六五普法心得體會1

六五普法心得體會

“五五”普法已接近尾聲，“六五”普法即將開始。在新形式下，能否能繼續(xù)深化普法依法治理工作，進一步提高全民法律意識和法律素質，提高全社會法治化進程，實現(xiàn)依法治國方略。很大程度上取決于是否有一部適應社會形勢需要的普法規(guī)劃，下面，就“六五”普法的保障措施談談看法。

一是要強化組織領導保障機制。法制宣傳教育是一項全民工作，涉及面廣。因此建立一個具有指揮全局的權威的領導機制，是實現(xiàn)普法目標向更高層次邁進的關鍵所在。前些年，通過各級普法機構的努力，基本保證了普法工作的深入，工作機構不協(xié)調(diào)、不適應的問題較為突出。“六五”普法依法治理工作要取得突破性進展，必須形成更加科學的、統(tǒng)一的、強有力的組織領導機制。各級普法依法治理領導小組辦公室可與本級司法行政部門合署辦公，但應作為常設機構設置，配備一名同級副職為專職副主任和３名以上專職工作人員，并單獨列編。

二是要強化剛性保障機制。我國已將“依法治國、建設社會主義法制國家”這一基本治國方略載入憲法，有些地方也嘗試立法。但僅限于對法制宣傳教育工作進行規(guī)范，依法治理工作則很少涉及，致使法制建設工作長期處于無法可依，甚至出現(xiàn)用傳統(tǒng)行政手段抓法制建設的現(xiàn)象。因此，國家應盡快為普法依法治理工作立法，以法律法規(guī)的形式確定其組織、機構、職能、責任、義務等，應確定普法依法治理工作的權威地位�！傲�五”普法期間，還要進一步健全完普法依法治理工作責任制度，考試考核制度，監(jiān)督制度，評比獎勵制度，并用法律法規(guī)加以確定，以規(guī)范和約束依法治理工作。

三是要強化考核評估保障機制�！傲�五”普法規(guī)劃要在量化考核上下功夫，建立一種權威性的長效評估機制，明確創(chuàng)建目標，制定工作標準，定期檢查驗收，公開評比結果，普法主管部門每年應根據(jù)工作安排，制定相應的考核辦法，對各部門，各單位實行百分制考核評議。對連續(xù)兩年取得考核優(yōu)秀等級的單位及負責人實行“一票否決”，取消其評先評優(yōu)資格，單位掛牌整改，主要負責人引咎辭職或由普法主管部門建議同級黨委，政府予以免職。要建立領導干部法律知識水平和依法辦事能力考試考核，領導干部法律素質考察，領導干部法律知識任職資格考核等制度。規(guī)定領導干部年度普法考試不合格，其法律知識水平和依法辦事能力考核不得評為合格以上等級。法律知識水平和依法辦事能力考試考核兩年未達到合格以上等次的，不得提拔重用。在提升職務或跨區(qū)、跨行業(yè)轉任新職務時，還必須在任前接受法律知識任職資格考試考核。凡考試考核不合格的，暫緩任命并進行補考。兩次考試不合格的不予以任命或不再提請任命，以督促各單位及其主要領導認真履行職責。重視抓好普法依法治理工作。使普法依法治理工作始終充滿生機和活力。四是要強化監(jiān)督激勵保障機制。檢查監(jiān)督是落實普法依法治理工作任務的一項重要措施。要建立健全包括立法監(jiān)督、習法監(jiān)督，行政監(jiān)督，新聞監(jiān)督和群眾監(jiān)督等為主要內(nèi)容的監(jiān)督機制。同時，認真開展執(zhí)法檢查，對查處的違法問題，要嚴格按照有關法律法規(guī)嚴肅處理，并提出整改意見，限其改正，以保證普法任務的落實。特別是國家機關及其工作人員要依法行使國家權力，保障人民當家作主的權利得以實現(xiàn)。要通過建立執(zhí)法責任制，全面推進依法治理工作。要將普法依法治理工作納入“三個文明”建設的各種獎項之中，廣泛表彰學法、守法、依法辦事，公正司法等方面的先進集體（個人）。尤其注重對從事普法教育工作的先進典型的表彰獎勵，逐步改變五年表彰一次的慣例。同時對習法和行政執(zhí)法人員的違法行為勇于揭發(fā)者也要予以表彰獎勵，以弘揚正氣。

五是要加強隊伍建設保障機制。普法隊伍建設是普法依法治理工作能否順利進行的根本保障。但是，就目前隊伍建設壯況來看，仍是一個薄弱環(huán)節(jié)。拿我縣來說專職普法人員2人（編制在司法局），基層單位多數(shù)是兼職人員，這根本不能滿足日常普法工作需要。“六五”普法期間，一方面可以通過單獨列編的形式，徹底解決普法人員不足，不專的問題。另一方面要加強法制新聞隊伍，法制文藝宣傳隊伍，法制宣傳隊伍“五支隊伍”建設力度，充分發(fā)揮他們在法制宣傳教育中的中堅作用。同時加強執(zhí)法建設，提升隊伍的整體素質，堅決清除那些違法建紀人員，促進執(zhí)法狀況的全面改善，以引導廣大人民群眾更好地學法，守法和依法辦事。

六是要強化經(jīng)費投入保障機制。目前，大部分地區(qū)都存在普法經(jīng)費數(shù)額不足，不能到位，不能�？顚Ｓ玫默F(xiàn)象，這在一定程度上限制和影響了普法工作的順利開展�！傲�五”普法期間，可借鑒科普法和一些地方黨委政府關于加大普法經(jīng)費投入的做法，由習法行政、財政部門研究出臺具體的保障辦法，明確提出建立依法治理最低經(jīng)費保障機制。將普法經(jīng)費列入財政預算，并隨著經(jīng)濟的發(fā)展適用增加。同時，要加強硬件建設。對普法必用的東西，微機、攝像機等基本設施。

七是要強化理論研究保障機制。加強普法依法治理論研究，可以為加快普法依法治理立法和指導普法依法治理工作全面深入開展提供理論支撐。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，普法依法治理的環(huán)境條件等發(fā)生了很大變化，如果理論研究跟不上形勢需要，無異于自斷前程。因此，在“六五”普法期間，要動員一切有志于普法工作的人士特別是基層普法工作者，以與時俱進的精神，深入基層，調(diào)查研究，形成一套科學指導普法依法治理偉大實踐的理論體系，使普法依法治理工作逐步走上科學化，規(guī)范化的軌道

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李曉粉

今年加強和創(chuàng)新社會管理正式寫入政府工作報告和十二五

規(guī)劃綱要草案。這對于各級政府和相關部門來講，都是一個全新的課題。而作為六五普法基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要做好這項工作，必然要在創(chuàng)新方面大做文章。政府工作報告指出，加強社會管理要‘以居民需求為導向’。因此，在普法層面，做好這項工作，最基礎的任務就是要了解居民的需求，要積極適應形勢任務的新要求和人民群眾法律需求的新變化，積極推進法制宣傳教育工作創(chuàng)新，不斷增強法制宣傳教育的針對性和實效性。

一、理念創(chuàng)新。從一五普法的啟動到五五普法的驗收，我們已經(jīng)在普法的道路上摸爬打滾了20年，每年都在普法，每年都在總結，每年都在講創(chuàng)新。但事實上，在實踐的過程中，很多時候都在千篇一律，而很多工作確實是日常性的，具有重復性，這就要求我們在日常工作中發(fā)掘亮點，根據(jù)所處的環(huán)境對日常工作進行變通，這樣，我們的普法才能不斷創(chuàng)新和提高。一要進一步強化以人為本的理念，把促進解決民生問題作為法制宣傳教育工作的重中之重，努力促進人的全面發(fā)展。那么，這就要我們深入基層去調(diào)查和了解，從而知道群眾最需要的什么，不同的地方不同的環(huán)境，所需要的東西是不同的。當然，我們普法的最終目標是希望人人都懂法知法，但是從現(xiàn)實來說，并不能達到所有人都對所有法都了如指掌，況且對于一個專業(yè)的法律人士來說都無法對我國龐大的法律全面的知曉。因此，普法的

初衷是讓所有的民眾對影響社會穩(wěn)定的法律都能知曉，因而做一個知法守法的好公民，讓普通民眾都能了解與自身權益相關的法律，在權益受到侵害的時候能夠首先想到用法律維護自身的權益，如果真的達到以上兩點，那么我們的社會會穩(wěn)定和諧的多。但是，對于目前來說，還是任重而道遠的。二要進一步強化服務理念，把為群眾服務貫穿于法制宣傳教育工作的全過程，著力解決群眾關心的熱點難點問題，在服務群眾中教育群眾。政府不僅承擔著法治宣傳教育的任務，而另一個基本的職能就是在民眾的權益受到侵害的時候聯(lián)系相關部門提供法律上的支持和援助。因此，這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員進一步強化服務理念，提高自己的專業(yè)知識，將法律宣傳和法律援助一起抓。二、工作創(chuàng)新。在認真總結經(jīng)驗、繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上，積極適應新形勢新任務的要求，探索新途徑，豐富新載體，不斷提高法制宣傳教育的針對性、實效性。在過去的經(jīng)驗里，我們充分借助利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等各類媒體開展法制宣傳教育，不斷提高法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力，起到了積極的作用。但是，這些方式畢竟也有其局限性，特別是在農(nóng)村地區(qū)，還有一些群眾并不識字，沒辦法通過這些途徑來了解法律。因此，這就要求我們應當在繼續(xù)繼承這些載體的基礎上，更加注重實體性的普法作用。即通過開展法律宣傳進鄉(xiāng)村和法律資料送到家，法律條文講到家的活動，使廣大農(nóng)民朋友在潛移默化中接受法律熏陶。通過模擬法庭、文化傳播等以案說法的形式進行現(xiàn)場推廣。當然，在過去的經(jīng)驗里，我們也開展了法律六進等主題活動。但是，這些活動大多只是臨時性的，并沒有變成常

態(tài)。因此，我們可以把這種活動變成固定的常態(tài)的活動，并將活動的時間和內(nèi)容提前告知百姓，這樣普法的面會更廣，質也會更高。其次，司法行政是普法的主力軍，但是由于人力、財力方面的局限性，普法工作在實踐中總是會遇到這樣那樣的問題，因此，司法行政部門應該轉變單一的主體普法方式向部門聯(lián)動普法宣傳進行轉變。當然，在過去的經(jīng)驗里也并不是沒有采取過這樣的方式，例如一月一法活動的開展，即把普法的任務分到各相關部門去落實。但是，在實踐中還是存在一些問題。因此，這種部門聯(lián)動的方式應得到政府的大力支持。在過去的操作過程中由于一些部門普法意識不高配合力不夠的問題，導致這種聯(lián)動的普法形式并沒有發(fā)揮其應有的效果。而事實上，部門聯(lián)動的普法形式有其必然的優(yōu)勢，各單位各領域所負責的領域不同，也對所轄領域的法律更加了解，因此，在普法過程中有先天的優(yōu)勢。另外，在過去的經(jīng)驗里，我們通常會利用大型的節(jié)假日集中開展一系列主題宣傳活動。比如最基本的方式是設點的方式進行發(fā)放宣傳單和咨詢活動。每年的活動都大同小異，沒有特別的亮點，當然作為最基本的傳統(tǒng)方式，要繼續(xù)繼承，因為這種方式是最直接也是最便捷的。但是，我們是否可以考慮將此也作為一種常態(tài)來對待，當然我們還要借助媒體進行宣傳，首先要讓百姓知道，然后每到這天，有需要幫助的群眾自然會集中去咨詢，而暫時不急于需求的群眾也會去了解，這樣的常態(tài)咨詢方式才不會流于形式。我們最終的目的是希望形成一種由被動的法律宣傳變成百姓主動學習法律的意識，從而營造一種濃厚的法治氛圍。

三、機制創(chuàng)新。司法所是司法系統(tǒng)的基層組織機構，也是承擔基層普法的主力軍。但是，在過去的經(jīng)驗里，面臨著司法行政工作人員經(jīng)驗不足軟實力的欠缺和司法所設備不全硬實力不足的問題。因此，做好基層普法應做好以下工作。一要建立培訓機制。我們的普法隊伍中許多并不是學法律的，當然并不是說普法隊伍中所有的人員都必須是學法的，但是至少對每個普法工作者來說，都要基本法律嘗試素養(yǎng)，具備專業(yè)的普法業(yè)務能力。

因此，我們要建立科學有效的培訓機制，有計劃、有步驟地對基層社區(qū)普法工作者進行培訓，同時加強法制宣傳教育業(yè)務知識學習，全面提高法制宣傳教育工作者的宣傳能力水平，提高法制宣傳教育的社會效果。二要建立健全保障機制。隨著法制宣傳工作的不斷深入，基于法治方式上不斷創(chuàng)新的要求，要從根本上解決普法經(jīng)費緊張的問題，保障基層普法辦基本的普法輔助設備，保證基層普法工作者在開展活動中有適當?shù)慕?jīng)費去嘗試現(xiàn)代的普法手段，從而保障普法教育活動正常開展，以提高普法的工作效率。當然，同時也要配套以監(jiān)督機制，保障所有的經(jīng)費都用到普法工作當中來。

深入開展法制宣傳教育，是維護社會穩(wěn)定的必然要求，也是構建和諧社會的重要保障。當然，法制宣傳教育是一項全民普法活動，需要長期不懈的努力，也需要全民的共同參與。

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