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廣播電視局落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制的工作報告

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-29 09:31:55 | 移動端:廣播電視局落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制的工作報告

廣播電視局落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制的工作報告

廣播電視局落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制的工作報告

黨的十六大提出:堅決反對和防止腐敗,是全黨一項重大的政治任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是單位的“一把手”,更必須以身作則,正確行使手中的權(quán)力,始終做到清正廉潔,自覺地與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭。現(xiàn)按照縣委和縣紀(jì)委的有關(guān)通知精神,就本局領(lǐng)導(dǎo)班子一年來執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,向大家報告如下:(一)實行責(zé)任分工,明確責(zé)任內(nèi)容

我局十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,班子成員一致認(rèn)為,建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落到實處的一項重要舉措,所以必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處,并作為一項重點工作來抓。堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、一把手負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)、一級抓一級、層層抓落實。為了進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,我局制定了《縣廣電局201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的分工》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》、《領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《各股室站黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,明確了領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容,規(guī)范了班子成員以及本單位中層以上干部落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制的工作職責(zé),并按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,局長對班子成員和全局系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管部門和職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任,各部門對各自范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé),做到各司其責(zé)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、形成合力,全面深入地抓好全局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實,使全局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制環(huán)環(huán)相扣,層層得到有效落實。(二)完善工作體制,強化黨風(fēng)廉政責(zé)任建設(shè)

局成立了以局長任組長,副局長、紀(jì)檢組長、辦公室主任等為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)

新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費下載。導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的制訂、部署和落實工作,負(fù)責(zé)處理黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面的各項任務(wù)。

局班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面按照“三個抓好”的原則進行工作,即:⑴副職領(lǐng)導(dǎo)干部要抓好自己分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,要對分管的站室負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;⑵要及時處理所分管站室的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面所顯露的苗頭性、傾向性問題;⑶要與所分管站室的工作人員談話,確保每年一次,以便了解情況,化解矛盾。今年以來我局開展了多項黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作:

1、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)理論的學(xué)習(xí)活動。局中心組組織學(xué)習(xí)了中央、省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)等重要文件,學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《紀(jì)律處分條例》以及領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律的“五個不允”和“四大紀(jì)律、八項要求”。在理論學(xué)習(xí)中班子成員做到了:每次學(xué)習(xí)前都要通知班子成員學(xué)習(xí)的內(nèi)容、學(xué)習(xí)的時間以及需要準(zhǔn)備的材料,在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員還要進行自學(xué)。通過學(xué)習(xí),使領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識到從嚴(yán)治黨、治國先治黨的重大意義,強化了黨員干部拒腐防變的能力,牢固樹立了為人民服務(wù)的公仆意識,增強了以實際行動實踐“三個代表”重要思想的主動性。

2、認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政宣傳活動。局專門召開會議研究和布置了201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳的各項活動計劃和安排,明確了責(zé)任,并要求把黨風(fēng)廉政宣傳的各項活動開展情況列入黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核的內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)同志給全局黨員干部講黨課,組織全體干部觀看反腐倡廉專題片,并開展了討論,大家提出:要積極、主動地執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項規(guī)定和要求。

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3、組織全局干部職工開展“優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù),整頓機關(guān)作風(fēng)”的學(xué)習(xí)討論活動。通過學(xué)習(xí)活動,使全局職工明確了作為機關(guān)的工作人員必須勤政廉潔,改進作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全心全意為養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),進一步提高了局機關(guān)的對外形象。(三)完善規(guī)章制度,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處

為了確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處,我局根據(jù)實際情況制定了多項規(guī)章制度,以制度嚴(yán)格規(guī)范人、財、物的管理工作。

1、《廣電局領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》是由正職下達到副職的,以確保副職在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中發(fā)揮應(yīng)有作用,管理好分管的站室,處理好分配的任務(wù);2、《廣電局各站室黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》明確了各站室負(fù)(轉(zhuǎn)載自新世紀(jì)范本網(wǎng),請保留此標(biāo)記,免費提供下載。)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任;

3、《廣電局領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》明確了領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任以及考核項目和分?jǐn)?shù);

4、制定了《廣電局關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的實施細(xì)則》,以確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處;

5、為了明確和規(guī)范我局機關(guān)工作人員、局領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的行為,我局制定了《機關(guān)工作人員保持清正廉潔的規(guī)定》;

6、為規(guī)范財務(wù)支出、會議招待和公務(wù)接待行為,制定了《機關(guān)制度》和《重大財務(wù)審批制度》;

7、為實行民主集中制,完善集體領(lǐng)導(dǎo),提高決策的民主化、科學(xué)化水平,我局制定了《關(guān)于重大問題決策的規(guī)定》。

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這些規(guī)章制度的建立,為確保我局黨風(fēng)廉政建設(shè)在監(jiān)督落實、工作保障、民主集中制方面起到了巨大作用。但是在具體的實施過程中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些制度有尚待完善的地方,還需要我們在今后的工作中結(jié)合實際情況進行完善和協(xié)調(diào)。(四)加強工作作風(fēng)建設(shè),大力推行優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)

通過實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,使我局進一步明確:作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高職業(yè)道德素質(zhì),樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,在工作中要提供優(yōu)質(zhì)規(guī)范的服務(wù)。為此,在以往強化標(biāo)準(zhǔn)化辦公活動的基礎(chǔ)上,今年狠抓了機關(guān)工作中不良作風(fēng)的整頓,重新修改規(guī)章制度和考核辦法,建立長效機制,促進工作的發(fā)展。

1、為了使全局工作人員能適應(yīng)新時期的要求,在執(zhí)行公務(wù)過程中自覺遵守有關(guān)規(guī)定并且能自覺接受社會監(jiān)督、及時改進工作作風(fēng)和工作方法,做到勤政廉政,以推動工作效率和工作質(zhì)量的不斷提高,我局推行優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù),進一步強化了全局干職工的工作作風(fēng)建設(shè),提高了機關(guān)的工作效率,從而樹立機關(guān)工作人員的新形象,最終促進全局各項工作的順利發(fā)展。

2、為深入貫徹落實縣委、縣政府黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進一步提高我局各站室的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和執(zhí)法水平,在全局干部職工中牢固樹立“立黨為公,執(zhí)政為民”的觀念,在局里開展了優(yōu)質(zhì)規(guī)范

服務(wù)搞好政風(fēng)行風(fēng)活動。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了舉報電話,接受社會人員監(jiān)督。開展此項活動的目的是為了改變機關(guān)干部的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的。3、勤政廉潔,深入基層,大興調(diào)查研究之風(fēng)

今年,我局繼續(xù)堅持調(diào)查研究制度,要求全局人員每年深入基層調(diào)查研究不少于五十

新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費下載。天。特別是在聯(lián)網(wǎng)之初和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站回收之初,為全面了解全縣有線電視發(fā)展和經(jīng)營負(fù)債情況,全局開展了大規(guī)模的調(diào)研工作,局干職工深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況,清產(chǎn)核資,為協(xié)調(diào)和回收發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。(五)厲行節(jié)約,勤政廉潔

在厲行節(jié)約、反對浪費上我局一直嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》及中央、中紀(jì)委的“五個不允”和“四大紀(jì)律、八項要求”有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”財政管理體制,嚴(yán)禁公款娛樂、外出旅游、收受“紅包”等各種違規(guī)行為的發(fā)生。在日常的工作中,我局確實做到了嚴(yán)格紀(jì)律、從嚴(yán)要求:不以任何方式向有關(guān)方面和個人施加影響;到基層檢查工作輕車簡從,局里公務(wù)用餐和工作用車都從嚴(yán)控制,以節(jié)省資金;在配備通訊工具、交通工具及個人住房方面,嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。由于局領(lǐng)導(dǎo)的以身作則,給全局同志做出了榜樣,節(jié)約用紙、隨手關(guān)燈、關(guān)水等勤儉節(jié)約行為已經(jīng)蔚然成風(fēng)。一年來,由于制度健全,措施得力,大家共同遵守廉潔自律的各項規(guī)定,沒有干部因違紀(jì)違規(guī)而受到責(zé)任追究。

一年來,全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作在縣委、縣政府及縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,雖然作了一些工作,取得了一些成績,但自我感到還有一定差距,也還存在一些不足。我決心以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指針,按照黨風(fēng)廉政責(zé)建設(shè)任制的各項工作部署要求,更加廉潔從政、克己奉公,勤政為民,虛心聽取人民群眾的批評意見,自覺接受黨和人民群眾的監(jiān)督,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,團結(jié)和帶領(lǐng)全系統(tǒng)干職工為西峽縣的廣播電視事業(yè)發(fā)展而努力奮斗。

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擴展閱讀:關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況的自查匯報

關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況的自查匯報

市委檢查組:

按照市紀(jì)委監(jiān)察局《關(guān)于對201*年貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進行檢查的通知》(傳真件)要求,現(xiàn)將我縣201*年貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況報告如下:一、主要作法

201*年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委的具體指導(dǎo)下,我們堅持以鄧小平理論、江澤民同志“三個代表”重要思想、中紀(jì)委七次全會和省、市紀(jì)委全會精神為指導(dǎo),結(jié)合自身工作實際,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)中心,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,著力在抓特色、求實效上下功夫,保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的順利落實。

(一)堅持教育引導(dǎo),強化責(zé)任意識。堅持以深化認(rèn)識為先導(dǎo),從抓教育入手,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識。一年來,我們堅持以縣鄉(xiāng)兩級黨校為陣地,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的學(xué)習(xí)教育納入各級黨組織學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,與“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動、警示教育、黨紀(jì)法規(guī)教育有機結(jié)合起來,對廣大黨員干部進行教育。同時,充分利用縣內(nèi)報紙、廣播、電視等新聞媒體的專欄及文藝節(jié)目、圖片展等多種形式開展經(jīng)常性教育。今年56月,我們扎實開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)教育宣傳月活動,縣委親自研究部署,縣委副書記、縣長董永祥同志代表縣委親自作動員講話,做周密安排,把“反面典型以案說法說紀(jì)”活動親自抓在手上。縣委于5月18日率先組織了26名縣級干部和150名黨政一把手在縣委黨校集體觀看了警示教育專題片《痛悔》,并就此展開了熱烈的討論座談,暢談了觀后感,受到了深刻的教育。此后,全縣所有鄉(xiāng)局級以上單位和部分二級單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所都集體組織觀看了專題片,全縣共組織專題座談會200余場,縣電視臺每天2次連續(xù)20天播放專題片《痛悔》,全縣2萬余名黨員干部都按縣委的要求進行了收聽收看。今年我縣的警示教育活動呈現(xiàn)出“大員上陣有高度,安排部署有精度,討論座談有溫度,全員參與有廣度,宣傳報道有深度”的“五度”特色,湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門編發(fā)簡報于5月23日向全省獨篇總結(jié)推廣了竹山縣的這一作法。今年全縣共舉辦各種知識講座100余期,舉辦各種培訓(xùn)班13次,深入基層、學(xué)校、企事業(yè)單位講授黨課、黨紀(jì)黨規(guī)知識30場次。宣傳本地單位和個人先進事跡8個,剖析反面典型事例2個,增強了廣大黨員干部對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重要性的認(rèn)識,進一步強化了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識。

(二)堅持“一崗雙責(zé)”,強化責(zé)任落實。堅持實行“一崗雙責(zé)”目標(biāo)管理,形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),一級抓一級,層層抓落實的良好格局。一是堅持把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為“一把手”工程來實施,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確規(guī)定了黨政“一把手”的責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任目標(biāo),對各級“一把手”提出了“六個必須”的要求:即“一把手”必須親自簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,必須親自研究部署反腐倡廉工作,必須親自深入基層了解黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,必須親自協(xié)調(diào)查處重大案件,必須親自檢查考評黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況,必須親自落實重大問題的責(zé)任追究。在年初全縣黨建工作會議上,縣委副書記、縣長董永祥代表縣委分別與17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直7個戰(zhàn)線的工委書記簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書。對全縣反腐倡廉工作的重大決策和開展的重大活動,縣委書記賀興國和縣長董永祥親自部署過問,親自督辦檢查,對存在問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門,親自找主要負(fù)責(zé)人談話,嚴(yán)肅批評,提出要求,并責(zé)令限期整改。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé),制定了《縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制崗位職責(zé)》,對領(lǐng)導(dǎo)班子成員在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中的責(zé)任界限進行了明確分工,解決了“抓什么”、“怎么抓”的問題。各領(lǐng)導(dǎo)班子成員都分別與分管的部門簽訂了責(zé)任書,據(jù)統(tǒng)計全縣各級共簽訂責(zé)任書1180份,從而形成了從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。三是堅持“兩手抓、兩手硬”。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與經(jīng)濟、業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來,一起部署、一起檢查、一起落實、一起考核。兩項工作一起抓,兩項成果一起要,從而形成了黨政齊抓共管的工作格局。

(三)堅持規(guī)范管理,完善配套制度。制度建設(shè)是責(zé)任追究的前提和依據(jù)。今年我們先后制定完善了《竹山縣黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理實施辦法》、《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況定期自查制度》、《竹山縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)量化考評實施細(xì)則》以及誡勉談話和責(zé)任追究等一系列制度和規(guī)定。同時,對全縣領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政檔案進行了規(guī)范,加強了管理,專門下發(fā)文件,明確規(guī)定全縣副股級以上的干部屬建立廉政檔案的對象,將個人的收入、住房、通訊工具等方面情況和工作總結(jié)、述廉述責(zé)報告、信訪調(diào)查報告、處分文件、民主測評、問題說明及司法機關(guān)文書作為廉政檔案的內(nèi)容進行收集歸檔。縣委組織部還會同縣紀(jì)委建立違紀(jì)黨員干部信息庫,供選撥調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部工作時使用,引起了中央組織部的關(guān)注,《組織部長參閱件》介紹了我縣的這一做法。據(jù)統(tǒng)計,全縣副股級以上干部共建立較規(guī)范的廉政檔案3500余卷,為選拔任用干部、加強對干部的跟蹤監(jiān)督管理提供了可靠的依據(jù)。

(四)堅持督辦檢查,強化責(zé)任考核?h委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實責(zé)任制情況,實行動態(tài)管理和跟蹤監(jiān)督。繼續(xù)實行目標(biāo)量化管理,對各項工作進行量化,實行百分制考評,縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織每季度進行一次抽查,每半年開展一次考核,年終進行總考評,考評結(jié)果作為單位和領(lǐng)導(dǎo)班子成員評先評優(yōu)的重要依據(jù),按照“一崗雙責(zé)”、“一票雙否”制度嚴(yán)格兌現(xiàn)。建立并推行了告知反饋制度,對存在的一般性問題或一些傾向性問題,或群眾信訪較多、意見較大的地方和單位,由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)及時給地方黨委、政府和單位黨組織下發(fā)通知書,或找單位主要負(fù)責(zé)人進行談話,將問題解決在萌芽狀態(tài)。問題解決的情況及時向縣委、縣政府和縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)反饋。今年縣委共發(fā)出告知書10次,督促相關(guān)單位及時解決了問題。

(五)堅持守土有責(zé),強化責(zé)任追究?h委、縣政府把責(zé)任追究作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),作為嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律的重要措施來落實,與經(jīng)濟目標(biāo)管理和服務(wù)承諾制緊密結(jié)合起來,規(guī)范各級黨員干部的從政行為,有力地促進了黨員干部思想作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。今年,縣委、縣政府先后組織23個檢查組深入縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn),對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行檢查,對責(zé)任意識差、工作不到位的5個單位進行了通報批評,縣委、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)分別找這些單位的主要負(fù)責(zé)人進行談話,取消了這5個單位及負(fù)責(zé)人的評先評優(yōu)資格,并責(zé)令這些單位對存在的問題提出書面整改措施,限期整改。一年來,全縣共追究了21名干部的責(zé)任,其中副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部16人;給予黨紀(jì)處分6人,政紀(jì)處分6人,組織處理8人。二、工作成效

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實,增強了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。

全縣各地各單位以貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,多管齊下,不斷強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。一是專項清理促自律。今年我們按照全省開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專項清理工作的精神和要求,組織專人專班對全縣領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)購買企業(yè)內(nèi)部職工股,黨政機關(guān)、事業(yè)單位用公款為個人購買商業(yè)保險的情況進行了全面清理。全縣參加清理人數(shù)2373人,其中縣級干部36人,科級干部1053人,股級干部1284人,通過自查自糾、檢查核實,沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,通過專項清理,大大提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識,一年來,副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部主動報告?zhèn)人重大事項52項,上交禮品禮金3萬余元。二是制度規(guī)定促自律?h委、縣政府認(rèn)真貫徹落實全國增收節(jié)支電視電話會精神,從加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的需要出發(fā),結(jié)合我縣實際,起草并實施了《關(guān)于嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部用公款吃喝玩樂的規(guī)定》,要求領(lǐng)導(dǎo)干部保持和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),實行同城不吃請(縣直單位的各級領(lǐng)導(dǎo)干部在縣城內(nèi)辦理公務(wù)或檢查指導(dǎo)工作,一律不準(zhǔn)在單位就餐),嚴(yán)禁利用工作和職務(wù)之例參與公款娛樂活動或接受禮品;制定并實行了《關(guān)于加強黨政機關(guān)公務(wù)小汽車購置管理的規(guī)定》,嚴(yán)禁超編超標(biāo)購車和公車私用;嚴(yán)格實行了領(lǐng)導(dǎo)干部重大項報告制度,凡是涉及到領(lǐng)導(dǎo)干部個人生活和工作方面的重大事項,事前必須按照分級管理的原則向縣紀(jì)委或所在黨組織請示報告。這些制度的實行,有效制止了10余起大操大辦、借機斂財?shù)拿珙^,狠剎了揮霍公款、講排場、更換超標(biāo)準(zhǔn)小汔車,出國旅游等不正之風(fēng)。

(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實,推進了反腐敗斗爭三項工作的深入開展。今年,縣委、縣政府把加大查處案件、糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作力度作為落實從嚴(yán)治黨方針的重要環(huán)節(jié)來抓,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的職能作用,堅持重拳出擊,集中力量,解決了一批群眾反映強烈、在社會上有重大影響的問題,促進了全縣黨風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。一是查辦案件有新突破。元至10月,全縣共受理信訪舉報201件,初查核實案件線索106件,立案20件24人,結(jié)案16件23人,其中給予黨紀(jì)處分19人,給予政紀(jì)處分16人,(含交叉12人)其中鄉(xiāng)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部13人,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失20余萬元。二是糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作取得新成效。扎實推進農(nóng)村稅費改革,嚴(yán)格落實有關(guān)政策,農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕;治理中小學(xué)亂收費成效明顯,嚴(yán)格執(zhí)行“一費制”標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅查處了違規(guī)收費行為,通過專項檢查,共查出30余所學(xué)校違規(guī)收費85萬余元,已清退60萬元,對某鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)亂收費行為進行了立案查處,現(xiàn)已進入移送審現(xiàn)階段,在全縣教育戰(zhàn)線反響較大;為適應(yīng)我國加入WTO的要求,縣委、縣政府加大了經(jīng)濟環(huán)境治理力度,組建了全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心,掛靠縣民營企業(yè)辦公室,成立了以縣委副書記柯大成為組長,縣委常委、組織部長劉前信等為副組長的全縣經(jīng)濟環(huán)境投訴中心領(lǐng)導(dǎo)小組,中心負(fù)責(zé)受理涉及經(jīng)濟環(huán)境方面的舉報和投訴,對縣直某部門借辦證亂收費的行為進行了調(diào)查處理,責(zé)令該單位退回了違規(guī)收取的費用7.5萬元。

(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,促進了干部思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和全縣經(jīng)濟的發(fā)展。貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,根本目的在于約束黨員干部廉潔從政行為,樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念,促進作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進經(jīng)濟的發(fā)展。因此,我們在實際工作中,把加強干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)放在重要位置,始終當(dāng)作一件大事來抓落實。

堅持開展民主評議行風(fēng)活動。行業(yè)風(fēng)氣好壞,直接影響到從政行為,影響到黨和政府的形象。今年來,我們在縣衛(wèi)生局等4個縣直單位認(rèn)真開展行風(fēng)評議活動,通過召開動員會、走訪座談群眾、調(diào)查問卷、設(shè)立舉報電話、意見箱等多種途徑,廣泛收集人民群眾對各行各業(yè)的意見和建議,組織群眾代表參與評議,對群眾反映強烈的問題,限期整改,直到滿意為止。全縣共收集群眾意見、建議1000余條,這一活動的開展,大大促進了行業(yè)風(fēng)氣的明顯好轉(zhuǎn)。

堅持執(zhí)行述廉述責(zé)制度。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,我們堅持對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨政“一把手”實行述廉述責(zé)制度,要求各單位黨政“一把手”對自己履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任和執(zhí)行廉潔自律情況進行自我敘述、自我評價。今年全縣共有200名黨政“一把手”進行了述廉述責(zé)匯報。在自述的基礎(chǔ)上,組織各階層代表進行民主測評,按“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”四個檔次,實行無記名投票,測評結(jié)果記入個人廉政檔案,作為今后提拔使用、晉職晉級的重要依據(jù)。

通過采取上述措施,廣大干部的思想作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變。突出表現(xiàn)在:一是提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。在實際工作中,我們將“一條龍”服務(wù)與實行承諾制、投訴制和責(zé)任追究制結(jié)合起來,改善了經(jīng)濟發(fā)展的“軟環(huán)境”,提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。二是疏通了人民群眾監(jiān)督的渠道。尤其是推行政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)“三公開”,實行“陽光工程”,將關(guān)系到群眾切身利益的事項進行公開,增強了辦事的透明度,解決了群眾反映強烈的“暗箱操作”問題,廣大人民群眾直接參與監(jiān)督,使權(quán)力能夠在公眾的視野內(nèi)高效廉潔運作,充分調(diào)動了廣大人民群眾參與反腐敗斗爭的積極性。三是促進了經(jīng)濟發(fā)展。實行“一崗雙責(zé)”兩項工作一起抓,大大促進了經(jīng)濟的發(fā)展。(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,推進了源頭治腐工程的實施。

縣委、縣政府針對近年來全縣黨員干部違紀(jì)違法的特點和規(guī)律進行研究,作出了《關(guān)于進一步加強源頭治理腐敗工作的意見》,將源頭治腐工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容,一起部署、一起檢查、一起考評。對源頭治腐13項工作分別明確了牽頭單位的責(zé)任、任務(wù),提出了安排意見,堅持管錢、制權(quán)、用人三管齊下,形成了同步推進、互促互動的工作格局,推動了源頭治腐工作深入開展。

1、嚴(yán)格了財務(wù)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行了“收支兩條線”規(guī)定。今年元至九月預(yù)算外資金專戶儲存2400萬元,征收政府調(diào)控基金50萬元。查處違紀(jì)違規(guī)資金430萬元,追繳入庫21萬元;財會核算中心成立并開始運行,全縣行政事業(yè)單位已實行了工資直發(fā),并逐步把縣直各部門的資金納入中心管理;零戶統(tǒng)管已在全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了會計工作站,全縣共注銷單位銀行帳戶210多個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有的行政事業(yè)單位財務(wù)已納入統(tǒng)管范圍,統(tǒng)管面達到100%;村帳站審在全縣330個村全部實行,會計人員定期集中辦公,集中報帳,各村普遍實行民主理財,財務(wù)開支實行定期向群眾公開。據(jù)不完全統(tǒng)計,元至十月共退回不合理開支單據(jù)4719張,金額達57.4萬元,為集體挽回了經(jīng)濟損失。

2、健全了權(quán)力約束機制。深入進行行政審批制度改革,精減了部分行政審批項目,及時將市政府公布取消的2批190余項審批項目,進行了公示,縣委、縣政府要求不該審批的項目,堅決不再審批,縮小了行政權(quán)力對經(jīng)濟活動的管制范圍;充分發(fā)揮市場機制的作用,凡是能夠運用市場機制調(diào)節(jié)的,一律不得進行行政干預(yù),避免行政權(quán)力直接插手經(jīng)濟活動,政府采購工作進展順利,今年采購金額達197萬元,節(jié)約資金44萬元,節(jié)約率18%,采取定險種、定險額、定險期方式,積極辦理車輛統(tǒng)一保險,今年投保車輛52臺,保費支出23.7萬元;切實加強有形建筑市場建設(shè)和工程建設(shè)招標(biāo)管理,到目前,全縣10項30萬元以上,合同造價2474.7萬元,總建筑面積36490平方米的建設(shè)工程,入市率、報建率、招標(biāo)率、公開招標(biāo)率均達到了100%;充分利用政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)“三公開”這一有效監(jiān)督形式,大力推行“陽光工程”,對公開的內(nèi)容、程序、時間、效果作了更加具體明確的規(guī)定,確保真公開、全公開、常公開,減少權(quán)力腐敗的客觀條件。

3、改革了干部人事制度。縣委、縣政府認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹落實《干部任用工作條例》,采取切實有效措施,在干部的考察、選拔、管理、考核等方面加大改革力度,堅決克服了用人上的不正之風(fēng)。實行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制。今年以來,共對縣委擬提拔的62名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了任前公示,其中正局級29名,副局級33名;中層干部實行競爭上崗。在縣直機構(gòu)改革中,先后有57個單位、256個科股室崗位進行了競爭上崗;干部任用實行全委會票決制,在前不久結(jié)束的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆調(diào)整中,對縣委擬任的34名鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職進行了投無記名票表決。

總結(jié)一年來的工作,我們有以下幾點體會:上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的強大動力;強化各級“一把手”責(zé)任是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的組織保證;加強監(jiān)督檢查是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié);依靠群眾的參與是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的堅實基礎(chǔ);促進經(jīng)濟發(fā)展是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的根本目的。三、存在的問題

雖然我縣在貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面,做了一些有益的探索和大量的實際工作,取得了一定成績,但離上級的要求還有一定差距,工作上還存在一些不容忽視的問題:一是認(rèn)識上存在誤區(qū)。有的將黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展兩者對立起來,認(rèn)為強化、硬化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,杜絕請客送禮,會影響到部分企業(yè)發(fā)展和對上爭取項目,進而影響經(jīng)濟發(fā)展;有的認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨組織的事,是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的事,與己無關(guān)。二是責(zé)任追究不夠到位。少數(shù)單位在對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的人員實行追究時,存在畏難情緒,過多地考慮他們過去的成績及親情、友情方面的因素,怕得罪人,不愿追究,甚至不予追究,尤其是追究領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任有一定難度。垂直管理的單位和部門由于行政管理權(quán)和組織關(guān)系都不在地方,在執(zhí)行責(zé)任追究時容易造成“兩不管”。三是“三公開”工作有待加強。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部還存在怕公開、怕失權(quán)、怕失威的糊涂認(rèn)識,公開的內(nèi)容不夠真實、公開的時間不夠準(zhǔn)確、針對性差、公開的效果不佳。四是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部上報個人情況不夠真實。尤其在報告?zhèn)人收入、收受禮品、重大事情上,還存在情況不實、材料不齊、內(nèi)容貧乏等問題。四、今后的工作打算貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,既是當(dāng)前一項緊迫任務(wù),也是一項長期工作。在今后的工作中,我們將著重從以下幾個方面再加措施、再加力度,切實把貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。

第一,進一步加大宣傳教育力度。緊緊圍繞中央十五屆六中全會精神的學(xué)習(xí)和“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動,幫助全縣廣大黨員干部了解責(zé)任制的具體內(nèi)容,掌握責(zé)任制的精神實質(zhì),明確自己擔(dān)負(fù)的職責(zé),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部能從講政治的高度來認(rèn)識落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重大意義,及時糾正錯誤認(rèn)識,不斷增強落實責(zé)任制的自覺性。

第二,進一步加大源頭治腐工作力度。源頭治腐工程是反腐敗斗爭的治本之策,在今后的工作中,我們將結(jié)合工作實際,對出現(xiàn)的新情況、新問題進行不斷的探索,認(rèn)真地研究,妥善地解決,真正達到從源頭上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象的目的,逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件。第三,進一步加大案件查處力度。針對群眾反映強烈的熱點、焦點及難點問題,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,拓寬案源,力爭查處大案、要案取得新突破。

第四,進一步加大監(jiān)督檢查力度。打破以往年初部署,年終檢查的模式,做到年終檢查與平時檢查、半年檢查及督辦檢查相結(jié)合,與干部述職、考核任用相結(jié)合。

第五,進一步加大責(zé)任追究的力度。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考評結(jié)果,嚴(yán)格按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)管理責(zé)任書》的規(guī)定,對落實好的單位和個人進行公開表彰,對落實差的單位和個人依據(jù)責(zé)任追究制度的有關(guān)規(guī)定,進行嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,觸犯刑律的,移送司法機關(guān)處理。

貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成敗。我們一定嚴(yán)格按照中央和省委、市委要求,以高度的政治責(zé)任心和良好的精神狀態(tài),把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制宣傳好、貫徹好、落實好,促進竹山經(jīng)濟和社會持續(xù)健康發(fā)展!

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