市商務局201*年安全生產自查自評報告

市商務局201*年安全生產自查自評報告

市安委辦：

根據銅安辦201*55號《關于開展201*年度安全生產目標管理情況考核工作的通知》要求，我局認真對照《201*年銅陵市安全生產目標管理考核標準及評分要點》，逐條進行自查自評，現(xiàn)將自評情況報告如下：

一、組織領導，工作部署

201*年市商務局成立了由局長牛愛平任組長、分管領導任副組長的“安全生產領導小組”，局內貿各職能科室為成員，下設辦公室（市場運行科），負責系統(tǒng)內安全生產日常工作。堅持每季度不少于一次的“安全生產例會制度”，制定了《全市商務系統(tǒng)安全生產年活動實施方案》，并深入推進。

二、責任體系，措施落實

按“誰主管，誰負責”原則，201*年市商務主管部門分別與一縣三區(qū)商務主管部門及省屬和市屬大中型商貿流通企業(yè)中石化銅陵分公司、中石油銅陵分公司、銅陵合百商廈三家企業(yè)簽訂了《銅陵市商務局安全生產目標管理責任書》，將目標責任層層落實到基層。制定了《銅陵市商務局安全生產目標管理考核辦法》，實行年度考核。

重要節(jié)日或重大檢查活動，主要領導均深入一線檢查督察工作。在“促進流通業(yè)發(fā)展專項資金”中，安全生產經費列入預算。

三、隱患治理，專項整治

201*年，縣區(qū)商務主管部門、各重點流通企業(yè)，均高度重視安全隱患排查和治理工作，在廣泛開展自查基礎上，積極主主動配合消防、安監(jiān)等職能部門開展各類專項檢查，據統(tǒng)計，

201*年度商務系統(tǒng)共開展各類安全自查和督查100余次，清理整改各類安全隱患140余條，督辦整改銅冠商業(yè)廣場重大消防安全隱患一起，中石化銅陵分公司投入資金50萬元完成銅陵油庫躉船改造隱患治理項目，保障了經營安全。

四、安全宣傳，教育培訓

認真組織開展了“安全生產宣傳月”活動，在安全生產業(yè)月活動期間，商務系統(tǒng)各重點流通企業(yè)懸掛宣傳橫幅20條，出版報23期，印發(fā)宣傳資料1070份，征訂掛圖79張、參觀圖片展達1500余人次，1039名職工接受了各類安全教育培訓。

五、應急救援，事故管理

201*年督促銅陵合百商廈、中石化銅陵分公司等重點流通企業(yè)建立并完善了各類應急預案：《銅陵合百商廈突發(fā)事件處置預案》、《銅陵合百商廈初起火災撲救預案》、《銅陵合百商廈火災突發(fā)事故處置預案》、《銅陵合百商廈大型活動安全應急預案》、《銅陵合百商廈反恐應急預案》等，并適時加以演練。

中石化銅陵分司開展“應急演練周”活動。6月14日～月18日，油庫、加油站分別進行了三次應急預案演練，檢驗了應急預案的可行性、適用性，提高了員工的應急能力和企業(yè)的自救能力。銅陵油庫于6月23日，組織要害部位19名員工，公司分管經理參加，開展了罐區(qū)滅火和墜江技術實戰(zhàn)演練活動，通過實戰(zhàn)演練，大大提高了一線職工臨場作戰(zhàn)的熟練程度和自救能力。

六、指標完成，安全效果

全年沒發(fā)生火災、人身傷亡等各類安全生產事故，順利實現(xiàn)了“零”死亡的控制指標。二O一一年一月四日

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昭通市商務局

昭通市商務局綜治維穩(wěn)工作自查自評報告

市綜治辦：

在市委、市政府、市社會治安綜合治理委員會正確領導下和相關部門、社區(qū)的配合下，我局201*年社會治安綜合治理工作，認真貫徹黨的十七屆五中全會精神和中央、省、市政法工作會議精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，學習實踐科學發(fā)展觀，圍繞構建和諧社會，創(chuàng)建“平安昭通”、“平安商務”為目標，按照“誰主管，誰負責；誰管理、誰處理”的原則，堅持預防為主，教育為先，做到管理、教育、措施“三到位”，努力做好信訪維穩(wěn)、禁賭禁毒、安全經營、反邪教、普法等綜治各項工作，積極推進和諧社會協(xié)調發(fā)展，促進市域經濟發(fā)展，確保商務平安，我局綜治工作上了新臺階，為我市和諧發(fā)展做出了應有的貢獻。我局今年綜治工作自查自評如下。

一、領導重視，是做好綜治工作的關鍵

201*年初，中央、省、市對我國綜治工作科學判斷：今年是我國經濟發(fā)展遇到嚴峻挑戰(zhàn)的一年；各類社會矛盾碰頭疊加的一年；社會治安壓力增大的一年；敵對勢力聯(lián)合發(fā)難的一年。維護國家安全與社會穩(wěn)定任務異常繁重艱巨，責任更加重大。具體到我市我局，構建和諧穩(wěn)定推動趕超發(fā)展的任務十分艱巨，特別是外貿企業(yè)改制、社會治安、信訪維穩(wěn)、安全生產等方面，群眾反映的事項，短期內要從根本上把矛盾、問題解決，難度相當大；刑事犯罪率居高不下，黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止，邪教勢力侍機而動，社會治安形勢確實不容樂觀。以上矛盾、問題的存在，是影響社會穩(wěn)定的不可忽視的重要因素，稍有松懈，或處置不當，就會影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。

我局領導深刻認識到綜治工作的重要性，乘著今年開展深入學習貫徹科學發(fā)展觀的東風，堅持發(fā)展是第一要務，堅持以人為本，搞好統(tǒng)籌安排，務必要增強憂患意識、責任意識，決心要承擔起保一方平安，促一方發(fā)展的政治責任，樹立強烈的危機感、責任感和使命感，切實有效地做好我局綜治工作。按照上級要求，今年繼續(xù)強調單位黨政一把手負總責，分管領導具體抓的基礎上，要求班子人員配合抓，設立局信訪室，安排一名副局長專門負責信訪維穩(wěn)工作，按要求配備信訪維穩(wěn)專干一名，禁毒專干一名，保證綜治工作所需經費開支。從組織機構、人員配備、經費保障諸方面給予堅

強保證，為開展綜治工作奠定扎實基礎。我們深知，領導高度重視，是做好綜治工作的關鍵。

二、推進綜治責任制

我局今年綜治具體目標是：“一個爭創(chuàng)、五個確保，十個不發(fā)生”。落實到我局實際，就是要圍繞我市經濟發(fā)展中心，服務改革、發(fā)展穩(wěn)定大局，狠抓基層綜治，努力構建“平安商務”。年初，局領導緊跟市委、市政府、市綜治委的部署，在安排今年全局商務工作的同時就商務系統(tǒng)綜治工作作了部署。重點要求各級部門要做好以下工作：

（1）進一步健全和落實基層單位綜治目標管理責任制、領導責任制和“一票否決制”。要求各單位建立健全綜治領導機構，制訂綜治工作實施方案，保障機構、人員、經費三到位，確保各單位綜治工作上新臺階。

（2）把抓好各單位綜治工作業(yè)績，同各級領導干部的政績考核、晉職和獎罰直接掛鉤。

（3）把綜治各項措施落實到實處，確保各單位不發(fā)生影響社會穩(wěn)定和政治安定的事件；不發(fā)生影響較大的治安案件和安全生產事故。

（4）真搞好各單位普法和法制宣傳教育，不斷提高法制水平和法制觀念，做到依法行政、依法管理、民主管理。

保證各單位無違法犯罪行為發(fā)生，即無參加賭博和參與地下六合彩人員，無涉毒吸毒人員，無參與邪教人員。

（5）好各單位群眾來信來訪工作。確保不發(fā)生越級上訪、涉訴上訪事件，認真落實接訪處置責任。

（6）真搞好矛盾糾紛排查調處工作，建立“熱點、難點問題”排查和矛盾糾紛調處制度，堅決把問題和矛盾制止、處理、解決在基層，防止矛盾上交。

（7）好綜治各項工作，確保各單位和上級機關辦公秩序正常運轉，政令暢通，工作順利開展。

由于推行綜治責任制，我局系統(tǒng)綜治工作緊跟上級部署安排，有條不紊地深入開展起來。

三、開展普法和法制教育，促進行政執(zhí)法上臺階。我局自成立五年以來，局領導充分認識到要做好商務工作，只有深入開展普及法律知識和進行法制宣傳教育，才能做到服務群眾，公平執(zhí)法依法行政。今年，局領導要求積極創(chuàng)建好綜合執(zhí)法大隊，努力維護我市商務秩序，服務市域經濟，推動商務執(zhí)法順利進行，促進商務執(zhí)法躍上新的臺階。

我局認真組織全局干部、職工積極參加普法學習。每逢周五的學習時間，組織全局人員共同學習法律規(guī)章，積極討

論，加深理解，提高對普法和執(zhí)法的認識；同時要求大家利用工余時間，努力鉆研與各人工作有關的法律法規(guī)，為公平執(zhí)法依法行政奠定扎實基礎。按照市法制辦普法安排，我局干部職工已全部參加了今年普法學習和考試，圓滿完成全年學法用法普法任務。

由于狠抓了普法和法制宣傳教育工作，我局組建了商務綜合執(zhí)法大隊，使成品油市場管理、牲畜定點屠宰、酒類流通管理等行政執(zhí)法躍上了新的臺階。一是抓了綜合執(zhí)法人員的資格審查備案工作。參加綜合執(zhí)法的人員的執(zhí)法資格證，今年全部到市法制辦進行年檢備案。二是要求執(zhí)法人員不單獨執(zhí)法，要亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法；三是要求執(zhí)法人員依法公平執(zhí)法，強調以教育說服為主執(zhí)法；四是執(zhí)法的非稅罰沒收入嚴格執(zhí)行收支兩條線，執(zhí)法開支嚴格按審批手續(xù)辦理。

四、努力做好信訪維穩(wěn)，確保商務一方平安。今年是我國各種社會矛盾疊加凸顯的一年，種種不穩(wěn)定因素呈上升趨勢。局領導清醒地認識了做好信訪維穩(wěn)工作的緊迫性、重要性。

（1）首先嚴格按照市委、市政府、市綜治委的部署，落實局黨政領導負總責的責任制，建立健全局信訪維穩(wěn)工作領導小組，局班子成員、各科室負責人為該小組成員，形成齊抓共管參與信訪維穩(wěn)的良好局面。

（2）設立局老干企業(yè)科，局班子人員輪流參與信訪接待。有一名副局長專管信訪工作，同時安排一名信訪干部負責日常工作，按要求宣傳《信訪條例》，做好信訪勸解工作。

（3）制訂信訪維穩(wěn)實施方案。落實排查、梳理、分析、研判、防范、化解、穩(wěn)控相結合，做到排查不留死角，化解不留尾巴，處置不留后患，依照“六早”要求的工作措施，確保我局系統(tǒng)不發(fā)生有影響的重大信訪事件、各種重大刑事案件和重大安全事故。

（4）加強值班備勤制度。從元旦、春節(jié)兩節(jié)開始，直到國慶活動圓滿成功，一系列的節(jié)假日值班和特護期值班，我們做到了安然無恙，沒出現(xiàn)任何事件和事故。特護期間，堅持領導帶班值守制度，非特殊情況，領導不得外出，保持一天24小時電話暢通。信訪維穩(wěn)信息及時上報，做到不漏報，不瞞報。

（5）嚴格落實信訪維穩(wěn)責任追究制，堅決實行“一票否決制”。

由于堅持穩(wěn)定壓倒一切的原則，緊跟上級部署，我局落實好各項信訪維穩(wěn)措施，做好排查、化解穩(wěn)控工作，上下聯(lián)動，多次平息了原外貿公司職工、家屬反映原公司改制方面問題的信訪老案。維護好商務系統(tǒng)一方平安。

五、深入開展禁毒禁賭，切實做好宣傳教育

毒品是人類的公敵，是盛世之患；賭博是萬惡之源，兩者是危害社會的毒瘤。黨和國家高度重視禁毒禁賭工作，人民群眾對毒品、賭博深惡痛絕，搞好禁毒禁賭利在當代，功在千秋。按照市委、市政府、市禁毒委的安排部署，我局切實做好禁毒禁賭宣傳教育活動，深入開展禁毒禁賭工作。今年保持了參賭涉毒人員為零的良好局面。我們的主要做法是：

（1）加強領導，健全機構。按照市禁毒委部署，我局成立調整了禁毒禁賭工作領導小組。局黨政領導負總責，局長掛帥，分管局長具體抓，上下合力，形成齊抓共管做好禁毒禁賭工作格局。

（2）分級推行禁毒禁賭工作責任制，層層落實各自的責任制，實行“一票否決制”。

（3）制訂禁毒禁賭各項實施計劃和方案，有序開展各項活動。

（4）落實責任追究制，嚴格按文件規(guī)定獎懲到位。（5）加強橫向聯(lián)系，幫扶我局聯(lián)系的仙馬村搞好禁毒工作。

（6）制訂了禁毒宣傳教育長期計劃，建立禁毒長效機制，搞好長期的宣傳教育活動。

在“6〃26國際禁毒日”宣傳活動期間，我局派車和人員，參加禁毒宣傳活動，為形成濃厚的禁毒氛圍。我局共懸掛宣傳橫幅6條，書寫張貼標語，印制發(fā)放宣傳資料2500份，設置宣傳欄介紹毒品種類和戒毒知識，要求全局干部職工收看收聽電視廣播宣傳教育新聞。使宣傳教育活動有聲有色地開展。利用黑板報出了禁毒�？�，宣傳活動重要意義和任務，同時按要求懸掛宣傳橫幅。嚴肅問責紀律，強化監(jiān)督到位，對單位出現(xiàn)干部職工參賭涉毒的，從嚴追究單位領導失察責任。

六、自查自評情況

回顧今年來我局綜治工作歷程，維護了商務一方平安局面，沒有發(fā)生“法輪功”等邪教組織非法聚集鬧事事件，沒有發(fā)生非法集訪組織和越級非法集訪，沒有發(fā)生重大群體性突發(fā)事件，沒有發(fā)生任何安全事故，沒有發(fā)生任何刑事案件，沒有發(fā)生涉毒涉賭的人和事，沒有發(fā)生瀆職枉法案件等等，確實來之不易。這主要歸功于市委、市政府、市綜治委和市分管領導，歸功于全系統(tǒng)干部職工的團結拼搏奮斗，也歸功于局綜治領導小組的有效監(jiān)督管理。但離上級的要求還相差甚遠。成績的取得，只能說明過去，我們決心從零開始，以對黨和人民的無限忠誠，以更加強烈的責任感和危機感、使

命感，以求真務實的優(yōu)良作風做好商務工作，為促進我市經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定做出應有的貢獻。

經過全局職工認真對照量化指標，逐項進行嚴格打分，自評分為98分，扣分主要是創(chuàng)建工作臺賬有些不齊全。創(chuàng)建平安單位工作是項龐大的社會化系統(tǒng)工程，必須同心協(xié)力，緊密配合，齊抓共管，堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的指導思想，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，在抓經濟工作的同時，絲毫不能松懈職工政治思想工作，不能忽視社會矛盾，不能回避突出熱點焦點問題，要從講政治的高度全力維護社會穩(wěn)定工作，確保一方平安。主要領導親自抓，將平安單位工作列入部門的一項重要議事日程，常抓不懈。

昭通市商務局二○一○年十二年

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