軍事院校本科教育階段人才培養(yǎng)研究

軍事院校本科教育階段人才培養(yǎng)研究

胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年的講話中強(qiáng)調(diào)，人才是第一資源，是國家發(fā)展的戰(zhàn)略資源，這一重要論述標(biāo)志著我們黨對人才建設(shè)有了更深刻的認(rèn)識與更為科學(xué)的把握。同樣，人才也是國防和軍隊(duì)建設(shè)的第一資源，是建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭的基礎(chǔ)與根本。軍事院�！靶哲姙楸�”，就是要服務(wù)于國防戰(zhàn)備，服務(wù)于軍事作戰(zhàn)，服務(wù)于部隊(duì)訓(xùn)練。而新世紀(jì)新階段應(yīng)對多種安全威脅，改變著部隊(duì)對軍事人才的戰(zhàn)略需求、結(jié)構(gòu)需求以及動態(tài)需求，軍事院校應(yīng)當(dāng)根據(jù)人才需求的調(diào)整，進(jìn)一步理清辦學(xué)思路，找準(zhǔn)辦學(xué)定位，發(fā)揮辦學(xué)優(yōu)勢，從培養(yǎng)目標(biāo)、把握的原則以及應(yīng)注意的問題方面出發(fā)，在本科教育階段培養(yǎng)具備完成多樣化軍事任務(wù)能力的現(xiàn)代軍事新型人才。

一、軍事院校本科教育階段人才培養(yǎng)目標(biāo)

我國高等院校本科教育人才培養(yǎng)是根據(jù)院校自身情況，為其本科教育階段學(xué)生構(gòu)建的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)，以及實(shí)現(xiàn)這種結(jié)構(gòu)的方式，它從根本上規(guī)定了人才的特征，集中體現(xiàn)了高等教育思想與教育觀念�！陡叩冉逃�法》第十六條對分層培養(yǎng)目標(biāo)（學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）做出明確規(guī)定，其中本科教育培養(yǎng)目標(biāo)是：“本科教育應(yīng)當(dāng)使學(xué)生比較系統(tǒng)地掌握本學(xué)科、專業(yè)必需的基本理論、基本知識，掌握本專業(yè)必要的基本技能、方法和相關(guān)知識，具有從事本專業(yè)實(shí)際工作和研究工作的初步能力�！比欢�，不同檔次、不同類型的高等院校，其分層次培養(yǎng)目標(biāo)也是不盡相同的。作為培養(yǎng)現(xiàn)代創(chuàng)新人才的軍事院校，其培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該在此基礎(chǔ)之上，著眼于部隊(duì)?wèi)?zhàn)略需求，在軍事訓(xùn)練向信息化轉(zhuǎn)變的過程中，培養(yǎng)知識結(jié)構(gòu)全面、勝任聯(lián)合作戰(zhàn)、具有自主學(xué)習(xí)能力的軍事人才。

1、知識結(jié)構(gòu)全面

高素質(zhì)的軍人是現(xiàn)代軍隊(duì)這個(gè)復(fù)雜人機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行的決定因素。培養(yǎng)知識結(jié)構(gòu)全面的高素質(zhì)新型人才就是要求軍事人才既能打贏信息化戰(zhàn)爭，又能完成反恐維穩(wěn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置突發(fā)事件和國際維和等非戰(zhàn)爭軍事行動，于是需要院校統(tǒng)籌好核心軍事能力的培養(yǎng)與非戰(zhàn)爭軍事行動能力的培養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)員廣闊的視野、多元的知識結(jié)構(gòu)和較高的綜合素質(zhì)。美國西點(diǎn)軍校給學(xué)員提供廣泛的教育，幾乎涵蓋了文學(xué)、理學(xué)及工程學(xué)所有學(xué)科的42個(gè)專業(yè)。我軍軍事院校應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌培養(yǎng)層次、學(xué)科專業(yè)和課程設(shè)計(jì)，加大寬口徑、高標(biāo)準(zhǔn)的軍事基礎(chǔ)教育力度和跨專業(yè)跨學(xué)科聯(lián)合培養(yǎng)的步伐，形成軍事人才培養(yǎng)的聚合優(yōu)勢；培養(yǎng)學(xué)員的崗位任職能力，使其不僅僅成為某一領(lǐng)域的辦事員，還要能成長為部隊(duì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者。

2、勝任聯(lián)合作戰(zhàn)

應(yīng)對多種安全威脅，首要的是捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整；完成多樣化軍事任務(wù)，首要的是打贏戰(zhàn)爭、遏制戰(zhàn)爭。為此，實(shí)現(xiàn)部隊(duì)作戰(zhàn)的信息化聯(lián)合，需要與政府部門、公安武警乃至國家組織和其他國家軍事力量合作，包括軍兵種聯(lián)合、軍地聯(lián)合和多國聯(lián)合等。軍隊(duì)院校培養(yǎng)的軍事人才，不僅要精通傳統(tǒng)作戰(zhàn)，還要掌握現(xiàn)代作戰(zhàn)知識；不僅要學(xué)習(xí)軍事知識，還要了解地方相關(guān)專業(yè)的知識；不僅要深入學(xué)習(xí)我軍的知識，還要了解外軍的發(fā)展。同時(shí)，在軍隊(duì)院校相對集中的地區(qū)，充分發(fā)揮協(xié)作區(qū)的作用，深挖區(qū)域性資源，形成院校、部隊(duì)間的聯(lián)訓(xùn)聯(lián)教常態(tài)機(jī)制；探索院�；�地化、模擬化和網(wǎng)絡(luò)化訓(xùn)練的路子，注重內(nèi)涵發(fā)展，提升教育訓(xùn)練的技術(shù)含量，整合信息資源，取長補(bǔ)短，共育人才。

3、具有自主學(xué)習(xí)能力

隨著知識經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，知識的更新速度越來越快，知識的急劇膨脹使其有效時(shí)限大大縮短。在高技術(shù)領(lǐng)域，知識衰減的速度為每年15%~20%，知識半衰期已縮短至5年。有人曾說過：“未來的文盲將不是目不識丁的人，而是不知道如何學(xué)習(xí)的人�！碑�(dāng)今部隊(duì)所需要的軍事人才必須能夠在“干中學(xué)”，通過自主學(xué)習(xí)來更新知識，提高崗位能力，勝任變化的工作。美國西點(diǎn)軍校創(chuàng)立了終身學(xué)習(xí)制度，確保個(gè)人在執(zhí)行聯(lián)合任務(wù)時(shí)能夠及時(shí)掌握聯(lián)合知識。因此，院校要實(shí)現(xiàn)軍事人才教學(xué)的可持續(xù)性，使學(xué)員產(chǎn)生學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)具備自主學(xué)習(xí)能力，成為學(xué)習(xí)型的軍事人才。

二、軍事院校本科教育階段人才培養(yǎng)需要把握的原則

軍事院校本科畢業(yè)學(xué)員被分配到基層部隊(duì)，而各級部隊(duì)在完成多樣化軍事任務(wù)中，職能卻不盡相同，且會隨著任務(wù)的變化調(diào)整也將處于不斷拓展中，因此，部隊(duì)對軍事人才的需求結(jié)構(gòu)不斷變化。為滿足部隊(duì)人才的結(jié)構(gòu)性需求，軍隊(duì)院校培養(yǎng)軍事人才，應(yīng)當(dāng)尊重規(guī)律，講究方法，把握原則，提升人才培養(yǎng)水平。

1、把握軍事人才培養(yǎng)趨勢

隨著我國特色軍事變革和軍事斗爭準(zhǔn)備向縱深發(fā)展，應(yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的內(nèi)容越來越豐富。一方面，軍事新理論、新技術(shù)發(fā)展速度快，軍隊(duì)院校應(yīng)當(dāng)緊貼軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備前沿，適應(yīng)軍事理論、裝備和科技發(fā)展的趨勢，力爭在第一時(shí)間創(chuàng)新課程內(nèi)容，將新理論、新技術(shù)和新裝備內(nèi)容吸收進(jìn)教材、進(jìn)入到課堂、傳授給學(xué)員。另一方面，信息化戰(zhàn)爭是信息主導(dǎo)、體系對抗和聯(lián)合制勝的，這就決定了應(yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)中，信息化是保障手段，是戰(zhàn)斗力的滲透性要素。因此部隊(duì)除了對信息化專用人才的需求外，更主要的是對精通專業(yè)知識、掌握信息化手段的軍事人才的需要。軍隊(duì)院校不能走先信息化培養(yǎng)、再專業(yè)培養(yǎng)的路子，而應(yīng)當(dāng)將信息化內(nèi)容融入到學(xué)科專業(yè)教學(xué)之中，加大各學(xué)科專業(yè)信息化教學(xué)比重，

信息化教學(xué)手段與信息化教學(xué)內(nèi)容要相輔相成，培養(yǎng)信息人才以滿足部隊(duì)需求。

2、增強(qiáng)軍事人才培養(yǎng)時(shí)效

軍隊(duì)院校在人才培養(yǎng)過程中，要總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，立足當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)需要，把握未來的發(fā)展趨勢�！皫熣�，所以傳道、受業(yè)、解惑也�！币獋魍瓿啥鄻踊�軍事任務(wù)之道，就要掌握應(yīng)對多種安全威脅的新知識；要授完成多樣化軍事任務(wù)之業(yè)，就要了解應(yīng)對多種安全威脅的新情況；要解完成多樣化軍事任務(wù)之惑，就要分析應(yīng)對多種安全威脅的新問題。軍隊(duì)院校的人才培養(yǎng)周期一般是三到四年，入學(xué)制定的培養(yǎng)方案和教學(xué)內(nèi)容，可能在學(xué)員學(xué)習(xí)過程中隨著部隊(duì)需求的改變而發(fā)生了變化。胡主席指出，要堅(jiān)持以改革為動力，通過改革創(chuàng)新，逐步構(gòu)建體現(xiàn)時(shí)代特征、適應(yīng)戰(zhàn)爭發(fā)展、符合使命要求并具有我軍特色的信息化條件下軍事訓(xùn)練的科學(xué)體系。而這都要求在滿足部隊(duì)現(xiàn)有人才需要的基礎(chǔ)上，更加關(guān)注新興領(lǐng)域，分析探討部隊(duì)人才需求的發(fā)展趨勢。1997年，美軍院校根據(jù)“塑造反應(yīng)準(zhǔn)備”的軍事戰(zhàn)略，培養(yǎng)符合戰(zhàn)略要求和美軍需要的軍事人員，調(diào)整了教學(xué)內(nèi)容，增設(shè)了世界地理、國際關(guān)系等課程；911事件發(fā)生后，美軍院校根據(jù)實(shí)施反恐作戰(zhàn)的需要，增設(shè)了相關(guān)內(nèi)容。正如恩格斯指出的：“我們的理論是發(fā)展的理論，而不是必須背得爛熟并機(jī)械地加以重復(fù)的教條�！避婈�(duì)院校在人才培養(yǎng)上也應(yīng)當(dāng)根據(jù)部隊(duì)人才需求，既不能脫離實(shí)際的盲目躍進(jìn)，也不能忽視人才培養(yǎng)的可持續(xù)性，積極謀劃，注重時(shí)效。要讓軍內(nèi)外相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的最新研究成果盡快進(jìn)入教材，抗擊雨雪冰凍災(zāi)害、抗震救災(zāi)等非戰(zhàn)爭軍事行動要及早進(jìn)入課堂，確保前沿知識第一時(shí)間進(jìn)入學(xué)員的頭腦。

3、繼續(xù)堅(jiān)持和深化聯(lián)合培養(yǎng)與開放辦學(xué)

保守只能桎梏思想，阻礙變革；封閉只能畫地為牢，限制發(fā)展。要滿足部隊(duì)對人才的結(jié)構(gòu)性需求，軍隊(duì)院校就應(yīng)當(dāng)變封閉思維為開放思維，變單一思維為多向思維，進(jìn)一步整合資源，堅(jiān)持以強(qiáng)者為師，走開放辦學(xué)之路。首先，繼續(xù)完善院內(nèi)聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制。在培養(yǎng)完成多樣化軍事任務(wù)人才過程中，僅僅依靠個(gè)人的努力和單一學(xué)科的發(fā)展是難于滿足人才培養(yǎng)需要的。因此，應(yīng)當(dāng)集中精銳，整合資源，構(gòu)建院校內(nèi)部聯(lián)合平臺，通過團(tuán)隊(duì)式創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)院校人才培養(yǎng)的同步躍進(jìn)。其次，進(jìn)一步深化開放辦學(xué)。要摒棄保守封閉的育人思想，探索建立軍內(nèi)與軍地協(xié)同聯(lián)合培養(yǎng)軍事人才的模式。打破觀念壁壘、體制壁壘和技術(shù)壁壘，聘名師、用外腦，不求所有但求所用實(shí)現(xiàn)資源共享、人才互動、聯(lián)合施教。再次，增強(qiáng)國際學(xué)術(shù)交流。加強(qiáng)國際軍事交流，了解外軍最新動態(tài)，深入研究外軍在培養(yǎng)軍事人才中的有益做法，樹立以強(qiáng)者為師的思想觀念，取長補(bǔ)短，為我所用。

三、以部隊(duì)動態(tài)需求為牽引，終端落實(shí)增強(qiáng)軍事人才培養(yǎng)實(shí)效部隊(duì)人才需求不是一成不變的，會隨著軍事戰(zhàn)略調(diào)整、軍事任務(wù)變化和軍事技術(shù)進(jìn)步等發(fā)生變化，因此部隊(duì)對軍事人才的需求是動態(tài)的、發(fā)展變化的。這就要求軍隊(duì)院校按照訓(xùn)戰(zhàn)一致、教養(yǎng)一致、科學(xué)辦校、勤儉辦校和保證質(zhì)量的原則，清晰思路，明確目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃。而這一切，都需要落實(shí)在終端。教員的課堂授課、學(xué)員隊(duì)干部的教育培養(yǎng)與機(jī)關(guān)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)成了軍隊(duì)院校培養(yǎng)現(xiàn)代后勤人才的終端。

1、建立完善規(guī)章制度體系

實(shí)現(xiàn)終端落實(shí)，就要使機(jī)關(guān)、教員和隊(duì)干三者互為補(bǔ)充，融為一體，達(dá)到別開生面的教育效果。通過認(rèn)真貫徹依法從嚴(yán)治軍方針，全面落實(shí)條令條例和規(guī)章制度，建立正規(guī)的教學(xué)工作生活秩序，可以確保機(jī)關(guān)按法規(guī)辦事，教員按法規(guī)施教，隊(duì)干按法規(guī)管理，學(xué)員按法規(guī)受訓(xùn)。因此，軍隊(duì)院校要領(lǐng)會軍委、總部決策精神，按照條令條例，立足院校實(shí)際，根據(jù)部隊(duì)人才動態(tài)需求，對原有的規(guī)章制度進(jìn)行梳理修訂，構(gòu)建“科學(xué)管用”的規(guī)章制度體系，將學(xué)員的日常養(yǎng)成、教員的授課標(biāo)準(zhǔn)、隊(duì)干的管理方式及機(jī)關(guān)的各項(xiàng)活動都規(guī)范起來。2、注重教員隊(duì)伍建設(shè)教員素質(zhì)的提高、教學(xué)內(nèi)容的更新必須緊緊圍繞部隊(duì)動態(tài)需求進(jìn)行充實(shí)完善。要組織力量緊緊抓住應(yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)這個(gè)中心，在人才培養(yǎng)的內(nèi)容設(shè)計(jì)、開發(fā)與建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)上下功夫，深化軍事人才培養(yǎng)體系、培養(yǎng)內(nèi)容和培養(yǎng)方法的改革，強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)，為教員形成創(chuàng)新型知識結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)實(shí)踐能力提供制度支撐。教員同志不僅要能夠講授單一兵種知識，還要能夠講授軍兵種知識；不僅能夠講授課本知識，還要能夠介紹部隊(duì)情況。同時(shí)，院校教育訓(xùn)練向信息化轉(zhuǎn)變，應(yīng)當(dāng)著力增加教學(xué)內(nèi)容的信息化含量。有什么條件打什么仗、練什么兵，這是我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是軍事訓(xùn)練亙古不變的基本法則�？梢哉f，培養(yǎng)完成多樣化軍事任務(wù)的軍事人才并不排斥傳統(tǒng)教學(xué)方式，一支粉筆、一塊黑板，也是培養(yǎng)信息化人才必不可少的。

3、進(jìn)一步完善學(xué)員隊(duì)干部隊(duì)伍

“軍無習(xí)練，百不擋一；習(xí)而用之，一可擋百。”院校培養(yǎng)的軍事人才，首先應(yīng)當(dāng)是合格一兵，必須會作戰(zhàn)、能打仗，可以勝任不同崗位。培養(yǎng)的博士要能當(dāng)營長、教導(dǎo)員，培養(yǎng)的碩士要能當(dāng)連長、指導(dǎo)員，能帶兵打仗，能協(xié)調(diào)工作�，F(xiàn)代軍事人才的指揮能力、軍事體能、戰(zhàn)斗精神和頑強(qiáng)意志一樣也不能欠缺，而在培養(yǎng)過程中，學(xué)員隊(duì)干部發(fā)揮著重要作用。學(xué)員與隊(duì)干朝夕相處，隊(duì)干部的知識結(jié)構(gòu)、管理能力和個(gè)人素養(yǎng)直接影響著學(xué)員，是學(xué)員成長道路上重要的引路人。因此，院校應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員隊(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)行定期培訓(xùn)，加大選學(xué)進(jìn)修力度，形成學(xué)員隊(duì)干部爭先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)有為的良好氛圍。

4、建立完善復(fù)合型教學(xué)管理干部隊(duì)伍

教學(xué)管理干部管理教學(xué)科研工作，要明白部隊(duì)人才動態(tài)需求，要懂教學(xué)、會科研，要能夠承擔(dān)教學(xué)任務(wù)、從事科學(xué)研究，只有這樣才能指導(dǎo)教學(xué)科研工作，才能緊緊圍繞部隊(duì)需求培養(yǎng)軍事人才。要訓(xùn)練嚴(yán)于基層、標(biāo)準(zhǔn)高于基層、考核先于基層，靠實(shí)學(xué)成長，靠實(shí)干爭先，靠實(shí)績進(jìn)步。通過造就一支科技素質(zhì)高、綜合能力強(qiáng)和心理素質(zhì)好，能夠獨(dú)當(dāng)一面，出大思想、拿大主意的教學(xué)管理干部隊(duì)伍，切實(shí)領(lǐng)會軍委總部決策意圖，弄清搞懂部隊(duì)的動態(tài)需求，科學(xué)地計(jì)劃和調(diào)節(jié)現(xiàn)有教學(xué)資源。因地制宜，因情施教，精打細(xì)算，做到落實(shí)決策雷厲風(fēng)行，執(zhí)行任務(wù)夙夜在公，刻苦學(xué)習(xí)廢寢忘食，服務(wù)兩員無上光榮，為培養(yǎng)軍事人才保駕護(hù)航。

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擴(kuò)展閱讀：論軍隊(duì)院校任職教育改革

論軍隊(duì)院校任職教育改革

趙經(jīng)成

近代以來，世界各國軍事發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志是軍事教育體系的變革與不斷發(fā)展。18世紀(jì)以來，伴隨工業(yè)革命的發(fā)生，武器裝備極大改進(jìn)，戰(zhàn)爭形態(tài)深刻變化，軍事教育也獲得巨大發(fā)展。英國的桑特斯特皇家陸軍軍官學(xué)校、美國的西點(diǎn)軍校、法國的圣希爾軍校和俄國的皇家軍事學(xué)院等著名軍事學(xué)府即誕生于這一時(shí)期。同樣，中國近代以來的軍事發(fā)展也與福州船政學(xué)堂、北洋武備學(xué)堂、保定陸軍軍官學(xué)校、黃埔軍官學(xué)校、抗日軍政大學(xué)等軍事院校的創(chuàng)建密不可分。進(jìn)入21世紀(jì)，科學(xué)技術(shù)特別是以信息技術(shù)為主要目標(biāo)的高新技術(shù)的迅猛發(fā)展及其在軍事領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用，深刻改變著戰(zhàn)斗力要素的內(nèi)涵，從而深刻改變著戰(zhàn)斗力生成模式，也推動著我軍院校教育的全位變革。從次變革的重要特點(diǎn)之一，是任職教育從體制上取得了軍隊(duì)院校教育的主體地位，任職教育改革成為理論和實(shí)踐的焦點(diǎn)。201*年，第十五次全軍院校會議作出“建立完善以崗位任職教育為主體、崗位任職教育與生長干部學(xué)歷教育相對分離、軍事特色鮮明的新型院校體系”的戰(zhàn)略部署。201*年，第十六次全軍院校會議再次明確，要“發(fā)展以任職教育為主體的新型院校體系”，“進(jìn)一步收攏學(xué)歷教育，適當(dāng)增加任職教育院校比重”。以這兩次精神會議為指針，軍隊(duì)院校體系進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，大量軍隊(duì)院校的職能由原來承擔(dān)學(xué)歷教育為主轉(zhuǎn)變?yōu)槌袚?dān)任職教育為主。任職教育改革的全面展開和逐步深入，必將對軍隊(duì)院校教育乃至我軍整體發(fā)展的未來產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

一、作為一種觀念創(chuàng)新，任職教育改革體現(xiàn)了軍事教育在時(shí)代大潮中審時(shí)度勢、謀變求進(jìn)的主動作為。

我軍實(shí)施任職教育改革，首先是一種思想觀念上的創(chuàng)新，是充分審視全球格局和新軍事變革浪潮，把軍事教育改革主動于社會發(fā)展和軍隊(duì)建設(shè)大背景下加以考量的結(jié)果。

國際競爭的加劇和科技的加速發(fā)展，催生了教育與人的發(fā)展的“并行格局”，反映在軍事教育上就是任職教育要占據(jù)主體地位。在當(dāng)前科技迅猛發(fā)展的時(shí)代，國家間實(shí)力的對比很大程度上由科學(xué)技術(shù)主導(dǎo)，而科學(xué)技術(shù)要靠人來創(chuàng)新和推進(jìn)。因此，國家實(shí)力的根本在于人力資源的質(zhì)量，競爭的根本在于人才競爭。隨著科技進(jìn)步，教育不再只是用于啟蒙的手段，而要成為助推人成長的終生性階梯，教育不再是為人參與社會活動做準(zhǔn)備的階段性、籌劃性活動，而是要伴隨人的整個(gè)職業(yè)生涯甚至一生，構(gòu)成了與人的終生發(fā)展并行的格局。任職教育作為沿著軍人成長路線先訓(xùn)后用、再訓(xùn)再用、訓(xùn)用一致的逐級培訓(xùn)機(jī)制，相應(yīng)地按兵種、軍種和各軍種聯(lián)合分別設(shè)學(xué)習(xí)戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)役和戰(zhàn)略的初、中、高級軍事教育，使軍事教育體系與作戰(zhàn)、服役經(jīng)歷一起，為軍人職業(yè)發(fā)展提供了系統(tǒng)化上升通道，恰恰與終身教育的理念相契合。由此，任職教育必然要構(gòu)成軍事教育的主體，學(xué)歷教育只是其啟蒙和準(zhǔn)備階段而已。

任職教育改革適應(yīng)了我軍現(xiàn)代化建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備形勢的緊迫要求。教育不僅要滿足人終生、長遠(yuǎn)的發(fā)展需要，還要滿足人當(dāng)下切入社會分工并發(fā)揮充分作用的需要。對于軍事教育而言，滿足后一種需要尤為現(xiàn)實(shí)和迫切。這并不意味著軍事教育就是“短視”的，這是由軍事作為一種“超常規(guī)”社會活動具有高度時(shí)效性、高機(jī)會成本的特點(diǎn)所決定的。高度時(shí)效性，軍事行動不允許任何崗位出現(xiàn)只適應(yīng)未來需要卻不勝任當(dāng)前使命的任職者；高機(jī)會成本，戰(zhàn)爭的成本固然昂貴，但戰(zhàn)爭一旦失敗的代價(jià)更大。我

軍院校實(shí)施任職教育改革正是凸顯當(dāng)前這種緊迫要求的一種十分應(yīng)時(shí)的舉措。首先，我軍戰(zhàn)斗力生成模式正由機(jī)械化向信息化轉(zhuǎn)變，崗位技術(shù)含量的提高對現(xiàn)職干部的任職能力提出了更高的要求，使得學(xué)歷教育更加難以滿足軍事人才培養(yǎng)的需要。就生長軍官而言，他們需要有自我完善以達(dá)到任職要求的階梯；就現(xiàn)職軍官而言，他們需要有重構(gòu)和提高自我以適應(yīng)信息化建設(shè)要求的途徑。這都有待于任職教育來實(shí)現(xiàn)。其次，國際形勢風(fēng)云變幻，只有強(qiáng)有力的軍事斗爭準(zhǔn)備才能確保捍衛(wèi)主權(quán)、實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一，這要求軍隊(duì)院校教育把軍人履行的崗位職責(zé)的能力放在突出位，迅速滿足部隊(duì)軍事斗爭準(zhǔn)備的需要。

二、作為一種戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，任職教育改革反映了對軍事人才成長規(guī)律和軍事教育特殊性的深刻把握。

軍事人才質(zhì)量是現(xiàn)代戰(zhàn)爭勝負(fù)的決定性因素，是一種軍事人才培養(yǎng)的“起點(diǎn)筑基型戰(zhàn)略”；任職教育瞄準(zhǔn)部隊(duì)崗位任職需要，重在及時(shí)甚至超前構(gòu)成人才知識、能力的崗位指向性，把人才培養(yǎng)層級與戰(zhàn)爭行動等級對應(yīng)起來，是一種軍事人才培養(yǎng)“全程構(gòu)造型戰(zhàn)略”。從學(xué)歷教育為主體到任職教育為主體，體現(xiàn)了我軍人才培養(yǎng)戰(zhàn)略由“起點(diǎn)筑基型”向“全程構(gòu)造型”的重大轉(zhuǎn)變，是深刻把握軍事人才成長規(guī)律和軍事教育特殊性的結(jié)果。實(shí)施任職教育改革契合了軍事人才的成長發(fā)展規(guī)律。人的發(fā)展呈階段性，首先要獲得較全面的知識積累，然后趨于專業(yè)成熟，最后實(shí)現(xiàn)充分專業(yè)化。以任職教育為主體的軍事教育體系，其建立和設(shè)基于如下對軍事人才成長路徑的基本把握：任命前，生長軍官要接受基本的的高等教育，通過厚基礎(chǔ)，寬口徑、通識性的培養(yǎng)，形成終身學(xué)習(xí)、思維交流和創(chuàng)新發(fā)展的能力，具備基本的軍事素養(yǎng)。其后，為適應(yīng)初級任職的要求，初級任職教育應(yīng)注

重特定崗位的適應(yīng)性和針對性，幫助學(xué)員形成任職初期迅速上手的能力。經(jīng)過一段時(shí)期的任職實(shí)踐，軍官對部隊(duì)的工作環(huán)境、體制編制、裝備、訓(xùn)練、管理等有了較為深入的了解，產(chǎn)生了具有個(gè)性化特點(diǎn)的思考，隨后的中、高級任職教育就要同時(shí)兼顧高一級的崗位指向性、軍事學(xué)科學(xué)術(shù)性和相關(guān)外圍學(xué)科廣泛而深刻的理解，使其實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)結(jié)構(gòu)化、體系化，促使其思維向戰(zhàn)役和戰(zhàn)略層面躍升。這種軍事教育的遞進(jìn)式安排，高度符合人的知識、能力水平從理論到實(shí)踐再到綜合、從基礎(chǔ)到應(yīng)用再到拓展的發(fā)展序列。因此，軍隊(duì)院校任職教育改革決非僅僅建立在對終身教育理念的籠統(tǒng)把握，也并非對軍事發(fā)展形勢的簡單被動適應(yīng)，而是以軍事人才成長階段性的精細(xì)化理解為基礎(chǔ)的對軍事教育體系的合理規(guī)劃。

實(shí)施任職教育改革反映了對軍事教育特殊性的理性認(rèn)識和判斷。軍事教育是軍事活動的一部分，軍隊(duì)院校是軍隊(duì)的一部分，都必須堅(jiān)持為軍事斗爭準(zhǔn)備服務(wù)的方向，這是軍事教育與普通教育的不同之處。而在軍事教育內(nèi)部，任職教育相比學(xué)歷教育則更充分反映了軍隊(duì)院校的使命和任務(wù)，更集中體現(xiàn)了軍事教育的特殊性。其一，軍事活動是一種專門而復(fù)雜的人類活動，對從事者的身體、心理、知識、技能等具有非常高、非常多樣同時(shí)又很獨(dú)特的要求。以學(xué)科專業(yè)通識培養(yǎng)為主的學(xué)歷教育側(cè)重于基本素養(yǎng)的形成，無法完全滿足軍事人才的崗位能力需求，必須在此基礎(chǔ)上，建立根據(jù)崗位職責(zé)進(jìn)行的逐級遞進(jìn)、晉訓(xùn)結(jié)合的任職教育體系。其二，軍事教育以“臨戰(zhàn)假設(shè)”為出發(fā)點(diǎn)，即必須假設(shè)人才一經(jīng)任職就要遭遇戰(zhàn)爭，軍隊(duì)崗位要求任職者在任職前其基本素養(yǎng)和崗位能力就應(yīng)形成，只有任職教育才能更好地實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。其三，院校與部隊(duì)在育人上有“分界點(diǎn)”，院校塑造任職能力的合

格起點(diǎn)，部隊(duì)要促進(jìn)任職能力的深化和成熟。如果軍隊(duì)院校只進(jìn)行學(xué)歷教育或以學(xué)歷教育為主體，就等于忽略以至丟了軍事人才基本任職能力的任務(wù)。

三、我軍院校的任職教育改革，不僅是思想和實(shí)踐上的創(chuàng)新，也是在特定條件下主動向社會文化和軍事教育傳統(tǒng)的回歸，是在繼承中開拓、堅(jiān)守中創(chuàng)造。

“崇文重教”傳統(tǒng)與科學(xué)發(fā)展的新觀念，使強(qiáng)化任職教育成為完善軍事教育體系的重要“出口”。眾所周知我國是有著悠久文化歷史傳統(tǒng)的文明古國，向來有注重文化教育的傳統(tǒng)，“建國君民，教學(xué)為先”，“事預(yù)則立，必有教以先之”，某事求變往往先從教育著手。新世紀(jì)新階段，我軍面臨新軍事變革的挑戰(zhàn)和日益復(fù)雜的國際安全環(huán)境，立足建設(shè)信息化軍隊(duì)，打贏信息化戰(zhàn)爭，首先謀求發(fā)展新型軍事教育、培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才，積極借鑒外軍把軍官學(xué)歷教育與任職教育相對分離的做法，建立以任職教育為主體的軍事教育體系，正是對教育先行戰(zhàn)略思想的有力接續(xù)。我軍在現(xiàn)階段選擇啟動任職教育改革，是軍隊(duì)院校教育改革貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。任職教育伴隨軍人職業(yè)生涯的逐步晉升，著眼軍人職業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性，充分尊重軍人個(gè)體適時(shí)接受教育、不斷完善職業(yè)素養(yǎng)的權(quán)利和需求，是以人為本理念的重要體現(xiàn)。任職教育基于“任職即臨戰(zhàn)”的假設(shè)，具有鮮明的崗位指向性特點(diǎn)，與部隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)需要緊密銜接，是緊扣崗位實(shí)踐的高效率教育活動，有力突出了軍事人才培養(yǎng)的效率要求。因此，實(shí)施任職教育改革是一種既秉持傳統(tǒng)、又與時(shí)俱進(jìn)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的理性選擇。

國民教育和軍隊(duì)院校學(xué)歷教育的發(fā)展與積累，為推行任職教育提供了扎實(shí)根基和充足條件。改革開放以來，特別是近20年來，

我國高等教育大幅擴(kuò)招、跨越發(fā)展，到201*年各級各類高等教育在校生總規(guī)模超過了2400萬，居世界第一位，毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到21%，實(shí)現(xiàn)了高等教育大眾化的發(fā)展目標(biāo)，初步改變了高等教育供不應(yīng)求的局面，增大了高學(xué)歷專業(yè)人才的供給量。與此同時(shí)，軍隊(duì)院校的學(xué)歷教育從大專、本科發(fā)展到碩士、博士研究生教育，至第十五次全軍院校會議召開前，已全面形成學(xué)歷教育為主的辦學(xué)格局，使我軍干部科學(xué)文化水平偏低的問題得到緩解并趨向解決。另一方面，迅猛發(fā)展的普通高等教育也可以為軍隊(duì)生長干部提供大量來源。這使得軍隊(duì)院校實(shí)施以高等教育為前提的任職教育已經(jīng)具有非�？煽俊⒃鷮�(shí)的根基。因此、搭建以充分的學(xué)歷教育為基礎(chǔ)、以科學(xué)的任職教育為階梯的軍事人才成長路徑的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

任職教育的興起，也是我軍院校教育建設(shè)發(fā)展歷史脈絡(luò)的必然指向。自革命戰(zhàn)爭時(shí)期始，“為了戰(zhàn)爭。適應(yīng)戰(zhàn)爭、服務(wù)戰(zhàn)爭”就始終是我軍院校教育總的指導(dǎo)思想，從紅軍教導(dǎo)隊(duì)到抗日軍政大學(xué)，再遍布到各大戰(zhàn)略區(qū)的軍政大學(xué)，培養(yǎng)在戰(zhàn)爭中管用、好用的急需人才始終是我軍院校教育的根本任務(wù)，始終體現(xiàn)出任職教育的特點(diǎn)和要求。新中國成立后，著力提高部隊(duì)干部專業(yè)素質(zhì)，大力加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，任職教育的特點(diǎn)仍然十分突出。但此時(shí)并不具備學(xué)歷教育基礎(chǔ)，主要是在戰(zhàn)爭、戰(zhàn)備條件下應(yīng)急狀態(tài)的“任職教育”。從20世紀(jì)80年代起，我軍院校教育出現(xiàn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變推動與國民教育協(xié)條發(fā)展，立足解決干部隊(duì)伍科學(xué)文化水平與現(xiàn)代戰(zhàn)爭不相適應(yīng)的矛盾，逐步構(gòu)建完善了學(xué)歷教育體系，辦學(xué)水平和院校建設(shè)迅速發(fā)展，為辦學(xué)重點(diǎn)再次向任職教育轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了前提條件。所以，我軍院校教育始終是緊緊圍繞贏得戰(zhàn)爭勝利這個(gè)中心來開展的。盡管在特殊時(shí)期、面對特殊矛盾，辦學(xué)重點(diǎn)會有

所調(diào)整，但這一中心決定了任職教育最終一定要成為主體，這是我軍院校教育歷史發(fā)展脈絡(luò)的必然指向，也是向軍事教育本質(zhì)的必然回歸。從低文化層次的應(yīng)急“任職教育”為主，到致力于解決文化水平的學(xué)歷教育為主，再到以充分的文化知識為基礎(chǔ)的任職教育為主，這是一個(gè)螺旋上升的辯證發(fā)展過程。

四、作為一種定位設(shè)準(zhǔn)，任職教育改革推動院校辦學(xué)職能作出調(diào)整、教育主體進(jìn)行重塑

在實(shí)施任職教育的背景下，軍隊(duì)院校使命的改變導(dǎo)致了辦學(xué)定位的改變，辦學(xué)發(fā)展和人才培養(yǎng)必須全面貼近部隊(duì)建設(shè)及其崗位任職的需要，由此要求其辦學(xué)職能做出相應(yīng)調(diào)整，并連帶使其教育活動的主體即教員隊(duì)伍進(jìn)行了相應(yīng)的重塑，以強(qiáng)化和落實(shí)新的辦學(xué)職能，使軍隊(duì)院校的任職教育特色在結(jié)構(gòu)層次上充分凸現(xiàn)出來。

實(shí)現(xiàn)辦學(xué)職能發(fā)展性與服務(wù)性的高度統(tǒng)一。任職教育的一個(gè)突出特征，是人才培養(yǎng)嚴(yán)格指向部隊(duì)崗位任職需要，這要求軍隊(duì)院校辦學(xué)必須服從并服務(wù)于部隊(duì)建設(shè)發(fā)展。軍隊(duì)院校在服務(wù)于部隊(duì)建設(shè)的同時(shí)，也獲得強(qiáng)化軍隊(duì)院校建設(shè)和任職教育特色的資源與動力。因此，任職教育院校的辦學(xué)職能應(yīng)包含發(fā)展性和服務(wù)性。發(fā)展性職能包括人才培養(yǎng)和科學(xué)研究。為部隊(duì)培養(yǎng)合格管用的崗位人才是任職教育院校安身立命之本，科學(xué)研究通過知識創(chuàng)新使院校占據(jù)學(xué)術(shù)制高點(diǎn)，為人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高提供源源不斷的推動力。在此基礎(chǔ)上，院校依托教育隊(duì)伍的學(xué)術(shù)和技術(shù)優(yōu)勢，還應(yīng)積極為部隊(duì)提供咨詢、建議等服務(wù)，在此過程中實(shí)現(xiàn)院校與部隊(duì)發(fā)展的深度互動。發(fā)展性和服務(wù)性這兩個(gè)統(tǒng)一的職能維度，必須在任職教育院校的辦學(xué)理念中得到充分體現(xiàn)。本質(zhì)上講，人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的質(zhì)量如何，最終也要看是否在部隊(duì)建設(shè)發(fā)展中發(fā)

揮了應(yīng)有的作用；而通過為部隊(duì)解決指揮、訓(xùn)練、技術(shù)等各類難題也將有助于院校教員隊(duì)伍貼近部隊(duì)實(shí)際，增強(qiáng)人才培養(yǎng)針對性，發(fā)現(xiàn)新的知識增長點(diǎn)，提高科學(xué)研究質(zhì)效。歸根結(jié)底，任職教育院校發(fā)展性職能的增強(qiáng)，服務(wù)性職能就有了前提和保證；服務(wù)性職能愈充分，發(fā)展就愈會有潛力和后勁。

以形成“大教學(xué)能力”為核心，打造新型教員隊(duì)伍。要實(shí)現(xiàn)任職教育院校辦學(xué)職能發(fā)展性和服務(wù)性的統(tǒng)一，關(guān)鍵在教員隊(duì)伍。作為院校中教育活動的主體，教員隊(duì)伍是使院校辦學(xué)各要素在教學(xué)過程中有效匯集并產(chǎn)生教育功能的核心載體。院校辦學(xué)職能的轉(zhuǎn)變必須最終落實(shí)為教員隊(duì)伍的重塑，其根本在于教學(xué)能力的拓展和延伸。學(xué)歷教育中教員的教學(xué)能力主要表現(xiàn)為知識傳遞的效能，包含兩個(gè)要素：教員自身掌握學(xué)科知識的水平，以及使學(xué)員有效掌握學(xué)科知識的能力。在這里，學(xué)科知識居于主導(dǎo)地位。任職教育背景下，教員的教學(xué)能力在知識傳遞的基礎(chǔ)上有了很大的豐富和深化。首先，在擁有充分學(xué)科知識的前提下，教員要為其添加“實(shí)踐”的維度，熟知學(xué)科知識怎樣在部隊(duì)崗位實(shí)踐中得到應(yīng)用。其次，要具備“填充”的維度，隨時(shí)把握科研學(xué)術(shù)最新成果充實(shí)到教學(xué)內(nèi)容中，科研學(xué)術(shù)能力構(gòu)成教學(xué)能力的直接組成部分。再次，要具備“更新”的維度，緊跟部隊(duì)裝備、訓(xùn)練和戰(zhàn)法的發(fā)展變化，及時(shí)調(diào)整自身知識能力結(jié)構(gòu)。最后，要上升到與教學(xué)對象廣泛“兼容”的層次，以崗位任職需求為基準(zhǔn)，學(xué)員需要獲得什么，教員就應(yīng)能給予什么。任職教育教員的這種教學(xué)能力，我們稱之為“大教學(xué)能力”。將“大教學(xué)能力”的目標(biāo)具體化，即為三種“復(fù)合”：知識要復(fù)合，同時(shí)掌握充分的學(xué)科專業(yè)知識和部隊(duì)崗位實(shí)踐知識；能力要復(fù)合，同時(shí)具備教學(xué)基本僅能、科研學(xué)術(shù)能力和部隊(duì)崗位實(shí)踐能力；經(jīng)歷要復(fù)合，具有親身參與部隊(duì)崗

位實(shí)踐的經(jīng)歷，熟悉部隊(duì)工作環(huán)境和崗位流程。

以強(qiáng)化“服務(wù)能力”為重點(diǎn)，拓展教員隊(duì)伍職能。為部隊(duì)服務(wù)的能力本身就是任職教育院校辦學(xué)水平的重要標(biāo)志，因?yàn)橹挥袊�繞崗位實(shí)踐要求的人才培養(yǎng)質(zhì)量高，才說明院校具有充分貼近部隊(duì)建設(shè)需求的人才和智力儲備，才能夠?yàn)椴筷?duì)有效解決作戰(zhàn)、保障和訓(xùn)練中的各項(xiàng)難題。任職教育院校的服務(wù)職能和水平，歸根結(jié)底要落實(shí)在教育隊(duì)伍的服務(wù)能力上，在教學(xué)能力之外進(jìn)行服務(wù)性拓展。教員的服務(wù)能力強(qiáng)，又必將對其教學(xué)能力產(chǎn)生正向反饋，形成良性循環(huán)，推動辦學(xué)水平進(jìn)一步提高。為此，任職教育院校必然要在強(qiáng)化教員隊(duì)伍為部隊(duì)服務(wù)能力上大做文章。一是提高引領(lǐng)能力，發(fā)揮院校教員知識優(yōu)勢，開展有關(guān)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力、保障力建設(shè)發(fā)展的前沿理論。頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)與熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題研究。二是提高支持能力，緊跟部隊(duì)發(fā)展步伐，為戰(zhàn)斗力快速形成提供支持，如工程技術(shù)院校要密切跟蹤裝備更新，及時(shí)形成教員隊(duì)伍的新裝備教學(xué)能力，做到“超前建設(shè)，同步教學(xué)”。三是提高保障能力，使院校教員隊(duì)伍成為部隊(duì)裝備保障的重要依托力量，通過加強(qiáng)裝備科研直接為部隊(duì)裝備提供研制、升級、改造等保障服務(wù)。四是提高咨詢能力，為部隊(duì)系統(tǒng)研究提供建設(shè)發(fā)展急需的戰(zhàn)略、規(guī)范、信息、技術(shù)和各類文獻(xiàn)資料。五是提高“破題”能力，針對部隊(duì)裝備、訓(xùn)練中出現(xiàn)的疑難問題，能夠快速反應(yīng)、有效解決。

五、作為一種指向調(diào)校，任職教育改革推動院校教育內(nèi)容實(shí)現(xiàn)深度重組

任職教育與學(xué)歷教育相比，最大的區(qū)別就在與人才培養(yǎng)目標(biāo)的指向要轉(zhuǎn)移到崗位任職能力的形成，這種指向上的調(diào)校，必然帶來一系列教育內(nèi)容上圍繞崗位適應(yīng)性、實(shí)踐應(yīng)用性所進(jìn)行的改進(jìn)和重組

頂層重組:基于能力制訂人才培養(yǎng)目標(biāo)模型和方案。院校教育內(nèi)容的改革重組要在兩個(gè)層面加以實(shí)施，一是具有對人才培養(yǎng)的目標(biāo)和規(guī)格進(jìn)行框定作用的頂層，二是主要表現(xiàn)為課程教學(xué)內(nèi)容的基層。其中人才培養(yǎng)目標(biāo)模型和方案是院校人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)曾，是以課程為中心的教育教學(xué)內(nèi)容的牽引。學(xué)歷教育在設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)，主要是立足科學(xué)要求，框定所需掌握的科學(xué)知識范圍，確立專業(yè)能力素質(zhì)規(guī)格，屬于典型的學(xué)科型設(shè)計(jì)模式。任職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)計(jì)，是從任職崗位出發(fā)，在崗位實(shí)踐能力要求中分析能力素質(zhì)規(guī)格，屬于典型的能力本位設(shè)計(jì)模式。其基本程序是：根據(jù)部隊(duì)崗位實(shí)踐相關(guān)的條例，規(guī)程和細(xì)則，厘清院校人才培養(yǎng)相應(yīng)崗位的職責(zé)和任務(wù)，深入部隊(duì)實(shí)地調(diào)研，切實(shí)掌握崗位特點(diǎn)及對人才培養(yǎng)的要求，對各類崗位所需各種能力、素質(zhì)進(jìn)行權(quán)重量化分析，明確崗位任職各種能力素質(zhì)的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)要求，確立人才培養(yǎng)目標(biāo)模型。以人才培養(yǎng)目標(biāo)模型為基礎(chǔ)，任職教育人才培養(yǎng)方案的制訂也與學(xué)歷教育從基礎(chǔ)課程到專業(yè)基礎(chǔ)、再到專業(yè)課程的模式不同，而是按照崗位能力素質(zhì)進(jìn)行主題分化，再按照主題設(shè)課程模塊，各主題模塊依次分階段實(shí)施。經(jīng)過這樣的重組，任職教育院校的教育內(nèi)容在構(gòu)建原則和起點(diǎn)上就實(shí)現(xiàn)了對部隊(duì)崗位任職需求的聚焦。

基層重組:課程教學(xué)內(nèi)容以崗位需求為標(biāo)桿實(shí)現(xiàn)大幅度延伸，以崗位實(shí)踐為基準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)學(xué)科間融合。在任職教育指向的調(diào)校由頂層向底層落實(shí)到課程教學(xué)內(nèi)容的重構(gòu)上，有三個(gè)維度可以遵循，即縱向維度、橫向維度和歷時(shí)性維度�？v向上，任職教育的課程教學(xué)內(nèi)容不能固守學(xué)科本位，必須打開視野，充分考慮部隊(duì)崗位需求和個(gè)頂層級軍事教育的上下貫通。一方面課程教學(xué)內(nèi)容要與部隊(duì)崗位實(shí)踐的具體要求實(shí)現(xiàn)深度融合；另一方面，又要通過課

程模塊的合理構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)與培訓(xùn)“入口”學(xué)歷教育和培訓(xùn)“出口”部隊(duì)訓(xùn)練的有機(jī)銜接。從而實(shí)現(xiàn)課程教育內(nèi)容縱向延伸和銜接。但由于任職教育條件下課程教學(xué)必須圍繞崗位實(shí)踐能力的生成，而能力往往是跨越學(xué)科界限的，所以還需要橫向的突破，即打破學(xué)科專業(yè)知識壁壘，整合重組相關(guān)課程的知識點(diǎn)，形成融合度高、針對性強(qiáng)的專業(yè)課程體系。然而，縱向和橫向的教育內(nèi)容重組方式常常只是一種共時(shí)性重組。隨著我軍裝備和戰(zhàn)法的日益更新，崗位任職要求和部隊(duì)訓(xùn)練內(nèi)容也在不斷變化發(fā)展中，任職教育課程教學(xué)內(nèi)容要時(shí)刻保持先進(jìn)性，還必須實(shí)施歷時(shí)性重組，引入動態(tài)更新機(jī)制，及時(shí)將相關(guān)領(lǐng)域前沿理論、先進(jìn)技術(shù)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、最新案例及科研成果，充實(shí)融入到課程和教材建設(shè)中，使教育內(nèi)容進(jìn)一步貼近部隊(duì)建設(shè)實(shí)際、貼近崗位任職需要、貼近軍事斗爭準(zhǔn)備要求。

六、作為一種模式突破，任職教育改革推動院校教育實(shí)施條件與過程實(shí)現(xiàn)全方位優(yōu)化

任職教育改革是個(gè)系統(tǒng)工程，教育內(nèi)容重組和教員隊(duì)伍重塑是系統(tǒng)能量的集聚，其釋放則表現(xiàn)在人才培養(yǎng)的具體過程以及與之配套的保障條件上。為確保改革效益在末端充分得到實(shí)現(xiàn)，任職教育院校必須要對教學(xué)組織實(shí)施和保障條件體系進(jìn)行全方位優(yōu)化。

情況優(yōu)化:院校教育情境走向與部隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)實(shí)際有機(jī)銜接與統(tǒng)合。教育情境是指人才培養(yǎng)過程中“身”其中的，有教育主體(教員)和客體（學(xué)生）所共同感受到的現(xiàn)場氛圍。共分三類：一為疏離情境，即教學(xué)現(xiàn)場氛圍與實(shí)踐操作完全不一致。二為真實(shí)情境，即教學(xué)現(xiàn)場氛圍與實(shí)踐一致。三為虛擬情境，即通過特定的教育和技術(shù)手段營造出與真實(shí)環(huán)境“逼真”的教學(xué)條件。所謂任職教

育教學(xué)的情境優(yōu)化，是盡量把第一種情境改造為第二、三種情境，使軍隊(duì)院校教育與部隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)實(shí)際統(tǒng)一和銜接起來。為此，軍隊(duì)院校一是要努力籌措與部隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)一致的裝備和設(shè)備，使實(shí)踐教學(xué)獲得強(qiáng)有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是要廣開思路，積極運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，通過研發(fā)虛擬仿真訓(xùn)練系統(tǒng)，建立虛擬仿真訓(xùn)練平臺，實(shí)現(xiàn)教學(xué)情境的“軟性”真實(shí)化。三是要在教學(xué)施工過程中努力向部隊(duì)崗位實(shí)踐流程靠攏，以實(shí)踐牽引教學(xué)內(nèi)容的組織，在實(shí)裝和虛擬平臺均不可使用的情況下，盡量降低教學(xué)情境的疏離感。教育情境經(jīng)過這樣的改造與優(yōu)化，將使院校的教育實(shí)施條件基本實(shí)現(xiàn)與部隊(duì)任職需求的對接。

過程優(yōu)化：組訓(xùn)和管理過程凸顯實(shí)踐性、針對性和多樣性。在教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)保障條件均已具備的情況下，還要通過調(diào)整教學(xué)的方式方法，來契合任職教育人才培養(yǎng)崗位指向性的要求。首先應(yīng)突出組訓(xùn)過程的實(shí)踐性，大力拓展實(shí)驗(yàn)教學(xué)科目，加大課外實(shí)驗(yàn)、開放實(shí)驗(yàn)、自主實(shí)驗(yàn)的安排力度。借助任職教育院校學(xué)員層次多、專業(yè)全的優(yōu)勢，組織開展一體化綜合演練，使各類學(xué)員能夠充分體驗(yàn)來自未來任職崗位的職責(zé)要求。其次應(yīng)增強(qiáng)教學(xué)組訓(xùn)的針對性和多樣性，使有助于形成崗位實(shí)踐能力的專題式、啟發(fā)式、研討式、案例式等教學(xué)方式方法得到推廣應(yīng)用。最后應(yīng)著眼院校教學(xué)管理與部隊(duì)管理接軌，實(shí)施區(qū)別不同層次學(xué)員的針對性管理措施，暢通院校和部隊(duì)共管共育渠道，搞好與生源院校、送學(xué)部隊(duì)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解學(xué)員成長經(jīng)歷，通報(bào)學(xué)員管理教育情況，研究建立人才培養(yǎng)質(zhì)量跟蹤反饋機(jī)制，持續(xù)跟蹤了解畢業(yè)學(xué)員成長成才情況，及時(shí)掌握部隊(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量的滿意度，收集部隊(duì)人才培養(yǎng)的建議。

評價(jià)優(yōu)化：人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)由單一主體向開放主體轉(zhuǎn)變。

任職教育改革的目標(biāo)是否達(dá)到，效果如何，關(guān)鍵要看人才培養(yǎng)的質(zhì)量是否符合相應(yīng)要求，這需要有一個(gè)準(zhǔn)確高效的評價(jià)機(jī)制作為保證。同時(shí)，良性的評價(jià)機(jī)制對人才培養(yǎng)質(zhì)量提高本身具有很大的推動作用。既然任職教育培養(yǎng)的人才要直接面向部隊(duì)崗位實(shí)踐，其質(zhì)量檢驗(yàn)方式和主體也必然作出相應(yīng)的改變，應(yīng)當(dāng)納入院校以外特別是來自部隊(duì)的評價(jià)資源。首先，為實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，應(yīng)當(dāng)引入崗位資格認(rèn)證和職業(yè)技能鑒定考核機(jī)制，用國家和軍隊(duì)的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)員的學(xué)業(yè)成績進(jìn)行評判。其次，任職教育院�？韶S富人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)主體、構(gòu)建開放式評價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)任職教育學(xué)員考核由院校主導(dǎo)向由院校到部隊(duì)的延伸，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)結(jié)果的權(quán)威性與可信度。這樣，院校人才培養(yǎng)質(zhì)量就實(shí)現(xiàn)了由單一主體向開放式多樣式主體的轉(zhuǎn)變，通過不斷地反饋和修正，使軍隊(duì)院校任職教育逐步趨于合理，并構(gòu)成與部隊(duì)合力育人的良好局面。

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