鄉(xiāng)關(guān)于開展村級集體資金資產(chǎn)資源清產(chǎn)核資工作的總結(jié)
**鄉(xiāng)關(guān)于開展村級集體資金資產(chǎn)資源
清產(chǎn)核資工作的總結(jié)
為進一步加強全鄉(xiāng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理,切實維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,全面推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè),我鄉(xiāng)根據(jù)**市紀委、監(jiān)察局、財政局和農(nóng)牧局《關(guān)于開展全市農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清產(chǎn)核資工作的實施意見》(市紀發(fā)201*27號)文件要求,對全鄉(xiāng)各村、各組村級集體“三資”進行了全面的清產(chǎn)核資。至11月底清產(chǎn)核資工作已全面完成,現(xiàn)將情況總結(jié)匯報如下:
一、宣傳動員,提高認識,營造氛圍
“三資”清產(chǎn)核資涉及面廣,工作量大,工作難度大,為了營造良好的工作氛圍,明確清產(chǎn)核資工作的重大意義,提高對此項工作的認識,鄉(xiāng)黨委政府于201*年11月1日專題召開了“三資”清產(chǎn)核資工作會議,對此次清產(chǎn)核資工作提出了具體要求,各村黨總支、村委會及時召開了“三資”清產(chǎn)核資工作宣傳動員大會,發(fā)動村民積極參與“三資”管理工作,擴大了資產(chǎn)清理工作的影響力和知曉度,營造了良好的工作氛圍,為后續(xù)工作的開展打下了較好的群眾基礎(chǔ)。
二、加強領(lǐng)導,組建班子,明確責任
為了加強對“三資”清產(chǎn)核資工作的領(lǐng)導和監(jiān)督,確保此項工作有序進行,鄉(xiāng)上成立由鄉(xiāng)黨委書記***任組長,政府鄉(xiāng)長***、鄉(xiāng)人大主席達玉軍、鄉(xiāng)黨委副書記**、政府副鄉(xiāng)長**任副組長、各站所站所長、各村黨總支書記、村委會主任為成員的農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)財稅所,負責日常工作和業(yè)務(wù)指導,明確了相關(guān)工作職責與要求,并在各村成立了由村黨支部和村民委員會主要負責人、村會計(含報賬員)、村務(wù)監(jiān)督委員會或村民理財小組成員參加的工作小組,配合鄉(xiāng)工作組做好本村的清產(chǎn)核資工作。鄉(xiāng)村兩級“三資”清產(chǎn)核資工作組的成立,為“三資”清產(chǎn)核資工作的開展提供了有力的組織保障。在工作中,領(lǐng)導高度重視,并從人力、物力、財力方面給予了大力支持,為此項工作開展創(chuàng)造了良好的條件。
三、因地制宜,制定方案,組織培訓
為了保證“三資”清產(chǎn)核資工作順利開展,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,精心組織,周密安排,制定下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清產(chǎn)核資工作的實施方案》(*政發(fā)201*號),就“三資”清產(chǎn)核資工作的目標和任務(wù)、工作對象和范圍、工作內(nèi)容、方法和步驟、工作要求等各方面作了具體的安排。11月1日,我鄉(xiāng)組織相關(guān)人員積極參加市清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導小組辦公室組織的業(yè)務(wù)培訓,學習了省市有關(guān)開展農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作文件精神,認真聽取了市關(guān)于農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資表的填報及注意事項。同時,鄉(xiāng)財稅所組織各村“三資”清查核資具體工作人員認真學習了省市有關(guān)文件和工作部署,使工作人員掌握了政策,明確了工作方法,熟悉了工作程序,把握了工作重點,確保清產(chǎn)核資工作順利實施。
四、嚴密部署、規(guī)范程序、全面清查這次“三資”清產(chǎn)核資具體實施階段分清理核實、全面登記、價值評估、產(chǎn)權(quán)界定、公示確認、審核備案、建立臺賬、匯總上報8個步驟進行。
1、清理核實。一是清理資金,即對庫存現(xiàn)金、銀行存款進行核定。主要是以賬面數(shù)核對實存數(shù)。對庫存現(xiàn)金,采取現(xiàn)場盤點,特別注意了是否有“白條”抵庫,挪用公款現(xiàn)象。對銀行存款,以賬面數(shù)核對開戶“銀行對賬單”實存數(shù)是否相符。對未達款項,通過編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”調(diào)整相符。對貨幣資金賬實不符的情況,對原因進行了追查。二是清理資產(chǎn),即對對外投資(牲畜、農(nóng)具、化肥、籽種折價款)、固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)進行清理。對固定資產(chǎn),以會計賬簿為依據(jù),堅持賬內(nèi)與賬外相結(jié)合、實物盤點與賬務(wù)核查相結(jié)合,以物對賬,以賬查物,全面清點品種、規(guī)格、型號、數(shù)量,查清來源、去向和管理使用情況。對債券債務(wù),在查閱核對賬目、核查“三資”、檢查憑證及相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要通過電話、走訪等方式就集體經(jīng)濟活動有關(guān)事項,向相關(guān)單位或個人調(diào)查、核實求證。三是對土地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)進行清理。以國土資源部門的土地調(diào)查資料為基礎(chǔ),采取科學簡便的方式,查實數(shù)量、分布、權(quán)屬及其管理使用情況,重點清查核實了已經(jīng)開發(fā)利用的資源性資產(chǎn)。
2、全面登記。清理核實后,我鄉(xiāng)“三資”清產(chǎn)核資工作小組以村為單位,按照統(tǒng)一制定的《**省農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資登記表》逐表逐項進行了登記。登記的內(nèi)容做到了全面、事
實清楚、數(shù)字準確、不遺不漏。3、價值評估。由各村“三資”清產(chǎn)核資工作組和理產(chǎn)小組,對沒有納入賬內(nèi)核算的資產(chǎn)、資源進行了價值評估。
4、產(chǎn)權(quán)界定。通過清產(chǎn)核資,對我鄉(xiāng)各村的資產(chǎn)和資源的產(chǎn)權(quán)進行了進一步的明確,
5、公示確認。對清理核實的結(jié)果,由村清產(chǎn)核資工作小組逐項逐筆在5個村的村務(wù)公開欄進行了張貼公示,公示期間,村清產(chǎn)核資工作小組安排了專人,接受群眾的質(zhì)詢和意見,并認真做好了記錄和解釋工作,并且對清產(chǎn)核資結(jié)果進行了確認。6、審核備案。清產(chǎn)核資結(jié)果經(jīng)村民會議或村民代表會議確認后,由各村集體經(jīng)濟組織填制了《**省農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資登記表》,上報至鄉(xiāng)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導小組審核并備案。7、建立臺賬。依據(jù)確認審核后的清產(chǎn)核資結(jié)果,由鄉(xiāng)“三鄉(xiāng)經(jīng)管站以村為單位建立健全了“三資”管理臺賬。資金管理臺帳使用村集體經(jīng)濟組織會計《現(xiàn)金日記賬》和《銀行存款日記賬》;資產(chǎn)管理臺帳使用《固定資產(chǎn)登記簿》、《庫存物資明細賬》等;資源性資產(chǎn)管理臺帳使用《農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)登記簿》。
8、匯總上報!叭Y”清產(chǎn)核資全名結(jié)束后,鄉(xiāng)清產(chǎn)核資工
作小組填制了《**省農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資匯總表》,經(jīng)鄉(xiāng)人民政府審核后,已上報市經(jīng)管站。
五、清理的基本情況及存在的問題
通過此次村級“三資”清產(chǎn)核資工作的開展,發(fā)現(xiàn)了以下問題:
一是固定資產(chǎn)登記不全面。個別村對近年來新打的機井沒有及時登記入賬。
二是各村債權(quán)債務(wù)化解較慢。各別村部分債權(quán)債務(wù)年久,無法查清原因。同時,各別村對清收債務(wù)重視不夠,對部分固定資產(chǎn)利用率不夠,給債權(quán)債務(wù)化解造成一定的困難。
三是部分村集體資產(chǎn)管理水平較低。1、全鄉(xiāng)5個村由于寄宿制辦學后,原學校校舍閑置,造成資產(chǎn)的浪費。2、各村各組文化室,只是開會時用一用,其他時間都閑置,日常利用率不高。
四是對重點工程簽訂的合同管理不規(guī)范。個別村對重點工程簽訂的合同管理不規(guī)范,并沒有及時做賬務(wù)處理。
二○一一年十二月十四日
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韓院鄉(xiāng)關(guān)于開展農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源
清產(chǎn)核資工作的總結(jié)
為進一步加強全鄉(xiāng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理,切實維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,全面推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè),我鄉(xiāng)根據(jù)縣紀委《關(guān)于開展全縣農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清產(chǎn)核資工作的實施方案》要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,對全鄉(xiāng)各村集體“三資”進行了全面的清產(chǎn)核資。至5月上旬清產(chǎn)核資工作已全面完成,現(xiàn)將情況總結(jié)匯報如下:
一、宣傳動員,提高認識,營造氛圍
“三資”清產(chǎn)核資涉及面廣,工作量大,工作難度大,為了營造良好的工作氛圍,明確清產(chǎn)核資工作的重大意義,提高對此項工作的認識,鄉(xiāng)黨委政府于201*年2月28日專題召開了“三資”清產(chǎn)核資工作會議,對此次清產(chǎn)核資工作提出了具體要求,各村黨總支、村委會及時召開了“三資”清產(chǎn)核資工作宣傳動員大會,發(fā)動村民積極參與“三資”管理工作,擴大了資產(chǎn)清理工作的影響力和知曉度,營造了良好的工作氛圍,為后續(xù)工作的開展打下了較好的群眾基礎(chǔ)。
二、加強領(lǐng)導,組建班子,明確責任
為了加強對“三資”清產(chǎn)核資工作的領(lǐng)導和監(jiān)督,確保此項工作有序進行,鄉(xiāng)上成立由鄉(xiāng)黨委書記陳碧林任組長,政府鄉(xiāng)長蘇小強、鄉(xiāng)人大主席陳軍、鄉(xiāng)黨委副書記冉宋平、副鄉(xiāng)長王彥新任副
組長、包瑞玉毛愛平董俊杰周虎彥隆玉龍嚴水龍歐陽
焰為成員的農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組
下設(shè)辦公室,負責日常工作和業(yè)務(wù)指導,明確了相關(guān)工作職責與要求,并在各村成立了由村黨支部和村民委員會主要負責人、村會計(含報賬員)、村務(wù)監(jiān)督委員會或村民理財小組成員參加的工作小組,配合鄉(xiāng)工作組做好本村的清產(chǎn)核資工作。鄉(xiāng)村兩級“三資”清產(chǎn)核資工作組的成立,為“三資”清產(chǎn)核資工作的開展提供了有力的組織保障。在工作中,領(lǐng)導高度重視,并從人力、物力、財力方面給予了大力支持,為此項工作開展創(chuàng)造了良好的條件。
三、因地制宜,制定方案,組織培訓
為了保證“三資”清產(chǎn)核資工作順利開展,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,精心組織,周密安排,制定下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清產(chǎn)核資工作的實施方案》,就“三資”清產(chǎn)核資工作的目標和任務(wù)、工作對象和范圍、工作內(nèi)容、方法和步驟、工作要求等各方面作了具體的安排。同時,鄉(xiāng)財政所組織各村“三資”清查核資具體工作人員認真學習了省市有關(guān)文件和工作部署,使工作人員掌握了政策,明確了工作方法,熟悉了工作程序,把握了工作重點,確保清產(chǎn)核資工作順利實施。
四、嚴密部署、規(guī)范程序、全面清查
這次“三資”清產(chǎn)核資具體實施階段分清理核實、全面登記、價值評估、產(chǎn)權(quán)界定、公示確認、審核備案、建立臺賬、匯總上報8個步驟進行。
1、清理核實。一是清理資金,即對庫存現(xiàn)金、銀行存款進行核定。主要是以賬面數(shù)核對實存數(shù)。對庫存現(xiàn)金,采取現(xiàn)場盤點,特別注意了是否有“白條”抵庫,挪用公款現(xiàn)象。對銀行存款,以賬面數(shù)核對開戶“銀行對賬單”實存數(shù)是否相符。對貨幣資金賬實不符的情況,對原因進行了追查。二是清理資產(chǎn),即對對外投資(牲畜、農(nóng)具、化肥、籽種折價款)、固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)進行清理。對固定資產(chǎn),以會計賬簿為依據(jù),堅持賬內(nèi)與賬外相結(jié)合、實物盤點與賬務(wù)核查相結(jié)合,以物對賬,以賬查物,全面清點品種、規(guī)格、型號、數(shù)量,查清來源、去向和管理使用情況。對債券債務(wù),在查閱核對賬目、核查“三資”、檢查憑證及相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要通過電話、走訪等方式就集體經(jīng)濟活動有關(guān)事項,向相關(guān)單位或個人調(diào)查、核實求證。三是對土地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)進行清理。以國土資源部門的土地調(diào)查資料為基礎(chǔ),采取科學簡便的方式,查實數(shù)量、分布、權(quán)屬及其管理使用情況,重點清查核實了已經(jīng)開發(fā)利用的資源性資產(chǎn)。
2、全面登記。清理核實后,我鄉(xiāng)“三資”清產(chǎn)核資工作小組以村為單位,按照統(tǒng)一制定的《甘肅省農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資登記表》逐表逐項進行了登記。登記的內(nèi)容做到了全面、
事實清楚、數(shù)字準確、不遺不漏。
3、價值評估。由各村“三資”清產(chǎn)核資工作組和理產(chǎn)小組,對沒有納入賬內(nèi)核算的資產(chǎn)、資源進行了價值評估。
4、產(chǎn)權(quán)界定。通過清產(chǎn)核資,對我鄉(xiāng)各村的資產(chǎn)和資源的
產(chǎn)權(quán)進行了進一步的明確,
5、公示確認。對清理核實的結(jié)果,由村清產(chǎn)核資工作小組逐項逐筆在5個村的村務(wù)公開欄進行了張貼公示,公示期間,村清產(chǎn)核資工作小組安排了專人,接受群眾的質(zhì)詢和意見,并認真做好了記錄和解釋工作,并且對清產(chǎn)核資結(jié)果進行了確認。6、審核備案。清產(chǎn)核資結(jié)果經(jīng)村民會議或村民代表會議確認后,由各村集體經(jīng)濟組織填制了《甘肅省農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資登記表》,上報至鄉(xiāng)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導小組審核并備案。7、建立臺賬。依據(jù)確認審核后的清產(chǎn)核資結(jié)果,由鄉(xiāng)“鄉(xiāng)經(jīng)管站以村為單位建立健全了“三資”管理臺賬。資金管理臺帳使用村集體經(jīng)濟組織會計《現(xiàn)金日記賬》和《銀行存款日記賬》;資產(chǎn)管理臺帳使用《固定資產(chǎn)登記簿》、《庫存物資明細賬》等;資源性資產(chǎn)管理臺帳使用《農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)登記簿》。
8、匯總上報!叭Y”清產(chǎn)核資全名結(jié)束后,鄉(xiāng)清產(chǎn)核資工
作小組填制了《甘肅省農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資匯總表》,經(jīng)鄉(xiāng)人民政府審核后,已上報縣紀委。
五、清理的基本情況及存在的問題
通過此次村級“三資”清產(chǎn)核資工作的開展,發(fā)現(xiàn)了以下問題:
一是固定資產(chǎn)登記不全面。個別村對近年來新打的機井沒有及時登記入賬。
二是各村債權(quán)債務(wù)化解較慢。各別村部分債權(quán)債務(wù)年久,無法查清原因。同時,各別村對清收債務(wù)重視不夠,對部分固定資產(chǎn)利用率不夠,給債權(quán)債務(wù)化解造成一定的困難。
三是部分村集體資產(chǎn)管理水平較低。1、全鄉(xiāng)5個村由于寄宿制辦學后,原學校校舍閑置,造成資產(chǎn)的浪費。2、各村各組文
化室,只是開會時用一用,其他時間都閑置,日常利用率不高。
四是對重點工程簽訂的合同管理不規(guī)范。個別村對重點工程簽訂的合同管理不規(guī)范,并沒有及時做賬務(wù)處理。
二○一二年五月十一日
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