園林局暑期執(zhí)法工作總結(jié)
唐山市園林綠化管理局關(guān)于暑期執(zhí)法工作的匯報
為認(rèn)真貫徹冀安委辦[201*]28號《河北省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于做好暑期執(zhí)法工作的通知》精神,進一步作好暑期安全執(zhí)法排查工作,使我局安全生產(chǎn)工作順利進行,我局精心組織,認(rèn)真謀劃,針對當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢,結(jié)合我局實際,不斷加大執(zhí)法排查力度,及時排除了各類事故隱患,具體匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識到位。園林局專門召開了安全會議,傳達了上級文件精神并做了專項部署,同時要求各單位務(wù)必將安全排查工作落實到位,查一項改一項,確保不留死角死面。
二、加大重點部位及場所的監(jiān)管和巡控力度。根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負責(zé)”的原則,局屬各單位對本單位的安全工作都進行了梳理,所屬區(qū)域統(tǒng)一進行了分類、劃分,逐一分解到崗、班組和個人,實行精細化管理。對重點部位的管理,如水面、陡坡、墜石地段等實行專職安全員負責(zé)制,加強監(jiān)管和巡查,確保防患于未然。大城山公園為保障游客及市民游園的安全,與進駐施工單位簽訂了安全責(zé)任狀,并實行定期檢查與不定期抽查相結(jié)合,人車分流的管理制度,加大安全管理力度,確保施工期間公園的安全運轉(zhuǎn)。
三、加強安全用電的管理。安全用電始終為我局重點,為確保用電安全,我局加大了各類違規(guī)用電的查處,從線路走向到插座插頭逐一進行了排查,植物園對施工進駐單位普遍存在的亂接亂拉、配電箱不加蓋板、電線布線太低、插板和開關(guān)不固定、插頭插座破損嚴(yán)重、室內(nèi)無人不斷電等現(xiàn)象逐一進行了整改。
四、加強巡視,確保消防安全。消防安全和防火工作歷來都作為我局的頭等大事來抓,尤其是大城山公園、鳳凰山公園、為我市重點防火單位,其責(zé)任重大。針對暑期游客增多的實際,我局廣大安保工作人員,犧牲所有節(jié)假日,不辭勞苦,穿行于山路和荊棘中,采取定時與不定時相結(jié)合的方式進行巡控,確保發(fā)現(xiàn)及時,迅速反應(yīng)。為確保不留火源,局屬單位及時清理了死角死面的枯枝落葉及雜草雜物,消除了火災(zāi)隱患。
五、強化安全教育,提高安全意識。局屬各單位利用“暑期執(zhí)法”行動對所屬職工進行了分門別類的安全常識及操作規(guī)程的培訓(xùn)教育,杜絕了違章作業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生。
六、嚴(yán)格車輛管理制度。針對當(dāng)前園林管理養(yǎng)護動用機械設(shè)備及車輛頻繁的實際,為防止交通事故的發(fā)生,我局對所有駕駛員進行不定期安全教育,并制定了《車輛駕駛員違章處罰規(guī)定》。車輛外出方面,規(guī)定除必要生產(chǎn)及公務(wù)用車外,所有車輛必須停用封存,雨天惡劣天氣情況下,嚴(yán)禁私自出車,外出車輛除嚴(yán)格遵守出車規(guī)定,確保安全行車。
七、加強值班職守,保障通訊暢通。為使上級指示及時傳達到位和隱患的及時發(fā)現(xiàn),我局要求各單位做到不脫崗、漏崗,嚴(yán)格按要求值班值勤,局勞人處對各單位夜間值班情況進行不定期檢查,并規(guī)定遇有特殊情況必須及時上報,嚴(yán)禁遲報、瞞報、謊報、漏報等現(xiàn)象的發(fā)生。
以上為我局此次暑期安全執(zhí)法工作的總結(jié),我局將以此次暑期安全執(zhí)法活動為契機,不斷深化安全理念,進一步加大隱患排查及治理力度,確保我局的安全穩(wěn)定,使安全生產(chǎn)工作順利有序進行。
201*年8月25日
擴展閱讀:鄭州市園林局執(zhí)法職權(quán)分解
鄭州市園林局
關(guān)于印發(fā)《鄭州市園林局執(zhí)法職權(quán)分解
及其執(zhí)法責(zé)任》的通知
局屬各單位、機關(guān)各處室:
為積極推進全市政府機關(guān)依法行政工作,進一步明確我局各執(zhí)法崗位職責(zé)及執(zhí)法責(zé)任人,根據(jù)上級有關(guān)要求,特制定《鄭州市園林局執(zhí)法職權(quán)分解及其執(zhí)法責(zé)任》,現(xiàn)予公布(見附件)。望各單位按職權(quán)分解及執(zhí)法責(zé)任進一步明確執(zhí)法責(zé)任人崗位職責(zé),承擔(dān)執(zhí)法任務(wù)的局機關(guān)干部要切實加強對有關(guān)法律知識政策的學(xué)習(xí),不斷提高法律意識和執(zhí)法水平,認(rèn)真履行執(zhí)法職責(zé),嚴(yán)格依法行政。
附件:1.《鄭州市園林局執(zhí)法職權(quán)分解及其執(zhí)法責(zé)任》2.《鄭州市園林局實施行政許可的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)》
二○○六年十月十九日
附件1
鄭州市園林局執(zhí)法職權(quán)分解
及其執(zhí)法責(zé)任
一、法定行政機關(guān)鄭州市園林局法律依據(jù):
1.《城市綠化條例》第七條第四款2.《河南省城市綠化實施辦法》第三條第三款
3.《鄭州市城市園林綠化建設(shè)管理條例》第四條第一款4.《鄭州市市區(qū)濱河公園建設(shè)管理條例》第五條第一款二、鄭州市園林局行政執(zhí)法依據(jù)
序號法律、法規(guī)、規(guī)章名稱制定、發(fā)布機關(guān)生效時間國務(wù)院省政府建設(shè)部1992.8.11998.3.201995.7.41城市綠化條例2河南省城市綠化實施辦法3城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理辦法4鄭州市城市園林綠化建設(shè)管理條例5鄭州市市區(qū)濱河公園建設(shè)管理條例6鄭州市城市綠線管理辦法7鄭州市古樹名木保護管理辦法8實施細則市人大常委會201*.11.1市人大常委會201*.11.1市長令市長令市長令201*.8.5201*.8.5201*.12.1三、鄭州市園林局承辦的市人民政府行政許可(共1項)城區(qū)遷移古樹名木審批法律依據(jù):《城市綠化條例》第二十五條“因特殊需要遷移古樹名木,必須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門審查同意,并報同級或者上級人民政府批準(zhǔn)!
辦理條件:
1.經(jīng)過初審的《鄭州市城市遷移古樹名木審批表》;2.區(qū)(縣)級以上人民政府有關(guān)文件、決定、會議紀(jì)要等(申請理由的說明附件);
3.屬工程施工的,市規(guī)劃局頒發(fā)的建議工程規(guī)劃許可證(含明細表、平面圖)或市建委頒發(fā)的建筑工程施工許可證。
辦理時限:15個工作日。
遷移古樹名木審批承辦機構(gòu)承辦崗位名稱市園林局執(zhí)法責(zé)任1.一次性告知申請人應(yīng)具備的條件及應(yīng)提供的相關(guān)材料;受理崗2.對符合條件的給予受理,不符合條園林局執(zhí)法責(zé)任人(辦事大廳)件的說明原因;3.依照相關(guān)規(guī)定對申請材料進行形式審查;4.作出受理決定,并將符合條件的遞至審核崗;5.監(jiān)督行政許可證的制作和發(fā)放。1.對申請人提交的材料按相關(guān)規(guī)定進行完整性、合性法審核;2.對缺少的部分一次性全部告知申請審核崗人,并要求補正;園林局(城市綠化處)3.實施現(xiàn)場核驗,并對已制定的技術(shù)規(guī)范作出要求,進行跟蹤監(jiān)督;4.十個工作日內(nèi)簽署審核意見,并報送審核責(zé)任人。審核責(zé)任人(五處)批準(zhǔn)責(zé)任人(主管副市長)1.復(fù)核審核崗意見;2.建議簽署法律文書。1.對許可程序、期限等監(jiān)督;2.決定許可或不予許可;3.簽署法律文書。市政府市政府
事項:遷移古樹名木的審批申請人區(qū)市政局市園林綠化管理單位市園林局市人民政府申請資料提交條件1初審條件2初審受理資料是否齊全是審核(是否符合規(guī)定)是發(fā)證審批條件1:單位庭院、居住區(qū),支路背街小巷、區(qū)管游園、綠地內(nèi)的古樹名木。條件2:主次干道,市管公園、廣場、游園綠地內(nèi)的古樹名木。
四、鄭州市園林局行政許可(共7項)
審批流程
鄭州市園林局行政許可項目審批流程申請人申請資料提交區(qū)市政局條件1初審市園林綠化管理單位條件2初審市園林局辦事大廳主管處室審核(是否符合規(guī)定)簽署意見主管局長局長受理資料是否齊全審批發(fā)證條件1:單位庭院、居住區(qū),支路背街小巷、區(qū)管游園、綠地的樹木和綠地。條件2:主次干道,市管公園、廣場、游園綠地的樹木和綠地。
審批項目:
(一)砍伐、移植園林綠化植物(含在濱河公園內(nèi)砍伐、移植花木)審批
法律依據(jù):1.《城市綠化條例》第二十一條“任何單位和個人都不得損壞城市樹木花草和綠化設(shè)施。
砍伐城市樹木,必須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門批準(zhǔn),并按照國家有關(guān)規(guī)定補植樹木或者采取其他補救措施。”
2.《鄭州市城市園林綠化建設(shè)管理條例》第三十四條“砍伐、移植樹木、綠籬,拆除花壇、花帶、草坪的審批權(quán)限;
(一)在市區(qū)的公共綠地、防護綠地、風(fēng)景林地及公共道路范圍內(nèi)的,由市城市園林綠化主管部門審批;
(二)在市區(qū)單位、居住區(qū)范圍內(nèi)的,經(jīng)區(qū)城市園林綠化主管部門審查同意后,報市城市園林綠化主管部門審批;
(三)市區(qū)私有樹木,由區(qū)城市園林綠化主管部門審批,報市城市園林綠化主管部門備案!
3.《鄭州市市區(qū)濱河公園建設(shè)管理條例》第二十八條“因建設(shè)施工確需砍伐、移植花木和拆除花壇、花帶、草坪、綠籬的,必須報濱河公園管理機構(gòu)批準(zhǔn),并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補償。”
辦理條件:
1.經(jīng)過初審的《鄭州市砍伐移植修剪樹木、臨時占用拆除綠地審批表》;
2.符合《鄭州市城市園林綠化建設(shè)管理條例》第三十三條規(guī)定條件的資料(申請理由的說明附件);
3.屬工程施工的,市規(guī)劃局頒發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證(含明細表、平面圖)或市建委頒發(fā)的建筑工程施工許可證。
辦理時限:15個工作日?撤ヒ浦矆@林綠化植物(含在濱河公園內(nèi)砍伐、移植花木)審批承辦機構(gòu)承辦崗位名稱城市綠化管理處、公園廣場管理處執(zhí)法責(zé)任執(zhí)法責(zé)任人1.一次性告知申請人應(yīng)具備的條件及應(yīng)提供的相關(guān)材料;2.對符合條件的給予受理,不符合條件的說明原因;受理崗3.依照相關(guān)規(guī)定對申請材料進行形式(辦事大廳)審查;4.作出受理決定,并將符合條件的遞至審核崗;5.監(jiān)督行政許可證的制作和發(fā)放。1.對申請人提交的材料按相關(guān)規(guī)定進行完整性、合性法審核;2.對缺少的部分一次性全部告知申請人,并要求補正;3.?dāng)?shù)量較大或重要地方的,現(xiàn)場核驗;4.一次性砍伐(移植)樹木30株以上審核崗的,進行公示;5.按《實施細則》要求,對砍伐樹木落實補栽措施,并實施監(jiān)督;6.十五個工作日(不含公示日期)內(nèi)簽署審核意見,并報送審核責(zé)任人。1.復(fù)核審核崗意見;(主管領(lǐng)導(dǎo))2.建議簽署法律文書。1.對許可程序、期限等監(jiān)督;2.決定許可或不予許可;(單位一把手)3.簽署法律文書。批準(zhǔn)責(zé)任人審核責(zé)任人楊建軍馮屹東張建紅侯保衛(wèi)羅信義邢建新(二)城區(qū)臨時占用城市綠化用地、拆除花壇、花帶、草坪審批(含在濱河公園內(nèi)開辦服務(wù)性經(jīng)營活動的審批,拆除花壇、花帶、草坪的審批,臨時占用濱河公園綠地和人行道的審批)法律依據(jù):
1.《城市綠化條例》第二十條“任何單位和個人都不得擅自占用城市綠化用地;占用的城市綠化用地,應(yīng)當(dāng)限期歸還。
因建設(shè)或者其他特殊需要臨時占用城市綠化用地,須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門同意,并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時用地手續(xù)。”
2.《鄭州市城市園林綠化建設(shè)管理條例》第十七條第一、二款“禁止任何單位和個人占用公園、動物園、游園、綠化廣場等公共綠地。確需占用其他綠地的,經(jīng)市、縣(市)、上街區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門和城市園林綠化主管部門同意,報同級人民政府批準(zhǔn),并對等補償后方可占用。
因施工或其他需要臨時占用沿街花壇、花帶、草坪的,經(jīng)市、縣(市)、上街區(qū)城市園林綠化主管部門批準(zhǔn),交納綠地占用費。施工單位應(yīng)采取保護性措施,造成損害的應(yīng)當(dāng)賠償!
3.《鄭州市市區(qū)濱河公園建設(shè)管理條例》第二十一條“禁止破壞、占用人行道。確需臨時占用人行道的,必須經(jīng)濱河公園管理機構(gòu)批準(zhǔn),按規(guī)定繳納占道費。”
4.《鄭州市市區(qū)濱河公園建設(shè)管理條例》第二十四條“在濱河公園內(nèi)禁止開辦各類交易市場。為滿足游人需要,確需在濱河公園內(nèi)開辦服務(wù)性經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、美化園容、不污染環(huán)境的原則,經(jīng)濱河公園管理機構(gòu)同意,并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)!
5.《鄭州市市區(qū)濱河公園建設(shè)管理條例》第二十八條“因建設(shè)施工確需砍伐、移植花木和拆除花壇、花帶、草坪、綠籬的,必須報濱河公園管理機構(gòu)批準(zhǔn),并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補償!
6.《鄭州市市區(qū)濱河公園建設(shè)管理條例》第二十九條“禁止占用公園綠地。因建設(shè)施工等確需臨時占用綠地的,應(yīng)經(jīng)濱河公園管理機構(gòu)批準(zhǔn),繳納綠地占用費,并在限期內(nèi)恢復(fù)原狀。”
辦理條件:
1.經(jīng)過初審的《鄭州市砍伐移植修剪樹木、臨時占用拆除綠地審批表》;
2.申請理由的說明附件;
3.屬工程施工時,市規(guī)劃局頒發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證(含明細表、平面圖)或市建委頒發(fā)的建筑工程施工許可證。
辦理時限:15個工作日。
城區(qū)臨時占用城市綠化用地、拆除花壇、花帶、草坪審批(含在濱河公園內(nèi)開辦服務(wù)性經(jīng)營活動的審批,拆除花壇、花帶、草坪的審批,臨時占用濱河公園綠地和人行道的審批)承辦機構(gòu)承辦崗位名稱城市綠化管理處、公園廣場管理處執(zhí)法責(zé)任執(zhí)法責(zé)任人1.一次性告知申請人應(yīng)具備的條件及應(yīng)提供的相關(guān)材料;2.對符合條件的給予受理,不符合條受理崗(辦事大廳)件的說明原因;3.依照相關(guān)規(guī)定對申請材料進行形式審查;4.作出受理決定,并將符合條件的遞至審核崗;5.監(jiān)督行政許可證的制作和發(fā)放。1.對申請人提交的材料按相關(guān)規(guī)定進行完整性、合性法審核;2.對缺少的部分一次性全部告知申請人,并要求補正;審核崗3.?dāng)?shù)量較大或重要地方的,現(xiàn)場核驗;4.一次性臨時占用(拆除)綠地300平方米以上的,進行公示;5.十五工作日(不含公示日期)內(nèi)簽署審核意見,并報送審核責(zé)任人。審核責(zé)任人1.復(fù)核審核崗意見;侯保衛(wèi)羅信義馮屹東張建紅楊建軍(主管領(lǐng)導(dǎo))2.建議簽署法律文書。批準(zhǔn)責(zé)任人(單位一把手)1.對許可程序、期限等監(jiān)督;2.決定許可或不予許可;3.簽署法律文書。邢建新(三)改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批法律依據(jù):1.《城市綠化條例》第十九條“任何單位和個人都不得擅自改變城市綠化規(guī)劃用地性質(zhì)或者破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被。”
2.《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號)序號第107“改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批,經(jīng)城市人民政府綠化行政主管部門批準(zhǔn)!
辦理條件:
1.經(jīng)過初審的《鄭州市城區(qū)改變綠化規(guī)劃綠化用地性質(zhì)審批表》;
2.市(區(qū)、縣)級以上人民政府有關(guān)文件、決定、會議紀(jì)要等(申請理由的說明附件);
3.屬工程施工的,市規(guī)劃部門的批準(zhǔn)文件、許可證(含明細表、平面圖)。
辦理時限:15個工作日。
改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批承辦機構(gòu)承辦崗位名稱城市綠化管理處、公園廣場管理處執(zhí)法責(zé)任執(zhí)法責(zé)任人1.一次性告知申請人應(yīng)具備的條件及應(yīng)提供的相關(guān)材料;2.對符合條件的給予受理,不符合條受理崗(辦事大廳)件的說明原因;3.依照相關(guān)規(guī)定對申請材料進行形式審查;4.作出受理決定,并將符合條件的遞至審核崗;5.監(jiān)督行政許可證的制作和發(fā)放。1.對申請人提交的材料按相關(guān)規(guī)定進行完整性、合性法審核;2.對缺少的部分一次性全部告知申請審核崗人,并要求補正;3.?dāng)?shù)量較大或重要地方的,進行公示;4.十五個工作日(不含公示日期)內(nèi)簽署審核意見,并報送審核責(zé)任人。審核責(zé)任人1.復(fù)核審核崗意見;侯保衛(wèi)羅信義馮屹東張建紅楊建軍(主管領(lǐng)導(dǎo))2.建議簽署法律文書。批準(zhǔn)責(zé)任人(單位一把手)1.對許可程序、期限等監(jiān)督;2.決定許可或不予許可;3.簽署法律文書。邢建新(四)在濱河公園內(nèi)鋪設(shè)各種管線審批
法律依據(jù):《鄭州市市區(qū)濱河公園建設(shè)管理條例》第十二條“濱河公園內(nèi)鋪設(shè)各種管線,必須經(jīng)濱河公園管理機構(gòu)同意后,按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)!
辦理條件:
1.經(jīng)過初審的《鄭州市濱河公園鋪設(shè)管線、實施挖掘?qū)徟怼罚?/p>
2.有關(guān)文件、決定、會議紀(jì)要等(申請理由的說明附件);
3.屬工程施工的,市規(guī)劃部門的批準(zhǔn)文件、許可證(含明細表、平面圖)。
辦理時限:15個工作日。
在濱河公園內(nèi)鋪設(shè)各種管線審批承辦機構(gòu)公園和廣場管理處承辦崗位名稱執(zhí)法責(zé)任1.一次性告知申請人應(yīng)具備的條件及應(yīng)提供的相關(guān)材料;2.對符合條件的給予受理,不符合條執(zhí)法責(zé)任人受理崗(辦事大廳)件的說明原因;3.依照相關(guān)規(guī)定對申請材料進行形式審查;4.作出受理決定,并將符合條件的遞至審核崗;5.監(jiān)督行政許可證的制作和發(fā)放。1.對申請人提交的材料按相關(guān)規(guī)定進行完整性、合性法審核;楊建軍審核崗2.對缺少的部分一次性全部告知申請人,并要求補正;3.十五個工作日內(nèi)簽署審核意見,并報送審核責(zé)任人。張建紅審核責(zé)任人1.復(fù)核審核崗意見;侯保衛(wèi)(主管領(lǐng)導(dǎo))2.建議簽署法律文書。批準(zhǔn)責(zé)任人(單位一把手)1.對許可程序、期限等監(jiān)督;2.決定許可或不予許可;3.簽署法律文書。邢建新
(五)在濱河公園內(nèi)實施挖掘行為的審批法律依據(jù):《鄭州市市區(qū)濱河公園建設(shè)管理條例》第十三條“在濱河公園內(nèi)實施挖掘行為的,應(yīng)當(dāng)征得濱河公園管理機構(gòu)同意,并按規(guī)定繳納修復(fù)費用。”
辦理條件:
1.經(jīng)過初審的《鄭州市濱河公園鋪設(shè)管線、實施挖掘?qū)徟怼罚?/p>
2.有關(guān)文件、決定、會議紀(jì)要等(申請理由的說明附件);3.屬工程施工的,市規(guī)劃部門的批準(zhǔn)文件、許可證(含明細表、平面圖)。
辦理時限:15個工作日
在濱河公園內(nèi)實施挖掘行為的審批承辦機構(gòu)承辦崗位名稱公園和廣場管理處執(zhí)法責(zé)任執(zhí)法責(zé)任人1.一次性告知申請人應(yīng)具備的條件及應(yīng)提供的相關(guān)材料;2.對符合條件的給予受理,不符合條受理崗(辦事大廳)件的說明原因;3.依照相關(guān)規(guī)定對申請材料進行形式審查;4.作出受理決定,并將符合條件的遞至審核崗;5.監(jiān)督行政許可證的制作和發(fā)放。1.對申請人提交的材料按相關(guān)規(guī)定進行完整性、合性法審核;審核崗2.對缺少的部分一次性全部告知申請人,并要求補正;3.十五工作日內(nèi)簽署審核意見,并報送審核責(zé)任人。審核責(zé)任人1.復(fù)核審核崗意見;侯保衛(wèi)張建紅楊建軍(主管領(lǐng)導(dǎo))2.建議簽署法律文書。批準(zhǔn)責(zé)任人(單位一把手)1.對許可程序、期限等監(jiān)督;2.決定許可或不予許可;3.簽署法律文書。邢建新
(六)在濱河公園內(nèi)引水審批法律依據(jù):《鄭州市市區(qū)濱河公園建設(shè)管理條例》第十九條“禁止擅自從濱河公園內(nèi)引水,確需引水的,應(yīng)經(jīng)濱河公園管理機構(gòu)同意,并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。”
辦理條件:
1.經(jīng)過初審的《鄭州市濱河公園內(nèi)引水審批表》;2.有關(guān)文件、決定、會議紀(jì)要等(申請理由的說明附件);3.屬工程施工的,市規(guī)劃部門的批準(zhǔn)文件、許可證(含明細表、平面圖)。
辦理時限:15個工作日
在濱河公園內(nèi)引水審批承辦機構(gòu)承辦崗位名稱公園和廣場管理處執(zhí)法責(zé)任執(zhí)法責(zé)任人1.一次性告知申請人應(yīng)具備的條件及應(yīng)提供的相關(guān)材料;2.對符合條件的給予受理,不符合條受理崗(辦事大廳)件的說明原因;3.依照相關(guān)規(guī)定對申請材料進行形式審查;4.作出受理決定,并將符合條件的遞至審核崗;5.監(jiān)督行政許可證的制作和發(fā)放。1.對申請人提交的材料按相關(guān)規(guī)定進行完整性、合性法審核;審核崗2.對缺少的部分一次性全部告知申請人,并要求補正;3.十五工作日內(nèi)簽署審核意見,并報送審核責(zé)任人。審核責(zé)任人1.復(fù)核審核崗意見;侯保衛(wèi)張建紅楊建軍(主管領(lǐng)導(dǎo))2.建議簽署法律文書。批準(zhǔn)責(zé)任人(單位一把手)1.對許可程序、期限等監(jiān)督;2.決定許可或不予許可;3.簽署法律文書。邢建新(七)三級城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)(二級初審)法律依據(jù):
1.《城市綠化條例》第十六條“城市綠化工程的施工,應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。”2.建設(shè)部建城1995383號《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第四條“三級和三級以下企業(yè)由所在城市園林綠化行政主管部門審批,發(fā)證,報省、自治區(qū)行政主管部門備案!
第七條“新開辦的城市園林綠化企業(yè),應(yīng)持本規(guī)定第五條所列文件向城市園林綠化行政主管部門申請資質(zhì)初審,初審?fù)夂,頒發(fā)《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)試行證書》!
3.《實施細則》第六條第六項“按有關(guān)規(guī)定負責(zé)園林綠化企業(yè)的資質(zhì)管理。”
辦理條件:
1.《園林綠化企業(yè)資質(zhì)申請表》(一式三份及電子文件);
2.企業(yè)工商登記的營業(yè)執(zhí)照、驗資證明和企業(yè)章程;3.企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)營負責(zé)人的任職文件,職稱證書、身份證、參加社保的證明單;
4.企業(yè)資質(zhì)申請表中所列工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員的職稱證書,身份證、勞動合同、參加社保的證明單;
5.企業(yè)資質(zhì)申請表所列的中級以上技術(shù)工種崗位證書、身份證、畢業(yè)證書、勞動合同、參加社保的證明單;
6.申請表中所列的工程項目業(yè)績材料的證明資料;7.申請表中所列的設(shè)施、設(shè)備的證明材料及企業(yè)業(yè)績證明。
辦理時限:30個工作日
三級城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)(二級初審)承辦機構(gòu)城市綠化管理處承辦崗位名稱執(zhí)法責(zé)任1.一次性告知申請人應(yīng)具備的條件及應(yīng)提供的相關(guān)材料;2.對符合條件的給予受理,不符合條執(zhí)法責(zé)任人受理崗(辦事大廳)件的說明原因;3.依照相關(guān)規(guī)定對申請材料進行形式審查;4.作出受理決定,并將符合條件的遞至審核崗;5.監(jiān)督行政許可證的制作和發(fā)放。1.對申請人提交的材料按相關(guān)規(guī)定進行完整性、合性法審核;2.對缺少的部分一次性全部告知申請楊建軍審核崗人,并要求補正;3.組織市風(fēng)景園林學(xué)會專家實施資料審查、現(xiàn)場考核,進行評審;4.30個工作日(不含評審時間)內(nèi)簽署審核意見,并報送審核責(zé)任人。馮屹東審核責(zé)任人1.復(fù)核審核崗意見;羅信義(主管領(lǐng)導(dǎo))2.建議簽署法律文書。批準(zhǔn)責(zé)任人(單位一把手)1.對許可程序、期限等監(jiān)督;2.決定許可或不予許可;3.簽署法律文書。邢建新附件2
鄭州市園林局行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》(以下簡稱《行政許可法》)、《河南省行政機關(guān)執(zhí)法條例》(以下簡稱《執(zhí)法條例》)、《河南省行政機關(guān)執(zhí)法條例實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制訂本標(biāo)準(zhǔn)。
一、實施行政許可法的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)(一)實施行政許可法的主體合法
1.各處室應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)實施行政許可,不得超越職權(quán)。
2.在有法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定的前提下,本機關(guān)可委托其他行政機關(guān)實施行政許可,各處室不得委托其他組織、企業(yè)、個人實施行政許可。
3.未依法取得行政執(zhí)法證的人員,不得實施行政許可。(二)嚴(yán)格執(zhí)行法定的行政許可條件和標(biāo)準(zhǔn)1.法律、法規(guī)、省政府規(guī)章規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn),各處室要嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自提高或降低條件和標(biāo)準(zhǔn)。
2.審查、核查申請材料取得的證據(jù),必須具有客觀性、關(guān)聯(lián)性和合法性。
(三)實施行政許可的程序合法
各處室和有關(guān)負責(zé)人要嚴(yán)格執(zhí)行下列程序:1.普通程序(1)公示。在辦公場所公示行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、需要提交的材料目錄、申請書示范文本等。
(2)依法處理申請。按照《行政許可法》第32條的規(guī)定處理行政許可申請;受理或不予受理,都要出具加蓋本機關(guān)專用印章并注明日期的書面憑證。
(3)審查。申請材料齊全、符合法定形式,可以當(dāng)場作出準(zhǔn)予行政許可的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面決定;需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,應(yīng)指派兩名以上工作人員進行核查。
審查時發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)告知利害關(guān)系人,并聽取申請人、利害關(guān)系人的意見。
(4)作出書面決定。對符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在20內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定;對不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出不予許可的書面決定,并書面說明理由、告知申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。
(5)頒發(fā)證件。作出準(zhǔn)予行政許可的決定,依照法律、法規(guī)、省政府規(guī)章規(guī)定需要頒發(fā)行政許可證件的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi),向申請人頒發(fā)、送達加蓋本機關(guān)印章的行政許可證件(包括許可證、執(zhí)照、資格證、資質(zhì)證、批文等)。
2.聽證程序
(1)應(yīng)當(dāng)舉行聽證的范圍第一,法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的事項,或者涉及公共利益的重大行政許可事項,由本機關(guān)向社會公告,并舉行聽證會。
第二,行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,在作出決定前要向申請人、利害關(guān)系人告知要求聽證的權(quán)利;申請人、利害關(guān)系人要求聽證的,由本機關(guān)在20日內(nèi)組織聽證。
(2)聽證的進行程序(按照《行政許可法》第48條)的規(guī)定執(zhí)行。
(3)本機關(guān)根據(jù)聽證筆錄作出行政許可決定。(四)實行行政許可的形式合法。涉及行政許可方面的文書,其內(nèi)容要體現(xiàn)《行政許可法》的要求,其形式應(yīng)當(dāng)規(guī)范。
(五)依法給予補償。本機關(guān)為了公共利益的需要,可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可證件;但由此給行政相對人造成財產(chǎn)損失的,要依法給予補償。
(六)依法收取費用。實施行政許可不得收取任何費用,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,本機關(guān)可依照法定程序和標(biāo)準(zhǔn)收取費用。
(七)將行政許可文書立卷歸檔并依法予以公開。各處室對行政許可文件要進行整理、排列、制作封面,編注頁碼,填寫目錄,裝訂成冊。對準(zhǔn)予行政許可決定書,本機關(guān)要采取適當(dāng)方式予以公開,方便公眾查閱。案卷保存期限按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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