臨澤縣殯葬集中整治工作情況匯報(bào)

臨澤縣殯葬集中整治工作情況匯報(bào)

按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，我縣自2月下旬開(kāi)展殯葬集中整治工作以來(lái)，精心部署，廣泛宣傳，認(rèn)真調(diào)查摸底，確定重點(diǎn)、分步實(shí)施，加強(qiáng)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大督查力度，墳?zāi)惯w移取得明顯成效。至目前，全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成公益性公墓區(qū)8處，完成“三沿六區(qū)”墳?zāi)惯w移19035座，占總?cè)蝿?wù)21432座的88.8%，其中：沿鐵路完成4434座，占應(yīng)治理總數(shù)4615座的96.1%；沿公路完成6765座，占應(yīng)治理總數(shù)7938座的85.2%；沿河道完成2746座，占應(yīng)治理總數(shù)3398座的81%；工業(yè)園區(qū)完成174座，占應(yīng)治理總數(shù)174座的100%；風(fēng)景名勝區(qū)完成675座，占應(yīng)治理總數(shù)的686座的98%；農(nóng)田保護(hù)區(qū)完成4241座，占應(yīng)治理總數(shù)4621座的92%，收到明顯成效。主要做法是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成良好運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)全市殯葬改革工作會(huì)議精神，縣委、縣政府召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署我縣殯葬集中整治工作，明確了工作原則、具體措施和要求，制定下發(fā)了殯葬管理暫行辦法、殯葬集中整治活動(dòng)實(shí)施方案等指導(dǎo)性文件�？h上成立了殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組，從林業(yè)、國(guó)土、公安、城管等部門抽調(diào)6名干部加強(qiáng)巡回督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定了具體實(shí)施方案，全縣形成了“政府推動(dòng)、部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、群眾參與”的良好工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)“三沿六區(qū)”范圍內(nèi)墳?zāi)拐J(rèn)真調(diào)

查摸底，分類施策，集中整治，推動(dòng)了全縣殯葬集中整治工作的穩(wěn)步開(kāi)展。

二、廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍。把抓好宣傳引導(dǎo)作為開(kāi)展殯葬集中整治活動(dòng)的有效手段，緊緊圍繞“破除喪葬陋習(xí)，樹(shù)立文明新風(fēng)”的主題，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、黑板報(bào)、電子屏等媒介進(jìn)行宣傳，縣電視臺(tái)在黃金時(shí)段滾動(dòng)播放全縣殯葬集中整治動(dòng)態(tài)、宣傳專題片、宣傳標(biāo)語(yǔ)，在城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣傳殯葬管理?xiàng)l例、辦法和集中整治實(shí)施方案，城鎮(zhèn)、村社張貼縣政府關(guān)于加強(qiáng)殯葬管理工作的公告800份，臨澤公務(wù)網(wǎng)連載《臨澤縣殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展殯葬集中整治活動(dòng)的公告》3期�？h民政局制作發(fā)布手機(jī)宣傳短信1萬(wàn)多條，印發(fā)殯葬法規(guī)宣傳資料4.2萬(wàn)份（張），制作懸掛宣傳條幅52條，固定標(biāo)語(yǔ)24條。在宣傳媒體制作電視專題節(jié)目4期，播放電視新聞15條，發(fā)表工作信息22條，編發(fā)殯葬改革動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)13期，上報(bào)市殯葬改革辦公室信息12條。同時(shí)結(jié)合“千名干部下基層”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，全縣71個(gè)駐村工作組認(rèn)真宣傳《殯葬改革宣傳材料》，使殯葬改革政策家喻戶曉。

三、強(qiáng)化督查，確保完成遷移任務(wù)�？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和民政局主要負(fù)責(zé)人經(jīng)常深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)，到公益性公墓區(qū)和主要地段現(xiàn)場(chǎng)察看等方式，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府靠實(shí)責(zé)任，加快墳?zāi)惯w移進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題。對(duì)措施不力、進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)。

縣殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)督促檢查，認(rèn)真落實(shí)具體工作任務(wù)。自“清明節(jié)”以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)的督查要求，采取簽訂遷葬協(xié)議，強(qiáng)化遷葬、平墳頭、綠化掩蓋等措施，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片，干部包村，層層落實(shí)工作任務(wù)，抓進(jìn)度，促成效。全面落實(shí)全縣殯葬集中整治信息日、周報(bào)告制度，大沙河景區(qū)、工業(yè)園區(qū)、丹霞景區(qū)一日一匯報(bào)工作制度，抓進(jìn)度，促遷移，全面完成丹霞景區(qū)400座墳?zāi)购痛笊澈泳皡^(qū)134座墳?zāi)惯w移，確保了殯葬集中整治工作穩(wěn)步推進(jìn)，全縣殯葬集中整治工作天天有變化，日日有進(jìn)展。

四、積極籌措資金，夯實(shí)殯葬改革基礎(chǔ)�？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極籌措資金，加強(qiáng)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，城區(qū)經(jīng)營(yíng)性公墓區(qū)和公益性公墓區(qū)建設(shè)規(guī)劃已編制完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照村莊布局、村民意愿，合理劃定農(nóng)村，加強(qiáng)墓區(qū)道路、綠化等公益性公墓區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全縣已建成新華鎮(zhèn)東柳灘、平川鎮(zhèn)一工程灘、三三村北灘、板橋鎮(zhèn)羊臺(tái)山平坡、壕洼村土山角、蓼泉鎮(zhèn)雙泉南沙窩、沙河鎮(zhèn)扎爾墩灘等8處公益性公墓區(qū)。倪家營(yíng)鄉(xiāng)黃家灣灘公益性公墓區(qū)已完成450畝墓區(qū)建設(shè)任務(wù)，新華鎮(zhèn)東柳灘公墓區(qū)修建道路18公里，栽植楊樹(shù)苗1萬(wàn)株，沙棗樹(shù)苗1.1萬(wàn)株，遷葬墳?zāi)?00多座。

五、按時(shí)劃撥籌措資金，確保墳?zāi)惯w移�？h財(cái)政、民政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極劃撥籌措遷葬補(bǔ)償資金330萬(wàn)元。為確保墳?zāi)惯w移進(jìn)度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極籌措資金，加強(qiáng)墳?zāi)惯w移，采取簽訂協(xié)議

遷葬、平墳頭前后按比例發(fā)放、遷葬后集中統(tǒng)一發(fā)放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村墊付等多種形式，為遷葬、平墳頭農(nóng)戶按時(shí)發(fā)放補(bǔ)償資金，全縣墳?zāi)惯w移有序推進(jìn)。蓼泉鎮(zhèn)先遷移墳?zāi)�，然后發(fā)放補(bǔ)償金，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取簽訂遷葬協(xié)議時(shí)發(fā)放30－50%，完成遷葬后發(fā)放剩余部分資金。

六、強(qiáng)化考核，增強(qiáng)整治活動(dòng)實(shí)效�？h上將全縣殯葬集中整治工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和民政局主要負(fù)責(zé)人、縣殯改辦經(jīng)常督查，確保了大沙河景區(qū)、丹霞景區(qū)和“三沿六區(qū)”重點(diǎn)地段墳?zāi)惯w移集中整治活動(dòng)取得實(shí)效。

七、因勢(shì)利導(dǎo)，整治活動(dòng)再掀新高潮。自8月3日縣殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好全市殯葬集中整治活動(dòng)的通知》的通知以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，緊緊抓住農(nóng)歷七月十五“中元節(jié)”前后群眾祭祀的風(fēng)俗習(xí)慣，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，對(duì)殯葬集中整治活動(dòng)再動(dòng)員、再部署、再安排，進(jìn)一步明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全縣殯葬集中整治活動(dòng)再次掀起新高潮。僅8月份以來(lái)，全縣新簽訂墳?zāi)惯w葬協(xié)議1752份，已遷葬墳?zāi)?705座，累計(jì)遷葬達(dá)19035座，占應(yīng)遷葬墳?zāi)箍倲?shù)21432座的88.8%。特別是新華鎮(zhèn)精心安排部署，進(jìn)一步做好殯葬集中整治工作，集中力量抓重點(diǎn)，全力攻堅(jiān)破難點(diǎn)，全鎮(zhèn)殯葬集中整治活動(dòng)取得新的明顯成效，8月份遷葬墳?zāi)?373座，累計(jì)遷葬達(dá)8789座，占應(yīng)遷葬墳?zāi)箍倲?shù)9315座的94.4%。

存在問(wèn)題

一是發(fā)展不平衡。我縣自開(kāi)展殯葬集中整治工作以來(lái)，取得了階段性成效，但進(jìn)度不平衡，丹霞景區(qū)、大沙河景區(qū)、縣工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、沿鐵路兩側(cè)進(jìn)展較快，但沿公路兩側(cè)、河道兩側(cè)相對(duì)較慢。

二是補(bǔ)償資金有一定缺口。按目前公墓區(qū)建設(shè)和遷葬進(jìn)度，需要資金770萬(wàn)元，而實(shí)際到位資金只有330萬(wàn)元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金都有不同程度的缺口，特別是新華鎮(zhèn)資金缺口嚴(yán)重，群眾積極性很高，但已遷葬墳?zāi)寡a(bǔ)償金無(wú)法兌現(xiàn)，群眾集體到鎮(zhèn)上要補(bǔ)償款，影響了群眾遷葬墳?zāi)沟姆e極性。

下一步打算

一是進(jìn)一步做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。使全縣廣大干部群眾進(jìn)一步樹(shù)立文明殯葬新風(fēng)尚。

二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。再動(dòng)員再部署，利用農(nóng)歷十月初一前這一段時(shí)間，繼續(xù)加大遷葬力度。

三是積極籌措資金，兌現(xiàn)承諾。請(qǐng)市上在資金上給予支持。

二○一一年十月十日

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殯葬集中整治活動(dòng)實(shí)施方案

為加快生態(tài)文明建設(shè)步伐，推動(dòng)以惠民殯葬、公益殯葬、綠色殯葬和人文殯葬為主要內(nèi)涵的現(xiàn)代殯葬事業(yè)發(fā)展，破除殯葬陋習(xí)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，不斷提高社會(huì)管理水平，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，在全縣開(kāi)展殯葬集中整治活動(dòng)。為保證集中整治活動(dòng)有序開(kāi)展，根據(jù)《**市殯葬集中整治活動(dòng)實(shí)施方案》，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

按照生態(tài)文明建設(shè)要求，以“倡導(dǎo)先進(jìn)殯葬文化、推行現(xiàn)代生態(tài)殯葬”為目標(biāo)，以“講文明、樹(shù)新風(fēng)、除陋習(xí)”為主線，以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)喪葬觀念、破除喪葬陋習(xí)、建設(shè)公益性公墓和整治“三沿六區(qū)”亂葬亂埋為重點(diǎn)，依法推進(jìn)殯葬改革，切實(shí)保障人民群眾基本殯葬權(quán)益，充分發(fā)揮殯葬改革在建設(shè)生態(tài)臨澤中的重要作用。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）集中整治亂葬亂埋

1.整治“三沿六區(qū)”亂葬亂埋。集中力量和時(shí)間，對(duì)“三沿六區(qū)”（沿鐵路、公路、河道兩側(cè)，規(guī)劃城建區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、工業(yè)園區(qū)）亂葬亂埋集中整治。通過(guò)整體搬遷、綠化掩蓋、拆除墳?zāi)寡b飾建筑等方式，全面治理“三沿六區(qū)”視野范圍內(nèi)的裸露墳?zāi)埂?月5日前全面完成**、**兩個(gè)景區(qū)的墳?zāi)惯w移任務(wù)；

按照屬地管理原則，8月14日（農(nóng)歷七月十五）前對(duì)沿鐵路、公路兩側(cè)，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建規(guī)劃區(qū)、**、**、等10多處自發(fā)形成的亂葬亂埋墳?zāi)箙^(qū)，全面完成治理。其它區(qū)域也要進(jìn)行有計(jì)劃整治，在201*年9月30日前完成全縣亂葬亂埋總治理率達(dá)到70%以上。由林業(yè)部門牽頭，在春季植樹(shù)造林期間，對(duì)集中整治區(qū)進(jìn)行綠化，達(dá)到“見(jiàn)樹(shù)不見(jiàn)墓”的效果。

2.整治耕地建墳。采取多種方式，整治耕地內(nèi)現(xiàn)有墳?zāi)梗�達(dá)到耕地內(nèi)不見(jiàn)墓碑、墳頭的效果。

3.嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。嚴(yán)格按照省政府《關(guān)于**市火葬區(qū)及土葬改革區(qū)范圍的批復(fù)》（*政函201*95號(hào)），充分發(fā)揮殯葬執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)作用，依法查處亂葬亂埋、違規(guī)建墳、“骨灰裝棺二次葬”等行為。對(duì)喪事大操大辦、亂設(shè)靈堂、亂葬亂埋、違規(guī)建墳的黨員干部要進(jìn)行批評(píng)教育，公開(kāi)曝光，情節(jié)嚴(yán)重的，依法依紀(jì)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

（二）全面清理非法墓地。切實(shí)加強(qiáng)公墓管理，堅(jiān)決制止擅自建墓行為。全面杜絕在農(nóng)場(chǎng)、荒灘荒地、林地違法違規(guī)建墳，堅(jiān)決禁止公墓區(qū)、集中埋葬區(qū)炒買炒賣墓穴（格位）、隨意擴(kuò)大面積或標(biāo)準(zhǔn)建墓。

（三）大力推行火葬、改革土葬。省上批復(fù)規(guī)劃的第一批火葬區(qū)為城區(qū)和**鎮(zhèn)的**村，該區(qū)的死亡人員，應(yīng)當(dāng)實(shí)行火葬，推廣樹(shù)葬、草葬，提倡死后不留骨灰；土葬改革區(qū)死亡人員，在劃定的公益性公墓或集中安葬區(qū)土葬，嚴(yán)格限制墓葬用地。

（四）加強(qiáng)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。要按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公益性公墓與經(jīng)營(yíng)性公墓并存的原則，規(guī)劃先行，合理布局，科學(xué)選址，加大公墓建設(shè)力度。201*年，縣上要規(guī)劃建成1處公益性公墓，完善已建的經(jīng)營(yíng)性公墓區(qū)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均規(guī)劃新建公益性公墓；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照村莊布局、村民意愿合理劃定、建設(shè)1-2處公益性公墓或集中安葬區(qū)，禁止亂葬亂埋。由縣發(fā)改委牽頭，民政、國(guó)土資源、住房建設(shè)、財(cái)政等部門配合，整合資源，分工協(xié)作，積極新建臨澤縣殯儀館或殯儀服務(wù)中心，逐步完善殯葬服務(wù)設(shè)施，形成覆蓋城鄉(xiāng)居民的殯葬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（五）大力整頓殯葬用品市場(chǎng)。由工商部門牽頭，公安、城管等部門配合，依法對(duì)喪葬用品市場(chǎng)開(kāi)展集中整治，倡導(dǎo)使用鮮花、蠟燭、紙花圈等文明、綠色、環(huán)保喪葬用品，杜絕鋪張浪費(fèi)、講排場(chǎng)、比闊氣，努力從源頭上遏制封建迷信活動(dòng)，凈化社會(huì)風(fēng)氣。

三、工作步驟

全縣殯葬集中整治工作分宣傳動(dòng)員、集中整治、驗(yàn)收總結(jié)三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)宣傳動(dòng)員階段（201*年3月10日3月19日）1.廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。以“破除喪葬陋習(xí)，樹(shù)立文明新風(fēng)”為主題，以文明殯葬、共建和諧為重點(diǎn)，大力開(kāi)展新聞宣傳、社會(huì)宣傳，組織形式多樣的教育活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)理解、支持和參與殯葬改革的氛圍。按照市上確定的今年3月為全市

“殯葬集中宣傳月”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、宣傳、廣電等部門要充分利用電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，集中進(jìn)行大密度、廣覆蓋、多形式的強(qiáng)勢(shì)宣傳，正面引導(dǎo)殯葬改革工作。各部門、各單位要舉辦形式多樣的殯葬改革宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)殯葬改革政策與文明新風(fēng)的宣傳，開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)、綠色殯葬、人文殯葬”教育，使殯葬改革的法規(guī)政策家喻戶曉，人人皆知，形成人人都關(guān)心支持參與殯葬改革的大環(huán)境。要利用清明節(jié)、農(nóng)歷七月十五、十月初一城鄉(xiāng)群眾祭祀掃墓的有利時(shí)機(jī)，以公墓為宣傳主陣地，以橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳牌、宣傳單、咨詢、視頻等多種形式，教育引導(dǎo)干部群眾轉(zhuǎn)變殯葬觀念，使殯葬改革的政策、法規(guī)深入人心，使文明喪葬成為廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

2.制定強(qiáng)化措施。全面貫徹執(zhí)行市委、市政府制定下發(fā)的《張掖市殯葬事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《張掖市殯葬管理暫行辦法》等指導(dǎo)、規(guī)范性文件，為殯葬工作和集中整治活動(dòng)順利開(kāi)展提供政策依據(jù)。要按照集中整治活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門職責(zé)，組建殯葬管理和執(zhí)法機(jī)構(gòu)，抽調(diào)配備管理執(zhí)法人員，理順管理體制；制定《遷墳補(bǔ)償辦法》，落實(shí)集中整治經(jīng)費(fèi)，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)一致、各部門分工協(xié)作、全社會(huì)廣泛參與的殯葬改革工作格局，促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

3.召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議�？h上召開(kāi)殯葬集中整治有關(guān)會(huì)議，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施。按照年度目標(biāo)責(zé)任要求，將殯

葬工作任務(wù)分解到各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

（二）集中整治階段（201*年3月20日-9月30日）1.進(jìn)行全面清查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、單位按照屬地管理原則，全面開(kāi)展調(diào)查摸底，動(dòng)員和引導(dǎo)整治范圍內(nèi)墳主申報(bào)登記，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，準(zhǔn)確掌握應(yīng)遷移、整治的墳?zāi)箶?shù)量、位置及墳主基本情況，填寫調(diào)查摸底統(tǒng)計(jì)表冊(cè)，于3月20日前上報(bào)縣殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2.開(kāi)展治理整頓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直及省市駐臨各單位要按照屬地管理原則和職責(zé)職能，采取果斷有效措施，組織精干力量，加大殯葬執(zhí)法工作力度，對(duì)亂葬亂埋墳?zāi)惯M(jìn)行平墳、遷墳專項(xiàng)治理(國(guó)家保護(hù)的革命烈士、知名人士、華僑祖墓和具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古墓除外)。

3.大力推行火葬。按照省政府批準(zhǔn)的火葬區(qū)范圍，在積極籌建殯儀館的基礎(chǔ)上，逐步推行火葬。推行火葬后，按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)行政區(qū)域內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、駐臨單位、人民團(tuán)體工作人員和離退休干部職工死亡后不實(shí)行火葬、骨灰裝棺二次葬的，對(duì)家屬不發(fā)放喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)和遺屬生活補(bǔ)助費(fèi)。

（三）驗(yàn)收總結(jié)階段（201*年10月1日-11月20日）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位對(duì)全年殯葬集中整治工作“回頭看”，做好自查驗(yàn)收，鞏固集中整治成果，建立殯葬管理長(zhǎng)效機(jī)制，并將集中整治資料匯總、建檔立卷，于11月5日

前將自查總結(jié)上報(bào)縣殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室�？h上組織力量對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門殯葬集中整治工作考核驗(yàn)收，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。對(duì)集中整治不得力，階段性目標(biāo)落實(shí)不到位的單位和個(gè)人實(shí)行工作問(wèn)責(zé)。

四、保障措施

殯葬集中整治工作涉及面廣，是一項(xiàng)群眾性、政策性和時(shí)效性都很強(qiáng)的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視，精心組織，狠抓落實(shí)，確保全面完成各項(xiàng)整治任務(wù)。

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展殯葬集中整治活動(dòng)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、構(gòu)建和諧臨澤的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)殯葬改革的重要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)殯葬改革及集中整治的緊迫感和責(zé)任感。為加強(qiáng)殯葬改革及集中整治活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，縣上成立縣殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)殯葬改革及集中整治活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣民政局，辦公室工作人員從林業(yè)、國(guó)土、公安、城管、工商、住建等部門各抽調(diào)一名干部開(kāi)展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要將殯葬改革工作擺上重要議事日程，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行專題研究和部署，全力以赴，精心組織，切實(shí)做到“思想認(rèn)識(shí)、工作力量、整治方案、政策措施、經(jīng)費(fèi)保障”五到位，全力推動(dòng)殯葬改革及集中整治活動(dòng)順利進(jìn)行。

（二）靠實(shí)責(zé)任，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要建立目標(biāo)責(zé)任制，制定詳細(xì)的工作目標(biāo)和具體要求，進(jìn)一

步明確工作思路、實(shí)施路徑、保障措施、工作時(shí)限，增強(qiáng)工作的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性；要各司其職，齊抓共管，狠抓落實(shí)，形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。宣傳部門要制定宣傳方案，廣泛深入開(kāi)展各種形式的宣傳教育活動(dòng)；紀(jì)檢、組織、人社、監(jiān)察等部門要嚴(yán)肅查處國(guó)家工作人員特別是黨員干部的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題；財(cái)政部門要多方籌措資金，解決集中整治工作經(jīng)費(fèi)、墳?zāi)惯w葬補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用；民政部門履行殯葬管理、監(jiān)督、執(zhí)法職能，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)殯葬法規(guī)政策；發(fā)改（物價(jià)）部門要負(fù)責(zé)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)及服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)、殯葬用品價(jià)格的審批與處罰；國(guó)土資源管理部門要負(fù)責(zé)殯葬設(shè)施建設(shè)用地的審批及違法占用耕地的處罰；規(guī)劃建設(shè)部門要負(fù)責(zé)殯葬設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的審批與處罰；林業(yè)部門要負(fù)責(zé)公墓區(qū)、整治區(qū)綠化和林場(chǎng)墓地治理；交通部門要負(fù)責(zé)公墓區(qū)道路交通建設(shè)；工商行政管理部門要負(fù)責(zé)殯葬市場(chǎng)的準(zhǔn)入審批、管理與處罰；城管執(zhí)法部門要負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所祭祀活動(dòng)的管理；文化部門要倡導(dǎo)先進(jìn)殯葬文化；衛(wèi)生部門要加強(qiáng)傳染病患者遺體的防疫，指導(dǎo)殯葬管理部門做好傳染病患者遺體的消毒處理工作；民族宗教部門要負(fù)責(zé)少數(shù)民族的殯葬活動(dòng)管理工作，充分發(fā)揮道教協(xié)會(huì)的作用，正確宣傳引導(dǎo)殯葬方式和祭祀活動(dòng)；工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位要充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)；機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)所屬單位、轄區(qū)范圍內(nèi)殯葬活動(dòng)的管理、宣傳、教育。

（三）加強(qiáng)督查，強(qiáng)化考核�？h政府將殯葬工作納入201*年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)，年底進(jìn)行考核�？h委督查室、縣政府督查室要定期督查殯葬集中整治工作，通報(bào)工作進(jìn)展情況；建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)巡查督辦制度，對(duì)集中整治情況進(jìn)行督查。實(shí)行殯葬集中整治信息周報(bào)告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每周要報(bào)告殯葬集中整治工作進(jìn)展情況及存在的問(wèn)題；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位，各學(xué)校、村(社區(qū))、社要全面建立殯葬信息聯(lián)絡(luò)員制度，指定專人在第一時(shí)間內(nèi)向縣殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)喪事信息，通過(guò)信息反饋，加強(qiáng)殯葬執(zhí)法，宣傳殯葬政策，化解矛盾糾紛�？h殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過(guò)明察暗訪、專項(xiàng)督查、定期通報(bào)等方式，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位落實(shí)殯葬集中整治任務(wù)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題。對(duì)連續(xù)通報(bào)批評(píng)兩次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，實(shí)行“黃牌”警告，追究其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

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