認(rèn)真總結(jié)義烏經(jīng)驗(yàn) 加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)

認(rèn)真總結(jié)義烏經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)

孫寶樹(shù)

201*年底，胡錦濤總書(shū)記就浙江省義烏市工會(huì)工作作出重要批示，指出完善在工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機(jī)制很有必要，工會(huì)組織要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷強(qiáng)化職能，更好地為職工服務(wù)。今年以來(lái)，中央政治局常委、中央書(shū)記處專門(mén)聽(tīng)取全總黨組的匯報(bào)，胡錦濤總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作了重要指示。胡錦濤總書(shū)記指出，要擴(kuò)大工會(huì)工作的覆蓋面，增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力，進(jìn)一步把工作做到廣大職工群眾當(dāng)中去，熱忱地關(guān)心職工群眾，讓廣大職工感受到工會(huì)實(shí)實(shí)在在地維護(hù)職工合法權(quán)益，從而把廣大職工群眾更好地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)工人階級(jí)和工會(huì)工作的高度重視，對(duì)維護(hù)和保障職工群眾合法權(quán)益的高度關(guān)注，為我們進(jìn)一步做好工會(huì)工作指明了方向。當(dāng)前，各級(jí)工會(huì)組織的重要任務(wù)，就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，以加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，努力推進(jìn)工會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會(huì)維權(quán)工作的緊迫感和責(zé)任感

做好工會(huì)維權(quán)工作，加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)，切實(shí)表達(dá)和維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，是工會(huì)組織的性質(zhì)任務(wù)所決定的，是工會(huì)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)，是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求，是建立協(xié)調(diào)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證，也是工會(huì)堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的具體實(shí)踐。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，職工合法權(quán)益進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)，我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系總體上是協(xié)調(diào)穩(wěn)定的。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我國(guó)改革發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生急劇深刻的變化，在一些地方，職工合法權(quán)益受到侵犯的現(xiàn)象仍然存在，有的甚至比較嚴(yán)重，影響了職工隊(duì)伍和社會(huì)政治的穩(wěn)定。各級(jí)工會(huì)要站在服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)的重要性和緊迫性，不斷建立健全工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機(jī)制，保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，在全面建設(shè)小康社會(huì)中充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用。二、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，大力加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，當(dāng)前工會(huì)工作的重點(diǎn)，就是建立健全工會(huì)維權(quán)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。建立健全工會(huì)維權(quán)機(jī)制，必須圍繞勞動(dòng)關(guān)系的建立、運(yùn)行、監(jiān)督和調(diào)處等環(huán)節(jié)來(lái)展開(kāi)。在勞動(dòng)關(guān)系建立環(huán)節(jié)，要抓好勞動(dòng)合同的簽訂工作。各級(jí)工會(huì)要把維權(quán)“關(guān)口”前移，積極配合勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)，以非公有制企業(yè)、進(jìn)城務(wù)工人員為重點(diǎn)，著力提高勞動(dòng)合同簽訂率。在勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行環(huán)節(jié)，要抓好平等協(xié)商和集體合同制度、職工代表大會(huì)制度的建設(shè)。著力解決非公有制企業(yè)特別是小企業(yè)建立平等協(xié)商和集體合同制度的問(wèn)題，大力推進(jìn)工資集體協(xié)商，堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)及其他形式的民主管理制度，建立健全公司制企業(yè)職工董事、職工監(jiān)事制度。在勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)督環(huán)節(jié)，要加大勞動(dòng)法律監(jiān)督檢查工作力度。積極配合各級(jí)人大開(kāi)展《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等勞動(dòng)法律法規(guī)的執(zhí)法檢查，努力協(xié)助勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)，切實(shí)糾正在一些單位存在的侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象。在勞動(dòng)關(guān)系調(diào)處環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、仲裁和訴訟等工作。建立健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)警和疏導(dǎo)機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)和區(qū)域性行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的作用，積極參與勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁，努力為職工提供法律服務(wù)和援助。

建立健全工會(huì)維權(quán)機(jī)制，必須強(qiáng)化源頭參與和宏觀維護(hù)。工會(huì)要加大立法和政策制定參與力度，使職工的呼聲、要求和工會(huì)的主張?jiān)谟嘘P(guān)法律法規(guī)和政策中得以體現(xiàn)。充分發(fā)揮工會(huì)與政府聯(lián)席（聯(lián)系）會(huì)議制度、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，從解決本地勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的突出問(wèn)題入手，拓寬社會(huì)對(duì)話范圍，擴(kuò)展協(xié)商內(nèi)容，創(chuàng)新運(yùn)作方式，努力從源頭上、整體上維護(hù)職工合法權(quán)益。

建立健全工會(huì)維權(quán)機(jī)制，必須與為職工辦實(shí)事結(jié)合起來(lái)。要堅(jiān)持一手抓工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)，一手抓為職工群眾辦實(shí)事，從幫扶困難職工入手，深入實(shí)施送溫暖工程，實(shí)現(xiàn)送溫暖活動(dòng)的經(jīng)�；�、制度化和社會(huì)化。通過(guò)為職工做好事、辦實(shí)事、解難事，使工會(huì)維權(quán)機(jī)制不斷得到健全完善，作用得到切實(shí)發(fā)揮，從而不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力和吸引力。三、大膽探索、勇于創(chuàng)新，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路

全總十四屆六次主席團(tuán)（擴(kuò)大）會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的決議》。王兆國(guó)同志在會(huì)上發(fā)表了重要講話，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，必須體現(xiàn)繼承性、注重實(shí)踐性、富于創(chuàng)新性，努力做到在繼承中發(fā)展，在實(shí)踐中完善，在創(chuàng)新中提高。義烏市工會(huì)針對(duì)職工隊(duì)伍和勞動(dòng)關(guān)系的新變化，以敢為人先、銳意進(jìn)取的精神，創(chuàng)新工會(huì)維權(quán)機(jī)制，在堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路中進(jìn)行了有益探索。各級(jí)工會(huì)要學(xué)習(xí)義烏經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)工會(huì)工作新局面。

要積極取得黨委、政府的重視支持和社會(huì)各界的協(xié)調(diào)配合，形成工會(huì)維權(quán)社會(huì)化的工作格局。義烏經(jīng)驗(yàn)突出的一點(diǎn)，就是工會(huì)組織在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和政府的支持下，有效借助社會(huì)資源，構(gòu)筑工會(huì)維權(quán)社會(huì)化大平臺(tái)。這充分說(shuō)明，在新形勢(shì)下，工會(huì)要做好維權(quán)工作，必須從協(xié)調(diào)各方利益、解決利益矛盾、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的高度，努力推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府重視、各方支持、工會(huì)運(yùn)作、職工參與的工作格局。要圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮工會(huì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用。義烏經(jīng)驗(yàn)告訴我們，工會(huì)工作只有自覺(jué)圍繞黨和國(guó)家工作大局，把黨的要求與職工的愿望有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，通過(guò)開(kāi)展具有工會(huì)特色的工作，吸引和團(tuán)結(jié)廣大職工為大局作貢獻(xiàn)，才能找準(zhǔn)位置、有所作為，得到黨政的認(rèn)可與職工群眾的擁護(hù)。

要抓住勞動(dòng)關(guān)系的突出問(wèn)題，敢于維權(quán)，善于維權(quán)。表達(dá)和維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，是工會(huì)組織的基本職責(zé)。義烏經(jīng)驗(yàn)十分重要的一點(diǎn)，就是強(qiáng)化維權(quán)職能，切實(shí)服務(wù)職工，積極建立完善工會(huì)維權(quán)機(jī)制。針對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的新特點(diǎn)新變化，工會(huì)必須緊緊圍繞職工勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障和勞動(dòng)安全衛(wèi)生等方面的突出問(wèn)題開(kāi)展工作，努力促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)穩(wěn)定，推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。要尊重職工群眾和基層的首創(chuàng)精神，激發(fā)工會(huì)工作的內(nèi)在活力。廣大工會(huì)干部和職工群眾的創(chuàng)造精神是工會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展的動(dòng)力源泉。各級(jí)工會(huì)要學(xué)習(xí)義烏工會(huì)的創(chuàng)新精神，不斷開(kāi)拓進(jìn)取、有所突破，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣各地特別是基層工會(huì)具有時(shí)代特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)意義的成功經(jīng)驗(yàn)，為堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路注入新的生機(jī)和活力。

（注：本文系中華全國(guó)總工會(huì)副主席、書(shū)記處書(shū)記孫寶樹(shù)201*年8月5日在浙江省工會(huì)維權(quán)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話摘要）

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淺談強(qiáng)化工會(huì)維權(quán)機(jī)制

中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院鄒玉薇

內(nèi)容提要：在我國(guó)高校改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，維護(hù)職工合法權(quán)益的問(wèn)題顯得尤為重要。高校工會(huì)只有充分認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì)，明確維權(quán)的基本任務(wù)，提高維權(quán)的自覺(jué)性，才能把維權(quán)工作落到實(shí)處。要提高維護(hù)教職工權(quán)益的實(shí)效性，亟需制度與機(jī)制的保障，必須進(jìn)行維權(quán)制度與機(jī)制的創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：維護(hù)職責(zé)；維權(quán)機(jī)制

維護(hù)職工合法權(quán)益是堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的基本內(nèi)涵之一。隨著改革的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，我國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn)，高校工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益工作也面臨著一系列新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)；同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大，工會(huì)工作面臨更加復(fù)雜開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境，工會(huì)維權(quán)工作的對(duì)象、內(nèi)容、環(huán)境等發(fā)生了深刻變化。在這樣的現(xiàn)實(shí)背景下，工會(huì)開(kāi)展維權(quán)工作必須立足實(shí)際，全面認(rèn)識(shí)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，努力把握新形勢(shì)下工會(huì)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，真正把維權(quán)工作落到實(shí)處。

一、認(rèn)清高校發(fā)展形勢(shì)，明確履行維護(hù)職責(zé)

近幾年來(lái)，隨著高等學(xué)校的快速發(fā)展，高校內(nèi)部管理體制的改革，包括高校黨政機(jī)構(gòu)的改革、院系組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整、人事制度和分配制度改革以及后勤的社會(huì)化等各項(xiàng)改革的不斷深化，使學(xué)校內(nèi)部的勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)了多樣化。這種多樣化的勞動(dòng)關(guān)系，有利于形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，創(chuàng)造有利于人才發(fā)揮和發(fā)展的制度環(huán)境，但同時(shí)也不可避免地觸及到教職工的切身利益。在這種形勢(shì)下，高校工會(huì)的維權(quán)工作顯得比以往艱難、繁重得多，高校工會(huì)要認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì)，進(jìn)一步明確教育工會(huì)在新的歷史時(shí)期肩負(fù)的責(zé)任，明確履行維護(hù)的職責(zé)，加大維護(hù)教職工合法權(quán)益的力度，在維護(hù)學(xué)�？傮w利益的同時(shí)更好地代表和維護(hù)教職工的具體利益，在全面履行職能的前提下把維護(hù)教職工合法權(quán)益的職責(zé)放在突出位置。

高校改革的不斷深化，既為高校工會(huì)維護(hù)教職工合法權(quán)益增添了新的內(nèi)容，也提出了更高要求。

1、高校工會(huì)維權(quán)是深化教育改革的客觀要求

學(xué)校改革與高校工會(huì)的關(guān)系，從本質(zhì)上講，是改革與教職工利益之間的關(guān)系。隨著教育改革的不斷深入，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、壓縮編制、人事分配制度的改革及后勤社會(huì)化等重大改革措施的相繼出臺(tái)與施行，使一部分教職工面臨著各種利益關(guān)系的重新調(diào)整。作為教職工利益的代表者、維護(hù)者的高校工會(huì)的身份更加明確，參與維護(hù)的責(zé)任更加重大。面對(duì)這種新的形勢(shì)需要高校工會(huì)時(shí)刻關(guān)心教職工群眾的疾苦，重視教職工的利益，進(jìn)一步密切與教職工群眾的聯(lián)系，通過(guò)履行維護(hù)教職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，更好地保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好廣大教職工支持改革、參與改革的積極性、創(chuàng)造性。高校黨政更需要工會(huì)及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)教職工意見(jiàn)，協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，團(tuán)結(jié)廣大教職工完成各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)學(xué)校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

2、高校工會(huì)維權(quán)是教職工的愿望和要求高校工會(huì)是教職工自愿參加的群眾組織，他們參加工會(huì)組織的一個(gè)重要原因是需要工會(huì)組織作為他們利益的代表者和維護(hù)者，當(dāng)他們受“委屈”有“困難”時(shí)，希望自己的組織替他們說(shuō)話辦事，反映他們的意愿，保護(hù)他們的合法權(quán)益。

3、高校工會(huì)維權(quán)是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的根本要求“三個(gè)代表”歸根到底是為了不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要，不斷實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益，是“三

個(gè)代表”重要思想的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，集中反映了新時(shí)期黨對(duì)工會(huì)突出維護(hù)的根本要求。因此，高校工會(huì)突出維護(hù)職能，依法維護(hù)教職工的合法權(quán)益，是高校工會(huì)存在和發(fā)展的理由，也是高校工會(huì)工作服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局的重要手段和神圣職責(zé)。

二、明確維權(quán)基本任務(wù)，切實(shí)履行維護(hù)職責(zé)

高校工會(huì)要切實(shí)維權(quán)，首先明確教職工都有哪些權(quán)益需要維護(hù)�？傮w講，凡憲法和相關(guān)法律，如《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《教育法》、《教師法》、《婦女權(quán)益保障法》等規(guī)定的職工所賦予的權(quán)益，都屬于高校工會(huì)維護(hù)的范疇。只是在不同的時(shí)期，維權(quán)的涵義不同�！吨腥A全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益、推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的決定》明確提出了當(dāng)前形勢(shì)下維護(hù)職工合法權(quán)益工作的基本任務(wù)：“一是維護(hù)職工勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利”，“二是維護(hù)職工獲得勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)利”，“三是維護(hù)職工社會(huì)保障權(quán)利”，“四是維護(hù)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)利”，“五是維護(hù)職工民主權(quán)利”，“六是維護(hù)職工精神文化權(quán)利”，“七是維護(hù)職工的社會(huì)權(quán)利”。而把這“七項(xiàng)權(quán)利”概括起來(lái)就是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)四個(gè)方面的權(quán)益。在當(dāng)前形勢(shì)下，高校工會(huì)應(yīng)切實(shí)維護(hù)教職工的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)權(quán)益。

1、維護(hù)教職工的政治權(quán)益，主要體現(xiàn)在維護(hù)教職工民主權(quán)利

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)關(guān)系多元化，勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜化的狀況，但無(wú)論經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系如何變化，工人階級(jí)主人翁的地位都不能改變，教職工的民主權(quán)利也不能削弱。高校教職工具有知識(shí)層次高、民主意識(shí)強(qiáng)的特點(diǎn)，高校工會(huì)貫徹黨的全心全意依靠教職工辦學(xué)的方針，就要積極引導(dǎo)廣大教職工參與民主管理和民主監(jiān)督，使他們能夠做到“知校情、參校政、督校事”，從而保證教職工的民主管理、民主決策、民主監(jiān)督權(quán)利的真正落實(shí)。

2、維護(hù)教職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，主要是維護(hù)教職工勞動(dòng)就業(yè)、獲得勞動(dòng)報(bào)酬，社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等方面權(quán)利

改革開(kāi)放以來(lái)，高校教職工的社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)待遇都有很大的提高，但高校教職工的利益是在勞動(dòng)關(guān)系的建立、協(xié)調(diào)、發(fā)展中不斷實(shí)現(xiàn)的，離開(kāi)參與勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整，高校工會(huì)就談不上對(duì)教職工合法權(quán)益的維護(hù)。因此，高校工會(huì)應(yīng)積極參與勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整，督促學(xué)校維護(hù)教職工合理獲得工資、獎(jiǎng)金、生活福利等方面的權(quán)益，積極開(kāi)展教職工互助補(bǔ)充保險(xiǎn)和互助互濟(jì)活動(dòng)，幫助特困教職工解決生活困難問(wèn)題，落實(shí)勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)，改善勞動(dòng)安全衛(wèi)生狀況，保障教職工身體健康和生命安全。

3、維護(hù)教職工的精神文化權(quán)益，主要是保障教職工的學(xué)習(xí)權(quán)、發(fā)展權(quán)在當(dāng)前新形勢(shì)下，隨著教職工的物質(zhì)生活水平不斷提高，他們對(duì)先進(jìn)精神文化的需求也必然會(huì)日益增強(qiáng)。因此，高校工會(huì)還應(yīng)積極維護(hù)教職工的精神文化權(quán)益，盡力滿足教職工的文化生活需求。通過(guò)對(duì)教職工開(kāi)展思想教育，開(kāi)展科學(xué)、文化、技術(shù)學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)，開(kāi)展豐富多彩的文化體育活動(dòng)，提高教職工的思想道德和科學(xué)、文化、技術(shù)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，使廣大教職工都能成為有理想，有道德，有文化，有紀(jì)律的勞動(dòng)者。

4、維護(hù)教職工的社會(huì)權(quán)益，主要是組織和代表教職工參與社會(huì)事務(wù)的管理和社會(huì)利益關(guān)系的協(xié)調(diào)

以此保障教職工在社會(huì)生活領(lǐng)域擁有的各項(xiàng)權(quán)益，享受社會(huì)公共事業(yè)服務(wù)與保障。高校教職工應(yīng)該有享受社會(huì)進(jìn)步的成果以及社會(huì)保險(xiǎn)等社會(huì)福利的權(quán)利。

三、進(jìn)一步完善和創(chuàng)新維護(hù)教職工權(quán)益的機(jī)制加強(qiáng)高校工會(huì)維權(quán)工作，維護(hù)教職工合法權(quán)益關(guān)鍵是要落實(shí)，而要把維權(quán)工作落到實(shí)處，需要制度與機(jī)制做保障，即要有一個(gè)完善的維護(hù)教職工權(quán)益的制度與機(jī)制。

高校與企業(yè)和社會(huì)上的其他組織既有共性又有不同，從高校的特點(diǎn)來(lái)看，進(jìn)一步完善維護(hù)教職工權(quán)益的制度與機(jī)制，重點(diǎn)應(yīng)在以下幾個(gè)方面加大工作力度。

1、完善源頭參與機(jī)制，提高依法維權(quán)水平

維權(quán)的重點(diǎn)必須放在源頭參與上，通過(guò)積極參與，從源頭上建立起適合高校特點(diǎn)、符合

社會(huì)發(fā)展的維護(hù)教職工權(quán)益長(zhǎng)效機(jī)制，工會(huì)的維權(quán)作用才能得到充分體現(xiàn)，這樣既維護(hù)了教職工的合法權(quán)益，又促進(jìn)了學(xué)校健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了學(xué)校與教職工的互利雙贏。

2、建立健全教職工民主管理機(jī)制

教職工參與民主管理的最好載體是教代會(huì)。這是教職工行使民主權(quán)利，民主管理學(xué)校的重要形式，是學(xué)校管理體制的重要組成部分，是學(xué)校的一項(xiàng)基本制度。做好教代會(huì)工作，是對(duì)教職工政治權(quán)益的最大維護(hù)，也是為教職工參與民主管理創(chuàng)造條件。要大力推動(dòng)完善以教代會(huì)為基本形式的教職工民主管理制度和機(jī)制，要適應(yīng)新形勢(shì)的新要求，用科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步豐富和發(fā)展教代會(huì)制度，充實(shí)和完善教代會(huì)職權(quán)，保障教職工民主管理、民主監(jiān)督、民主決策、民主選舉等各項(xiàng)民主政治權(quán)利的落實(shí)，使教代會(huì)制度煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。

3、建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制

隨著高校全面改革的深化，高校的勞動(dòng)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化，一些深層次的矛盾和問(wèn)題日益顯現(xiàn)，這些新情況新問(wèn)題，給工會(huì)的維權(quán)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。一方面，教職工迫切需要工會(huì)組織維護(hù)他們的切身利益，另一方面學(xué)校行政比任何時(shí)候都需要工會(huì)在參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、穩(wěn)定教職工隊(duì)伍工作中發(fā)揮獨(dú)特的作用。高校工會(huì)要在學(xué)校中心工作中找準(zhǔn)自己的位置，積極參與學(xué)校勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整工作，建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，做到四個(gè)堅(jiān)持，即堅(jiān)持兩個(gè)維護(hù)的統(tǒng)一，堅(jiān)持全方位維權(quán)，堅(jiān)持全過(guò)程維權(quán)和堅(jiān)持依法維權(quán)。在維護(hù)學(xué)校全局利益的同時(shí)，最大限度地維護(hù)教職工的合法權(quán)益，從而促進(jìn)學(xué)校的各項(xiàng)改革持續(xù)的發(fā)展。

4、建立健全依法維權(quán)的機(jī)制

維權(quán)是工會(huì)的法定職責(zé)。這意味著維權(quán)不僅僅是行使權(quán)利，更是在履行義務(wù)。維權(quán)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法定的程序，利用法律手段來(lái)進(jìn)行。要把維權(quán)工作納入規(guī)范、制度和法制的軌道，圍繞勞動(dòng)關(guān)系的建立、運(yùn)行、監(jiān)督和調(diào)處等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化維權(quán)機(jī)制建設(shè)，做到主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)。工會(huì)干部大都不是法律專家和律師，很難很好地運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù)教職工的合法權(quán)益，這就有必要在工會(huì)建立起法律援助機(jī)制。高校工會(huì)可通過(guò)設(shè)置法律咨詢小組，或者在工會(huì)內(nèi)部配備兼職法律顧問(wèn)，為工會(huì)和教職工提供法律咨詢和幫助。

5、創(chuàng)新工會(huì)信息的運(yùn)行渠道和調(diào)研工作的機(jī)制

要通過(guò)信息的運(yùn)行渠道和機(jī)制使教職工隊(duì)伍中因經(jīng)濟(jì)利益矛盾而引發(fā)的重大社情民意等信號(hào)能及時(shí)反映到工會(huì)，并反饋到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)。創(chuàng)新工會(huì)信息和調(diào)研工作的運(yùn)行機(jī)制，深入到基層，深入到教職工之中，圍繞重大事件，及時(shí)掌握教職工的思想動(dòng)態(tài)，反映教職工的呼聲和要求。

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作者簡(jiǎn)介：

鄒玉薇中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院教務(wù)處科長(zhǎng)助理研究員法學(xué)碩士

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