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邯鄲縣第五中學矛盾糾紛排查工作情況匯報

邯鄲縣第五中學矛盾糾紛排查工作情況匯報

為了建設安全和諧教學環(huán)境，根據教育局有關有關文件精神，結合我校實際情況，我校在學校領導的正確指導下，通過全體教職員工的共同努力，取得了良好的辦學成效�，F就學校加強矛盾糾紛排查調處工作情況匯報如下：

一、做好宣傳，滲透和諧理念，切實加強學校內部管理學校領導結合行政例會、全體教師大會、各條線工作會議，認真及時宣傳構建“和諧校園”這一辦學理念。無論布置工作，還是各類檢查考核，都吃透政策、講清道理，用事實來說話，以工作實績?yōu)橹匾獏⒖家罁�。從以往幾次教代會所提供的議案和意見的內容來看，無一起涉及教師與教師之間、領導與教師之間的矛盾糾紛；從教育局反饋的家長信訪情況來看無一例是違規(guī)操作。由于學校按規(guī)矩辦事，不斷加強管理，重視構建“和諧校園”，近幾年來，可以說沒有出現一例矛盾激化的事例。這與學校領導加強管理，重視避免出現內部矛盾和糾紛是分不開的。

二、提高各方面工作水平，提供師生、家長申訴渠道

作為學校管理者，自身素質要強，開展工作有方，這就要求每一位學校中層管理人員、年級組長、教研組長不斷加強學習，做到品德高尚、業(yè)務過硬、懂政策、懂法律、責任心強。近幾年來，我校這支管理隊伍素質有了明顯提高，在開展工作的過程中能做到減少問題的發(fā)生概率，能做到及時妥善解決問題、能做到問題的解決不出校門。從學校一頭來說，做到校務公開，增強管理透明度，也是減少矛盾糾紛的一貼良藥。該項工作，學校行政、工會十分重視，很早就成立了校務公開領導小組。凡大事、重大決策及時公開。優(yōu)秀表彰、各類先進推薦、各項工作考核結果做到提前公示，無疑義后再予以定局。

關于家長工作。我校從2方面入手：一是認真溝通學校與學生家長間的信息通道，提高廣大家長教育子女的水平和對學校工作的積極配合程度；二是要求班主任和任課教師經常與家長聯系，有事及時耐心主動做好宣傳解釋工作，把意見化小，把小事化了。

不過，一所學校難以避免教師、家長和學生對學校管理產生意見。一旦突出問題和意見不及時處理，很有可能出現矛盾糾紛，甚至事態(tài)進一步激化。為此，我校的對策就是提供暢通的申訴渠道，熱情及時予以解決或答復。如果教師、家長有意見，按照“誰主管、誰負責”的原則，主管科室領導能解決的由主管科室領導負責解決，主管科室領導不能解決的提交行政會議、教代會討論解決，學校解決不了的也要耐心做好解釋工作。除了處理解決問題程序明確外，學校還公布了學校熱線電話、校長電子信箱，開通了校訊通。從源頭上預防、減少和化解矛盾，落實“抓早、抓小、抓苗頭”的要求，努力構建和諧校園。

三、及時進行工作總結，不斷加以反思改進

工作頭緒多，難免會出現漏洞和不到位的地方。這就要求每一位教職員工在工作的過程中及時總結，不斷反思，決不犯同一種錯誤。如果出現工作問題或漏洞，應及時采取切實有效的措施予以彌補，不斷改進工作，以求增強實效。我校是這么要求的，也是這么做的。

總而言之，我校的矛盾糾紛排查調處工作是十分有效的。我們深信：通過不斷努力，加強管理，提高教育質量，一定會使學校辦學品位進一步得到提升，一定會使周邊老百姓對我校更加放心滿意。這也為我校努力構建和諧校園，邁出了堅實的一步。

邯鄲縣第五中學

201*-3-

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中學矛盾糾紛排查實施方案

為認真落實丹教發(fā)（201*）79號文件精神，做好201*全年的穩(wěn)定工作，維護學校和諧穩(wěn)定，根據教育局安排決定：從201*年4月15日9月18日開展以排查調處群體性上訪和非正常越級訪及重點矛盾糾紛為主要內容的矛盾糾紛排查調處工作。結合學校實際，特制定《棣花中學矛盾糾紛排查調處工作實施方案》，具體方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，從維護學校穩(wěn)定大局出發(fā)，高度重視矛盾糾紛排查調處工作。充分認識做好學校矛盾糾紛調處工作是一項重要而緊迫的任務，深化“平安校園”建設，確保學校和諧穩(wěn)定。

二、加強學校矛盾糾紛排查調處的重點工作

1、矛盾糾紛排查調處以學校黨支部調解為重點，堅持抓早、抓小、抓苗頭、抓源頭，守住基層“第一道防線”，確保矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

2、從維護師生根本利益出發(fā)，加強多發(fā)性、常見性、群體性、突發(fā)性、易激化的矛盾排查調處。

3、動態(tài)掌握校情，建立情報信息網絡和預警機制，及時調處隨發(fā)性矛盾糾紛，防止事態(tài)擴大。

4、建立并形成定期排查、集中排查矛盾糾紛的排查調處工作機制。按照邊排查邊調處，重在解決問題的工作要求，著力解決敏感、熱點時期易引發(fā)的矛盾糾紛。

5、嚴格履行報送制度。對排查出來的事關師生切身利益的重點矛盾糾紛，可能引發(fā)重大治安案件的隱患或群體性事件苗頭篩選后逐件上報，正常情況下實行零報告制。6、學校領導對涉及學校全局性的政策問題，影響較大的事端，專項研究，專題解決。

7、建立并完善矛盾糾紛排查調處的責任人制。學校各部門負責人要嚴格按照分工，認真研究調處對策，周密制定方案，落實責任到人。根據矛盾糾紛問題的實際情況，確定解決對策。定責任部門、定人員、定時間完成。

8、建立長效的矛盾糾紛排查調處工作機制。堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，做到：預測工作走在預防前，預防工作走在調解前，調解工作走在激化前。

9、通過矛盾糾紛排查化解和安全隱患排查整治工作，化解全年出現的不穩(wěn)定問題，整治校園安全隱患，努力實現“五個”不發(fā)生：（1）不發(fā)生重大群體性事件；（2）不發(fā)生大規(guī)模群體訪和造成嚴重影響的上訪；（3）不發(fā)生校園安全事故；（4）不發(fā)生重大刑事案件；（5）不發(fā)生邪教聚集鬧事事件。

工作領導小組要完善排查化解矛盾糾紛的長效工作機制。完善工作制度，建立統一領導、分級負責，責任明確、措施到位的矛盾糾紛排查化解工作機制，努力實現一旦出現各類矛盾糾紛能夠及時、就地化解。

3、以耐心、細心、熱心的工作態(tài)度投入此項工作中去，努力夯實從源頭上預防和化解突出矛盾糾紛的工作基礎。堅持完善科學、民主決策制度，推進依法治教，建立健全信息反饋網絡，暢通和拓寬群眾利益訴求表達渠道，提高排查化解矛盾糾紛的能力。

4、立足本校工作實際，力爭把工作協調做細，實現“二個不出、三個不發(fā)生”。通過深入開展矛盾糾紛排查化解工作，力爭單位內一旦發(fā)生問題，解決不出本校。實現不發(fā)生侵害師生、家長、群眾切身利益事件和校園安全事故，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件，不發(fā)生進京到省滋事鬧事的非正常上訪事件。5、建立有效的長效機制，集中時間、集中力量排查化解影響當前社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛，最大限度地減少各類不和諧因素，全年確保不發(fā)生非正常上訪及群體性事件。

6、工作初期首先進行矛盾和安全隱患的排查工作，重點是校園傷害、住宿安全、取暖安全、飲食安全、傳染性疾病等問題，范圍以可能影響社會穩(wěn)定、學校穩(wěn)定的各類矛盾糾紛和苗頭隱患，廣大師生、家長比較關注、反映比較強烈的熱點、難點問題，有可能引發(fā)群體性事件的突出治安問題，有可能影響社會穩(wěn)定的信訪突出問題等。重點以學校的內部管理、人事工資改革、收費、等可能引發(fā)的矛盾糾紛和問題。

三、方法和步驟

1、動員部署階段（5月12日前）。制定具體實施方案，明確任務要求，進行動員部署，營造良好的工作氛圍。召開專門的動員部署會議，讓全體師生明確此次工作的重大意義，從思想認識和意識上高度的重視起來。

2、排查摸底階段（5月12日至18日）。集中開展一次排查活動，工作領導小組按照各自分工負責確定對象一一溝通了解，各個班主任老師在各個班級內聯系家長、學生逐一了解，力爭一旦發(fā)現問題，及時上報解決，維護校園穩(wěn)定。并逐案按誘因、時間、地點、單位、涉及人數、重點人員、事態(tài)發(fā)展預測等要素登記建立臺賬，于5月18日前上報區(qū)教育局安法辦。建立經常性、不間斷、滾動式的排查工作機制，特殊情況隨時上報區(qū)教育局安法辦，力爭把各種矛盾糾紛全部納入排查控制范圍。對各類政策性矛盾糾紛及苗頭隱患，也要及時報區(qū)教育局安法辦，此項工作具體由商凱負責。

3、化解處理階段（5月18日至6月13日）。在此一時期一旦出現問題，在本單位自行化解處理為主。搞好銜接配合，一旦學校解決不了則及時提報區(qū)教育局牽頭協調處理。

（一）準備階段（4月15日至5月31日）我校結合實際，依據本方案，制定具體實施意見，明確指導思想，任務目標，工作措施和責任人。搞好宣傳發(fā)動，層層動員，把方方面面的力量組織調動起來。（二）排查化解階段（6月1日至9月10日）要集中開展全方位。多層面的矛盾糾紛排查，做到排查到人，把全部矛盾糾紛和隱患納入視線。排查化解階段著重排查下列四類情況：

1、群體性問題。主要是201*有可能發(fā)生的集體上訪和越級訪、重復訪、無理訪、纏訪案件。

2、可能引發(fā)群體性事件的隱患。重點是收費、校內及與校外糾紛、工資待遇一時未到位等可能引發(fā)群體性事件的苗頭。

3、安全隱患。重點是校園傷害、住宿安全、取暖安全、飲食安全、傳染性疾病等問題。

（三）總結提高階段（9月11日至9月18日）。要對這次集中排查調處活動進行檢查，認真總結經驗做法，分析存在的問題，進一步健全完善工作制度和長效工作機制。

四、措施和要求

（一）切實提高認識。這次活動是貫徹落實黨的十七大精神的重要內容。因此，我校要把這次排查調處活動當作首要的政治任務，以更高的認識，有力的措施和昂揚的精神狀態(tài)，切實把這次活動搞扎實，搞出成效。我校成立矛盾糾紛排查查調領導小組（名單附后），負責對此項活動的組織、調協。充分發(fā)揮我校領導和黨員的作用。要把排查調處矛盾糾紛當作一項重要任務，做到底數清、情況明、反應快。特別是對矛盾多發(fā)的要加大工作力度，及時排查調處矛盾糾紛。

（二）暢通信息，及時反饋。要建立經常性的情況報告和信息反饋制度。我校上報情況，信息要準確，如實反應的問題的起因、態(tài)勢和后果，不擴大、不縮小、不隱瞞，為教育局準確把握，超前應對、及時化解、妥善處置提供可靠依據，把握工作主動權，增強解決問題的時效性。（三）嚴格責任，實行倒查制。對引領不重視，排查不到位，解決問題不力而發(fā)生重大矛盾糾紛在全校造成惡劣影響的，要堅持實行責任倒查制。一是查矛盾糾紛的排查過程，看是否有漏排、漏統、漏報的問題；二是查矛盾糾紛的化解過程，看是否有化解不力，工作不到位的問題。對發(fā)現的問題要抓住不放，一查到底，不管涉及到哪個同志，都要堅決實行一票否決警示，直到一票否決，并追究責任人的責任。

（四）加強組織領導。我校領導小組將及時對集中排查調處活動進行檢查指導，及時掌握工作進度，有針對的推動工作措施落實。

我校將按局發(fā)《關于在教育系統開展矛盾糾紛排查調處活動實施方案》的文件精神，將矛盾糾紛排查化解工作做實做細，從源頭上消除容易引發(fā)矛盾糾紛的因素，從源頭上消除容易引起上訪問題的隱患，確保我縣教育系統和諧穩(wěn)定，從而為全縣穩(wěn)定工作做出新的更大的貢獻。

矛盾糾紛排查調處領導小組名單

組長：王新江

副組長：董清建陳小菲

成員：校委會成員年級組長及各班主任

棣花中學學生矛盾排查登記表

矛盾雙方姓名班級住址家長及聯系電話姓名班級住址家長及聯系電話調解人調解時間調解地點矛盾原因調解過程及結果棣花中學201*年4月21日矛盾糾紛排查化解工作實施方案

現在黨中央明確提出了創(chuàng)建社會主義和諧社會的偉大

藍圖，作為社會每一位公民都應當自覺的投身到創(chuàng)建和諧社會的偉大洪流中來。為了配合做好此項工作，結合學校工作實際情況，我校根據嶗教黨發(fā)[201*]8號文件以及《中韓街道黨總支關于深入開展矛盾糾紛排查化解工作實施方案》韓教發(fā)（201*）14號文件精神的指示，我們將深入開展矛盾糾紛排查化解工作，特此制定以下工作實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為出發(fā)點，按照構建社會主義和諧社會的總要求，全面深入地排查化解各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，著力預防新的矛盾和問題，最大限度地減少群體性事件和信訪突出問題，不斷探索建立維護社會穩(wěn)定的長效機制，打牢基層基礎工作，為黨的十七大的順利召開和201*年奧運會的成功舉辦創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、具體組織實施

1、成立我校矛盾糾紛排查化解工作領導小組組長：李成瑤副組長：王建芝王玉超

組員：張迪戴正虎辛臣王桂珍鐘小楠李偉華組長分工負責全面的具體統籌，定期召開會議，聽取工作情況匯報，保證經費等工作。王建芝負責全員教師協調，王玉超負責家校溝通，張迪、王桂珍、鐘小楠、李偉華具體負責各個教研組員的溝通協調以及宣傳工作，戴正虎負責后勤，辛臣協助師生溝通。各個人員分工負責，各司其職，做好協調溝通工作，確保此項工作的順利開展。

2、工作領導小組要完善排查化解矛盾糾紛的長效工作機制。完善工作制度，建立統一領導、分級負責，責任明確、措施到位的矛盾糾紛排查化解工作機制，努力實現一旦出現各類矛盾糾紛能夠及時、就地化解。

3、以耐心、細心、熱心的工作態(tài)度投入此項工作中去，努力夯實從源頭上預防和化解突出矛盾糾紛的工作基礎。堅持完善科學、民主決策制度，推進依法治教，建立健全信息反饋網絡，暢通和拓寬群眾利益訴求表達渠道，提高排查化解矛盾糾紛的能力。

4、立足本校工作實際，力爭把工作協調做細，實現“二個不出、三個不發(fā)生”。通過深入開展矛盾糾紛排查化解工作，力爭單位內一旦發(fā)生問題，解決不出本校。實現不發(fā)生侵害師生、家長、群眾切身利益事件，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件，不發(fā)生進京到省滋事鬧事的非正常上訪事件。

5、建立有效的長效機制，集中時間、集中力量排查化解影響當前社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛，最大限度地減少各類不和諧因素，全年確保不發(fā)生非正常上訪及群體性事件。

6、工作初期首先進行各類問題、矛盾的排查工作，范圍以可能影響社會穩(wěn)定、學校穩(wěn)定的各類矛盾糾紛和苗頭隱患，廣大師生、家長比較關注、反映比較強烈的熱點、難點問題，有可能引發(fā)群體性事件的突出治安問題，有可能影響社會穩(wěn)定的信訪突出問題等。重點以學校的內部管理、人事工資改革、收費、等可能引發(fā)的矛盾糾紛和問題。

三、工作實施步驟

1、動員部署階段（4月12日前）。制定具體實施方案，明確任務要求，進行動員部署，營造良好的工作氛圍。召開專門的動員部署會議，讓全體師生明確此次工作的重大意義，從思想認識和意識上高度的重視起來。

2、排查摸底階段（4月12日至16日）。集中開展一次排查活動，工作領導小組按照各自分工負責確定對象一一溝通了解，各個班主任老師在各個班級內聯系家長、學生逐一了解，力爭一旦發(fā)現問題，及時上報解決，維護校園穩(wěn)定。并逐案按誘因、時間、地點、單位、涉及人數、重點人員、事態(tài)發(fā)展預測等要素登記建立臺賬，于4月16日前上報教育中心。建立經常性、不間斷、滾動式的排查工作機制，于每月3日前報教育中心，特殊情況隨時上報，力爭把各種矛盾糾紛全部納入排查控制范圍。對各類政策性矛盾糾紛及苗頭隱患，也要及時報教育中心此項工作具體由王玉超負責。

3、化解處理階段（4月18日至明年3月19日）。在此一時期一旦出現問題，在本單位自行化解處理為主。搞好銜接配合，一旦學校解決不了則及時提報教育中心牽頭協調處理。

4、總結檢查階段（201*年6月15日至25日、11月20日至30日、201*年3月20日至3月31日，分三個時段進行）。201*年6月15日、11月20日，將本校排查化解工作的階段性進展情況報告教育中心；201*年3月20日開始，總結自查上報教育中心，迎接教育中心的檢查。

四、工作原則

1、堅持事要解決、注重預防。本著“以人為本”、“群眾利益無小事、師生利益無小事”的觀念，依法按政策解決問題，積極幫助師生解決學習、工作和生活中的困難。統籌兼顧相關群體的利益訴求，在協調利益關系中化解和預防矛盾糾紛。

2、堅持區(qū)別情況、分類指導。結合學校實際，有針對性地作出部署，確定排查化解工作重點。根據矛盾糾紛的性質、原因，采取切實管用的措施，從抓早抓小抓苗頭入手，把問題和矛盾化解在初發(fā)階段，做到息事寧人、定紛止爭。

3、堅持屬地為主、條塊結合。按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則，組織排查化解本單位職責范圍內的矛盾糾紛。

我校將本著對黨、國家、人民高度負責的態(tài)度，以人為本，和諧發(fā)展，認真做好此次工作，抓牢抓實抓細，向上級交付圓滿答卷。

各中小學、職業(yè)學校（班）、學前教育機構：近一段時期以來，全國一些地方學校安全事故頻發(fā)，已經發(fā)生多起社會人員襲擊學生及幼兒事件。我省、我市也相繼出現了個別師生人身傷害、交通事故、食物中毒等安全事故，校園安全工作形勢十分嚴峻。4月29日，區(qū)政府吳鍵區(qū)長作出重要批示，要求切實加強中小學治安管理工作。為認真貫徹上級有關要求和吳鍵同志重要批示精神，進一步做好校園安全工作，杜絕各類安全事故的發(fā)生，確保師生人身安全，維護社會和諧穩(wěn)定，現就切實加強校園安全保衛(wèi)工作緊急通知如下。

一、進一步提高對學校安全工作重要性的認識

對于校園以及廣大師生的安全，社會關注度高、敏感性強、影響面廣。這不僅關系到千家萬戶的幸福與安寧，關系到教育事業(yè)的健康發(fā)展，更關系到社會和諧穩(wěn)定的大局。當前，我區(qū)中小學校園及周邊治安秩序相對平穩(wěn)。但是，必須清醒地看到，個別學校及周邊治安環(huán)境還存在一些問題，有的還比較突出，一定程度上成為影響校園安全的隱患，加之影響學校及周邊治安因素的復雜性和多樣性，維護校園安全的任務繁重艱巨。

各學校要以實踐“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的高度，以對黨和國家、對人民高度負責的精神，進一步認識加強學校安全工作的極端重要性，增強責任感和緊迫感，牢固樹立“珍惜生命，安全第一，責任重于泰山”的思想，切實加強對學校安全工作的領導，認真抓好各項安全措施的落實。

各學校要認真吸取以前和近期內各地發(fā)生的學校以及師生安全事故的深刻教訓，切實增強工作的責任感和主動性，認真扎實地做好校園及周邊治安管理各項工作，讓廣大師生放心，讓人民群眾放心，讓區(qū)委、區(qū)政府放心。二、進一步建立健全各項安全制度

各學校要立即重點針對學校安全工作的各項規(guī)章制度和防控措施，查漏補缺，進一步建立健全學校內部安全管理工作的規(guī)章制度，制定和完善學校重大安全事故應急處理預案。同時要將學校每個崗位的安全責任，逐條細化，分解落實到人、落實到每項工作、每個環(huán)節(jié)，建立起覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的安全責任體系。三、當前要突出抓好的重點工作

（一）迅速組織開展學校及周邊安全隱患集中排查整改工作。從現在開始，各級各類學校都要對學校校舍、食堂、公共衛(wèi)生、危險物品、治安和消防等重要設施、重點要害部位進行一次拉網式安全檢查。對檢查中發(fā)現的治安、安全隱患，要迅速落實必要的技防、物防和人防措施，切實提高校園治安防控能力，堅決防止校園及周邊發(fā)生治安問題和安全事故。（二）切實加強學校安全保衛(wèi)力量。要本著人員精干、保障有力的要求，抓緊調整、充實學校內部安全保衛(wèi)力量。嚴格執(zhí)行門衛(wèi)人員年齡不超過50周歲、身體健康、責任心強的要求和規(guī)定。

（三）切實加強學校及周邊值班和巡邏守護。嚴格校園出入管理等規(guī)章制度，防止社會閑雜人員進校滋事。到訪人員必須要由校內工作人員在校門口接待，經身份核實確認并經同意后方可進入校園。

（四）要進一步明確上（放）學時間，并告知家長。在學生入學、放學的這一特定時間段，學校要安排專人負責守護、管理，科學調整校門開啟、關閉時間，加強與學生家長的聯系溝通，防止因學生集中逗留扎堆發(fā)生問題；對一時無人接送的小學生，學校要安排專人集中看護，絕不能放任、失管。

（五）各校要切實加強學校日常治安巡控。要立即建立起由58人組成的護校隊，重點加強上放學時間段的校門口及周邊區(qū)域的治安巡控，維護好治安、交通秩序，確保不發(fā)生問題，確保每一名學生都能平平安安上學、平平安安回家。

（六）主動聯系配合當地公安機關做好校園周邊治安環(huán)境的治理工作，大力整頓學校周邊交通秩序，努力提高學校及周邊治安防控水平。

區(qū)教育局將從4月29日開始對學校落實本通知情況進行專項督查。

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