網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、報(bào)告、處理辦法

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、報(bào)告、處理辦法

作者：佚名文章來(lái)源：本站原創(chuàng)點(diǎn)擊數(shù)：2626更新時(shí)間：201*-4-298:58:43

(201*年4月9日華網(wǎng)字J048號(hào))

為凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，根據(jù)國(guó)務(wù)院信息辦、公安部、國(guó)家安全部、教育部及河南省有關(guān)文件精神，結(jié)合我院實(shí)際情況，特制定本制度。

一、學(xué)院的網(wǎng)上輿情監(jiān)控、報(bào)告、處理等工作由學(xué)院黨委、網(wǎng)絡(luò)信息中心、學(xué)生處、院團(tuán)委、人事處、院辦、保衛(wèi)處等部門(mén)協(xié)助完成。

二、學(xué)院黨委為網(wǎng)上輿情監(jiān)控的領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)，總負(fù)責(zé)輿情的處理協(xié)調(diào)事務(wù)。三、網(wǎng)絡(luò)信息中心負(fù)責(zé)網(wǎng)上輿情監(jiān)控、報(bào)告事務(wù)；一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)向黨委報(bào)告，然后根據(jù)黨委的處理意見(jiàn)（文字批示或電話指示）對(duì)輿情處理（如刪除、舉報(bào)等），并把處理結(jié)果及時(shí)報(bào)給黨委。

四、學(xué)生處、人事處、院辦、院團(tuán)委、網(wǎng)絡(luò)信息中心、保衛(wèi)處在發(fā)生重大輿情時(shí)要全力協(xié)助學(xué)院黨委查處相關(guān)校內(nèi)、外人員。

五、保衛(wèi)處在發(fā)生重大輿情時(shí)，要協(xié)助學(xué)院黨委聯(lián)系公安部門(mén)，全力查處相關(guān)違法人員，情節(jié)嚴(yán)重的要移交公安機(jī)關(guān)處理。

六、網(wǎng)絡(luò)信息中心暫設(shè)一名專門(mén)人員負(fù)責(zé)網(wǎng)上輿情監(jiān)控。

七、網(wǎng)上輿情監(jiān)控內(nèi)容包括校內(nèi)外論壇、貼吧、博客、QQ群、虛擬社區(qū)等網(wǎng)站。

八、監(jiān)控人員在工作時(shí)間每天瀏覽查看與學(xué)院相關(guān)的監(jiān)控網(wǎng)站至少三次以上，并做好記錄。

九、監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)不良信息，要及時(shí)備份，并在1個(gè)工作日內(nèi)，填報(bào)《華豫學(xué)院網(wǎng)上輿情信息報(bào)告處理單》，報(bào)請(qǐng)學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)閱示。特殊情況，直接電話向黨委或院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

十、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)包含以下內(nèi)容信息的。應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告；違反法律規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)公安機(jī)關(guān)。

1、煽動(dòng)抗拒、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實(shí)施的；2、損害國(guó)家機(jī)關(guān)聲譽(yù)的；

3、煽動(dòng)分裂國(guó)家、破環(huán)國(guó)家統(tǒng)一的；4、煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視、破壞民族團(tuán)結(jié)的；5、捏造或者歪曲事實(shí)，散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的；

6、宣揚(yáng)封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、教唆犯罪的；7、公然侮辱他人或捏造事實(shí)誹謗、惡意攻擊他人的；8、損害學(xué)院聲譽(yù)，影響學(xué)院安全穩(wěn)定的；9、其他違反憲法和法律行政法規(guī)的。

十一、對(duì)違反網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)或傳播有害信息的人員，情節(jié)嚴(yán)重的交予公安部門(mén)查處。

十二、做好有害信息備份，在國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)依法查詢時(shí)予以提供。1、把有害信息以文本、web頁(yè)面或圖片等電子格式保存，并分類編號(hào)

存儲(chǔ)。

2、做好有害信息的記錄情況。記錄應(yīng)包括：有害信息的網(wǎng)址、主題、

發(fā)布時(shí)間、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、上報(bào)時(shí)間、處理結(jié)果等相關(guān)信息�！度A豫學(xué)院網(wǎng)上輿情信息報(bào)告處理單》及附件上報(bào)黨委批示處理和相關(guān)部門(mén)落實(shí)后交由黨委保存紙質(zhì)資料。

十三、任何使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的人員有義務(wù)配合黨委及公安機(jī)關(guān)追查有害信息的來(lái)源，協(xié)助做好取證工作。

華豫學(xué)院網(wǎng)上輿情信息報(bào)告處理單

編號(hào)輿情來(lái)源下載人下載時(shí)間份數(shù)輿情信息下載地址：輿情主題：附件領(lǐng)導(dǎo)批示：上報(bào)意見(jiàn)：主辦意見(jiàn)及落實(shí)情況：

擴(kuò)展閱讀：輿情監(jiān)測(cè)報(bào)告引導(dǎo)及處置工作制度(征求意見(jiàn)稿)

農(nóng)村信用社輿情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、

引導(dǎo)及處置工作制度

為建立健全輿情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、研判和處置機(jī)制，及時(shí)了解掌握與我省農(nóng)村信用社密切相關(guān)的輿情，實(shí)現(xiàn)輿情分類分級(jí)管理，逐步完善聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，結(jié)合《銀行業(yè)輿情分級(jí)分類報(bào)告指導(dǎo)意見(jiàn)》、《遼寧銀監(jiān)局輿情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、引導(dǎo)及處置工作制度》和《遼寧省農(nóng)村信用社聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》，制定本方案。

一、工作原則

以開(kāi)放、積極的姿態(tài)，堅(jiān)持及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、導(dǎo)向正確的原則做好輿情工作。把輿情工作作為人民群眾服務(wù)，提升經(jīng)營(yíng)管理水平，改善金融服務(wù)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力的重要工作之一，主動(dòng)、有效地防范聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)聲譽(yù)事件，避免負(fù)面輿情升級(jí)和損害農(nóng)村信用社聲譽(yù)。

輿情監(jiān)測(cè)要及時(shí)準(zhǔn)確，要搜集調(diào)查傳播源頭和路徑，掌握傳播范圍，對(duì)輿論態(tài)度、評(píng)論、訴求有全面充分的認(rèn)識(shí)；輿情引導(dǎo)及處置要積極主動(dòng)，正確有效，要將正面宣傳、新聞?wù){(diào)控、網(wǎng)評(píng)引導(dǎo)相結(jié)合，形成引導(dǎo)合力；輿情報(bào)告要報(bào)告及時(shí)、內(nèi)容完整，將相關(guān)應(yīng)對(duì)措施寫(xiě)入報(bào)告內(nèi)容。輿情處置要及時(shí)有效，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)消除轄內(nèi)發(fā)生的有害、危害類輿情，有效控制影響面。

二、任務(wù)及職責(zé)

（一）工作任務(wù)

1．分級(jí)負(fù)責(zé)。建立全省農(nóng)村信用社輿情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、引導(dǎo)及處置工作（以下簡(jiǎn)稱“輿情工作”）網(wǎng)絡(luò)，形成省聯(lián)社統(tǒng)一指揮并協(xié)調(diào)指導(dǎo)，省、市、縣三級(jí)機(jī)構(gòu)分級(jí)負(fù)責(zé)的工作體系。省聯(lián)社授權(quán)各市派出機(jī)構(gòu)代為行使對(duì)其所在市轄農(nóng)村信用社的輿情工作職責(zé)。各級(jí)農(nóng)村信用社法人機(jī)構(gòu)為輿情工作主體，在遵照省聯(lián)社相關(guān)工作要求的基礎(chǔ)上，按照自我管理、自我約束的原則，對(duì)轄內(nèi)農(nóng)村信用社的輿情工作全面承責(zé)，機(jī)構(gòu)“一把手”為輿情工作第一責(zé)任人。各級(jí)農(nóng)村信用社辦公室（綜合部門(mén)）為輿情工作的責(zé)任部門(mén)，要將任務(wù)分解落實(shí)，指定工作聯(lián)絡(luò)員，實(shí)行AB工作制。

2．合力聯(lián)動(dòng)。各級(jí)責(zé)任部門(mén)要與業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，進(jìn)行社會(huì)輿論監(jiān)測(cè)與引導(dǎo)。負(fù)面輿情涉及的相關(guān)單位、部門(mén)要保持緊密聯(lián)系，互相配合，共同商議，及早對(duì)輿情走向、影響范圍做出判斷，按照輿情分類報(bào)告路徑及應(yīng)對(duì)措施及時(shí)予以處置。積極落實(shí)銀行業(yè)新聞宣傳協(xié)作機(jī)制，與監(jiān)管部門(mén)和銀行業(yè)協(xié)會(huì)保持聯(lián)動(dòng)，及時(shí)溝通工作情況，將其制定的階段性新聞宣傳要點(diǎn)和輿情關(guān)注要點(diǎn)納入轄內(nèi)新聞宣傳計(jì)劃和輿情監(jiān)測(cè)內(nèi)容。建立健全與新聞宣傳部門(mén)的溝通機(jī)制，加強(qiáng)與新聞媒體的溝通合作，采取多種形式與新聞媒體建立良好的關(guān)系，爭(zhēng)取新聞媒體及公眾對(duì)全省農(nóng)村信用社工作的理解和支持。

3．把握方向。針對(duì)監(jiān)測(cè)到的輿情，各級(jí)農(nóng)村信用社機(jī)構(gòu)應(yīng)有健全的機(jī)制、良好的應(yīng)對(duì)能力和高度的政治敏銳性，明確思路，

統(tǒng)一對(duì)外口徑。

4．處置及時(shí)。各級(jí)農(nóng)村信用社應(yīng)充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，建立重大負(fù)面輿情快速反應(yīng)機(jī)制，第一時(shí)間有效利用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)站、信息簡(jiǎn)報(bào)等平臺(tái)，正向引導(dǎo)和處置輿情。

（二）工作職責(zé)

1．省聯(lián)社辦公室主要工作職責(zé)

（1）制定全省農(nóng)村信用社輿情工作相關(guān)制度；

（2）日常監(jiān)測(cè)、記錄國(guó)家級(jí)和省級(jí)的主要媒體、網(wǎng)絡(luò)輿情，歸口上報(bào)全省農(nóng)村信用社系統(tǒng)的輿情；

（3）根據(jù)輿情監(jiān)測(cè)情況，對(duì)各類輿情進(jìn)行分析總結(jié)，不定期發(fā)布輿情分析報(bào)告、引導(dǎo)建議或輿情風(fēng)險(xiǎn)提示；

（4）協(xié)助各級(jí)農(nóng)村信用社協(xié)調(diào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)新聞媒體，合力處置農(nóng)村信用社的負(fù)面輿情事件；

（5）協(xié)調(diào)省聯(lián)社新聞發(fā)言人、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行信息發(fā)布和接受采訪；

（6）核準(zhǔn)省聯(lián)社各部門(mén)及直屬機(jī)構(gòu)、各市辦事處接受媒體調(diào)研或采訪、主要領(lǐng)導(dǎo)接受采訪事項(xiàng)；

（7）督辦省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)輿情工作批示事項(xiàng)的落實(shí)，將結(jié)果及時(shí)反饋有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

（8）對(duì)市、縣級(jí)農(nóng)村信用社的輿情工作進(jìn)行考核并將考核結(jié)果納入省聯(lián)社對(duì)市聯(lián)社（辦事處）、縣級(jí)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核；

（9）組織對(duì)全省農(nóng)村信用社系統(tǒng)輿情工作人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)

和教育工作。

（10）其他輿情工作。

2．省聯(lián)社各部門(mén)及直屬機(jī)構(gòu)工作職責(zé)

擬定專業(yè)性輿情應(yīng)對(duì)口徑及新聞通稿；提出負(fù)面輿情處置建議；提供輿情相關(guān)政策背景等資料和專業(yè)顧問(wèn)；督導(dǎo)本專業(yè)調(diào)查、落實(shí)輿情涉及的業(yè)務(wù)方面工作，積極做好督辦和核查。

3．省聯(lián)社辦事處工作職責(zé)

（1）日常監(jiān)測(cè)、記錄市級(jí)的主要媒體、網(wǎng)絡(luò)輿情，按照分類分級(jí)報(bào)送要求，集中匯總上報(bào)全轄輿情；

（2）根據(jù)輿情監(jiān)測(cè)情況，對(duì)各類輿情進(jìn)行分析總結(jié)，不定期發(fā)布輿情分析報(bào)告、引導(dǎo)建議或輿情風(fēng)險(xiǎn)提示；

（3）協(xié)助縣級(jí)農(nóng)村信用社協(xié)調(diào)市級(jí)新聞媒體，合力處置農(nóng)村信用社的負(fù)面輿情事件；

（4）對(duì)市級(jí)層面有害、危害輿情和有可能出現(xiàn)的負(fù)面輿情進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和報(bào)告，積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位，有效進(jìn)行新聞宣傳和輿情引導(dǎo)；

（5）加強(qiáng)同地方新聞宣傳部門(mén)、網(wǎng)絡(luò)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)刂饕�新聞媒體、網(wǎng)站的溝通協(xié)調(diào)，做好輿情前端控制和有害信息消除；

（6）核準(zhǔn)縣級(jí)農(nóng)村信用社接受媒體調(diào)研或采訪、主要領(lǐng)導(dǎo)接受采訪事項(xiàng)，并向省聯(lián)社辦公室報(bào)備。

（7）落實(shí)報(bào)經(jīng)省聯(lián)社核準(zhǔn)的調(diào)研或采訪事項(xiàng)，并對(duì)調(diào)研或采訪事宜、報(bào)道內(nèi)容全面負(fù)責(zé)。

（8）督辦省聯(lián)社、市辦事處領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)輿情工作批示事項(xiàng)的落實(shí)；

（9）組織對(duì)轄內(nèi)輿情工作人員開(kāi)展日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育工作。

（10）省聯(lián)社授權(quán)的其他輿情工作。4．市級(jí)農(nóng)村信用社法人機(jī)構(gòu)工作職責(zé)（1）制定輿情工作有關(guān)制度、應(yīng)急預(yù)案等；

（2）日常監(jiān)測(cè)、記錄市轄的主要媒體、網(wǎng)絡(luò)輿情，并按照分類分級(jí)報(bào)送要求集中匯總上報(bào)全轄輿情；

（3）根據(jù)輿情監(jiān)測(cè)情況，對(duì)各類輿情進(jìn)行分析總結(jié)，不定期發(fā)布輿情分析報(bào)告、引導(dǎo)建議或輿情風(fēng)險(xiǎn)提示；對(duì)監(jiān)測(cè)到的負(fù)面輿情，分析產(chǎn)生的原因和背景，及時(shí)提出防范意見(jiàn)并實(shí)施處置；

（4）協(xié)助縣級(jí)農(nóng)村信用社機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)市級(jí)新聞媒體，合力處置農(nóng)村信用社的負(fù)面輿情事件；

（5）對(duì)市級(jí)層面有害、危害輿情和有可能出現(xiàn)的負(fù)面輿情進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和報(bào)告，積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位，有效進(jìn)行新聞宣傳和輿情引導(dǎo)；

（6）加強(qiáng)同地方新聞宣傳部門(mén)、網(wǎng)絡(luò)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)刂饕�新聞媒體、網(wǎng)站的溝通協(xié)調(diào)，做好輿情前端控制，及時(shí)澄清虛假信息或不完整信息，消除有害信息；

（7）自主安排調(diào)研和新聞采訪活動(dòng)，對(duì)調(diào)研或采訪事項(xiàng)、報(bào)道內(nèi)容全面負(fù)責(zé)，并向省聯(lián)社辦公室報(bào)備；

（8）核準(zhǔn)縣級(jí)農(nóng)村信用社接受媒體調(diào)研或采訪、主要領(lǐng)導(dǎo)接受采訪事項(xiàng)，并向省聯(lián)社辦公室報(bào)備；

（9）督辦省、市聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)輿情工作批示事項(xiàng)的落實(shí)；（10）組織對(duì)轄內(nèi)員工開(kāi)展輿情培訓(xùn)與教育；（11）其他輿情工作。

5．縣級(jí)農(nóng)村信用社法人機(jī)構(gòu)工作職責(zé)

（1）制定輿情工作有關(guān)制度、應(yīng)急預(yù)案等，落實(shí)輿情工作事項(xiàng)；

（2）日常監(jiān)測(cè)、記錄縣轄的主要媒體、網(wǎng)絡(luò)輿情，并按照分類分級(jí)報(bào)送要求集中上報(bào)全轄輿情；

（3）根據(jù)監(jiān)測(cè)到的輿情，分析產(chǎn)生的原因和背景，及時(shí)提出防范意見(jiàn)并實(shí)施處置；

（4）對(duì)有害、危害輿情和有可能出現(xiàn)的負(fù)面輿情進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和報(bào)告，積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位，有效進(jìn)行新聞宣傳和輿情引導(dǎo)；

（5）加強(qiáng)同地方新聞宣傳部門(mén)、網(wǎng)絡(luò)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)刂饕�新聞媒體、網(wǎng)站的溝通協(xié)調(diào)，做好輿情前端控制，及時(shí)澄清虛假信息或不完整信息，消除有害信息；

（6）報(bào)經(jīng)市級(jí)農(nóng)村信用社核準(zhǔn)，可自主安排調(diào)研和新聞采訪活動(dòng)，對(duì)調(diào)研或采訪事項(xiàng)、報(bào)道內(nèi)容全面負(fù)責(zé)。

（7）組織對(duì)轄內(nèi)員工開(kāi)展輿情培訓(xùn)與教育。（8）其他輿情工作。三、輿情分級(jí)分類

（一）輿情分級(jí)

根據(jù)輿情對(duì)遼寧省農(nóng)村信用社的影響方向和程度，可分為五個(gè)等級(jí)，即正面、一般、關(guān)注、有害、危害，后三級(jí)統(tǒng)稱為負(fù)面輿情。

1．正面輿情。主要指有關(guān)轄內(nèi)農(nóng)村信用社的正面輿情，可以使公眾、客戶、股東、監(jiān)管者、政府等利益相關(guān)方對(duì)轄內(nèi)農(nóng)村信用社做出正面評(píng)價(jià)，積極促進(jìn)轄內(nèi)農(nóng)村信用社健康、穩(wěn)定發(fā)展；具有較大的傳播范圍。

2．一般輿情。主要指反映轄內(nèi)農(nóng)村信用社日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)動(dòng)態(tài)的信息；傳播范圍有限，不會(huì)對(duì)農(nóng)村信用社聲譽(yù)產(chǎn)生廣泛影響。

3．關(guān)注輿情。主要指反映轄內(nèi)農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)、管理中存在的不足、問(wèn)題和漏洞，內(nèi)容客觀，具有一定的參考價(jià)值；傳播范圍較大；事件和消息涉及的機(jī)構(gòu)少，情況比較個(gè)別；潛在影響�。豢赡軐�(duì)農(nóng)村信用社收入和資產(chǎn)增值產(chǎn)生遠(yuǎn)期影響；可能引起社會(huì)反響并造成農(nóng)村信用社聲譽(yù)損失。

4．有害輿情。主要指反映轄內(nèi)農(nóng)村信用社存在嚴(yán)重的經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題，或存在較大風(fēng)險(xiǎn)，或事件關(guān)系到社會(huì)公眾切身利益或性質(zhì)惡劣易引起民憤，以及事件被輿論誤讀、曲解的；傳播范圍大；涉及一定數(shù)量機(jī)構(gòu)，或?qū)儆诳鐓^(qū)域性事件；對(duì)農(nóng)村信用社收入和市場(chǎng)信心等產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)的影響，造成農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)損失或影響客戶基礎(chǔ)；引起較大社會(huì)反響，對(duì)農(nóng)村信用社聲譽(yù)造成損失。如事件被重要媒體報(bào)道（全國(guó)性媒體、外媒），被綜合性門(mén)戶網(wǎng)站財(cái)經(jīng)

版或首頁(yè)登載，被人氣論壇、博客登轉(zhuǎn)載，合計(jì)點(diǎn)擊上萬(wàn)。

5．危害輿情。主要指謠言或虛假消息，不負(fù)責(zé)任的批評(píng)和惡語(yǔ)攻擊；事件危及全省農(nóng)村信用社穩(wěn)定；傳播范圍大；影響到全國(guó)農(nóng)村信用社系統(tǒng)，或橫向影響到其他金融機(jī)構(gòu)聲譽(yù)；對(duì)農(nóng)村信用社流動(dòng)性和資本造成現(xiàn)實(shí)的危機(jī)；社會(huì)反響強(qiáng)烈，事件給整個(gè)銀行業(yè)造成重大聲譽(yù)損失。如突發(fā)群體性事件、擠兌。

（二）輿情分類

根據(jù)輿情涉及的利益相關(guān)方，將輿情分為10大類。1類（100）：貫徹國(guó)家宏觀政策（如農(nóng)村信用社信貸規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等）

2類（200）：執(zhí)行監(jiān)管要求情況（如資本監(jiān)管要求、三個(gè)辦法一個(gè)指引、中小企業(yè)融資、涉農(nóng)金融服務(wù)、住房貸款政策等）

3類（300）：風(fēng)險(xiǎn)狀況（如案件和操作風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)與戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)等）

4類（400）：高管信息

5類（500）：內(nèi)部管理（如運(yùn)營(yíng)管理、人事薪酬等）6類（600）：發(fā)展與資本市場(chǎng)（如業(yè)績(jī)與投資者評(píng)價(jià)、業(yè)務(wù)活動(dòng)等）

7類（700）：客戶（如對(duì)公客戶糾紛、與交易對(duì)手等）8類（800）：服務(wù)與產(chǎn)品（如借記卡、信用卡、電子銀行、理財(cái)產(chǎn)品、排隊(duì)、收費(fèi)、客服質(zhì)量、ATM故障等）

9類（900）：金融消費(fèi)者保護(hù)（如存款被盜、實(shí)名開(kāi)戶、對(duì)

私客戶糾紛、協(xié)解人員等）

10類（000）：其他。四、輿情處置

對(duì)涉及農(nóng)村信用社的正面、一般和關(guān)注輿情，可根據(jù)輿情類別、影響深度和發(fā)展階段，選擇以下一種或幾種處置措施。

1．提供閱知；2．提供閱知并關(guān)注；3．跟貼回貼；4．發(fā)表評(píng)論。

對(duì)涉及農(nóng)村信用社的有害輿情，可根據(jù)輿情類別、影響深度和發(fā)展階段，選擇以下一種或幾種處置措施。

1．?dāng)M定應(yīng)對(duì)口徑或新聞稿，通過(guò)有關(guān)媒體發(fā)布；2．跟貼回貼；3．發(fā)表評(píng)論。

對(duì)涉及農(nóng)村信用社的危害輿情，可根據(jù)輿情類別、影響深度和發(fā)展階段，選擇以下一種或幾種處置措施。

1．與地方新聞、網(wǎng)絡(luò)主管部門(mén)溝通協(xié)商，請(qǐng)其在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助處理；

2．?dāng)M定應(yīng)對(duì)口徑或新聞稿，通過(guò)有關(guān)媒體發(fā)布；3．跟貼回貼；4．發(fā)表評(píng)論；

5．新聞發(fā)言人書(shū)面發(fā)言；

6．召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等。五、輿情監(jiān)測(cè)與報(bào)告（一）輿情監(jiān)測(cè)

輿情監(jiān)測(cè)（搜集）的范圍包括但不限于：平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)（新聞報(bào)道、在線文章、論壇博客），廣播電視，以及其他新媒體等。

（二）輿情報(bào)告

輿情工作實(shí)行“日監(jiān)測(cè)、日?qǐng)?bào)告、季研判”制度，負(fù)面輿情應(yīng)一事一報(bào)。各級(jí)責(zé)任部門(mén)要堅(jiān)持日常監(jiān)測(cè)與重點(diǎn)監(jiān)測(cè)相結(jié)合，按照傳真、電子郵件雙報(bào)送要求及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告。

1．日常輿情堅(jiān)持“零報(bào)告”。各縣級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)于每日下午2：15前，向市級(jí)機(jī)構(gòu)報(bào)送前一天報(bào)送后至當(dāng)天的輿情。市級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)于每日下午2：30前，向省聯(lián)社報(bào)送前一天報(bào)送后至當(dāng)天的輿情。當(dāng)天無(wú)輿情的，采用電話方式報(bào)送；當(dāng)天有正面輿情的，采用電話并電子郵件方式報(bào)送（見(jiàn)附件1）；當(dāng)天有負(fù)面輿情的，應(yīng)于第一時(shí)間一事一報(bào)（見(jiàn)附件2），采取電話傳真、電子郵件方式報(bào)送。省聯(lián)社辦公室認(rèn)為必要的，于第一時(shí)間向省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并視情況報(bào)送省委、省政府、監(jiān)管、銀行業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)部門(mén)和省聯(lián)社相關(guān)部室。

2．縣級(jí)機(jī)構(gòu)每季結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)，向市級(jí)機(jī)構(gòu)報(bào)送輿情分析研判報(bào)告（見(jiàn)附件3），市級(jí)機(jī)構(gòu)匯總后于每季結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，集中向省聯(lián)社辦公室報(bào)送輿情分析研判報(bào)告。報(bào)送內(nèi)

容為本季度輿情分析和下一季度輿情預(yù)判，結(jié)合日常輿情監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)潛在的或可預(yù)見(jiàn)的聲譽(yù)影響因素進(jìn)行梳理，并對(duì)下一階段面臨的輿論形勢(shì)進(jìn)行預(yù)判。

3．各級(jí)責(zé)任部門(mén)要對(duì)“重大負(fù)面輿情”實(shí)時(shí)報(bào)告并跟蹤處置。對(duì)負(fù)面輿情，還應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)送同級(jí)銀監(jiān)部門(mén)。

在可能引發(fā)重大聲譽(yù)事件的行為或事件發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，擬定應(yīng)對(duì)措施，并分類分級(jí)報(bào)告。在行為或事件發(fā)生后，應(yīng)于第一時(shí)間（不得晚于事件發(fā)生后1小時(shí)）電話向上級(jí)行社報(bào)告，于2小時(shí)內(nèi)向省聯(lián)社書(shū)面報(bào)告，抄報(bào)市辦事處。根據(jù)事件實(shí)際情況報(bào)當(dāng)?shù)攸h委政府、監(jiān)管、銀協(xié)部門(mén)，并隨時(shí)關(guān)注事態(tài)發(fā)展，及時(shí)報(bào)送后續(xù)情況。在聲譽(yù)事件應(yīng)對(duì)過(guò)程中，實(shí)時(shí)關(guān)注分析輿情，動(dòng)態(tài)調(diào)整應(yīng)對(duì)方案，及時(shí)向省聯(lián)社、銀監(jiān)部門(mén)遞交處置及評(píng)估報(bào)告。省聯(lián)社在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)，迅速核實(shí)情況并根據(jù)事件實(shí)際情況將輿情及處置情況第一時(shí)間上報(bào)省委省政府、監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)部門(mén)。

六、評(píng)估考核

省聯(lián)社將定期開(kāi)展輿情工作評(píng)價(jià)，對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象進(jìn)行通報(bào)，由上述原因造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的，視情節(jié)輕重追究相應(yīng)責(zé)任人責(zé)任。

省聯(lián)社對(duì)市、縣級(jí)農(nóng)村信用社的輿情工作進(jìn)行年度考核，并將考核結(jié)果納入省聯(lián)社對(duì)市聯(lián)社（辦事處）、縣級(jí)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核中。具體考核標(biāo)準(zhǔn)，以當(dāng)年省聯(lián)社對(duì)市聯(lián)社（辦事處）、縣

級(jí)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核方案為準(zhǔn)。

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