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市公路規(guī)劃研究院201*年度紀檢監(jiān)察工作總結

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市公路規(guī)劃研究院201*年度紀檢監(jiān)察工作總結

市公路規(guī)劃研究院201*年度紀檢監(jiān)察工作總結

今年來,我院紀檢監(jiān)察工作在院黨支部和市局監(jiān)察科的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的十七大和十七屆中央紀委五次全會精神,按照中央紀委十七屆五次全會、省紀委十屆四次全會、市紀委四屆八次全會和鄭松標同志在201*年公路管理工作會議和四屆三次“雙代會”上的工作部署,緊緊圍繞“打造新公路、建設新揭陽”的目標,結合本單位實際,將黨風廉政建設作為我院紀檢監(jiān)察的主要工作,加強黨風廉政建設,扎實開展反腐倡廉工作,積極推進我院公路勘察事業(yè)工作的順利開展,F(xiàn)將我院認真抓好紀檢監(jiān)察各項工作具體總結如下:一、加強組織領導,積極做好黨風廉政建設工作

加強組織領導,精心部署。按照上級有關要求,我院制定了201*年紀檢和黨風廉政建設學習工作計劃,并按年初計劃下發(fā)了《揭陽市公路規(guī)劃研究院黨風廉政建設和反腐敗工作責任制方案》,明確院領導班子成員責任范圍及任務分工,并及時召開黨風廉政主題會議,貫徹落實上級防腐倡廉的部署和要求。結合工作實際,對我院的廉政教育活動做出了全面安排,把學習廉政準則活動作為當前主要工作任務。堅持懲防并舉,注重預防的方針和“誰主管誰負責”的原則。自省律己,自重為公,進一步增強干部職工廉政從政意識。二、增強責任意識,加強廉潔自律的制度建設(一)院領導始終把領導干部廉潔自律作為紀檢監(jiān)察工作的重點,按照黨風廉政建設責任制的要求,在今年七月份紀律教育學習月期間,制定了《201*紀律教育學習月活動方案》,將深入貫徹學習落實實踐科學發(fā)展觀作為一項重要工作來抓,并就認真貫徹《建立建全懲治和預防腐敗體系201*年201*年工作規(guī)劃》和鄭松標同志在201*年公路管理工作會議和四屆三次“雙代會”上的重要講話精神。我院采取專題集中研討與分散自學形式,來提高學習實效,做到學以致用。其次,按照年初學習計劃,參加市局紀檢監(jiān)察干部培訓。組織參加政治理論培訓等。參加培訓干部結合單位實際,以“廉潔高效,勤政為民”為主題,在各個會議上進行宣傳教育,進一步增強我院干部職工反腐倡廉的自律意識,言行規(guī)范。杜絕出現(xiàn)違紀審批、把關失控現(xiàn)象的發(fā)生。切實樹立勤政廉潔,反腐倡廉的良好形象。

(二)按照區(qū)中紀委、市局對今年黨風廉政建設和反腐倡廉工作的具體部署,我院開展了形式多樣的學習教育活動,一是深入貫徹學習落實《廉政準則》,把學習新《廉政準則》納入我院黨員干部培訓工作的重點內(nèi)容為,從思想上筑牢干部職工拒腐防變大堤,不斷增強黨員領導干部的責任意識。院長黃錫雄同志在關于開展學習《廉政準則》和學習陳綠平書記在全市貫徹落實“解放思想謀發(fā)展,求真務實為人民”的講話文件時強調(diào),各黨員干部必須正確理解和掌握廉政行為規(guī)范,逐條逐句進行研讀。使全體干部職工全面掌握《廉政準則》“八個禁止、52個不準”的具體規(guī)定以及“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的具體內(nèi)容,增強黨紀觀念和自律意識,了解違反《廉政準則》的嚴重后果,提高防范意識。二是在日常工作生活中認真實行反腐倡廉有關規(guī)定,認真領會廉潔從政的“八大禁令”精神,在開展學習時能具體做到“四個一”,黨員干部人手一份《廉政準則》讀本,以便于組織學習和貫徹落實;組織召開一次全體黨員干部專題學習會,在學習、貫徹、落實好《廉政準則》等方面作出統(tǒng)籌安排,提出具體要求;結合實際工作,認真對照《廉政準則》八個方面“禁止”、52項“不準”的具體規(guī)定,認真落實有關工程招投標規(guī)范制度、《建設工程管理條例》等法律法規(guī),著力查找領導班子成員在日常工作中廉潔從政和廉潔自律方面存在的突出問題,不斷思想認識水平。強化典型示范和警示教育,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,營造廉政從政氛圍,抓好公路建設的法律、法規(guī)、業(yè)務和黨風廉政建設的工作,促進廣大黨員干部時刻保持思想上的先進性,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗保壘和黨員先鋒模范作用。三、建立健全各項管理制度,增強監(jiān)督力度、制約機制,從源頭上預防和治理腐敗。1、“教育不扎實,制度不完善,監(jiān)督不得力。”是廉政現(xiàn)象得以滋生漫延的重要原因。加強制度的建設,建立健全各項規(guī)章制度,是我院反腐倡廉工作的奠基石,根據(jù)公路系統(tǒng)的有關規(guī)定制度,經(jīng)院領導班子會議多次討論定稿,將上級制定的各項法律以及法規(guī)制度、單位規(guī)章制度匯編成冊;讓職工干部共同學習、遵守。根據(jù)院班子職責分工制度,按照誰分管誰負責的原則,加強管理和監(jiān)督,對有令不行,有禁不止,明知故犯等違法違規(guī)行為按照有關處罰條例嚴肅查處,從嚴處理,決不姑息遷就。并先后印發(fā)了關于各職能室規(guī)章制度條例,使我院各項具體工作形成有條章可依,有規(guī)可循。按章辦事。

2、積極推行黨務政務公開,及時公布各項辦事的程序、規(guī)則、標準和結果,認真貫徹實施《政府信息公開條例》按照我院政務公開工作方案,認真落實政務公開工作。同時繼續(xù)抓好黨務公開、財務公開,健全公開監(jiān)督保障措施,保證職工的知情權、參與權、監(jiān)督權,做到公開內(nèi)容及時、準確,確保“三務”公開的真實性和有效性。

3、加強民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,開好專題民主生活會,堅持民主集中制,規(guī)范權力運行。凡我院重大事項都經(jīng)過局黨委會、院黨支部委會集體研究,有效防止獨斷和“一言堂”,同時嚴格執(zhí)行財務制度和財經(jīng)紀律,繼續(xù)認真實行“一支筆”簽字制和收支兩條線制度,杜絕出現(xiàn)違紀審批、把關失控現(xiàn)象的發(fā)生。定期組織對黨員干部進行廉潔自律教育,今年來我院召開了四次民主生活會,會上黨員干部結合工作實際,緊密圍繞《廉政準則》八個方面52條行為規(guī)范的要求,認真查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),本著有則改之,無則加勉原則,認真開展自評和互評活動,使職工干部有了新的自我認識。明顯提高黨員干部廉潔從政的自律性,有力地促進黨員干部的工作效率。

加強黨風廉政建設和防止腐敗是一項長期的工作,在今后的工作中,我院將繼續(xù)在市紀委、市公路局的領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞市委、局黨委中心工作,解放思想,實事求是,與時俱進,加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作,不斷開創(chuàng)我院黨風廉政建設和反腐倡廉的工作新局面,使“打造新公路,建設新揭陽”的宏偉目標得到穩(wěn)步發(fā)展。

二O一一年十二月二十一日

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信陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局201*年度紀檢監(jiān)察工作計劃

201*年我局紀檢監(jiān)察工作要以中紀委六次全會精神為指導,深入貫徹落實胡錦濤總書記在全會上的重要講話精神和省市紀委全會的具體要求,緊緊圍繞局黨組提出的“201*年是全局工作的效率年、監(jiān)管年”的目標定位,以黨風廉政建設責任制的制度建設為重點,以開展行風評議、加強作風建設為抓手,扎實推進懲防體系建設,加強對干部的教育、管理、監(jiān)督,切實加強對權力運行的監(jiān)督和規(guī)范,努力開創(chuàng)我局紀檢監(jiān)察工作新局面,為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作提供堅強有力的保障。

一、深化廉政學習教育,強化干部職工廉潔從政繼續(xù)采取靈活多樣、切實有效的方式方法,深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,力爭教育形式有創(chuàng)新。一是開展政治紀律教育,使廣大黨員增強政治意識、政權意識、責任意識、憂患意識,提高政治鑒別力和敏銳性,筑牢思想防線。黨員干部尤其是領導干部,要不斷提高黨性修養(yǎng)和道德水準,解決好為誰服務、為誰用權問題。積極引導廣大黨員干部認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》(下稱《廉政準則》)、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀條規(guī)。二是繼續(xù)將《廉政準則》作為201*年中心組學習和黨員領導干部民主生活會的重要內(nèi)容,組織全局黨員干部逐條學習并由局領導做專題解讀。全面落實《關于領導干部報告?zhèn)人有關事項的規(guī)定》,切實增強反腐倡廉教育的針對性和有效性,不斷提高黨員干部廉潔從政的意識和能力。三是圍繞市紀委開展的“清風大別山”廉政教育活動,增強教育的針對性和實效性。認真扎實地開展講廉政黨課、演講比賽、任前廉政談話和廉政法規(guī)知識測試等活動,加強崗位廉政教育,讓每個同志都“知風險、保廉潔”。

二、嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,落實黨員領導干部一崗雙責

201*年,中共中央、國務院修訂頒布了《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,對落實責任制工作提出了更加明確具體的要求,我們要以開拓創(chuàng)新的精神深化責任制工作,建立健全督查、評估、考核、獎懲等工作機制,完善考核評價指標體系和具體辦法,切實做到履行責任有規(guī)范、檢查考核有標準、責任追究有依據(jù)。今年,局紀檢組、監(jiān)察室將對局機關科室和二級機構進行黨風廉政建設責任制進行專項考核,并將考核結果作為評先評優(yōu)和選拔干部的重要依據(jù)。

切實履行“一崗雙責”,確保責任制落實到位。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面履行黨章賦予的職責,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,按照“誰主管,誰負責”和“一級抓一級”的原則,進一步明確局領導班子和領導干部以及下屬單位、各科室中層干部在黨風廉政建設中應負的責任,局黨組與下屬單位、各科室要層層簽訂黨風廉政建設責任書,保證和促進黨風廉政建設和反腐敗工作的順利進行。

三、加強制度建設,深入推進源頭防腐

按照《建立懲治和預防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃實施綱要》明確的工作目標、原則和要求,認真分析我局制度建設存在的薄弱環(huán)節(jié),深化改革,加強反腐倡廉教育制度、黨風廉政各項責任制、懲防體系、重大事項集體議事規(guī)則、規(guī)劃服務各個環(huán)節(jié)的相關配套制度建設,逐步建立科學的管理體制、規(guī)范的運行機制和嚴密的監(jiān)督機制,健全完善工作機制。一是加強對干部人事調(diào)配和任用工作的制度建設。認真貫徹落實《黨政干部選拔任用工作條例》,以公開公平公正為基本要求,保證黨員、群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、監(jiān)督權,嚴格執(zhí)行民主推薦、民主測評、差額考察,任前公示和競爭上崗制度。二是加強對財務管理工作的監(jiān)督。認真落實“收支兩條線”的管理規(guī)定和“厲行節(jié)約制止奢侈浪費”的各項規(guī)定,認真執(zhí)行財務審批會審會簽制度。結合市審計局201*年對我局開展的財務審計工作,查找問題、建章立制,切實加強局機關和二級機構的財務管理工作。三是加強對行政審批許可、行政自由裁量權工作監(jiān)察。加強網(wǎng)上審批系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設。細化行政審批流程,并按照政務公開制度相關規(guī)定向社會公開、主動接受社會監(jiān)督,最大限度地減少審批、執(zhí)法過程中的隨意性和自由裁量權。

四、以切實維護群眾根本利益為目的,加強政風行風建設。

一方面針對規(guī)劃系統(tǒng)政風行風建設方面基本情況,群眾反映強烈的熱點難點問題,存在的突出問題及主要原因,由紀檢監(jiān)察室牽頭,各業(yè)務科室和二級機構共同參與,研究制定相應的改進措施和規(guī)章制度,建立相應工作機制,克服以往就行風講行風、業(yè)務工作和行風建設“兩張皮”現(xiàn)象。圍繞市紀委開展的“訪民情、聽民聲、解民憂、聚民心”主題教育活動和局黨組提出的“201*年是全局工作的效率年、監(jiān)管年”的目標定位,切實開展效能監(jiān)察工作。局監(jiān)察室將會同局審批中心窗口一起,跟蹤兩個工程審批項目,認真研究“首問負責制”“一周辦結制”的落實情況,查找工作環(huán)節(jié)和流程及干部作風上的問題,開展效能分析,拿出有分析、有數(shù)字、有實例、有比較、有措施、有分量的分析報告,真正起到“轉(zhuǎn)作風,明紀律,提高執(zhí)行力”的目的。

另一方面繼續(xù)堅持政風行風建設的好經(jīng)驗好做法。堅持政風行風建設“一把手”親自抓,“管行業(yè),必須管行風”的“一崗雙責”工作機制;建立健全政風行風投訴舉報和意見建議臺帳制度;堅持對政風行風案件堅決查處、堅決糾正、及時回訪的工作要求;繼續(xù)堅持不懈地抓好“陽光規(guī)劃”、目標管理考核等各項規(guī)章制度的落實。要爭取各級糾風部門的工作指導和支持,積極主動地做好工作匯報,加強信息交流上報。

五、加快推進具有規(guī)劃行業(yè)特色的懲防體系建設201*年是實施懲治和預防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃的第四個年頭。局紀檢組要積極主動地協(xié)助局黨組加強懲治和預防腐敗體系建設,制定具體措施,搞好任務分解,加強督促檢查,推動工作落實。一是著力推進廉政風險防范管理。從規(guī)劃業(yè)務流程、操作程序入手,逐項查找和分析可能產(chǎn)生腐敗的廉政風險點,分析危害和影響程度,明確所涉及的對象和責任主體,提出相應的防控措施,實現(xiàn)管理、監(jiān)督與工作運轉(zhuǎn)同步。二是進一步推動黨務、政務和辦事公開。加強行政權力和公共服務公開透明運行機制建設,全面推進政務公開和辦事公開。局紀檢組將配合局黨組將各項規(guī)章制度裝訂成冊,并在《信陽日報》上刊登、宣傳,增強規(guī)劃審批的透明度,鏟除滋生腐敗的土壤。用制度規(guī)范從政行為,真正形成按制度辦事,靠制度管權、管人、管錢、管事的有效機制,通過制度監(jiān)督的有效實施,防止權力失控、決策失誤和行為失范。

六、提高監(jiān)督檢查實效,切實為規(guī)劃中心工作保駕護航

一是加強對“每月規(guī)劃業(yè)務報告、定期考核”等效能建設制度落實情況的監(jiān)督檢查。對每月的業(yè)務辦理情況、違規(guī)查處情況、規(guī)費征收情況進行備案存檔,做到有據(jù)可查。二是積極探索權力運行監(jiān)督機制,完善黨員領導干部報告?zhèn)人有關事項制度和領導干部廉政檔案制度建設。三是圍繞市紀委開展的工程建設領域突出問題專項治理工作,積極主動配合上級開展對工程建設領域突出問題中的違反法定權限和程序,擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃、領導干部違反規(guī)定插手干預工程建設項目、改變土地用途和在房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等問題的專項治理工作。四是認真開展規(guī)范行政權力運行工作,對關鍵部位、主要環(huán)節(jié)、敏感崗位開展廉政風險評估,提出預警防范措施。對已有的七大廉政風險控制點,做好定期排查工作,責任人必須簽訂廉政建設目標責任書。五是認真做好信訪和維穩(wěn)工作。定期排查信訪問題,并及時向市紀委做好匯報工作,盡量把問題解決在基層,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。同時以信訪舉報為突破口,嚴肅查處違法違紀案件。六是認真開展對局機關科室尤其是二級機構的調(diào)研工作,抽查一批審批項目,查找問題、解決問題。

七、認真解決《廉政準則》貫徹落實中的幾個突出問題當前,各級黨組織都在認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,在今年的紀檢監(jiān)察工作中,要注重解決五個方面的突出問題,更好地為黨和人民執(zhí)好政、掌好權。重點抓好五項工作:一是認真執(zhí)行公務接待費限額管理制度。市紀委出臺了《關于實行招待費限額管理的規(guī)定》,嚴格制定了市直單位限額標準,在繼續(xù)落實好招待費和會議費財務科目單列、支出會審會簽等制度的同時,我們要建立好接待費超額預警機制和責任追究機制,認真落實好市紀委關于制止奢侈浪費行為工作的各項規(guī)定。二是嚴格公務車輛監(jiān)管制度。節(jié)假日期間,認真執(zhí)行好治理“節(jié)日病”的各項規(guī)定,平時嚴格車輛管理,實行單車核算,嚴禁公車私用。三是嚴格執(zhí)行公費出國備案制度。黨員領導干部因公出國必須事先向紀檢監(jiān)察機關備案,事后書面報告出訪情況,紀檢監(jiān)察機關要對行程進行審查,嚴禁公款出國旅游。四是治理黨員領導干部私自從事營利性活動問題。重點治理利用職權和職務影響經(jīng)商辦企業(yè)、與民爭利問題,利用職權委托理財、獲取內(nèi)幕信息謀取不正當利益等問題,查找薄弱環(huán)節(jié),及時建章立制。五是認真落實市委、市政府制定的“五禁止、十不準”規(guī)定。采取定期檢查和不定期抽查的方式,確保局機關和二級機構工作人員認真自覺地遵守規(guī)定。

八、加強隊伍建設,提高紀檢干部隊伍素質(zhì)。省紀委將201*年定為“隊伍建設年”,局紀檢組將以此為契機,按照抓隊伍促工作的要求,按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求,堅持教育為先、能力為本、作風為要、組織為基,深入開展干部隊伍建設,更加注重學習新形勢下紀檢監(jiān)察業(yè)務,不斷提高組織協(xié)調(diào)能力、規(guī)劃審批業(yè)務管理能力、有效預防腐敗能力,以創(chuàng)建“能力型科室”為目標,以比學習、比工作、比形象為內(nèi)容,集中開展“隊伍建設年”活動。把我局紀檢監(jiān)察干部隊伍培養(yǎng)成為“黨性強、品行端、胸懷寬、業(yè)務精、守規(guī)矩”的忠誠衛(wèi)士,樹立良好形象,更好地承擔起推進反腐倡廉建設的重要職責。

紀檢監(jiān)察工作在黨風廉政建設和反腐敗工作中具有重要地位,做好這項工作意義重大,任務艱巨。我們將緊緊圍繞全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中心工作,服務于全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設發(fā)展大局,解放思想、開拓進取,求真務實、扎實工作,不斷開創(chuàng)信陽規(guī)劃系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面。

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