市環(huán)保局201*年上半年執(zhí)法和效能監(jiān)察工作總結(jié)

XX市環(huán)保局

201*年上半年執(zhí)法和效能監(jiān)察工作總結(jié)

201*年來，我局以環(huán)境質(zhì)量改善和環(huán)保目標任務(wù)完成為目標，立足為民辦實事，為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航，從人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題入手，強化政務(wù)公開、建立健全制度、推進效能建設(shè)，有力促進了各項工作的順利進行和我市環(huán)境與經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。一、主要工作

（一）簡化程序，高效便民，實行陽光政務(wù)

我們嚴格按照市委、市政府《關(guān)于貫徹實施四川省行政機關(guān)首問負責(zé)制度、限時辦結(jié)制度、責(zé)任追究制度的意見》和《關(guān)于進一步推進政務(wù)服務(wù)工作的通知》的文件要求，嚴格實行行政審批“兩集中、兩到位”，凡是市環(huán)保局行政審批事項，都全部納入政務(wù)服務(wù)工作集中受理和集中辦理，一是對分布在內(nèi)部科室的行政審批職能集中歸并，二是行政審批事項集中窗口辦理，必須做到“應(yīng)進必進，高效便民”。三是我局負責(zé)行政審批事項的建設(shè)項目管理科全體工作人員到政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場辦理，切實做到行政許可人員落實到位。實行一條龍服務(wù)，切實改變“窗口受理”為“窗口辦理”，做到行政審批窗口授權(quán)到位。四是壓縮辦結(jié)時限、簡化審批

程序、規(guī)范收費辦法。我局將行政審批事項由原來的8項縮減為5項，并在政務(wù)窗口制作了辦理流程、辦理指南等資料，95%以上行政審批項目均在1個工作日內(nèi)辦結(jié)。依法依規(guī)審批新建項目共170項，辦理“三同時”環(huán)境驗收項目4個。同時，積極支持市重大項目并聯(lián)審批工作，嚴格實行“三公開，一監(jiān)督”的陽光政務(wù)辦理制度，即公開審批程序、公開審批時間、公開審批結(jié)果，自覺接受社會各界和人民群眾監(jiān)督。在加強收費管理上，嚴格收費標準，做到公平、公正、公開，統(tǒng)一實行政務(wù)服務(wù)中心金融窗口辦理。

（二）完善制度、強化紀律，確保管理有秩

我們在建立制度，規(guī)范程序上做了大量的工作，上半年我們根據(jù)環(huán)保的各項具體工作，結(jié)合懲防體系框架建設(shè)，對環(huán)境保護工作崗位的風(fēng)險點進行了認真分析，對照“六項權(quán)利”（行政審批權(quán)、評審權(quán)、執(zhí)法權(quán)、項目資金分配權(quán)、物資設(shè)備采購權(quán)、干部人事任免權(quán)），從懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架入手，按“學(xué)習(xí)教育機制”、“內(nèi)控管理機制”、“權(quán)力監(jiān)督機制”、“治腐懲戒機制”四大類，進行了立章建制，共完善實施方案、辦法、程序和相關(guān)制度80項�；�本上建立健全了環(huán)評審批、污染監(jiān)管、治理項目資金分配、環(huán)保評審、環(huán)保驗收、行政處罰、排污收費、投訴調(diào)處等各項規(guī)章制度和規(guī)范辦事程序，初步構(gòu)建起了環(huán)保工作防控體系

建設(shè)的制度體系。同時分類建立了防控體系框架圖，并將制度匯集成冊，下發(fā)到科室、站隊執(zhí)行，我局各項工作基本實現(xiàn)了“責(zé)任落到崗、制度建到崗、風(fēng)險定到崗”，做到了自律與他律相結(jié)合、監(jiān)督與管理相結(jié)合、防范與創(chuàng)新相結(jié)合，確保工作管理有秩、制度有章可遁，懲處有法可依。

（三）強化效能，務(wù)實創(chuàng)新，環(huán)保工作穩(wěn)步推進為提高機關(guān)各科室工作效率，推動機關(guān)效能建設(shè)，我局要求工作上做到“五不讓”，即：不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作延誤，不讓需辦理的文件積壓，不讓問題處理差錯發(fā)生，不讓來辦事的同志受冷落，不讓環(huán)保局的形象受損害。

一是把規(guī)范性和創(chuàng)造性有機統(tǒng)一起來，做到在重大項目上主動服務(wù)，在跑項爭資上主動服務(wù)，在為人民群眾分憂解難主動服務(wù)；如對七里工業(yè)園區(qū)重大環(huán)評項目，我們主動上門服務(wù)，積極協(xié)助企業(yè)業(yè)主到省環(huán)保廳辦理環(huán)評手續(xù)，并順利通過審批。二是克服和糾正了有令不行、有禁不止、有利就干、無利就拖的現(xiàn)象，特別是在濱江路沿江排污口整治任務(wù)中，及時完成沿江排污口巡查、督查任務(wù)；三是克服和糾正了重審批輕監(jiān)管、重權(quán)力輕責(zé)任、重利益輕服務(wù)的現(xiàn)象，積極指導(dǎo)督促民生工程2個（閬州醋廢水治理、鴻翔養(yǎng)殖場污染治理），并按時向督查辦以及上級機關(guān)上報相關(guān)信息；四是正確處理效能建設(shè)與本職工作的關(guān)系，發(fā)揮效能建設(shè)對本職工作的推動作用，通過效能建設(shè)全面帶動環(huán)保工作，努

力做到效能建設(shè)工作與其他工作“兩不誤”、“兩促進”。

通過機關(guān)效能建設(shè)活動，使全局隊伍建設(shè)、服務(wù)水平、解決實際問題能力得到提高，群眾對環(huán)保工作的滿意度得到提升。

半年來，我們超進度提前完成了半年的目標工作任務(wù)。在主要污染物減排方面：完成半年減排10個項目資料，已上報的半年減排量約為COD570噸，氨氮59噸，二氧化硫244噸，氮氧化物59噸；對全市21家餐飲服務(wù)企業(yè)、29家工業(yè)企業(yè)和6家油氣開發(fā)企業(yè)進行了排污申報；通過對全市12家企業(yè)的污染排放現(xiàn)場監(jiān)察，確定了我市重點風(fēng)險源企業(yè)2家；在中、高考前，對禁噪監(jiān)管集中行動15次；組織開展了全市飲用水水源地保護區(qū)環(huán)保專項行動，對閬中市集中式飲用水水源保護區(qū)進行全面排查，對違規(guī)建設(shè)的4家企業(yè)和1艘輪渡報請市人民政府予以取締。同時，認真處理各類信訪投訴案件，半年來，共接待環(huán)境污染投訴來信來訪共計40余起，及時地解決群眾反映大、污染嚴重的環(huán)境污染糾紛，做到了事事有落實，件件有結(jié)果，群眾滿意率達到90%以上，環(huán)評執(zhí)行率達100%，“三同時”執(zhí)行率達100%，按照分類名錄管理正確率達100%。實現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏共生，良性互動。

二、下半年工作安排

下半年，我局將重點圍繞以下四方面開展工作：

一是污染物總量減排，確保主要污染防治設(shè)施規(guī)范穩(wěn)定運行，建立和完善環(huán)境監(jiān)察臺帳和環(huán)境保護設(shè)施檔案，加強環(huán)境監(jiān)測的能力建設(shè)。

二是落實環(huán)境監(jiān)察責(zé)任制，利用資源、合理調(diào)配，提高環(huán)境監(jiān)察效率，加強考核。

三是遏制環(huán)境違法行為，加強掛牌督辦，不斷探索和建立新的有效的環(huán)境監(jiān)察方法，開展環(huán)境監(jiān)察效能和責(zé)任制考核。

四是提高環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力，堅持原則、公道正派，正確行使執(zhí)法權(quán)力，規(guī)范環(huán)境監(jiān)察工作。

二一二年七月三十日

擴展閱讀：環(huán)保局執(zhí)法和效能監(jiān)察工作匯報

201*年來，我局以環(huán)境質(zhì)量改善和環(huán)保目標任務(wù)完成為目標，立足為民辦實事，為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航，從人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題入手，不斷推進環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察效能工作，有力促進了各項工作的順利進行和我市環(huán)境與經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、主要工作

（一）落實減排措施，減排工作進一步推進

我市201*年的減排目標是：在201*年基礎(chǔ)上，化學(xué)需氧量削減1.7%，、氨氮削減1.4%、氮氧化物削減0.2%，二氧化硫排放量與201*年持平。今年來，我局積極采取措施，強力推進污染減排工作，確保完成減排任務(wù)，召開了全市環(huán)保工作會，并與相關(guān)單位簽訂了《201*年度環(huán)境保護目標責(zé)任書》，分解落實減排任務(wù)。

1、建立完善減排工作機制，強化責(zé)任。建立完善了項目計劃審核、現(xiàn)場督辦及驗收工作程序和規(guī)范，強化污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核三大體系建設(shè)。進一步建立健全了減排目標責(zé)任制，對重點減排項目，實行定人員、定責(zé)任、定時限，實施單月檢查、雙月調(diào)度、定期通報制度，確保按期完成任務(wù)。

2、加快治污設(shè)施建設(shè)，推進工程減排。強力推進重點減排工程建設(shè)，抓好超標排污工業(yè)企業(yè)限期治理，強化城區(qū)污水處理廠的運營管理，加快推進污水處理廠污水處理設(shè)施提高負荷項目和污水處理技術(shù)改造、湖北化肥分公司廢水深度治理、湖北山水化工燃煤鍋爐煙氣脫硫、機動車尾氣治理等減排項目，加強規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖污染綜合防治，積極開展農(nóng)業(yè)源污染減排工程建設(shè)。

3、抓好減排基礎(chǔ)工作，繼續(xù)強化管理減排。嚴格執(zhí)行排污許可證制度，加強減排設(shè)施運行監(jiān)管，確保已建成污染治理設(shè)施有效運行，持續(xù)發(fā)揮減排作用，提高減排效果。

（二）以惠民生促和諧為目標，切實解決群眾最直接、最關(guān)心的環(huán)保問題

1、深入開展環(huán)保專項行動。今年，我市“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康”環(huán)保專項行動圍繞全國統(tǒng)一部署的重金屬污染整治和污染減排監(jiān)管兩大主要內(nèi)容，緊密結(jié)合我市實際，深入整治重點區(qū)域重點行業(yè)重點企業(yè)污染問題，嚴查違法排污、違法建設(shè)及嚴重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為。對群眾反映強烈、嚴重違法的企業(yè)，實行掛牌督辦。制定并印發(fā)了《市201*年環(huán)保專項行動工作方案》，開展涉鉛蓄電池、其它重金屬行業(yè)、減排重點企業(yè)環(huán)境監(jiān)察，規(guī)模經(jīng)營畜禽養(yǎng)殖業(yè)檢查統(tǒng)計工作，積極開展專項行動網(wǎng)上填報工作。

2、強化環(huán)境執(zhí)法，著力保障環(huán)境安全。一是對三寧、省化、污水處理廠、隆華食品、力元公司、富升公司等公司環(huán)境管理情況進行了現(xiàn)場監(jiān)察，針對存在的問題提出整改要求；對山水、華潤、三友、酒業(yè)、三寧、開元公司整改落實情況進行了后督察。二是完成全市177家重點企業(yè)排污申報的審核、錄入、上報。三是積極排查因環(huán)境污染可能引起的不穩(wěn)定因素，今年來，共接待污染投訴24zzxu.cn10和降塵的監(jiān)測和上報工作，完成宜昌市地表水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)及5個飲用水源項目的監(jiān)測。二是開展污染源監(jiān)督監(jiān)測工作。1-3季度完成污染源監(jiān)督監(jiān)測任務(wù)60余家，監(jiān)測數(shù)據(jù)1750個，為我市環(huán)境管理和污染防治提供科學(xué)依據(jù)。三是為環(huán)境管理提供專項服務(wù)。1-3季度完成指令性監(jiān)測25次，共獲監(jiān)測數(shù)據(jù)863個。四是認真開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，為決策機構(gòu)掌握和弄清環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，提供第一手數(shù)據(jù)資料。今年來共完成省網(wǎng)點降水監(jiān)測工作、宜昌市網(wǎng)點大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作、地表水監(jiān)測工作、飲用水水源及降塵監(jiān)測工作，按時上報數(shù)據(jù)2209個。五是積極配合宜昌市環(huán)境監(jiān)測站完成我市國控源污染監(jiān)測工作。

我局把為企業(yè)服務(wù)、為項目服務(wù)、為群眾服務(wù)、為環(huán)境管理服務(wù)結(jié)合起來，1-3季度較好地完成了環(huán)評監(jiān)測6家，共獲監(jiān)測數(shù)據(jù)1310個；完成了驗收監(jiān)測1家，共獲監(jiān)測數(shù)據(jù)128個；完成小型建設(shè)項目環(huán)境影響評價登記59個；完成委托性監(jiān)測22次，獲監(jiān)測數(shù)據(jù)569個。

（七）大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)

1、嚴格建設(shè)項目環(huán)境管理。依法執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，引導(dǎo)項目入園建設(shè)，避免工業(yè)污染向農(nóng)村擴散。

2、積極組織國家、省、宜昌市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村的創(chuàng)建工作。以創(chuàng)建為抓手，促進規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖等污染整治和建制鎮(zhèn)、重點集鎮(zhèn)環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，我局“千百萬”活動駐點村問安鎮(zhèn)龔橋村通過宜昌市級生態(tài)村驗收，百里洲鎮(zhèn)、安福寺鎮(zhèn)通過宜昌市生態(tài)鎮(zhèn)驗收。

3、認真探索農(nóng)村環(huán)保工作新方法、新思路。以點帶面，推廣應(yīng)用農(nóng)村污染防治實用技術(shù)和示范工程，有效控制減輕農(nóng)村生活污染、農(nóng)村面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染。今年，我局經(jīng)過認真比對，選定問安鎮(zhèn)作為我市建設(shè)社會主義新農(nóng)村小康環(huán)保行動項目試點鎮(zhèn)，開展農(nóng)村環(huán)境連片整治和生活污染治理試點，現(xiàn)已制定初步方案。

（八）加強環(huán)境保護隊伍建設(shè)，健全機構(gòu)，保障資金

不斷加強環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察的能力建設(shè)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，做到責(zé)任到位，投入到位。今年我局按照環(huán)境保護部《關(guān)于組織申報201*年縣（區(qū)）級環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)項目資金的通知》（環(huán)辦函[201*]396號）要求，對照201*年環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)項目需求明細表和支持標準，向上積極申報添加監(jiān)察設(shè)備并不斷配套完善。

（九）強化責(zé)任，全面落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制

1、認真履行“一崗雙責(zé)”。繼續(xù)堅持一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)、單位和科室負責(zé)人各負其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。簽訂了市環(huán)保局201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入重要議事日程，納入目標管理，堅持定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專題會和分析會，研究部署工作，實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核、同總結(jié)。

2、認真完成“十個全覆蓋”任務(wù)。結(jié)合環(huán)保工作實際，對貫徹落實201*年全市反腐倡廉和“十個全覆蓋”工作任務(wù)進行了分工，制定了《市環(huán)保局黨組推進反腐倡廉建設(shè)“十個全覆蓋”工作方案》，責(zé)任明確到單位和具體責(zé)任人，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，圍繞黨的紀律要求，重點檢查自己的言行，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；制定完善車輛管理、來客接待、請休假、衛(wèi)生管理、印章管理、值班等制度。

3、抓好轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。規(guī)范各科室及二級單位的規(guī)章制度、管理規(guī)程，對二級單位及各科室每月的工作進行了認真考核。

4、認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。狠抓黨的基層組織“五個基本、七個體系”建設(shè)工作，按要求進行了標牌的制作，黨員活動室的布置，制度的規(guī)范，制定了我局為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾。

二、主要做法

（一）抓組織、強責(zé)任，形成工作合力。強化領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。成立以分管副市長為組長，9部門組成的的環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開工作會，研究解決專項行動所遇到的問題，確保專項行動有條不紊地開展。通過對一批典型環(huán)境違法案件的行政責(zé)任追究，糾正損害群眾環(huán)境權(quán)益的不正之風(fēng)，協(xié)調(diào)各方，凝聚力量。

（二）抓教育、強宣傳，夯實工作基礎(chǔ)。加強教育，依法行政。不斷加大對環(huán)保執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采取系統(tǒng)培訓(xùn)、案例分析等方式對執(zhí)法人員進行輪訓(xùn)，尤其強調(diào)每個同志都不要放松日常學(xué)習(xí)，對新頒布的法規(guī)和國家政策要學(xué)深學(xué)透，在執(zhí)法工作中要做到準確無誤，每個步驟都要有據(jù)可循，規(guī)范執(zhí)法行為，樹立環(huán)保執(zhí)法部門良好形象；加強宣傳，社會監(jiān)督。把環(huán)保專項行動列入宣傳工作重點，制定和實施專項行動的宣傳計劃，積極組織通過電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體深度報道環(huán)境安全形勢，披露重大環(huán)境安全隱患。公布掛牌督辦的環(huán)境違法案件和專項行動進展情況、飲用水源地水質(zhì)達標情況等一系列情況，保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮信訪熱線作用，暢通群眾訴求渠道，積極鼓勵群眾舉報環(huán)境違法問題；表彰先進，曝光反面。

（三）抓制度、強紀律，健全工作機制。建立制度，規(guī)范程序。實行定時通報制度，企業(yè)違法排污案件發(fā)生后，相關(guān)部門要在規(guī)定時間內(nèi)向同級紀檢監(jiān)察機關(guān)通報，實行分級負責(zé)制度，明確了各級各相關(guān)部門的職責(zé)權(quán)限，調(diào)動了工作積極性，消除了互相推諉扯皮現(xiàn)象，形成了責(zé)任追究的協(xié)作機制。實行限時辦結(jié)制度和行政問責(zé)制，對因敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、無故拖延調(diào)查時限，導(dǎo)致責(zé)任追究落實不到位的，實行責(zé)任倒查。對環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污，致使群眾反映強烈的問題長期得不到解決的，實行責(zé)任倒查。無論涉及到哪個部門哪個環(huán)節(jié)，都嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任，并實行“一票否決制”，強化措施，規(guī)范行為。同時還全面開展了環(huán)境保護行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動。對環(huán)境管理、行政處罰、排污申報、排污費核定、信訪查處等方面的法律文書進行改進，對各類文件、材料和文書進行系統(tǒng)整理、建檔，努力做到規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化，為環(huán)保執(zhí)法提供了有力的支持和保障。

（四）抓監(jiān)督、嚴查處，推動工作落實。定期檢查，督促落實。對企業(yè)進行專項檢查和突擊暗訪，并公開曝光。對群眾反映強烈，長期得不到治理的違法排污案件，由紀檢監(jiān)察機關(guān)和環(huán)保部門共同掛牌督辦，限時辦結(jié)，并跟蹤督查。

（五）抓創(chuàng)新、強轉(zhuǎn)變，探索工作新路。解放思想，強化服務(wù)。以服務(wù)市域經(jīng)濟為重點，打破思想僵局，強化“三個突出”，環(huán)保執(zhí)法工作取得新的進展。即：突出“以人為本”，認真踐行以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，把維護公眾環(huán)境權(quán)益放在首位，作為執(zhí)法的出發(fā)點和化訓(xùn)練落腳點。突出“服務(wù)經(jīng)濟”，始終堅持發(fā)展第一要務(wù)，始終堅持經(jīng)濟建設(shè)中心不動搖，環(huán)境管理服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。融執(zhí)法于服務(wù)之中，創(chuàng)服務(wù)型機關(guān)，建服務(wù)型執(zhí)法隊伍。突出“協(xié)調(diào)發(fā)展”，加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護，大力推廣利用再生清潔能源，開展好農(nóng)村環(huán)境綜合整治；創(chuàng)新機制，強化監(jiān)督。積極構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的環(huán)保體制機制，創(chuàng)新三項工作機制，推動環(huán)保事業(yè)科學(xué)發(fā)展。即：實行項目審批關(guān)口前移，把好項目審核關(guān)、選址關(guān)、環(huán)評關(guān)，提前介入建設(shè)過程，確保配套環(huán)保設(shè)施按要求建設(shè)，從源頭上嚴控污染。建立執(zhí)法聯(lián)動機制，實現(xiàn)了環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)測同步推進，推動環(huán)保監(jiān)管由事后查處、被動查處、集中查處逐步向以事前監(jiān)管、主動監(jiān)管、經(jīng)常性監(jiān)管轉(zhuǎn)變；狠抓落實，強化效能。與監(jiān)管對象零距離執(zhí)法，建立公平、公正、透明、陽光的執(zhí)法平臺，力求環(huán)保執(zhí)法零差錯，切實提高能力水平，實現(xiàn)環(huán)保效能零投訴。

三、存在的問題及201*年工作計劃

隨著城市建設(shè)發(fā)展，城區(qū)餐飲油煙、娛樂噪聲、商業(yè)噪聲、建筑噪聲等污染源層出不窮，嚴重影響居民正常生活，在管理上由于職能交叉，法律法規(guī)的不系統(tǒng)性和不完善性，導(dǎo)致管理上存在真空和漏洞，有些環(huán)境問題確實存在，又無法可依，如畜禽規(guī)模養(yǎng)殖標準過高，標準之外的規(guī)模無法把握。有些看似環(huán)境問題，實際解決權(quán)限不在環(huán)保部門，群眾在投訴時只認環(huán)保局。因此相關(guān)部門開展綜合執(zhí)法十分必要，如不及時解決，今后類似的矛盾將越積越多，容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。應(yīng)建立環(huán)境管理綜合執(zhí)法機制，充分發(fā)揮環(huán)境管理綜合協(xié)調(diào)職能，進一步加強部門專項聯(lián)合行動，切實解決一些綜合環(huán)境問題。

201*年，我局將重點圍繞以下四方面開展工作：

一是污染物總量減排，探索環(huán)境監(jiān)察的新制度和新辦法。為完善污染物排放，確保主要污染防治設(shè)施規(guī)范穩(wěn)定運行，建立和完善環(huán)境監(jiān)察臺帳和環(huán)境保護設(shè)施檔案。二是遏制環(huán)境違法行為，建立掛牌督辦、環(huán)保黑名單、綠色信貸、生態(tài)補償及環(huán)境大接訪、新聞發(fā)布會等一系列行之有效的環(huán)境監(jiān)管新模式，不斷完善，加大創(chuàng)新力度，探索建立和實施新的有效的環(huán)境監(jiān)察方法，開展環(huán)境監(jiān)察效能和責(zé)任制考核。三是提高環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力，規(guī)范環(huán)境監(jiān)察工作。四是落實環(huán)境監(jiān)察責(zé)任制，利用資源、合理調(diào)配，提高環(huán)境監(jiān)察效率，落實考核。

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