江源鎮(zhèn)計生辦和計生服務站黨風廉政建設總結2

江源鎮(zhèn)計生辦和計生服務站黨風廉政建設總結

同志們：今年以來，我們計生辦和服務站全體職工，認真開展學習了《關于201*年農村基層黨風廉政建設工作要求，堅持以維持穩(wěn)定為大局，以群眾的需求為出發(fā)點，嚴格公開文明執(zhí)法，維護了群眾的合法權益，使群眾的滿意度大大提高。

一、結合工作實際，深入開展行風廉政建設教育，堅持執(zhí)法為民。

由于計生辦和服務站是行政執(zhí)法部門和惠明服務窗口，為更好的依法行政服務人民，我們計生辦和服務站，今年除積極參加政府組織的黨風廉政建設教育學習外，還分別組織3次辦站全體職工認真學習行政執(zhí)法“十禁止”和行業(yè)“六禁令”，制定了行業(yè)《行政執(zhí)法過錯追究制》和《錯案糾正追究制》，認真開展行政執(zhí)法評議制度，在社撫費征收過程中，照顧生育、一胎生育服務證的辦理，都堅持了依法行政和客觀實際的原則，做到了主體合法，程序合法，符合實際。

二、堅持政務公開，廣泛接受群眾監(jiān)督。

計劃生育工作是政府直接面對群眾的服務窗口，今年以來，照顧生育5對夫婦，獎勵扶助207人，特別扶助6人，獨生子女父母獎勵2272人，都嚴格堅持了“兩榜”、“三審”、“一公開”制度沒有出現一列上訪和錯誤個案，使黨的惠民政策真正落到了實處。三、以群眾的滿意度為出發(fā)點，切實轉變工作作風。今年以來，計生辦全體職工，本著最大限度地為群眾排憂解難的工作原則，積極推行了政策的宣傳解釋，使群眾滿意率達98%以上，為進一步的轉變工作作風，我辦站全體人員堅持做到了“四個轉變”：一是強化了為人民服務的意識，盡職盡責做好本職工作；二是熱情接待群眾，亮證執(zhí)法，沒出現增加群眾負擔的亂收費行為；三是微笑服務，做人民滿意的公仆；四是政務公開，廣泛接受群眾監(jiān)督。

我們的工作是為人民服務，我們的目的是為人民服好務，我們的宗旨是以人為本，以群眾的需求為出發(fā)點，讓群眾滿意，我們計生辦和服務站全體職工，將虛心接受群眾監(jiān)督，讓我們的工作做得更好，我們有信心為人民服好務做好本職工作讓群眾滿意。

江源鎮(zhèn)計生辦

201*年9月

擴展閱讀：計生服務站建設

計劃生育服務站建設項目

可行性研究報告

（代項目建議書）

工程編號：資質證書：

目錄

第一章總論............................................61.1項目概況.............................................61.1.1項目名稱...........................................61.1.2擬建地址...........................................61.1.3項目性質...........................................61.1.4建設單位及法人代表.................................61.1.5建設規(guī)模...........................................61.1.6總投資及資金籌措...................................61.1.6.1總投資...........................................61.1.6.2資金籌措.........................................61.2項目背景.............................................61.2.1項目建設單位概況...................................71.2.1.1地理位置.........................................71.2.1.2水文、地質......................................81.2.1.3氣象、氣候......................................81.2.1.4水、電等能源供應條件及交通運輸、通訊條件.........81.2.1.5社會經濟狀況及發(fā)展...............................91.3編制依據.............................................9第二章需求分析與建設規(guī)模................................102.1需求分析............................................10

2.1.1計劃生育服務基本情況..............................102.1.2計劃生育服務基礎設施現狀..........................102.1.3項目建設必要性....................................102.1.4規(guī)模分析..........................................132.2建設規(guī)模............................................13第三章場址選擇.........................................143.1場址現狀............................................143.1.1地理位置及環(huán)境....................................143.1.2占地面積..........................................143.1.3總平面布置........................................14第四章建設方案選擇......................................154.1建筑設計指導思想和原則..............................154.1.1建筑設計指導思想..................................154.1.2建筑設計原則......................................154.2建筑方案............................................154.2.1建筑方案設計......................................154.2.2主體工程設計......................................184.2.3配套設施設計......................................19第五章環(huán)境影響評價......................................215.1環(huán)境影響............................................21

5.2環(huán)境的主要污染物....................................225.3污染物處理方案......................................22第六章節(jié)能與消防........................................236.1節(jié)能................................................236.1.1設計依據..........................................236.1.2節(jié)能設計..........................................236.2消防................................................246.2.1設計依據..........................................246.2.2消防設計..........................................24第七章項目管理與人力資源配置............................247.1組織機構............................................247.2資金管理............................................257.3運行管理............................................267.4人力資源配置........................................26第八章招投標...........................................278..1招標方案...........................................278.2招標基本情況........................................28第九章項目實施進度......................................309.1建設工期............................................309.2項目實施進度安排....................................30

第十章投資估算與資金籌措................................3110.1投資估算...........................................3110.1.1投資估算編制依據.................................3110.1.2投資估算.........................................3110.2資金籌措...........................................33第十一章效益評價........................................3311.1社會效益評價.......................................3311.2運行效益評價.......................................34第十二章結論與建議......................................35

第一章總論

1.1項目概況1.1.1項目名稱計劃生育服務站1.1.2擬建地址

1.1.3項目性質新建

1.1.4建設單位及法人代表建設單位：法人代表：1.1.5建設規(guī)模

擬建計劃生育服務站占地面積為3畝。建筑面積為700平方米，磚混結構，二層。1.1.6總投資及資金籌措1.1.6.1總投資

總投資估算為99.96萬元，其中：建筑工程費用為82.34萬元；工程建設其他費用為15.66萬元；基本預備費用為1.96萬元。1.1.6.2資金籌措

本項目工程建設資金通過國家投資和自籌解決。爭取國家投資70萬元（占總投資的70%）；自籌資金30萬元（占總投資的30%）1.2項目背景

地處“華夏第一州”巴州地區(qū)尉犁縣境內，東臨三十二團、西至尉犁縣xx鄉(xiāng)，南靠塔克拉瑪干大沙漠，北到xx河南岸。前身為共青團，成立于1958年5月4日，由全體職工捐資64萬余元，并抽調、選送1274名優(yōu)秀黨、團員與青年組建而成的。

經過五十多年的發(fā)展，形成了“以棉花、香梨、鹿茸為主”的農業(yè)。進入新世紀，該團致力于調整產業(yè)布局，大力發(fā)展特色農業(yè)，合理實施集約農業(yè)，農業(yè)生產發(fā)生了很大變化，棉、果、茸單產和總產都上了新臺階，是新疆重要的優(yōu)質商品糧棉基地。

計生服務站，現有住房是租賃團職工醫(yī)院房屋，建筑面積僅300平方米。房屋為八十年代修建，年久失修，面積小，結構不合理，地基下陷，墻面產生裂縫，已不能滿足人們的需要及開展計生工作的需要。

計劃生育服務站現有設備僅有乳腺掃描儀、藍氧治療儀、早期腫瘤診斷儀各一臺和簡易床1張，設備簡陋，不能滿足計劃生育優(yōu)質服務工作的需求。

鑒于以上情況，計劃生育服務站由于房屋破舊，設備簡陋，已阻礙了計劃生育服務的健康發(fā)展，所以，籌建計劃生育服務站勢在必行。1.2.1項目建設單位概況1.2.1.1地理位置

鎮(zhèn)域內現有耕地5640公頃、園地640公頃、林地2250公頃。整個鎮(zhèn)域地勢自西北略向東南傾斜，地面高程為海拔861—871米，縱坡降為1/4000～1/5000，橫坡降為1/4000～1/5000，

整個區(qū)域相對平坦，也有高低不平起伏區(qū)。

英庫勒鎮(zhèn)位于整個團域的東部，距市130公里。1.2.1.2水文、地質

處于xx河和xx河下游之間的沙漠沖積平原上，地下水含水層有粉砂、細砂組成，地表淺水為1.8米左右，地下水無開采價值。因受塔河沖積和風積的影響，土質沙性大，透水性好，易脫鹽，有利于作物的早期生長，但地勢低排水不暢，嚴重缺磷少氮。農業(yè)用水已xx河和xx河為主，地下水不能飲用。1.2.1.3氣象、氣候

鎮(zhèn)域地處歐亞大陸中心，屬于典型的大陸溫帶干旱氣候，日照長、溫差大，夏季炎熱、冬季寒冷，積溫高、降水少，無霜期長，主風向為東南風，年降水量在34.7毫米，年平均氣溫10.8℃，無霜期為180200天。

1.2.1.4水、電等能源供應條件及交通運輸、通訊條件

英庫勒鎮(zhèn)域地下水資源豐富，但是不能飲用，主要靠xx河和xx河水灌溉。

全鎮(zhèn)域內村鎮(zhèn)用電線路已于農網改造建設中全部進行了改造，鎮(zhèn)域內的天泰電力公司供電，供電量能夠滿足鎮(zhèn)域的需要。

英庫勒鎮(zhèn)交通運輸較為便利，218國道從鎮(zhèn)域中心穿過，為鎮(zhèn)域交通運輸提供了良好的條件。

通訊方面：鎮(zhèn)域內有線電視、電話、網絡可通全國各地，

通訊條件優(yōu)越。1.2.1.5社會經濟狀況

其前身為共青團農場，于1958年建立。目前鎮(zhèn)域總人口1201*余人，其中非農業(yè)人口為2947人，少數民族為47人，漢族人口為9004人。國土總面積56110公頃（農區(qū)9056公頃、草場3040公頃、水域面積為8750公頃、未利用地38000公頃）。201*年全年實現國內生產總值11072萬元，其中第一產業(yè)8985萬元、第二產業(yè)267萬元、第三產業(yè)1820萬元，實現綜合利潤654萬元，一、二、三產業(yè)比例為81.2：2.4：16.4。1.3編制依據

（1）項目委托書；

（2）《中共中央、國務院關于加強人口與計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平的決定》；

（3）人口廳函[201*]155號文件；

（4）《發(fā)改辦社會[201*]1987號文件《國家發(fā)展改革委員會辦公廳、國家人口計生委辦公廳關于請編報201*年農村基層計劃生育服務設施（國債）建設項目建議方案的通知》；

（5）國家和當地政府部門現行有關法律、法規(guī)；（6）地質勘察報告意見書；（7）總體規(guī)劃；

（8）委托單位提供的其他有關資料；

第二章需求分析與建設規(guī)模

2.1需求分析

2.1.1計劃生育服務基本情況

該服務站圍繞生育、節(jié)育、不育，積極開展技術服務活動；并擔負著全團生殖疾病的宣傳教育、咨詢、預防、治療、保健、康復等職責。201*年實施上環(huán)、取環(huán)、男扎女扎、人流引產、皮埋等手術260余例，占全團手術量的30%，環(huán)情、孕情檢查2500人次。發(fā)放長、短、速效藥650板（瓶）、避孕套15200只，緊急避孕26人次。不孕癥診治50余人，輸卵管疏通3人，米非丙酮藥物流產56例。201*年，接待群眾咨詢3056人次，指導優(yōu)生優(yōu)育12人次，婚育知識培訓3522人次。免費為5000多個育齡婦女進行婦科病檢查，為1000多獨生子女進行健康檢查。治療各類宮頸炎156例，宮頸息肉摘除7例。2.1.2計劃生育服務基礎設施現狀

計劃生育服務站現有設備僅有乳腺掃描儀、藍氧治療儀、早期腫瘤診斷儀各一臺和簡易床1張。設備極其簡陋，現有業(yè)務用房為租賃職工醫(yī)院八十年代修建房屋，而且面積小、功能科室不健全，現有科室僅設置婦檢科、藥具室，與國家縣級服務站相比尚缺優(yōu)生優(yōu)育咨詢室、病案室、接待室、男性節(jié)育檢查室、綜合治療科和手術室等。2.1.3項目建設必要性

(1)是搞好計劃生育工作的需要。

是穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質的重要保證和有力手段，是純公益性質的，應該由政府主持該項目的建設。

(2)是加強計劃生育服務能力的需要。

項目201*年，育齡婦女2800人，流動人口育齡婦女8000人，季節(jié)性育齡婦女4000人。團計劃生育服務站現有設備僅有乳腺掃描儀、藍氧治療儀、早期腫瘤診斷儀各一臺和簡易床1張。設備及其簡陋，現有業(yè)務用房為租賃職工醫(yī)院八十年代修建用房，而且面積小，功能科室不健全。

該項目建設后將滿足項目計劃生育技術服務站開展優(yōu)質的技術服務，為項目區(qū)廣大育齡群眾服務。(3)是落實國家政策的需要。

實行計劃生育是人類自發(fā)進行人口與自然、環(huán)境、經濟、社會等各個方面和諧發(fā)展的重要措施。我國是一個人口大國，占世界總人口的20%。國家實行計劃生育政策，有利于國家和社會的全面協調發(fā)展。

建設計劃生育服務站，是基層計劃生育服務網絡的試點，輻射半徑為90公里，服務人口1.2萬人。

項目建成后，對促進項目及輻射半徑內計劃生育工作的順利開展具有十分重要的作用，是落實國家計劃生育政策的重要舉措。（4）是保證項目區(qū)育齡群眾優(yōu)生優(yōu)育和進行計生工作優(yōu)質服務的需要。

根據計劃生育工作發(fā)展規(guī)劃，計劃生育服務站服務區(qū)人口約1.2萬人，定位為開展宣傳教育、技術服務、生殖保健等計劃生育專業(yè)服務機構。保證優(yōu)生優(yōu)育，包括進行基因與人類、遺傳咨詢、優(yōu)生優(yōu)育

等宣傳教育與咨詢工作。

職工醫(yī)院目前的計劃生育服務站辦公用房為租賃職工醫(yī)院八十年代房屋，年久失修，不能繼續(xù)使用。這種情況將嚴重影響計劃生育服務質量的開展。

所以，為了保證項目區(qū)育齡婦女優(yōu)生優(yōu)育和進行計劃生育優(yōu)質服務，急需投資建設計劃生育服務站。

（5）是保證項目區(qū)育齡群眾生殖健康的需要。

計劃生育服務站項目區(qū)人口多，流動量大，人員復雜，是性病控制的多發(fā)區(qū)，需要開展的育齡群眾性疾病預防和檢查工作，201*年主要有女性慢性細菌性陰道炎、生殖器皰疹、尖銳濕猶、盆腔炎、附件炎，宮頸炎、宮頸糜爛、子宮內膜炎、乳腺炎、女性不孕不育癥等；男性慢性非淋菌性尿道炎、前列腺炎、生殖器皰疹、尖銳濕疣、睪丸炎、性功能減退、陽痿早泄、男性不育癥等。

育齡群眾的生殖健康，不但關系到社會和家庭的穩(wěn)定，而且關系到下一代的健康成長，所以，此項目的建設意義重大。

（6）是保證育齡群眾避孕節(jié)育措施的重要保障。

計劃生育服務站圍繞生育、節(jié)育、不育，積極開展技術服務活動；并擔負著全團生殖疾病的宣傳教育、咨詢、預防、治療、保健、康復等職責。實施上環(huán)、取環(huán)、男、女結扎、人流引產、皮埋等手術，環(huán)情、孕情檢查、發(fā)放長、短、速效藥、外用藥膜、避孕套，緊急避孕、不孕癥診治、輸卵管復通、米非丙酮藥物流產、獨生子女病殘兒鑒定。

落實計劃生育政策，實施避孕節(jié)育措施是一個重要手段，為保障

育齡群眾生命財產安全，計劃生育服務站要為其提供優(yōu)質的節(jié)育措施服務。隨著項目區(qū)社會經濟的發(fā)展，育齡群眾人口的增加，服務站的業(yè)務量在最近幾年也將達到高峰，擔負的責任也將更大。所以，該項目的建設為育齡婦女提供優(yōu)質服務打下堅實的設施和環(huán)境基礎。

（7）是促進項目區(qū)社會、經濟、環(huán)境與人口協調發(fā)展的要求，是全面建設小康社會，落實“三個代表”和黨的“十六大”精神的需要。

隨著近幾年經濟的發(fā)展，計劃生育服務也需要隨著協調發(fā)展。黨的十六大要求我們抓住機遇，與時俱進，全面建設小康社會，小康社會是協調發(fā)展的社會，不僅僅是解決了群眾吃飽穿暖等溫飽問題，而且是人口、社會、經濟、環(huán)境等多種因素協調發(fā)展的一個統(tǒng)一整體。2.1.4規(guī)模分析

按照一般的計劃生育服務站所應配備的房間，應有診斷室2間，男、女檢驗室各1間，病案室1間，留觀室2間，器械室1間，手術室3間（更衣室1間，消毒室1間，手術間1間），化驗室1間，藥具室1間，站長辦公室1間，行政辦公室1間，收費室1間，接待室2間，咨詢室1間，電教宣傳室2間，衛(wèi)生間4間，門廳2間，樓梯間2間。按標準辦公室3.6x5.4考慮房間布置，則需要546m,按照使用面積占總建筑面積的78%考慮，則需要666.12m，該方案建筑面積700m，符合使用要求。2.2建設規(guī)模

本項目建筑面積700m。按二層設計。層高為3.60m，建筑總高度為8.55m，建筑物座北朝南，結構形式為磚混結構。

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該建筑是集婦檢，咨詢，宣傳教育，藥具發(fā)放等為一體的綜合樓。

第三章場址選擇

3.1場址現狀

3.1.1地理位置及環(huán)境

擬建計劃生育服務站建設項目位于團部職工醫(yī)院內，交通十分便利。

團部設有集中供暖的鍋爐房，可以滿足計劃生育服務站的供熱要求，團部排水管道可以滿足計劃生育服務站排污的要求，電力通訊已沿南鄰的主干道敷設，計劃生育服務站的水、電、暖等配套設施可直接并入團部管網。

新建項目均能滿足采光要求，對臨近建筑物均無遮擋。3.1.2占地面積

擬建場地東西方向長40米，南北方向長60米，總占地面積3畝。3.1.3總平面布置

擬建建筑位于職工醫(yī)院院內空地上，從東邊健康路進入醫(yī)院后，就可到達計劃生育服務站，該地塊環(huán)境優(yōu)美，受周邊建筑影響少，方便職工群眾就醫(yī)。

擬建的項目在不影響使用功能和安全的前提下，符合總體規(guī)劃，主要經濟指標：

總規(guī)劃用地：3畝總建筑面積：700m綠地率:42%容積率:0.21

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第四章建設方案選擇

4.1建筑設計指導思想和原則4.1.1建筑設計指導思想

本項目按照“以人為本”、“可持續(xù)發(fā)展”的設計思路，設計在充分考慮滿足使用功能的基礎上，合理進行功能分工，創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)雅、空間舒展、色彩明快清新的娛樂、休憩環(huán)境。4.1.2建筑設計原則

本項目在設計中遵循以下原則：

（1）嚴格遵守國家的法律、法規(guī)和規(guī)范，符合總體規(guī)劃；（2）注重功能設計和建筑形象的塑造，并與周圍建筑環(huán)境協調統(tǒng)一，尤其是與周邊建筑的整體設計協調統(tǒng)一；

（3）遵循安全、實用、經濟、便利、美觀的原則，力求功能分區(qū)合理、規(guī)劃布置緊湊；

（4）建筑風格與周圍建筑協調統(tǒng)一，成為一個整體；

（5）因地制宜，結合當地氣候條件、資源條件及材料供應條件等因素，盡量采用新型節(jié)能、環(huán)保材料。4.2建筑方案4.2.1建筑方案設計4.2.1.1設計依據

（1）《建筑設計防火規(guī)范》（GBJ16-87）（201*年版）（2）《民用建筑設計通則》（GB50352-201*）（3）《公共建筑節(jié)能設計標準》（GB50189201*）；

（4）國家和自治區(qū)有關文件（5）總體規(guī)劃4.2.1.2方案

建筑物長35.8m，寬14.7m，占地623m，建筑面積700m，按二層設計；建筑物座北朝南，結構形式磚混結構。

一層：本層建筑面積為383m，布置有門廳一間、收費室一間、接待室一間、避孕藥具室一間、站長辦公室一間、行政辦公一間、診斷室一間、咨詢室一間、婦檢室一間、留察室（悄悄話室一間，電教宣傳室一間，男女衛(wèi)生間。

二層：本層建筑面積為383m，布置有病案室一間，診斷室一間、男檢室一間，計算機房一間，化驗室一間，留觀室一間，器械檢查室一間，準手術室一間，男女衛(wèi)生間。

各層的平面布置圖詳附圖。

建筑物呈“-”型布置，樓內設有三個出入口，共設置一部疏散樓梯，根據計劃生育服務站的使用性質、功能布局為出發(fā)點進行設計，活動中心分為動、靜兩個區(qū)，使各項活動的開展互不干擾。在立面造型上利用各部分的線條變化，使建筑層次變化空間形式豐富多彩，通過建筑女兒墻的處理，使建筑帶有濃厚的公共建筑的特點。在該工程方案設計中如何更好地滿足人們豐富多彩娛樂活動，并提供一個良好的活動空間，是設計首位考慮的要素，各功能之間的相互影響和聯系及日照、通風、噪音等環(huán)境因素都在設計中給予了認真的考慮。4.2.1.3方案

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建筑物長58m，寬13.3m，占地771.4m，建筑面積771.4m；按平房設計，層高為3.6mm，建筑總高度為4.95m，建筑物座北朝南，結構形式為磚混結構。

一層：本層建筑面積為771.4m，布置有手術室，宣傳教育室，化驗室，藥具室，接待室，咨詢室，康復保健室，婦檢室，男檢室，衛(wèi)生間等。

建筑物呈“-”字型布置，由于建筑的功能較復雜有明顯的功能分區(qū)，根據使用要求的不同，計劃生育服務站布置了開展各項工作的功能用房和行政管理用房。室內交通設計簡潔流暢，整棟樓樓道寬度2.1米，滿足人流分流疏散及消防通道的要求。布局功能合理，使用方便，建筑外觀設計結合現代建筑的設計特點，充分考慮經濟與美觀的辯證關系，通過局部處理，使立面造型富有簡單的韻律。4.2.1.3方案選擇

中心計劃生育服務站平面設計有兩種方案可供選擇（方案或方案）。

通過這兩個方案的比較可看出，方案為二層磚混結構，方案為單層磚混結構。在能滿足同等功能要求的情況下，從建筑的占地、節(jié)能等方面考慮，樓房都比平房有著明顯的優(yōu)勢，所以將方案列為首選。

根據上述方案設計，本著“以人為本”、“安全、實用、經濟、便利、美觀”的建設原則，考慮中心的實際情況，推薦方案一。4.2.1.4主要建筑要求

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建筑外裝修以普通面磚為主。建筑內裝修：大廳、門廳、走道為水磨石地坪，其余為普通水泥地面，墻面裝飾材料為內墻乳膠漆。

采光：保證主要活動室等主要用房的最佳朝向，主要采光窗窗臺高度宜為0.9米。主要用房的采光玻地比（窗戶的透光面積與室內樓地面面積之比）不得低于1/6，并應防止眩光。4.2.2主體工程設計4.2.1.1設計依據

（1）《建筑結構荷載設計規(guī)范》（GB50005-201*）（2）《砌體結構設計規(guī)范》（GB50003-201*）（3）《混凝土結構設計規(guī)范》（GB50010-201*）（4）《建筑地基基礎設計規(guī)范》（GB50007-201*）（5）《建筑抗震設計規(guī)范》（GB50011-201*）4.2.1.2工程設計

計劃生育服務站為磚混結構，安全等級為二級，結構可靠度采用設計基準期為50年，結構重要性系數為1.0，設計使用年限為50年。

主要設計參數為：

基本風壓值0.35kN/m基本雪壓值0.65kN/m場地土層最大凍深1.2m

場地地震基本烈度七度，基本地震加速度0.1g，第一組。場地類別為二類�；�礎根據當地的地質情況采用毛石砼條形基礎。

本項目建設地點地下水埋深在1.8米左右，考慮地下水的影響。

根據土壤鹽分分析，場地土為粉砂、細砂土，對基礎有中等腐蝕性，根據規(guī)范要求，需要對基礎做相對應的防腐蝕處理。

樓屋蓋采用現澆砼樓板�；�礎采用條形基礎。樓面活荷載按2KN/m。

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主要結構構件材料如下：

基礎：C25毛石砼，梁、板、構造柱為C20砼。鋼筋：HPB235及HRB335。墻體：MU10磚4.2.3配套設施設計4.2.3.1設計依據

（1）《建筑給水排水設計規(guī)范》（GB50015-201*）（2）《采暖通風與空氣調節(jié)設計規(guī)范》（GB50019-201*）（3）《民用建筑電氣設計規(guī)范》（JGJ/T16-92）（4）《低壓配電裝置及線路設計規(guī)范》（GBJ54-83）（5）《通用用電設備配電設計規(guī)范》（GB50035-93）（6）《建筑物防雷設計規(guī)范》（GB50057-94）（7）《民用建筑照明設計規(guī)范》（GBJ133-90）（8）《有線電視系統(tǒng)工程技術規(guī)范》（GB50200-94）4.2.3.2給、排水工程設計

鎮(zhèn)區(qū)內給、排水市政管網完善，計劃生育服務站的給水、排水系統(tǒng)與鎮(zhèn)區(qū)內給、排水市政管網相接。

（1）供水方式：擬建項目室外給水管道壓力在300～400KPa，可以滿足建筑物給水系統(tǒng)的壓力要求。供水接市政自來水管網通過管道輸送至各用水點。

（2）排水：排水采用合流制系統(tǒng)。室內排水按重力流排除。排水管管徑為DN110。室外排水采用雨、污合流制，污水通過管道輸送至市政排水管網。

（3）管材：給水管選用PP-R管，公稱壓力1.6MPa。消防給水管選用熱鍍鋅鋼管。排水管選用加厚UPVC螺旋塑料管。4.2.3.3采暖、通風工程設計

（1）采暖

熱源：本工程由團供熱中心供熱，熱媒為95℃～70℃低溫熱水。采暖熱負荷Q：本工程建筑面積為700m，熱負荷估算指標取Qq=70w/m。

Q=70×700=49000w=49kw

散熱器：選用四柱760型（內腔無砂型）散熱器。管道采用熱鍍鋅鋼管，絲接。

供熱系統(tǒng)：水平單管跨越式帶室內溫度分室調控的供熱系統(tǒng)。室內管道保溫：管溝內干管采用巖棉預制瓦塊保溫。室外管道：采用聚氨脂保溫直埋管，黃甲殼保護。（2）通風

建筑物室內通風采用開窗自然對流換氣。4.2.3.4電氣工程設計

2

（1）供電：

本項目采用低壓供電，電源采用380/220V，電纜直埋引入，電纜室外埋深0.8米。

每層設樓層總控制開關，首層設總電源控制開關。

配電線路按功能分區(qū)劃分支路，插座回路單獨回路配電，走道和樓梯等公共場所單獨照明回路。電氣線路暗線敷設。在電源總進線處做重復接地。工程供電制式為TN-C-S系統(tǒng)。

（2）照明：

功能用房照度值為150LX，照度均勻度為0.7，布燈采用與視線相平行布燈。房間前后墻各設一組普通插座，前墻設空調插座一組。

（3）弱電：

每個房間均設電視插座，電視系統(tǒng)采用雙向輸出。各房間采用綜合布線，傳輸介質為超五類雙紋線。

（4）用電負荷：用電負荷按60W/m計算。

則總用電負荷為：700mX60W/m=4201*W=42kW。

222

第五章環(huán)境影響評價

5.1環(huán)境影響

本項目的建設場址是原職工醫(yī)院的空地，所建項目與周邊的建筑物間距適當，互不影響。相反由于它的建成將會改變鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境和小區(qū)環(huán)境，使周圍環(huán)境在視覺上更加和諧美觀。

設計上充分考慮優(yōu)化生態(tài)環(huán)境與美化環(huán)境相接合。建筑從體量、色彩、風格上與環(huán)境、建筑物相協調，進一步美化環(huán)境，保證環(huán)境的清潔、文明、安靜。5.2環(huán)境的主要污染物

計劃生育服務站建設項目主要污染物為生活廢水、醫(yī)院污物、及施工期間的污染、噪音。5.2.1施工期間的污染

主要為施工噪聲、建筑垃圾、揚塵、廢氣。5.2.2生活廢水

主要為育齡婦女日常生活廢水，廢水中可能含有病菌、病毒和寄生蟲卵，它們在環(huán)境中具有一定的適應能力，有的甚至能在污水中存活相當長的時間，若這種污水直接排放，將會污染收納水體，使人們間接受到傳染。5.2.3醫(yī)院污物

主要為患者的廢棄物，若處理不當，也會引起疾病傳播。5.3污染物處理方案

（1）為了防止病人用水攜帶細菌污染環(huán)境，該項目污水可通過醫(yī)院污水處理站，經過殺菌、消毒達標后再排放到城鎮(zhèn)排水管網中。

（2）污物：一般性治療和生活產生的垃圾，按照國家的有關規(guī)定殺菌、蒸煮或焚燒處理后運往垃圾填埋場深埋。

（3）施工期噪聲影響的保護

施工噪聲源為施工機械和物料運輸車輛，主要為臨時性流動性聲

源，不易采取治理措施，該噪聲在施工期對施工現場和周圍產生一定的影響。故施工在晚十點停止施工，減少噪聲擾民現象。

（4）施工揚塵污染影響的保護

施工期土建開挖、回填、棄土、清運建筑垃圾等將產生揚塵，對環(huán)境空氣造成一定的污染影響。應避免風沙天氣施工，將揚塵對環(huán)境空氣的污染減至最低。

為減輕物料運輸及棄土清運時產生的二次揚塵對環(huán)境空氣的污染，必須最大限度降低裝卸和運輸過程起塵量，應按時灑水，保持棄土一定濕度，運輸車輛加蓋蓬布，另外對施工場地的道路進行灑水抑塵。

根據以上的分析可知，計劃生育服務站項目的建設對周圍環(huán)境沒有不良影響，其內部環(huán)境也滿足使用的安全衛(wèi)生要求。

第六章節(jié)能與消防

6.1節(jié)能6.1.1設計依據

（1）《民用建筑熱工設計規(guī)范》（GB50176-93）（2）《民用建筑節(jié)能設計規(guī)范》（JGJ26-95）（3）《公共建筑節(jié)能設計標準》（GB50189-201*）6.1.2節(jié)能設計

（1）選用保溫、隔熱性能好的建筑材料。提高窗戶的氣密性，改進窗型設計，采用保溫及密閉性能好的單框內平開雙玻塑鋼窗，力求獲得較好的節(jié)能效果。經過計算，該建筑的體型系數為0.35，滿足國

家對公建的體型系數小于0.4的要求。當體型系數為0.4時，在外墻貼80mm厚的聚苯板，即可滿足保溫的需要。

（2）在滿足用水功能的前提下，選用節(jié)水型器具。（3）采用高效、低耗的設備及器材。

擬建工程與其它建筑的建筑隔聲及防噪聲設計均按國家規(guī)范嚴格執(zhí)行，采光、照明及熱工設計均按有關規(guī)范標準執(zhí)行。6.2消防6.2.1設計依據

（1）《建筑設計防火規(guī)范》（GBJ16-87）201*年版（2）《建筑內部裝修設計防火規(guī)范》（GB50222-95）（3）《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（GBJ140-90）6.2.2消防設計

在總平面布置時，除滿足計劃生育服務站的功能要求外，同時考慮道路與建筑物的防火間距、建筑物內部消防疏散的要求。

所有門、窗大小及門的疏散口距離符合防火規(guī)范要求；各建筑物間的間距符合防火規(guī)范要求。

本項目建筑高度為8.55米，體積為2992.5立方米，根據《建筑設計防火規(guī)范》（GBJ16-87）的要求，不需要設置室內消防給水系統(tǒng)。

每層按規(guī)范要求配備MF-5型磷酸銨鹽干粉滅火器若干具。

第七章項目管理與人力資源配置

7.1組織機構

為了保證項目高水平、高質量、高標準建設和運行，成立黨委主

管和分管領導牽頭，衛(wèi)生科、計財科、基建科等部門領導參加的計劃生育服務站工程建設領導小組，下設項目管理辦公室。

領導小組組長由擔任，各主管部門領導任小組成員，負責項目的組織、協調及統(tǒng)籌安排，監(jiān)督、檢查項目的實施。

項目管理辦公室設在基建科，成員由衛(wèi)生科、計財科、基建科等成員組成。

項目管理辦公室重點負責項目建設的全程管理。在項目建設期內負責工程計劃、資金使用計劃、項目建設進度與配套建設情況、項目的跟蹤檢查；按項目建設目標及任務保證資金及時到位，加強建設資金的管理監(jiān)督；認真抓好工程設計、施工質量等關鍵環(huán)節(jié)，做好項目驗收準備工作；同時積極與有關部門聯系與協調，確保項目按期完成。

項目嚴格執(zhí)行國家基本建設項目管理程序、標準，保證工程質量。項目建設管理實行“法人負責制、招標投標制、建設監(jiān)理制、合同管理制”，建立健全質量保證體系。對工程所需設備、材料，統(tǒng)一由項目管理辦公室進行招標采購，確保設備、材料質量。

在進度管理上施工單位必須做好施工工期的計劃安排，報工程監(jiān)理部門審查后執(zhí)行。嚴格按施工規(guī)范、設計圖紙進行施工，按有關程序進行施工、驗收。

項目法人負責項目建設方案籌劃、申報、投資籌措、組織招標、項目管理及竣工驗收等工作。7.2資金管理

(1)項目的資金要求設立專門資金帳戶，做到�？顚Ｓ谩ｍ椖繄�(zhí)

行辦公室應根據工程進度情況，按照項目資金使用的預算計劃，逐步投資。

(2)有關部門要定期對資金的撥付、到位、配套、使用情況進行檢查，發(fā)現問題及時糾正。

(3)嚴格資金管理，嚴禁占用。

(4)實行竣工驗收制，自覺接受上級有關部門的審查和審計。7.3運行管理

a)項目建設單位應制訂出項目管理具體辦法。

b)實施過程中嚴格按照批準的建設內容、投資規(guī)模組織實施7.4人力資源配置

本項目利用計劃生育服務站原有專業(yè)技術人員

7名。

第八章招投標

8..1招標方案8..1.1招標方案依據

根據《工程建設項目可行性研究報告增加招標內容和核準招標事項暫行規(guī)定》（國家計委令第9號）、《新疆生產建設兵團工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（新兵辦法[201*]55號）確定招標方案。8.1.2招標范圍

根據有關規(guī)定：工程勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算在30萬元以下時，可以不進行招標，單項合同估算在30萬元以上時，必須進行招標；建筑及安裝工程單項合同估算在100萬元以上，要進行招標；設備及材料采購，單項合同估算在50萬元以上，要進行招標。

本項目工程監(jiān)理投資2.08萬元，工程勘察、設計費投資4.19萬元，不需要招標。

本項目建筑及安裝工程總投資82.34萬元，達到招標規(guī)模標準規(guī)定，必須進行招投標。8.1.3招標組織形式

本項目招標的組織形式為委托招標，必須委托具有相關資質的招標代理機構組織招標。8.1.4招標組織方式

依照《中華人民共和國招投標法》，結合本項目具體情況，招標組織方式采用公開招標。

8.2招標基本情況

本項目工程監(jiān)理、工程勘察、設計費不需要招標，建筑及安裝工程必須進行招投標。

招標具體情況詳見招標基本情況表-表8-1。

表8-1招標基本情況表

招標范圍招標組織形式招標方式不采用招全部部分自行委托公開邀請標方式招標招標招標招標招標招標勘察設計建筑工程安裝工程監(jiān)理設備重要材料其它情況說明：根據辦法[201*]55號文《工程建設項目招投標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》，本項目屬于招標范圍。其建筑工程屬于招標范圍。項目在實施過程中對上述內容進行招標。審批部門蓋章201*年11月注：審批部門在空格注明：“核準”或“不核準”。

第九章項目實施進度

9.1建設工期

本項目建設工期為：201*年5月201*年10月底，建設期為6個月。

9.2項目實施進度安排

項目實施過程包括五個階段，即實施準備階段、工程設計、招投標及施工準備、工程施工、竣工驗收。具體計劃如下：

（1）實施準備

包括建設方案的確定、項目評估審批，計劃在201*年11月下旬完成。并全面落實各項建設條件，初步確定建設資金來源。

（2）工程設計

根據項目的批復，立即開展施工設計工作，計劃在201*年4月底完成。

（3）招標及施工準備

根據項目施工圖設計，開展土建工程招標，同時進行施工圖的審查與施工準備。計劃在201*年4月中旬完成。

（4）工程施工

各項工程進入全面施工，計劃在201*年5月開工建設。（5）竣工驗收

201*年10月底進行竣工驗收并交付使用。

表9-1項目實施進度表

時間階段實施準備工程設計招標及施工準備工程施工竣工驗收3月4月-----201*年5月6月7月8月9月10月11月12月第十章投資估算與資金籌措

10.1投資估算

10.1.1投資估算編制依據

根據擬建項目的建設規(guī)模及建設標準，參照已完類似工程有關資料和《全國統(tǒng)一建筑工程基礎定額》，總投資估算為97.82萬元（其中包括前期工作費、建筑工程費、工程建設其他費、預備費等費用）10.1.2投資估算

總投資估算為99.96萬元，其中：建筑工程費用為82.34萬元；工程建設其他費用為15.66萬元；基本預備費用為1.96萬元。

具體詳見投資估算表-表9-1。

工程總投資估算表概算價值序號一12二12345678910工程或費用名稱建筑工程費宣傳文化中心土建工程采暖工程消防、給排水工程電氣工程圍墻其他費用建筑其他工程費費82.3471.004.363.493.4915.6615.66551.241.243.713.710.450.452.062.060.450.450.210.210.110.110.280.282.152.15百分70.00比百分29.96比98.001.961.9699.96技術經濟指標指標單總值數量（元位/m281.1482.34m2700.0117671.00m2700.010144.36m2700.062.33.49m2700.049.93.49m2700.049.90占投資額83%15%前期費用建設單位管理費工程設計費工程勘察費工程監(jiān)理費委托招投標費質量監(jiān)督費施工圖紙審查費消防基金土地使用費第一、二部分費用合計三預備費1基本預備費四工程總造價國家投資集資1.50%4.50%0.55%2.50%0.55%0.25%0.14%4.0015.002.00%2%70%30%

年度投資計劃表

工程名稱計劃生育服務站

建設年限1資金使用期201*.12-201*.10投資額99.96萬元10.2資金籌措

本項目工程建設資金通過國家投資和自籌解決。爭取國家投資70.00萬元；自籌資金29.96萬元。

第十一章效益評價

11.1社會效益評價

該項目建設是造福于人民群眾的社會公益事業(yè)，關系到國家或地區(qū)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，在國民經濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著不可缺少、不可替代的重要作用，關心育齡婦女的生殖健康、實現生育、節(jié)育和不育等技術優(yōu)質服務、開展優(yōu)生優(yōu)育、關心祖國的下一代，是實現國家繁榮昌盛，全面協調的建設社會主義小康社會的需要，是社會主義現代化建設的重要目標和社會主義精神文明建設的重要內容。

(1)項目實施后，將解除計劃生育服務站辦

公環(huán)境的不便，極大改善該計劃生育服務站的硬件設施，為計劃生育服務工作創(chuàng)造一個優(yōu)美、舒適、符合現代發(fā)展需要的工作環(huán)境；

(2)邊疆各族人民育齡群眾生殖健康保障條件的改善，能推動勞

動生產率的提高，為社會創(chuàng)造出更多的社會財富。

(3)該項目的建設是關心社會小細胞家庭幸福的源泉、是關愛下一代健康成長的重要舉措。將得到項目區(qū)人民的大力支持，特別是育齡婦女的普遍歡迎。11.2運行效益評價

該項目建成后其主要的運行費用為采暖、用電、用水所產生的費用及該建筑的折舊費。

11.2.1采暖費

采暖費按17.5元/m2計算，則該建筑的全年采暖費用為：700m2x17.5元/m2=1.225萬元11.2.2電費

該建筑的總負荷為52.35kw，按使用概率為70%，全年工作日，每工作日8小時計算；

52.35kwx8x5x52x70%x0.5=3.81萬元11.2.3水費

該計劃生育服務站人員配備為7人，按每人每天消耗自來水30升計算，則年水費支出為；

7x30x5x52x1.6=8.74萬元11.2.4折舊費

該項目總投資97.82萬，按20年折舊計算，則折舊費=97.82x0.95/20=4.65萬元該項目利用計劃生育服務站原有專業(yè)技術人員

第十二章結論與建議

計劃生育服務站，是搞好計劃生育工作的需要，是穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質的重要保證和有力手段，是純公益性質，也是人口與計劃生育事業(yè)和人口與計劃生育網絡建設規(guī)劃中重要的組成部分。

它肩負者開展宣傳教育、技術服務、生殖保健等計劃生育專業(yè)服務工作，承擔者以為中心的生殖保健工作，對推動人口與計劃生育事業(yè)的發(fā)展，對穩(wěn)定人心，堅定完成屯墾戍邊任務的信心具有重要的現實意義和戰(zhàn)略意義，是順應社會發(fā)展的重要社會工程。因此，該項目應盡早實施。

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