動力與節(jié)能專業(yè)委員會201*年度工作匯報

四川省高校后勤協(xié)會動力與節(jié)能專業(yè)委員會201*年度工作匯報

（討論稿）各位代表：

四川省高校后勤協(xié)會動力與節(jié)能專業(yè)委員會在省教育廳的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和各會員單位的共同努力下，201*年，本屆專委會在傳承上屆專委會扎實的工作基礎(chǔ)和優(yōu)良工作作風(fēng)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實各級政府職能部門及省高校后勤協(xié)會對本專委會的工作指示精神，緊密依靠各會員單位、行業(yè)專家學(xué)者及節(jié)能協(xié)作商家，集思廣益，群策群力，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、以推動建立“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”綠色低碳校園為工作目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)我省高校各會員單位在節(jié)約型校園建設(shè)中的引導(dǎo)、促進(jìn)、咨詢、服務(wù)等項工作，著力搭建校園水、電、氣、鍋爐安全高效使用和運(yùn)行的制度平臺、樹立節(jié)能范例，推廣節(jié)能的先進(jìn)經(jīng)驗，推介節(jié)能新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品，為我省高校節(jié)能降耗工作做出了努力，取得了一定成績，現(xiàn)將201*年度主要工作匯報如下：一、從制度著眼，構(gòu)建學(xué)校節(jié)能降耗工作的行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

學(xué)校節(jié)能減排工作是新形勢下國家節(jié)能戰(zhàn)略對高校后勤提出的新任務(wù)和新要求，是一項超越傳統(tǒng)節(jié)約意義的全新工作，如何節(jié)能？從哪兒開始？重點是什么？國家目前無具體規(guī)定，行業(yè)無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，動專會經(jīng)討論認(rèn)為結(jié)合學(xué)校工作實際，制定節(jié)能檢查考核標(biāo)準(zhǔn)用以推動指導(dǎo)實踐是節(jié)能工作的第一步。為此，專委會分別于201*年6月18日在成都花園賓館、201*年8月13日在峨眉山、201*年10月12日在雅安川農(nóng)大召開專委會理事會擴(kuò)大會，就節(jié)能工作制度建設(shè)進(jìn)行

專題討論，根據(jù)會議精神，分別委托動專會副主任四川農(nóng)業(yè)大學(xué)后勤集團(tuán)曾小波副總起草了《四川省高校生均用能指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》（政府對學(xué)校生均能耗指導(dǎo)性指標(biāo)），委托動專會副主任、西南科技大學(xué)后勤副總彭剛起草了《四川省高校能源資源耗用情況調(diào)查統(tǒng)計表》（用于政府對各高校生均降耗目標(biāo)考核用），委托動專會副主任、西華大學(xué)后勤副總陳春林牽頭修訂完善《四川省節(jié)約型高校評估標(biāo)準(zhǔn)》為下一步推動我省高校節(jié)約型校園建設(shè)工作奠定制度基礎(chǔ)。

二、從培訓(xùn)著手，提升能源資源管理人員的節(jié)能意識和業(yè)務(wù)能力在生產(chǎn)關(guān)系的諸要素中，人是最關(guān)鍵的因素，節(jié)能工作也不例外。為提高認(rèn)識、加強(qiáng)引導(dǎo)、提升能力，動專會經(jīng)研究，決定在暑假對會員單位能源資源管理使用的主要人員進(jìn)行培訓(xùn)，在川農(nóng)大都江堰校區(qū)的大力支持下，專委會于7月23日---29日舉辦培訓(xùn)學(xué)習(xí)考查班，特邀請成都市節(jié)水辦陳邦壽主任主講了《我國水資源形勢及利用》、成都市節(jié)水辦趙軍科長主講了《科技節(jié)水》、四川師范大學(xué)后勤集團(tuán)副總范明東主講了《節(jié)約型校園建設(shè)實施方案》、西華大學(xué)后勤總公司經(jīng)理總周良輝主講了《高校節(jié)能平臺建設(shè)的幾種模式介紹》等講座，同時邀請了重慶匯賢優(yōu)策科技有限公司和四川邁捷科技有限公司針對學(xué)校節(jié)能特點的先進(jìn)技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品進(jìn)行了比較系統(tǒng)的介紹，會后組織部分同志到北方缺水城市蘭州市、敦煌市等進(jìn)行了節(jié)水體驗和學(xué)習(xí)考查，與會同仁普遍感受到節(jié)水的重要性和緊迫性，受益頗豐。

三、從推動上著力，積極促進(jìn)學(xué)校節(jié)能工作多層面開展。1、積極參與全國高校節(jié)能聯(lián)盟的工作

201*年6月13日，由國家發(fā)改委節(jié)能中心，教育部、高校教育學(xué)會后勤分會組織的全國高校節(jié)能聯(lián)盟啟動儀式在中國人民大學(xué)舉行，動專委副主任單位四川大學(xué)、西南交通大學(xué)、四川師范大學(xué)、西華大學(xué)及西南民族大學(xué)等高校受邀派員出席了節(jié)能聯(lián)盟啟動儀式。10月15日，節(jié)能聯(lián)盟成立大會在重慶召開，川師大、川大、電子科大、西南交大、西南民大、西華大學(xué)等6校被選舉為節(jié)能聯(lián)盟理事單位，川師大被大會推舉為全國高校節(jié)能聯(lián)盟常務(wù)副秘書長單位。全國高校節(jié)能聯(lián)盟的成立，為本專委會工作的開展和全省高校節(jié)能工作的推進(jìn)搭建了一個國家性平臺。

2、以節(jié)能降耗為主題，組織各片區(qū)開展活動

在動專會制度制定、章程修改等活動中，專委會以片區(qū)為單位，充分發(fā)揮各會員單位的能動性，許多會員單位積極建言獻(xiàn)策，就節(jié)能降耗工作中的制度建設(shè)、問題與對策、經(jīng)驗與教訓(xùn)等進(jìn)行交流，在活動中相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，提高了節(jié)能的管理和操作水平，增進(jìn)了兄弟院校間的友誼。

3、樹立先進(jìn)典型，營造有利節(jié)能工作的輿論范圍

201*年12月14日，動專委在成都召開第四屆4此理事會，會議就201*年度節(jié)能工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個人評比表彰事宜進(jìn)行了研究，初評出201*年度在學(xué)校節(jié)能工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，會議希望各會員單位以評選先進(jìn)為契機(jī)，聯(lián)合學(xué)校相關(guān)部門，適時舉辦各種節(jié)能專題活動和宣傳活動，提高全校師生節(jié)能意識，為節(jié)能工作的深入推進(jìn)創(chuàng)造有利的人文環(huán)境。

四、201*年動專委的主要工作要點

1、配合國家實施高校節(jié)能的政策宣講和檢查落實，爭取國家對我省高校節(jié)能的優(yōu)惠政策，積極推動合同能源管理，節(jié)能平臺建設(shè)等節(jié)能重點工作開展；

2、組織會員單位積極參與全國高校節(jié)能聯(lián)盟活動，爭取聯(lián)盟惠民工程；

3、實時舉辦動專會理事會，修改、補(bǔ)充、細(xì)化和落實各項節(jié)能制度；

4、推動節(jié)約型校園創(chuàng)建工作的制度準(zhǔn)備和檢查評比工作；5、號召推動各會員單位開展“突出一個重點，攻克一個難點”的節(jié)能專項行動；

6、各會員單位至少推薦一項節(jié)能的新技術(shù)、新工藝、新材料或新設(shè)備，專委會整理成冊后發(fā)放至各會員單位；

7、推動節(jié)能產(chǎn)品政府采購進(jìn)高校的信息發(fā)布、項目、產(chǎn)品引介和政策優(yōu)惠等工作。

8、加大校企合作力度，大力推廣綠色節(jié)能企業(yè)進(jìn)學(xué)校，進(jìn)行新技術(shù)、新產(chǎn)品的展示、試驗和推廣。

9、推動“節(jié)能減排”宣傳巡展活動的開展。

10、做好水、電、氣、鍋爐日常安全檢查、可靠性實驗及專項安全巡檢工作。

擴(kuò)展閱讀：201*年度節(jié)能工作情況匯報.10

平?jīng)鍪?01*年度節(jié)能工作責(zé)任目標(biāo)

完成情況匯報

平?jīng)鍪腥嗣裾�府�?01*年4月日）

根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于201*年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核工作的通知要求，匯報三個方面。

一、節(jié)能責(zé)任目標(biāo)完成情況

201*年，我市節(jié)能工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實省委、省政府關(guān)于深入推進(jìn)節(jié)能工作的一系列政策措施和安排部署，緊緊圍繞省政府節(jié)能工作責(zé)任書確定的年度目標(biāo)任務(wù)和“十一五”節(jié)能20%的總體目標(biāo)，在認(rèn)真總結(jié)前四年工作經(jīng)驗，鞏固節(jié)能成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化工業(yè)節(jié)能，深入推進(jìn)建筑、交通、商業(yè)與民用、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能，突出抓好重大節(jié)能項目建設(shè)，積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，大力開展節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)推廣，加強(qiáng)重點企業(yè)節(jié)能管理和能源審計，各項節(jié)能措施落實到位，節(jié)能工作取得了積極進(jìn)展和明顯成效。特別是通過一批節(jié)能項目的實施和壓縮高耗能行業(yè)產(chǎn)量、關(guān)閉小企業(yè)等工作措施，促進(jìn)了全市節(jié)能工作責(zé)任目標(biāo)的

全面完成。201*年，全市生產(chǎn)總值231.89億元，同比增長14.5%，全社會能源消耗總量445萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長14%；萬元生產(chǎn)總值能耗2.3732噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比201*年下降2.5%，“十一五”累計降低22.3%,全面完成了省政府下達(dá)的201*年節(jié)能責(zé)任目標(biāo)和“十一五”節(jié)能任務(wù)。

二、主要工作做法及成效

（一）強(qiáng)化節(jié)能管理，進(jìn)一步完善工作推進(jìn)機(jī)制。市委、市政府堅持把節(jié)能減排作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和創(chuàng)建國家級生態(tài)示范城市的主要任務(wù)，繼續(xù)推行目標(biāo)管理責(zé)任制。堅持把依法推進(jìn)和行政推動、技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合，把深化工業(yè)節(jié)能和全面推進(jìn)建筑、交通、農(nóng)村、公共機(jī)構(gòu)等重點領(lǐng)域節(jié)能相結(jié)合，把加快發(fā)展低耗能產(chǎn)業(yè)和淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，推動節(jié)能工作進(jìn)一步深入開展。市政府先后制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作的實施意見》、《平?jīng)鍪泄?jié)能減排綜合實施方案》、《平?jīng)鍪泄?jié)能降耗攻堅實施方案》、《平?jīng)鍪泄?jié)能減排全民行動實施意見》、《平?jīng)鍪泄?jié)能減排工作一票否決制暫行辦法》、《平?jīng)鍪泄?jié)能工作考核辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作全面完成“十一五”責(zé)任目標(biāo)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的實施意見》等一系列文件，全面建立了節(jié)能工作政策保障機(jī)制。在201*年初召開的市政府全體會議上，市政府與各縣區(qū)人民

政府簽訂了年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。5月26日，市政府召開了全市節(jié)能減排工作會議，全面總結(jié)了201*年的工作，安排部署了201*年節(jié)能減排工作，下發(fā)了全市節(jié)能工作要點，確定了工作重點和目標(biāo)任務(wù)，市工信委與10戶年耗能萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)簽訂了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。會上，兌現(xiàn)了201*年節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，對完成政府節(jié)能責(zé)任目標(biāo)的華亭縣、靜寧縣、崆峒區(qū)人民政府，完成部門節(jié)能責(zé)任目標(biāo)的市工信委、市農(nóng)牧局、市水務(wù)局，以及完成企業(yè)節(jié)能責(zé)任目標(biāo)的中水電華亭發(fā)電公司、靜寧恒達(dá)有限責(zé)任公司進(jìn)行了表彰獎勵。面對金融危機(jī)后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增長，全市能耗指標(biāo)出現(xiàn)發(fā)彈，8月份，市政府下發(fā)了《關(guān)于實行預(yù)警監(jiān)控確保完成“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)的通知》，適時對年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)實行了責(zé)任目標(biāo)按月預(yù)警監(jiān)控，嚴(yán)防死守，確保企業(yè)節(jié)能責(zé)任目標(biāo)落實。11月份，召開了全市實施節(jié)能降耗應(yīng)急措施啟動會，再次部署安排節(jié)能降耗工作，下發(fā)了《關(guān)于啟動實施節(jié)能降耗應(yīng)急措施的緊急通知》，對全市重點耗能企業(yè)實施了嚴(yán)格的停產(chǎn)檢修措施，市發(fā)改、工信等部門先后2次深入重點縣區(qū)、重點企業(yè)督促落實，有力地促進(jìn)了全市電力消耗的下降。市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照全市節(jié)能減排綜合性實施方案的要求，充分發(fā)揮職能，履行自身職責(zé)，節(jié)能工作的協(xié)調(diào)機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)。重點行業(yè)的節(jié)能管理部門和各重點企業(yè)都確定有專人負(fù)責(zé)，定期分

析通報節(jié)能工作進(jìn)展情況。市縣兩級財政預(yù)算安排節(jié)能專項工作經(jīng)費100多萬元，其中市級財政安排35萬元，比201*年增加2萬元，為節(jié)能工作的正常開展提供了有力保障。

（二）狠抓工業(yè)節(jié)能，深入推進(jìn)重點企業(yè)的技術(shù)改造。201*年，我市以工業(yè)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造為重點，積極組織實施了一批重點節(jié)能減排項目。年內(nèi)共實施重點節(jié)能技改項目15項，總投資1.5億元。其中：中國水電華亭發(fā)電公司投資1800萬元，完成機(jī)組通流部分和風(fēng)機(jī)變頻改造項目；崇信周寨煤業(yè)公司投資4000萬元，完成機(jī)械化綜采改造；恒達(dá)公司計劃投資1.92億元，建設(shè)利用廢紙綜合利用項目，建成后可實現(xiàn)年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤3萬噸，目前已完成投資0.95億元；靜寧縣精威飼料有限責(zé)任公司投資500萬元，建成大型沼氣綜合利用工程，該項目年可產(chǎn)沼氣量65萬m3、年發(fā)電量98萬千瓦；莊浪縣金鎖沼電綜合利用示范項目投資500萬元，年發(fā)電量20萬度，目前已全部建成；華亭縣供排水公司投資201*多萬元，對城區(qū)供水管網(wǎng)實行改造，更換新型節(jié)能水泵6臺，新修500立方米清水池3座;靜寧鼎元公司投資130萬元，對其瓦楞紙板的蒸汽加熱系統(tǒng)進(jìn)行了安裝全自動自吸密閉式冷凝水回收系統(tǒng)的節(jié)能改造項目已經(jīng)完成；平?jīng)鲂率兰o(jì)供熱公司集中供熱項目投資6900萬元，目前工程已完工；甘肅紅峰機(jī)械有限公司鍋爐及供電系統(tǒng)節(jié)能改造項目完成投資480萬元。同

時，組織推薦申報201*年循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點項目11項，總投資9.68億元；審查申報資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)201*年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項目5項，總投資5.26億元，爭取落實到位省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)及節(jié)能項目資金5項320萬元。這些項目的實施，提升了企業(yè)的節(jié)能技術(shù)水平，有力地促進(jìn)了全市節(jié)能目標(biāo)的實現(xiàn)。

（三）齊抓共管，重點領(lǐng)域節(jié)能工作取得新突破。在全力抓好工業(yè)節(jié)能的同時，市委、市政府高度重視建筑、交通、商業(yè)與民用、農(nóng)村、公共機(jī)構(gòu)等重點行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域的節(jié)能工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌安排，實施分類指導(dǎo)，以保證整體節(jié)能責(zé)任目標(biāo)的實現(xiàn)。在建筑領(lǐng)域，制定下發(fā)了《平?jīng)鍪腥嗣裾�府關(guān)于加強(qiáng)全市建筑節(jié)能工作的意見》、《平?jīng)鍪行滦蛪�體材料革新201*-201*年發(fā)展規(guī)劃》，提出了《平?jīng)鍪薪ㄖ��?jié)能材料和產(chǎn)品目錄》，明確了建筑節(jié)能的主要任務(wù)及工作重點。全市所有新建居住建筑全面執(zhí)行了居住建筑或公共建筑節(jié)能設(shè)計50%的標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行率達(dá)到了100%，大城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行節(jié)能設(shè)計強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到了90%以上。積極實施供熱收費制度改革，全市既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造完成20.49萬平方米。加大宣傳培訓(xùn)力度，舉辦墻改建筑節(jié)能宣傳咨詢活動4場次，新型墻材應(yīng)用和建筑節(jié)能技術(shù)及相關(guān)政策班5期，大力推進(jìn)新型墻材使用，全面開展“禁實”工作，截止201*年底，平?jīng)龀菂^(qū)已經(jīng)全面禁止使用實心磚。在交通領(lǐng)域，進(jìn)一步規(guī)范

了客貨運(yùn)輸車輛市場準(zhǔn)入，加快了客運(yùn)車輛的更新?lián)Q代步伐，大力發(fā)展公共交通事業(yè)，全年共增加城鄉(xiāng)公交車輛開行線路22條，增加城鄉(xiāng)公交車輛56輛，增加公路里程800多公里。為加快平?jīng)鲋行某鞘谐鲎廛囕v更新?lián)Q代，推動出租車輛逐步向高效能、低污染、高檔次、優(yōu)質(zhì)服務(wù)發(fā)展，市政府投資2500萬元，購置新型節(jié)能環(huán)保觀光巴士100輛，淘汰老舊出租車280輛，加強(qiáng)了運(yùn)輸結(jié)構(gòu)集約化經(jīng)營，提高了運(yùn)載率，降低了能源消耗。積極倡導(dǎo)車用代用燃料和清潔燃料的使用，提出了車用代用燃料的工作方案。在農(nóng)村節(jié)能領(lǐng)域，以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，著力落實農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目，大力推廣興建農(nóng)村沼氣能源基礎(chǔ)設(shè)施。全年新推廣戶用沼氣池3萬戶，新建養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程5處、大型沼氣工程2處、村級沼氣服務(wù)網(wǎng)點200處。結(jié)合鞏固退耕還林成果項目和新農(nóng)村建設(shè)，狠抓了各類農(nóng)村節(jié)能開發(fā)設(shè)施的推廣工作，全年推廣省柴節(jié)煤灶16012臺、節(jié)燃炕7885鋪、太陽灶31416臺、太陽能熱水器14300平方米、太陽房1600平方米。示范推廣了沼氣飯煲、沼氣熱水器、沼氣發(fā)電機(jī)等一批新型農(nóng)村能源新技術(shù)，全年新增沼氣生產(chǎn)能力900萬立方米，折標(biāo)準(zhǔn)煤6426噸，年處理糞便能力增加50萬噸，年新增節(jié)能量2.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。以國家農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼為契機(jī)，通過補(bǔ)貼購置農(nóng)機(jī)具6879臺（件），加快了淘汰部分高耗能落后農(nóng)業(yè)機(jī)械的步伐，更新了落后的技術(shù)、工藝和設(shè)備，

提升了節(jié)能型農(nóng)業(yè)裝備水平，減少了作業(yè)環(huán)節(jié)和作業(yè)次數(shù)，提高了生產(chǎn)性能；推廣節(jié)能型柴油機(jī)、燃油添加劑和主機(jī)余熱利用、燃用重油等節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品,降低單位農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能源消耗水平，實現(xiàn)降耗、增效、環(huán)保的目標(biāo)。在商業(yè)與民用領(lǐng)域，開展了賓館、商廈、超市等公共建筑高效照明設(shè)施使用情況調(diào)查，全市300平方米以上商廈、超市節(jié)能燈使用率達(dá)到92.6%，積極倡導(dǎo)城區(qū)居民使用節(jié)電、節(jié)水器具，嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵城區(qū)居民使用天然氣、太陽能等清潔能源。在廣成大酒店、華辰大酒店都利用太陽能熱源來進(jìn)行熱水供應(yīng)。在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)域，成立了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的牽頭組織單位，對全市公共機(jī)構(gòu)能源消耗狀況進(jìn)行了摸底調(diào)查。認(rèn)真落實《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》和《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施意見》等文件精神，建立了節(jié)能和環(huán)境標(biāo)識產(chǎn)品政府采購評審體系和監(jiān)督制度，擴(kuò)大了節(jié)能和環(huán)境標(biāo)識產(chǎn)品政府采購范圍。市、縣（區(qū)）政府各部門緊緊圍繞節(jié)約用電、節(jié)約用油、節(jié)約辦公用品、節(jié)能采購和節(jié)能節(jié)水器具利用等方面，扎實推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，取得了比較好的效果。圍繞綠色照明，靜寧縣投資170萬元在312國道線工業(yè)園區(qū)段安裝太陽能路燈150盞，實現(xiàn)年節(jié)電16.2萬千瓦時，靈臺縣朝那鎮(zhèn)投資209萬元，沿鎮(zhèn)區(qū)“兩橫五縱”街道安裝風(fēng)光互補(bǔ)型太陽能路燈177盞，有效降低鎮(zhèn)政府的照明費用支出。11月，

市政府辦公室抽組市工信、審計、質(zhì)檢、供電等部門工作人員對市直部門、各縣區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作開展了現(xiàn)場督查調(diào)研，有力促進(jìn)了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的開展。在水資源節(jié)約領(lǐng)域，充分利用“世界水日”、“中國水周”等機(jī)會，采用多種形式大力宣傳，不斷提高公眾的節(jié)水意識。積極推進(jìn)節(jié)水型社會試點建設(shè)，華亭縣以城市和工業(yè)節(jié)水及防治污染為重點的節(jié)水型社會建設(shè)試點工作已于201*年11月通過省級驗收，在轉(zhuǎn)讓水權(quán)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化、多方辦水實現(xiàn)資金投入多元化、以工哺農(nóng)實現(xiàn)農(nóng)村人飲自來水化、建管統(tǒng)一實現(xiàn)水務(wù)建管一體化等方面取得了成功的經(jīng)驗。以項目建設(shè)為核心，狠抓農(nóng)業(yè)節(jié)水，“十一五”期間建設(shè)了，莊浪陽川灌區(qū)續(xù)建配與節(jié)水改造項目、崆峒頡河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目、靈臺縣達(dá)溪河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目、崇信縣崇豐灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目等重點農(nóng)業(yè)節(jié)水項目15處，落實節(jié)水灌溉面積5.94萬畝。加強(qiáng)取水許可監(jiān)督管理，推進(jìn)計劃用水，定額管理，按照水利部《取水許可監(jiān)督管理辦法》的要求，每年對取水戶，重點是工業(yè)取水戶，實行取水許可年審制，推行計劃用水，實行總量控制、定額管理，要求各工業(yè)企業(yè)制定節(jié)水方案，采取節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，厲行節(jié)約用水，加大技術(shù)改造和廢水回用，不斷提高水的重復(fù)利用率。通過這些管理措施的全面落實，確保了“十一五”期間全市萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值

用水量指標(biāo)的完成。201*年，全市萬元工業(yè)增加值用水量降低到81m3/萬元，比201*年85m3/萬元下降4.7%。

（四）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)低耗能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。面對我市高耗能行業(yè)比重大的實際，堅持把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的主攻方向，狠抓落實。嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行《平?jīng)鍪泄潭ㄙY產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查試行辦法》，對新上項目嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評估審查制度，對不符合節(jié)能、環(huán)保要求的項目，權(quán)限范圍內(nèi)的不予審批備案或核準(zhǔn)，權(quán)限以外的不申報審批，從源頭上杜絕各類不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的高耗能、高污染項目落戶我市。積極推進(jìn)低能耗、低排放、高附加值產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快煤制甲醇及下游產(chǎn)品的開發(fā)進(jìn)度，不斷延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，煤制甲醇等項目的建設(shè)進(jìn)展良好。大力實施振興裝備制造業(yè)行動計劃，推動疏水閥、磁控管、真空開關(guān)、數(shù)控切紙機(jī)等一批名牌產(chǎn)品進(jìn)一步做大做強(qiáng)。支持果、畜、菜等農(nóng)副產(chǎn)品深加工，形成了百興制革、景興牛肉、西開牧業(yè)、恒興果汁、通達(dá)果汁、天纖棉業(yè)、恒達(dá)紙箱、鼎元紙箱等一批農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)龍頭企業(yè)。大力發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)，不斷加快旅游資源、市場的開發(fā)培育步伐，全年共接待各類旅游者420.7萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入20.68億元，分別比上年增長20.03%和33.3%，綜合收入占GDP的比重達(dá)到9.3%。這些措施的落實，既為我市實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)

揮了重要作用，也為我市優(yōu)化能耗結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。201*年，全市第三產(chǎn)業(yè)增加值完成72.51億元，比上年增長12.8%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的22.18：45.36：32.46調(diào)整為21.82：46.91：31.27。

（五）加大科技投入，積極推動節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)和推廣應(yīng)用。積極調(diào)研全市工、農(nóng)業(yè)節(jié)能技術(shù)需求和關(guān)鍵性技術(shù)難題，整理了20項符合我市實際需要的節(jié)能技術(shù)和新產(chǎn)品，編印了平?jīng)鍪泄?jié)能技術(shù)和新產(chǎn)品推廣目錄，并在科技網(wǎng)站上發(fā)布。市縣各級科技、財政部門安排專項資金，扶持節(jié)能新技術(shù)新產(chǎn)品的研發(fā)推廣。圍繞煤炭、發(fā)電、水泥、造紙等行業(yè)的熱能及廢水、廢棄物的回收利用，積極推廣應(yīng)用粉煤灰制磚、煤矸石制磚、脫硫石膏墻材、廢紙再生利用、蘋果渣綜合利用、淀粉廢水制有機(jī)肥、煤矸石發(fā)電、煤泥摻燒水泥、廢水回用、冷凝汽回收、電機(jī)變頻改造、機(jī)電系統(tǒng)無功補(bǔ)償節(jié)能改造等節(jié)能新技術(shù)。積極推廣LED燈、太陽能燈、凝結(jié)水回收裝置、玻璃鋼沼氣池、環(huán)保納米微晶石、新型農(nóng)機(jī)具等節(jié)能新產(chǎn)品。圍繞農(nóng)村綠色能源建設(shè)，抓建了涇川王村鎮(zhèn)涇源村百盞太陽能節(jié)能燈、靈臺朝那鎮(zhèn)風(fēng)管互補(bǔ)型太陽能路燈、靜寧312線工業(yè)園區(qū)段太陽能路燈等典型綠色照明工程示范點；崇信百貫溝煤業(yè)公司新建的生活服務(wù)樓，面積2200平方米，采暖及生活熱水全部源自太陽能集熱裝置，年節(jié)約原煤1000噸，成

為我市建筑節(jié)能的又一個新亮點。

積極協(xié)調(diào)推進(jìn)綠色照明節(jié)能燈具的推廣使用，市工信委、市財政局下發(fā)了《關(guān)于201*年推廣使用高效節(jié)能產(chǎn)品有關(guān)事項的通知》，對全市高效照明燈具推廣任務(wù)進(jìn)行了分解，確定專門人員配合有關(guān)燈具企業(yè)開展推廣普及工作，推廣高效節(jié)能燈具3萬只，其中靜寧縣完成推廣任務(wù)1.8萬只。

（六）積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。按照《甘肅省委省政府關(guān)于加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》、《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于分解實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃主要任務(wù)的通知》文件要求，大力開展資源綜合利用、節(jié)約能源和清潔生產(chǎn)工作，有效促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展。一是認(rèn)真編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。編制審定了《平?jīng)鍪小笆�二五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《平?jīng)鍪须]東能源化工基地建設(shè)規(guī)劃》、《平?jīng)鍪修r(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃》等綱領(lǐng)性規(guī)劃，確立了建設(shè)一個試點示范區(qū)、四個試點示范園區(qū)、五個試點示范項目區(qū)、十五個試點示范企業(yè)和十大工業(yè)循環(huán)鏈條、七大農(nóng)業(yè)循環(huán)工程、四大社會循環(huán)服務(wù)工程的發(fā)展目標(biāo)，提出了今后發(fā)展的主要任務(wù)和政策措施。二是加快實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目。靜寧精威飼料公司大型沼氣綜合利用工程、華亭煤業(yè)集團(tuán)煤矸石制磚項目、地下煤氣化先導(dǎo)實驗項目、華亭忠平偉業(yè)建材公司30萬立方米粉煤灰新型建材項目、天泰混凝土公司年產(chǎn)2億塊粉煤灰蒸養(yǎng)標(biāo)磚項目已

全部建成投產(chǎn)；靜寧恒達(dá)公司利用廢紙生產(chǎn)紙箱原紙生產(chǎn)線、新世紀(jì)工貿(mào)公司年產(chǎn)20萬立方米蒸壓加氣混凝土制品生產(chǎn)線和年產(chǎn)2億塊蒸壓粉煤灰磚生產(chǎn)線正在加緊建設(shè)之中。三是積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)和資源綜合利用。以零排放為目的，立足從源頭上實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效，全市有8戶企業(yè)已通過了清潔生產(chǎn)審核，有5戶企業(yè)的8項產(chǎn)品已通過省工信委資源綜合利用產(chǎn)品認(rèn)證，年利廢建材總量59.95萬噸，生產(chǎn)水泥91.12萬噸、墻材6.35萬立方米、發(fā)電量2571.63萬千瓦時，實現(xiàn)綜合利用產(chǎn)值4.27億元，年享受減免增值稅2676.56萬元、所得稅426.8萬元。

（七）廣泛宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)，努力營造良好的社會氛圍。按照國家和省上關(guān)于開展201*年節(jié)能宣傳周活動的有關(guān)要求和市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，市縣節(jié)能主管部門組織開展了以“節(jié)能攻堅、全民行動”為主題的節(jié)能宣傳周活動，重點宣傳了《中華人民共和國節(jié)約能源法（修訂）》等法律法規(guī)以及資源節(jié)約、節(jié)能降耗、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)等方面的內(nèi)容。共懸掛橫幅100余條，發(fā)放宣傳手冊3000余冊、宣傳畫2500多張、發(fā)放宣傳單40000余份。華亭縣購置節(jié)能燈1000只免費發(fā)放市民。市科技、環(huán)保、水務(wù)等部門及華能平?jīng)霭l(fā)電公司、平?jīng)銎钸B山水泥公司等重點企業(yè)也結(jié)合各自實際，開展了形式多樣的節(jié)能宣傳活動，為節(jié)能減排工作營造了良好的社會氛

圍。為進(jìn)一步加強(qiáng)重點企業(yè)的節(jié)能工作，市工信委就能耗網(wǎng)上直報系統(tǒng)填報方法以及節(jié)能技改、淘汰落后產(chǎn)能、技術(shù)創(chuàng)新等項目的申報為重點，對各縣區(qū)節(jié)能減排辦公室及有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專題培訓(xùn)，提高了節(jié)能統(tǒng)計報表的準(zhǔn)確性、及時性和申報項目的質(zhì)量，全市10戶重點用能企業(yè)能耗數(shù)據(jù)實現(xiàn)了網(wǎng)上直報。

（八）挖掘節(jié)能潛力，積極開展重點企業(yè)能源審計。根據(jù)省上關(guān)于年耗能萬噸以上企業(yè)開展能源審計的要求，積極組織開展了平?jīng)銎钸B山水泥公司、寶馬紙業(yè)公司等企業(yè)的能源審計工作，平?jīng)銎钸B山水泥公司能源審計報告通過了省工信委組織的專家評審，寶馬紙業(yè)公司能源審計報告已經(jīng)編制完成，并經(jīng)省工信委委托市工信委組織通過評審。全市年耗能3000噸以上企業(yè)能源審計工作已經(jīng)全面展開，靜寧恒達(dá)有限責(zé)任公司、靜寧縣煤礦、靜寧隴興化工有限責(zé)任公司、莊浪大金山水泥公司、莊浪縣煤礦等5戶市列重點企業(yè)的能源審計報告，均通過市級評審；甘肅紅峰機(jī)械有限公司、靈臺縣西溝門煤礦能源審計報告已經(jīng)編制完成，并通過市級評審。截至目前，全市年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)能源審計已完成15戶。

（九）加強(qiáng)能力建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察工作。為進(jìn)一步強(qiáng)化各項節(jié)能措施的落實，實行依法節(jié)能管理，我市在201*年機(jī)構(gòu)改革中，將市節(jié)能監(jiān)察中心升格為副縣級單位，

下設(shè)綜合監(jiān)察室、監(jiān)測站，配備了人員，隊伍機(jī)構(gòu)能力建設(shè)水平進(jìn)一步提高。201*年7-8月，由市節(jié)能監(jiān)察中心負(fù)責(zé)，組織對七縣區(qū)的25戶重點用能企業(yè)進(jìn)行了節(jié)能工作開展情況、規(guī)模以上工業(yè)增加值電耗預(yù)警監(jiān)控指標(biāo)完成情況、規(guī)模以上企業(yè)單位產(chǎn)品能耗強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、工業(yè)增加值電耗預(yù)警指標(biāo)完成情況、高耗能落后機(jī)電設(shè)備淘汰情況為主要內(nèi)容的專項節(jié)能督查和執(zhí)法檢查，對峽門造紙廠和太和電化廠、天纖棉業(yè)公司、西溝門煤礦4戶單位產(chǎn)品能耗或電耗高于國家限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)提出了整改意見，對18戶企業(yè)目前需要淘汰的8個門類145臺（套）機(jī)電設(shè)備，提出了淘汰時限建議。大力開展節(jié)能監(jiān)測工作，全年共檢測重點用能設(shè)備157臺（套），出具檢測報告，并提出具體整改意見。通過節(jié)能檢測和監(jiān)察，進(jìn)一步提高了節(jié)能管理水平和能源利用效率，強(qiáng)化了企業(yè)依法節(jié)能的意識。

201*年，我們在節(jié)能減排工作方面做了積極的努力，也取得了較為明顯的成效，但由于我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特殊性，仍存在著一些不容忽視的問題。一是節(jié)能減排的壓力進(jìn)一步加大。經(jīng)過多年的發(fā)展，目前我市已經(jīng)形成了以煤炭、電力、建材等產(chǎn)業(yè)為支柱的工業(yè)格局，電力生產(chǎn)能耗占到全市能耗總量的70%以上。按照省委、省政府建設(shè)隴東能源化工基地的要求，我市在“十二五”期間還將新上一批火力發(fā)電和煤化工、石油化

工等高載能項目，預(yù)計新增能耗總量1500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，全市能源消耗總量將上升到201*噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，是“十一五”末的4倍，節(jié)能工作面臨的任務(wù)更加艱巨。二是重點企業(yè)節(jié)能空間進(jìn)一步縮小，部分企業(yè)節(jié)能改造資金不足。近年來，我市大型骨干企業(yè)投入大量資金，進(jìn)行了節(jié)能技術(shù)改造，取得了明顯成效。華能平?jīng)霭l(fā)電公司、祁連山水泥公司、平?jīng)龊Ｂ菟�泥公司等企業(yè)的能耗水平已經(jīng)達(dá)到國內(nèi)同規(guī)模企業(yè)先進(jìn)水平，進(jìn)一步節(jié)能的空間十分有限。大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、技術(shù)裝備比較落后，經(jīng)濟(jì)效益不高，節(jié)能改造資金不足，節(jié)能技改實施困難較大。三是部分領(lǐng)域、部分行業(yè)的節(jié)能工作有待進(jìn)一步深化。

三、201*年節(jié)能工作的思路、目標(biāo)及措施

201*年，我市節(jié)能工作的總體思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快實施“四三二一”發(fā)展戰(zhàn)略，積極構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系，以“十大節(jié)能工程”為重點,全面深化重點領(lǐng)域節(jié)能，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

主要目標(biāo)是：201*年，全市萬元生產(chǎn)總值能耗比201*年降低3.2%。

圍繞上述思路、目標(biāo)，全力做好以下幾方面工作：（一）加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。認(rèn)真貫徹《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，全面落實《平?jīng)鍪醒�環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，建立健全循

環(huán)經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)機(jī)制，研究制定促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策措施，努力形成分工協(xié)作，齊抓共管的工作格局，推動全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

（二）持續(xù)推進(jìn)節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。一是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，控制高耗能高污染行業(yè)的過快增長。嚴(yán)禁引進(jìn)新上國家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止和限制的高能耗、高污染項目。二是加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。堅持抓好能源化工基地建設(shè)，爭取新上一批對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大影響力和帶動作用的大項目。進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，擴(kuò)大招商引資，建辦一批與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度相適應(yīng)的大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，扶持裝備制造業(yè)加快發(fā)展，努力提高低耗能產(chǎn)業(yè)比重。

（三）切實加強(qiáng)重點企業(yè)節(jié)能監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實重點企業(yè)能源利用狀況報告及公告制度。督促指導(dǎo)年耗能3000噸以上企業(yè)開展能源審計工作。積極開展重點企業(yè)與國際國內(nèi)同行業(yè)能耗先進(jìn)水平對標(biāo)活動。

（四）進(jìn)一步加大節(jié)能執(zhí)法檢查力度。繼續(xù)抓好節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督檢查。在加強(qiáng)對重點耗能企業(yè)用能設(shè)備和能源利用狀況監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬執(zhí)法范圍，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。

（五）廣泛開展節(jié)能減排宣傳培訓(xùn)活動。認(rèn)真組織開展《節(jié)約能源法》的學(xué)習(xí)、宣傳活動，抓好貫徹落實。組織好每

年一次的節(jié)能宣傳周、城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水日等宣傳活動。組織機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、社區(qū)等開展經(jīng)常性的節(jié)能環(huán)保宣傳，廣泛開展節(jié)能環(huán)�？破招麄骰顒樱�提高全社會的節(jié)能和環(huán)保意識。

以上匯報，不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

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