爭優(yōu)強基礎(chǔ),凝心聚力創(chuàng)佳績,開創(chuàng)物價工作新局面。
六、積極完成區(qū)委、區(qū)政府安排的各項工作。1、保質(zhì)保量完成區(qū)委、區(qū)政府制定的招商引資任務(wù)。其中,201*年我局與湖北華美石膏建材有限公司經(jīng)過多次洽談,在我區(qū)雙月街道辦事處建立環(huán)保型高檔石膏建材生產(chǎn)企業(yè),投資額1468萬元;201*年我局根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府下達的招商引資任務(wù),把招商引資工作做為全年工作任務(wù)的重點來抓,成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,派專人專車開展招商引資工作。我局與泰安投資商多次洽談,在我區(qū)羅莊街道辦事處,開展原萬泉商城農(nóng)貿(mào)市場改造工程,投資額一億元人民幣
2、積極做好計劃生意幫促工作。一是對西高都辦事處常旺村、冊山辦事處潘家莊及羅莊街道辦事處朱陳東社區(qū)進行計劃生育幫促工作48次,并送去10000元幫促資金;二是制定了計劃生育國策標(biāo)兵家庭、農(nóng)村自愿放棄生育二胎家庭、獨生子女家庭等在商業(yè)經(jīng)營時的優(yōu)惠政策。
3、認真完成了環(huán)保治理、創(chuàng)城、文明指數(shù)評測、信訪穩(wěn)定等工作。
今后工作思路:
201*年及“十二五”期間,我局將以“三個代表”重要思想和黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo),貫徹科學(xué)發(fā)展觀,從經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定大局出發(fā),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,按照“十二五”發(fā)展規(guī)劃和價格調(diào)控的總體目標(biāo),服務(wù)“穩(wěn)價格、安民生、保改革、促發(fā)展”,深入推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,提升物價隊伍的整體形象,依法治價,提升價格服務(wù)水平,提高行政執(zhí)法能力,整頓和規(guī)范市場價格秩序,扎實做好以下幾方面的工作:一、求真務(wù)實,加強隊伍建設(shè)一是加強作風(fēng)建設(shè),樹立“為民、務(wù)實、勤政”的物價干部形象,明確工作定位,認識肩負職責(zé),增強服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng);二是加強能力建設(shè),提高服務(wù)效能,全面提高隊伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;三是加強制度建設(shè),進一步加強和完善各項制度,按制度辦事,以制度管人,塑造物價干部新形象。
二、與時俱進,提升服務(wù)意識
一是把握方向,積極融入發(fā)展大局,站在全局的高度調(diào)整價格工作,研究制定政策,使價格工作始終融入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的中心工作之中;二是把握主動,不斷創(chuàng)新工作方法,針對價格工作面臨的新情況、新問題,在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新工作方式、方法,求新、求真、求變、求活,進一步提高工作的有效性。三、依法行政,規(guī)范價格行為
一是認真制定學(xué)習(xí)計劃,全力做好當(dāng)前工作。在新形勢和新的發(fā)展時期,要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,結(jié)合價格工作實踐,適應(yīng)“十二五”發(fā)展的需要,對今后的價格工作有新發(fā)展、新定位、新提高;二是完善重要商品、服務(wù)價格形成機制方面發(fā)揮重要作用,把握價格工作的方向和重點,完善并積極推行價格聽證和價格政策發(fā)布制度,進一步規(guī)范定價程序;三是要理清價格工作思路,著力解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾,密切監(jiān)測重要農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)和價格變動情況,強化市場價格尤其是民生價格監(jiān)管,有效引導(dǎo)社會預(yù)期,努力保障市場穩(wěn)定和價格平穩(wěn)運行,為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃營造良好環(huán)境。
四、優(yōu)化環(huán)境,加強涉企收費管理
一是抓好涉企收費清理,重點放在各級取消、降低的行政事業(yè)性收費和經(jīng)營性服務(wù)收費上;二是做好“價格服務(wù)進企業(yè)”工作,擴大聯(lián)系點,加強溝通聯(lián)系,加強調(diào)研,做好服務(wù)。
五、服務(wù)“三農(nóng)”,加強涉農(nóng)價費管理
一是全面清理涉農(nóng)價費,深化涉農(nóng)價格收費公示;二是落實糧食最低收購價政策;三是繼續(xù)推進“價格服務(wù)進農(nóng)村”活動。
六、服務(wù)社會,加強民生價格監(jiān)管
一是規(guī)范教育收費,加大教育收費管理力度,進一步規(guī)范我區(qū)教育收費;二是嚴格醫(yī)藥價格管理,確保國家基本藥物零售價格政策落實到位,進一步減輕患者負擔(dān);三是加強涉及住房的價費管理,加強對小區(qū)物業(yè)收費的監(jiān)督管理。七、依法治價,加強價格監(jiān)督檢查
一是開展專項檢查,高質(zhì)量完成上級布置的專項檢查任務(wù);二是做好日常檢查,針對社會反映的價格熱點、焦點、難點問題,包括教育、醫(yī)療服務(wù)和藥品、公交票價、節(jié)日市場價格列入檢查工作計劃,確保辦案質(zhì)量;三是認真開展價格投訴舉報工作,努力打造12358品牌;四是強力推進商品和服務(wù)明碼標(biāo)價工作;五是大力推進價格服務(wù)進萬家活動,建立價格公共服務(wù)長效機制,通過創(chuàng)新方式、調(diào)整重點、完善制度,提升效果,把價格服務(wù)進萬家活動打造成系統(tǒng)工程、民心工程、品牌工作。
八、深入調(diào)研,加強價格宣傳工作
針對價格熱點、難點問題,組織開展調(diào)研活動,為探索價格管理、化解價格矛盾、進行價格決策提供第一手資料。認真做好宣傳工作,加強對內(nèi)對外宣傳,及時報道創(chuàng)新工作和亮點。同時充分利用媒體,加大宣傳力度,把握宣傳造勢的內(nèi)容、時機、力度、節(jié)奏、方式和載體,做到切入準(zhǔn)、口號響、內(nèi)容實、聲威壯、影響大、效果好,全方位、深層次、多角度宣傳價格工作,提升物價部門形象。九、認真完成區(qū)委、區(qū)政府的各項任務(wù)
二O一O年十二月三日
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