溝門鎮(zhèn)四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督工作法匯報(bào)材料(修改)

溝門鎮(zhèn)“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”

工作法經(jīng)驗(yàn)交流材料

自“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”實(shí)施以來，溝門鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法作為全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要抓手，有效地解決了許多困擾基層多年的矛盾和問題。目前，全鎮(zhèn)13個(gè)行政村全部實(shí)行了“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面產(chǎn)生了明顯效果。

一、主要做法

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。鎮(zhèn)黨委把“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重點(diǎn)擺到突出位置，制定了《溝門鎮(zhèn)“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法實(shí)施意見》，明確鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人，鎮(zhèn)黨委副書記為直接責(zé)任人，成立了溝門鎮(zhèn)推行“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、指導(dǎo)檢查組、督查組，各村也相應(yīng)成立了組織機(jī)構(gòu)，確�！八淖h兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，規(guī)范工作程序。充分利用遠(yuǎn)程教育、基層黨校等陣地，邀請旗相關(guān)人員對駐村指導(dǎo)員、村“兩委”班子成員、黨員干部、村民代表等進(jìn)行經(jīng)常性的專題培訓(xùn)，切實(shí)提高其對“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法的認(rèn)識(shí)水平和運(yùn)用能力，增強(qiáng)其參與村務(wù)管理的自覺性。

(三)加強(qiáng)宣傳力度，營造濃厚氛圍。在認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，充分應(yīng)用報(bào)紙、公開欄等形式，切實(shí)加大宣傳和引導(dǎo)力度，真正讓群眾弄清楚什么是“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”，為什么要推行“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”，怎樣才能做到“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”，努力提高群眾參與這項(xiàng)工作的積極性。

(四)注重探索創(chuàng)新，促進(jìn)深化完善。在推進(jìn)“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法過程中，堅(jiān)持深入基層，通過召開座談會(huì)等形式，深入研究基層黨建和民主政治建設(shè)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，探討解決問題的新辦法，不斷創(chuàng)新完善，推動(dòng)農(nóng)村基層黨建和民主政治建設(shè)不斷向前發(fā)展。

(五)加強(qiáng)督查指導(dǎo)，防止流于形式。鎮(zhèn)黨委成立了“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法督查組，采取不定時(shí)間、不打招呼的辦法，抽查各村的落實(shí)情況，并把檢查結(jié)果在全鎮(zhèn)通報(bào)；開通舉報(bào)電話，設(shè)置舉報(bào)箱，受理有關(guān)“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”問題的舉報(bào)及時(shí)反映各村“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作的開展情況，接受全鎮(zhèn)人民監(jiān)督。

二、取得的成效

“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法的實(shí)施，激發(fā)了群眾參與村級重大事務(wù)的熱情，有力推動(dòng)了各村工作的順利開展，取得了初步明顯成效。一是村級民主自治機(jī)制更加完善。通過進(jìn)一步理順村“兩委”關(guān)系，使各村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位作用和村委會(huì)的決策執(zhí)行主體地位更加明確，“兩委”班子實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)同向、步調(diào)一致；

通過提議、決議和決策實(shí)施全過程的群眾參與，落實(shí)了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；通過黨員審議等環(huán)節(jié)，充分保障了黨員的權(quán)利，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了黨領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村級民主自治機(jī)制。二是農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用更加有力。實(shí)施“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法后，各村從選定議題到科學(xué)決策、再到組織落實(shí)，都在村黨支部的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，確保了基層黨組織始終掌握農(nóng)村工作的主動(dòng)權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位得到進(jìn)一步鞏固。三是黨群干群關(guān)系更加融洽。“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法的推行，使黨員干部在工作中自覺講方法、講程序、講協(xié)商，主動(dòng)問政于民、問需于民、問計(jì)于民，實(shí)現(xiàn)了黨的主張和群眾意愿相統(tǒng)一，廣大農(nóng)民群眾更加擁護(hù)和支持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。201*年“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法實(shí)施以后，西灣村黨支部嚴(yán)格按照“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法的程序操作，投資58萬元圓滿完成了新修水泥路4.7公里、改造自來水管道201*米工程，解決了群眾行路難、吃水難的問題。通過運(yùn)用“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法，村“兩委”的決策更加科學(xué)，干群關(guān)系得到明顯改善。四是各村社會(huì)更加和諧穩(wěn)定�！八淖h兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法從制度上防止了權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的滋生，有效解決了疑難事務(wù)和復(fù)雜矛盾，使村干部做到了想干事、會(huì)干事、干好事、不出事。推行實(shí)施以來，各村運(yùn)用“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法成功解決了一大批涉及土地征用、房屋拆遷、道路修建、文化設(shè)施建設(shè)、環(huán)境污染等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。板申

氣村隨著集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，村民生活水平不斷提高，對于精神文化生活的要求也不斷提高，村“兩委”決定運(yùn)用“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法討論有關(guān)文化廣場和洗浴中心的建設(shè)事宜，經(jīng)村黨組織提議、村“兩委”商議、黨員大會(huì)審議、村民代表決議等一系列程序，最終達(dá)成共識(shí)。目前，總投資80.8萬元的村文化廣場和洗浴中心兩項(xiàng)工程已如期完工。

三、下一步工作打算

目前，我鎮(zhèn)雖然所有村全部推廣和運(yùn)用了“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法，但仍有個(gè)別村在具體落實(shí)上存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)為：一是個(gè)別村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，造成無錢辦事、無事可議；二是個(gè)別村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，造成提議無聲、決議無案。針對這些存在問題，在今后的工作中，我們將進(jìn)一步創(chuàng)新思維，完善制度。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任度，切實(shí)履行好直接人責(zé)任的職責(zé)。通過明確目標(biāo)責(zé)任、量化目標(biāo)任務(wù)、強(qiáng)化督促檢查、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等工作措施，做到目標(biāo)到村、責(zé)任到人、任務(wù)到崗、獎(jiǎng)懲到位。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。真正把推廣運(yùn)用“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法作為事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的大事，推動(dòng)“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法真正落到實(shí)處、見到實(shí)效。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。如黨員干部廉潔自律制度、民主監(jiān)督制度、任期目標(biāo)考核制度、財(cái)務(wù)收支制度等，用制度來約束干部，用制度來保障“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法的推行。三加強(qiáng)監(jiān)管。在推行“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”過程中實(shí)行有效的監(jiān)管，對各村的決策提議、決議、實(shí)施結(jié)果和公開情況進(jìn)行全程監(jiān)管，并登記備案。四是加強(qiáng)監(jiān)督。鎮(zhèn)

黨委建立定期督查、責(zé)任追究、群眾評議等長效機(jī)制。并將“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法的落實(shí)情況納入村支部的年度考核目標(biāo)，始終保持工作法良性有序運(yùn)行。五是加強(qiáng)落實(shí)。做到凡事有“四議”，決議結(jié)果有“公開”決議內(nèi)容和結(jié)果有“報(bào)告”，村務(wù)有“監(jiān)督”。凡涉及我鎮(zhèn)各村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、重大基礎(chǔ)建設(shè)、重要民生問題辦理情況、土地征用及補(bǔ)償分配、宅基地審批等村級事務(wù)，都要納入“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法決策的內(nèi)容，以更加民主、陽光的工作方法有力助推新農(nóng)村建設(shè)。

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溝門鎮(zhèn)“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”

工作法匯報(bào)材料

自“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”實(shí)施以來，溝門鎮(zhèn)黨委按照旗委的要求，堅(jiān)持把“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法作為全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要抓手，在學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，緊緊結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際，積極創(chuàng)新方法、完善措施，有效地解決了許多困擾基層多年的矛盾和問題。目前，全鎮(zhèn)13個(gè)行政村全部實(shí)行了“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法�！八淖h兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法的廣泛應(yīng)用，使村級事務(wù)的決策和運(yùn)行更加透明，群眾參與村級事務(wù)管理的積極性更加高漲，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面產(chǎn)生了明顯效果。

一、主要做法：

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。鎮(zhèn)黨委把“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”法納入黨建工作整體布局，作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重點(diǎn)擺到突出位，下發(fā)了《溝門鎮(zhèn)“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法實(shí)施意見》，明確鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人，鎮(zhèn)黨委副書記為直接責(zé)任人，成立了溝門鎮(zhèn)推行“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、指導(dǎo)檢查組、督查組，各村也相應(yīng)成立了組織機(jī)構(gòu)，形成一級抓一級，層層齊推進(jìn)的工作責(zé)任格局，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制，確保“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，規(guī)范工作程序。充分利用遠(yuǎn)程教育、基層黨校等陣地，邀請旗相關(guān)人員對駐村指導(dǎo)員、村“兩委”班子成員、黨員干部、村民代表等進(jìn)行經(jīng)常性的專題培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法的重要意義、主要內(nèi)容、決策程序，切實(shí)提高其對“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法的認(rèn)識(shí)水平和運(yùn)用能力，增強(qiáng)其參與村務(wù)管理的自覺性。

(三)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，營造濃厚氛圍。在認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，充分應(yīng)用廣播、電視、報(bào)紙、公開欄等形式，切實(shí)加大宣傳和引導(dǎo)力度，真正讓群眾弄清楚什么是“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”，為什么要推行“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”，怎樣才能做到“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”，努力提高群眾參與這項(xiàng)工作的積極性。

(四)注重探索創(chuàng)新，促進(jìn)深化完善。在推進(jìn)“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法過程中，堅(jiān)持深入基層，通過召開座談會(huì)等形式，深入研究基層黨建和民主政治建設(shè)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，探討解決問題的新辦法，不斷創(chuàng)新完善，推動(dòng)農(nóng)村基層黨建和民主政治建設(shè)不斷向前發(fā)展。

(五)加強(qiáng)督查指導(dǎo)，防止流于形式。鎮(zhèn)黨委成立了“四議兩公開”工作法督查組，采取不定時(shí)間、不打招呼的辦法，抽查各村的落實(shí)情況，并把檢查結(jié)果在全鎮(zhèn)通報(bào)，對落實(shí)不到位的村要求限期整改；在鎮(zhèn)開通舉報(bào)電話，設(shè)舉報(bào)箱，受理有關(guān)“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”問題的舉報(bào)及時(shí)反映各村“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作的開展情況，接受全鎮(zhèn)人民監(jiān)督。二、取得的成效

“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法的實(shí)施，激發(fā)了群眾參與村級重大事務(wù)的熱情，有力推動(dòng)了各村工作的順利開展，取得了初步明顯成效。一是村級民主自治機(jī)制更加完善。通過進(jìn)一步理順村“兩委”關(guān)系，使各村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位作用和村委會(huì)的決策執(zhí)行主體地位更加明確，“兩委”班子實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)同向、步調(diào)一致；通過提議、決議和決策實(shí)施全過程的群眾參與，落實(shí)了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；通過黨員審議等環(huán)節(jié)，充分保障了黨員的權(quán)利，從而構(gòu)建了黨領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村級民主自治機(jī)制。二是農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用更加有力。實(shí)施“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法后，各村從選定議題到科學(xué)決策、再到組織落實(shí)，都在村黨支部的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，確保了基層黨組織始終掌握農(nóng)村工作的主動(dòng)權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，從而更好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是黨群干群關(guān)系更加融洽。“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法的推行，使黨員干部在工作中自覺講方法、講程序、講協(xié)商，主動(dòng)問政于民、問需于民、問計(jì)于民，實(shí)現(xiàn)了黨的主張和群眾意愿相統(tǒng)一，廣大農(nóng)民群眾更加擁護(hù)和支持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。四是各村社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法從制度上防止了權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的滋生，有效解決了疑難事務(wù)和復(fù)雜矛盾，使村干部做到了想干事、會(huì)干事、干好事、不出事。推行實(shí)施以來，各村運(yùn)用“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法成功解決涉及土地征用、房屋拆遷、道路修建、環(huán)境污染等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。五是黨員干部科學(xué)發(fā)展的思路更加清晰�！八淖h兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法集中了干部群眾的智慧和力量，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)決策、民主決策，解決了一些村干部不敢干、不愿干、不會(huì)干的問題，使各項(xiàng)工作決策有了思路、發(fā)展有了抓手、穩(wěn)定有了保證。通過實(shí)施這一工作法，全鎮(zhèn)90%以上的村實(shí)現(xiàn)了決策的科學(xué)化、程序化、規(guī)范化。鎮(zhèn)黨委通過調(diào)研、問卷調(diào)查等形式，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民群眾的滿意度達(dá)到85%以上。六是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效更加明顯。各村積極運(yùn)用相繼“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”進(jìn)行程序了一些村級重大事項(xiàng)的決策，有力促進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，截至目前，13個(gè)村制定和完善了符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展規(guī)劃，并選準(zhǔn)了特色產(chǎn)業(yè)、找到了致富門路.

三、存在的問題

(一)有的村相關(guān)制度還沒健全完善，檔案資料不規(guī)范，會(huì)議記錄不詳實(shí)。

(二)有的村未設(shè)立“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”公開欄，決議和實(shí)施結(jié)果未及時(shí)公開�；蚬�開、公示內(nèi)容不夠詳細(xì)、不夠規(guī)范。

(三)有的村對“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法認(rèn)識(shí)不到位，沒有從思想上引起高度重視，存在應(yīng)付現(xiàn)象。個(gè)別村村干部群眾運(yùn)用該工作法的主動(dòng)性還不高，村民真正參與性也不高

四、201*年工作打算

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真正把推廣運(yùn)用“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法作為事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的大事。各級黨組織特別是農(nóng)村基礎(chǔ)黨組織要抓住機(jī)遇，切實(shí)把“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法學(xué)習(xí)好、推廣好、運(yùn)用好，推動(dòng)“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法真正落到實(shí)處、見到實(shí)效。

(二)加強(qiáng)基層組織制度建設(shè)，保障工作落實(shí)。一是因地制宜，建立健全保障制度。如黨員干部廉潔自律制度、民主監(jiān)督制度、任期目標(biāo)考核制度、財(cái)務(wù)收支制度等，用制度來約束干部，用制度來保障“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法的推行。二是加強(qiáng)監(jiān)管，確保制度落實(shí)。在推行“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”過程中實(shí)行有效的監(jiān)管，對各村的決策提議、決議、實(shí)施結(jié)果和公開情況進(jìn)行全程監(jiān)管，并登記備案。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法有序開展。鎮(zhèn)黨委建立定期督查、責(zé)任追究、群眾評議等長效機(jī)制。加大監(jiān)督檢查力度，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用，對違反規(guī)定的黨支部、黨員進(jìn)行通報(bào)批評、誡勉談話等處分，并將“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法的落實(shí)情況納入村支部的年度考核目標(biāo)。發(fā)揮群眾監(jiān)督的主體作用，通暢群眾訴求表達(dá)渠道，通過村務(wù)公開機(jī)制，接受群眾民主監(jiān)督，始終保持了“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”良性有序運(yùn)行。

(四)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高參與人員科學(xué)決策水平。通過印發(fā)宣傳冊，組織收看相關(guān)電視節(jié)目或遠(yuǎn)程教育課件，聘請專業(yè)教師講課等形式，繼續(xù)抓好村“兩委”成員干部、大學(xué)生村官、黨員和群眾代表相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，讓他們熟練掌握“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法的程序、方法步聚，增強(qiáng)運(yùn)用“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法的自覺性和科學(xué)性。

(五)加強(qiáng)落實(shí)，做到凡事有“四議”，決議結(jié)果有“公開”決議內(nèi)容和結(jié)果有“報(bào)告”，村務(wù)有“監(jiān)督”。凡涉及我鎮(zhèn)各村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、重大基礎(chǔ)建設(shè)、重要民生問題辦理情況、土地征用及補(bǔ)償分配、宅基地審批等村級事務(wù)，都要納入“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法決策的內(nèi)容。同時(shí)擴(kuò)大“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的影響，切實(shí)讓“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法作為加強(qiáng)基礎(chǔ)組織建設(shè)的重要措施，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮實(shí)際作用。

附：溝門鎮(zhèn)推行“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法典型案例

中共溝門鎮(zhèn)委員會(huì)201*年3月8日

充分運(yùn)用“4+2”工作法做好村內(nèi)道路鋪設(shè)

西灣村位于溝門鎮(zhèn)中心，全村土地面積2200畝，所轄4個(gè)村民組，2415人，村兩委成員6人，黨員32人，村內(nèi)種植作物主要有：糧食、蔬菜、水果、苗木等。

西灣村村內(nèi)街道為水泥路，由于年久失修，路況甚差，平時(shí)塵土飛揚(yáng)，遇陰雨天則泥濘不堪，村民出行很是不便，西灣村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，由于缺乏資金，村民對村務(wù)的透明度持懷疑態(tài)度，黨群干群關(guān)系一直很緊張，因此在公共設(shè)施建設(shè)上步伐緩慢，前幾任村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子都提出修路的想法，但是由于各種原因，最后都不了了之。

201*年，旗委提出運(yùn)用“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法解決農(nóng)村突出問題，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府大力支持，新一屆村“兩委”班子決定通過“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法討論村內(nèi)道路硬化的各項(xiàng)事宜。

支部會(huì)議提議：應(yīng)到6人，實(shí)到6人，初步議定，在5月份開工，爭取9月份完工。

“兩委”會(huì)商議：應(yīng)到6人，實(shí)到6人。對具體如何開展村內(nèi)道路硬化進(jìn)行了深入討論。商議決定：道路硬化從村南大道連接至村北口，長為1.2公里，建設(shè)需資金58萬元

黨員大會(huì)審議：應(yīng)到32人，實(shí)到31人。會(huì)議向全體與會(huì)人員說明了村道路硬化的各項(xiàng)事宜。黨員張志文提議：“村委會(huì)應(yīng)該定期向村民公布工程進(jìn)展和資金使用情況，及時(shí)解決實(shí)施中遇到的各種矛盾糾紛，全村協(xié)力做好道路硬化工程”。經(jīng)過熱烈討論，全體與會(huì)人員采取舉手表決的方式，對兩委會(huì)的商議結(jié)果進(jìn)行表決，最后全票通過。

村民代表會(huì)議決議：應(yīng)到24人，實(shí)到24人。村民代表踴躍發(fā)言，對修路過程中的資金使用、出工情況給以建議，最后對這一項(xiàng)利民工程一致贊成通過。

決議公開：決議結(jié)果在村委會(huì)公示欄向村民進(jìn)行公示一星期。

決議內(nèi)容和結(jié)果報(bào)告：村委會(huì)將有關(guān)村內(nèi)道路建設(shè)的決議內(nèi)容和結(jié)果報(bào)送給鎮(zhèn)黨委。

實(shí)施結(jié)果公開：201*年9月村道路硬化正式完工。對施工資金情況進(jìn)行公示一周。工程總計(jì)資金58萬元，其中材料費(fèi)16.3萬元，機(jī)械作業(yè)費(fèi)15萬元，人工費(fèi)10.5萬元，設(shè)備購費(fèi)10萬元，其它6.2萬元。

村內(nèi)道路硬化開工以來，村民對此項(xiàng)工作很是支持，雖然出現(xiàn)一些小矛盾，但經(jīng)過村兩委人員的調(diào)解，最后順利完成道路施工。村民們走在新鋪設(shè)的水泥路上，看著公示欄內(nèi)各項(xiàng)工程資金使用情況，深有感慨，對“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法有了更好的認(rèn)知和認(rèn)可。

推行“4+2”工作法加強(qiáng)村級

文化設(shè)施建設(shè)

板申氣村座落于110國道679公里處，北有呼包高速、南有京包鐵路，交通便利，地理位優(yōu)越。共有七個(gè)村民小組，1540戶，3666人，其中少數(shù)民族325人。村內(nèi)有黨員37名，預(yù)備黨員4名。村集體經(jīng)濟(jì)主要以種植業(yè)為主，是市級新農(nóng)村試點(diǎn)村。

隨著村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，村民生活水平不斷提高，對于精神文化生活的要求也不斷提高，更實(shí)實(shí)在在的體現(xiàn)在提高村民的生活質(zhì)量上，村委會(huì)提議建設(shè)文化廣場和洗浴中心，兩項(xiàng)工程通過“一事一議”項(xiàng)目，申請財(cái)政資金56.5萬，自籌資金24.3萬。

此時(shí)恰逢“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法開始實(shí)施，村委會(huì)決定運(yùn)用此工作法討論有關(guān)文化廣場和洗浴中心的建設(shè)事宜，經(jīng)村黨組織提議、村“兩委”商議、黨員大會(huì)審議、村民代表決議等一系列程序，最終達(dá)成共識(shí)。由于村“兩委”班子嚴(yán)格遵循“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法，在工程的建設(shè)過程中黨群、干群從未出現(xiàn)過矛盾糾紛，截止201*年年底主體工程竣工，綠化、亮化工程將于201*年春天完工。

自“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法在板申氣村推行以來，進(jìn)一步落實(shí)了黨員和村民對村級事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，受到了廣大黨員群眾的歡迎�！八淖h兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法既有效推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作，又進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

“4+2”工作法得民心體民意

“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法是一種新的黨領(lǐng)導(dǎo)下的

村級民主自治機(jī)制，就是所有村級重大事項(xiàng)都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議”、“兩公開”、“兩報(bào)告”、“一監(jiān)督”的程序決策實(shí)施。溝門鎮(zhèn)威俊村，積極響應(yīng)中央和上級黨委號召，準(zhǔn)確把握“四議兩公開”工作法的科學(xué)內(nèi)涵，緊密結(jié)合威俊村實(shí)際，認(rèn)真制定方案，嚴(yán)格操作程序，在村級管理和自治工作中大力推行“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法，全村呈現(xiàn)出政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)興旺的良好局面。

201*年，威俊村“兩委”班子制定一個(gè)針對符合本村的發(fā)展規(guī)劃來統(tǒng)領(lǐng)未來兩年的“兩委”工作。為使制定出來的規(guī)劃真正體現(xiàn)群眾利益，威俊村黨支部在廣泛征求群眾意見和村黨支部委員意見的前提下，精心草擬了《威俊村社會(huì)會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）初稿，并提交村黨支部會(huì)議討論修改后形成提議。修改后的《規(guī)劃》再交由村“兩委”會(huì)議進(jìn)行討論商議。之后再提交全村黨員大會(huì)進(jìn)行充分討論審議，進(jìn)一步完善了《規(guī)劃》內(nèi)容。最后，再將黨員大會(huì)審議通過的《規(guī)劃》提交村民代表大會(huì)進(jìn)行決議。決議完成后，村“兩委”及時(shí)將《規(guī)劃》印發(fā)各村民小組進(jìn)行公布。通過“四議兩公開兩報(bào)告一監(jiān)督”工作法制定出來的《規(guī)劃》，凝聚了眾多黨員群眾的智慧，代表了全村3408多群眾的利益，獲得了廣大群眾的高度認(rèn)可。一位來參加村民代表大會(huì)表決《規(guī)劃》的代表無不感慨地說:“現(xiàn)在村里制定的政策，我們老百姓心里都有數(shù)了，對威俊村的發(fā)展也更有信心了！”

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