××司法所201*年矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)

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司法所201*年矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)

一年來，××司法所認(rèn)真開展矛盾糾紛排查，立足抓小、抓早、抓苗頭，將矛盾糾紛排查在基層，將矛盾糾紛調(diào)解在基層，盡全力減少矛盾糾紛的發(fā)生，盡全力防止矛盾糾紛惡化，堅(jiān)決杜絕群體性事件的發(fā)生，強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任，加強(qiáng)基層調(diào)解建設(shè)，提高基層人民調(diào)解員化解矛盾糾紛的技巧和水平，保證××鎮(zhèn)社會(huì)安定穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展。

其他糾紛25%婚姻家庭糾紛5%圖1.排查矛盾糾紛比例婚姻家庭糾紛林地權(quán)屬糾紛林地權(quán)屬糾紛70%其他糾紛一年來，××司法所共排查各類矛盾糾紛20件，其中家庭糾紛1件，林地權(quán)屬糾紛14件，其他糾紛5件。調(diào)解各類糾紛22件（包括排查的20件），調(diào)解成功22件，調(diào)解率成功達(dá)100%，沒有發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑案件和群體性事件�，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署

在鎮(zhèn)黨委政府對(duì)大排查大調(diào)處工作的高度重視下，在司法所的牽頭下，今年年初就明確了集中開展人民內(nèi)部矛盾大排查大調(diào)處工作的目標(biāo)、任務(wù)，提高了對(duì)開展人民內(nèi)部矛盾大排查大調(diào)處活動(dòng)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，并及時(shí)調(diào)整了矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了黨委政府一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門直接抓，分工明確、協(xié)調(diào)一致的工作機(jī)制，定期和不定期召開矛盾糾紛分析會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加，確保節(jié)假日及重大活動(dòng)和慶典的順利進(jìn)行。

二、突出重點(diǎn)，抓住主要矛盾重點(diǎn)排查調(diào)處

一年來，我們針對(duì)山林權(quán)屬糾紛、婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、土地糾紛等當(dāng)前難點(diǎn)問題開展重點(diǎn)排查調(diào)處。鎮(zhèn)綜治辦、司法所及時(shí)組織人員到各重點(diǎn)矛盾糾紛產(chǎn)生地點(diǎn)開展調(diào)查、調(diào)處。鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作給予大力支持，各工作點(diǎn)和各村委會(huì)也十分重視，積極采取防范措施，防止群體性事件的產(chǎn)生。

近年來，由于毛竹和木材價(jià)格的日漸攀升，山林權(quán)屬糾紛頻頻發(fā)生，一直以來被雙方所慣用的模糊邊界開始不再適用，當(dāng)?shù)卮迕裢�往因�(yàn)閹赘�毛竹或幾袋松油而�?zhēng)執(zhí)不休。而且山林權(quán)屬糾紛問題大有集體爆發(fā)之勢(shì)，所以保持矛盾糾紛排查，盡全力從根源上去解決山林權(quán)屬糾紛將是萬安司法所的一大挑戰(zhàn)。

三、注重調(diào)解技巧和調(diào)解方法學(xué)習(xí)，加快矛盾糾紛調(diào)解

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201*年度先后組織各村調(diào)解委員會(huì)學(xué)習(xí)了人

民調(diào)解糾紛的方法和技巧，注重對(duì)人民調(diào)解員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，分別從練就四個(gè)基本功--“望、聞、問、切”，運(yùn)用好人民調(diào)解四大策略，巧用八大人民調(diào)解技戰(zhàn)法等方面不斷學(xué)習(xí)。

人民調(diào)解員綜合素質(zhì)的提高，使得各村的矛盾糾紛得到了有效的化解，充分發(fā)揮調(diào)解委、人民調(diào)解員第一道防線作用，對(duì)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛進(jìn)行全面調(diào)查摸底，及時(shí)掌握了各種矛盾糾紛的產(chǎn)生情況，及時(shí)化解和調(diào)處產(chǎn)生的矛盾糾紛，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，防止了矛盾糾紛的激化、惡化，實(shí)現(xiàn)了“大事不出鎮(zhèn)、小事少出村”的目標(biāo)，緩和、化解了矛盾，維護(hù)了穩(wěn)定。

四、增強(qiáng)法制觀念，提高法律意識(shí)，

為依法開展排查調(diào)處矛盾糾紛創(chuàng)造良好的法治氛圍，我鎮(zhèn)在大會(huì)上對(duì)鎮(zhèn)干部進(jìn)行了依法行政學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高依法行政水平。在排查調(diào)處中，堅(jiān)持依法辦事、依法調(diào)處，嚴(yán)格按程序調(diào)處，提高了調(diào)處質(zhì)量，真正依法維護(hù)了廣大人民的根本利益。善于利用法定節(jié)假日、主題日進(jìn)行法制宣傳。同時(shí)，在進(jìn)村入戶時(shí)，不拘形式，借田間地頭開展普法，走到哪里，就把法律宣傳到哪里，增強(qiáng)群眾的法制觀念和依法維權(quán)意識(shí)，大大減少了采用非法手段解決矛盾糾紛的現(xiàn)象，也減少了矛盾糾紛的產(chǎn)生。

五、存在的問題

××鎮(zhèn)林地權(quán)屬糾紛占到排查糾紛的

70%，這使得大部分的

矛盾糾紛都不得不在山林實(shí)地解決，這一特殊情況也導(dǎo)致萬安調(diào)解會(huì)更重實(shí)效，而輕記錄和輕宣傳，能解決的基本可以口頭協(xié)議解決，不能解決的就一直僵持不小，所以我們也要考慮開始投入更多的精力在文檔建設(shè)和宣傳上。

通過一年來的努力，我們深入排查調(diào)處各類矛盾糾紛，著力解決了影響基層社會(huì)穩(wěn)定的糾紛隱患和突出問題，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，努力為構(gòu)建和諧××和促進(jìn)××奮力崛起做出了貢獻(xiàn)。

××司法所

201*年12月5日

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XX區(qū)司法局201*年矛盾糾紛排查調(diào)處

工作總結(jié)

201*年，在上海世博會(huì)即將召開、廣州亞運(yùn)會(huì)緊張籌備之際，全區(qū)啟動(dòng)了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作，這一活動(dòng)的開展，對(duì)充分發(fā)揮司法行政系統(tǒng)在預(yù)防、調(diào)處矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧，具有特殊的政治意義。我區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和相關(guān)部門的大力配合下，精心組織，全力投入，為協(xié)調(diào)銜接“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作，制定了“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作方案，在法院、檢察院分別設(shè)立人民調(diào)解工作窗口，在公安派出所設(shè)立人民調(diào)解室8個(gè)，并撰稿12篇，市級(jí)新聞媒體出稿2篇，特別是在完善人民調(diào)解機(jī)制、完善監(jiān)督管理機(jī)制、完善調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制等方面做了大量工作。今年來，全區(qū)共調(diào)處各類矛盾糾紛428起，其中：訴前調(diào)解20起，法院委托人民調(diào)解13起，治安行政調(diào)解21起，刑事和解15起，人民調(diào)解247起，法律援助化解矛盾糾紛112起，調(diào)處成功率97.6%。防止群眾性上訪10起，防止群眾性械斗5起，防止民轉(zhuǎn)刑1起。

一、完善人民調(diào)解機(jī)制

過去，我區(qū)只有村和社區(qū)建立了人民調(diào)解組織，企業(yè)這一塊只的少數(shù)大中型企業(yè)有，個(gè)體、外資和民營(yíng)企業(yè)沒有建立，事業(yè)單位和鄉(xiāng)、街道這一塊沒有啟動(dòng)，人民調(diào)解工作發(fā)

展不平衡。針對(duì)這一問題，我們狠抓人民調(diào)解組織建設(shè)。一是以區(qū)委副書記為組長(zhǎng)，區(qū)委政法委書記和一名主管司法工作的副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，區(qū)委、區(qū)政府等23個(gè)部門負(fù)責(zé)人為成員，成立了石鼓區(qū)人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是在鄉(xiāng)、街道以司法所所長(zhǎng)為調(diào)委會(huì)主任，成立了鄉(xiāng)、街人民調(diào)解委員會(huì)。一年來，全區(qū)共建設(shè)健全鄉(xiāng)、街、村（居）人民調(diào)解組織79個(gè)。8個(gè)鄉(xiāng)、街、28個(gè)行政村、43個(gè)社區(qū)全部建立了人民調(diào)解委員會(huì)，配齊首席調(diào)解員196名，村（居）民小組還設(shè)立了調(diào)解小組791個(gè)，村各屋場(chǎng)院落、社區(qū)各樓棟設(shè)立了糾紛信息員1980人。三是試行在處資、民營(yíng)企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、物業(yè)管理委員會(huì)、醫(yī)院、交警、消費(fèi)者協(xié)會(huì)成立人民調(diào)解委員會(huì)163個(gè)，在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、建設(shè)、人力資源和社會(huì)保障等行政部門建立健全行政調(diào)解機(jī)制和相關(guān)臺(tái)帳。

二、完善監(jiān)督管理機(jī)制

為了進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解工作，我們一是按照湖南省司法廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)的意見》[201*]86號(hào)文件的要求，建立健全了學(xué)習(xí)例會(huì)、矛盾糾紛排查分析報(bào)告、糾紛調(diào)解督辦、跟蹤回訪、人民調(diào)解組織崗位責(zé)任和考評(píng)制度、優(yōu)秀人民調(diào)解員考評(píng)辦法等11項(xiàng)制度，建立了矛盾糾紛排查、受理登記、人民調(diào)解工作機(jī)構(gòu)及人民調(diào)解員、矛盾信息員名冊(cè)等5種臺(tái)帳。為統(tǒng)一一民調(diào)解工作文

書格式，印制了10000本“人民調(diào)解工作卷宗”。為使基層人民調(diào)解委員會(huì)在實(shí)踐中提高技能，在要求基層調(diào)解組織嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)解委員會(huì)在實(shí)踐中提高技能，在要求基層調(diào)解組織嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)解工作相關(guān)原則、程序、紀(jì)律的同時(shí)，還建立了人民調(diào)解協(xié)議書審查評(píng)閱制度，即：凡由調(diào)解委員會(huì)主持達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，在正式出具前必須報(bào)司法所備案，由司法所對(duì)其合法性和合理性進(jìn)行審查，人民法院和司法行政機(jī)關(guān)每半年派人對(duì)調(diào)解協(xié)議書進(jìn)行評(píng)閱。幫助人民調(diào)解組織不斷提高人民調(diào)解協(xié)議書的規(guī)范化水平。二是建立了區(qū)每?jī)稍乱慌挪�，鄉(xiāng)、街每月一排查，村（居）每周一排查制度，并堅(jiān)持經(jīng)常排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，針對(duì)重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)地段的群眾反映較多的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，如企業(yè)改制、征地拆遷補(bǔ)償?shù)燃m紛及時(shí)部署心項(xiàng)排查。三是將排查出來的矛盾糾紛進(jìn)行分類，明確解決問題的責(zé)任單位的責(zé)任人，“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作以來，我區(qū)各級(jí)出來的，如農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、企業(yè)改制、學(xué)校周邊矛盾、拆遷安置賠償、醫(yī)患等94起重大疑難矛盾糾紛全部得到了調(diào)處，成功率為100%。

三、完善調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制

三年來，我們?cè)谔剿魍晟迫嗣裾{(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解方面做了大量的工作。一是在轄區(qū)內(nèi)選拔一批法律素質(zhì)好的人民調(diào)解員擔(dān)任人民陪審員，參與一般民事調(diào)解。為了提高人民調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì)，還請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、專家、教授授課，組織

調(diào)解員觀摩庭審等形式，對(duì)司法助理員、基層調(diào)解人員進(jìn)行了有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。連續(xù)四年共培訓(xùn)人民調(diào)解員346人，其中201*年85人。在此基礎(chǔ)上，培育出首席調(diào)解員和一批按不同專業(yè)劃分、不同領(lǐng)域設(shè)置的專家型人民調(diào)解員81名，人民調(diào)解員持證上崗412人，配發(fā)徽章412枚。實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解員“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一發(fā)證、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核。二是實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解與司法訴前調(diào)解的有機(jī)銜接。與區(qū)法院協(xié)調(diào)，設(shè)立了人民調(diào)解室，制定了《人民調(diào)解與司法調(diào)解對(duì)接聯(lián)動(dòng)制度》，明確了司法局、法院在訴前調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制中的職責(zé)分工，并探索形成區(qū)法院與司法局聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)各自受理民事案件和民間糾紛的情況，把握糾紛發(fā)展變化規(guī)律，共同加強(qiáng)人民調(diào)解和訴前調(diào)解工作。今年來，以調(diào)解方式結(jié)案的33起，其中訴前調(diào)解20起，法院委托人民調(diào)解13起，調(diào)處成功率100%。三是實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解與行政調(diào)解對(duì)接聯(lián)動(dòng)。在公安派出所設(shè)立調(diào)解室。年初以來，共受理各類矛盾糾紛36起，其中：治安行政調(diào)解21起、刑事和解15起，調(diào)處率100%。XX街道XXX交通事故賠償、XX拆遷征地補(bǔ)償、XX大廈股民兌現(xiàn)、XX鄉(xiāng)XX村XX的兒子因公死亡等54起法人與法人之間、法人與公民之間、公民與公民之間和重大疑難糾紛都得到了及時(shí)化解，緩解了法院民事訴訟壓力，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了社會(huì)和諧。

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