農(nóng)民工維權(quán)維穩(wěn)工作總結(jié)計(jì)劃

201*年上半年某市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)維

穩(wěn)工作總結(jié)及下一步工作打算

201*年市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)維穩(wěn)工作，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“抓早、抓好、抓實(shí)、抓細(xì)”的原則，積極主動(dòng)預(yù)防，提前對(duì)全市范圍內(nèi)施工企業(yè)和在建項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管摸排，及時(shí)協(xié)調(diào)處理施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資投訴，上半年建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)維穩(wěn)工作成效明顯，截止7月底，我市未發(fā)生大規(guī)模群體越級(jí)上訪事件，有效維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)將近期我建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)維穩(wěn)工作情況、主要做法和成效及下一步工作措施匯報(bào)如下：

一、農(nóng)民工維權(quán)維穩(wěn)工作情況（一）拖欠農(nóng)民工工資投訴受理情況

201*年1月1日至7月30日，全共接待受理農(nóng)民工投訴171起，涉及農(nóng)民工約6421人，涉及金額7795.4萬(wàn)元，其中涉及農(nóng)民工工資3525.4萬(wàn)元，涉及被投訴施工企業(yè)和房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)企業(yè)共計(jì)84家。

（二）農(nóng)民工工資結(jié)算糾紛處理情況

今年上半年我市啟用農(nóng)民工工資保障資金墊付農(nóng)民工工資560萬(wàn)元，處理農(nóng)民工工資結(jié)算爭(zhēng)議糾紛5起，涉及農(nóng)民工152人；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督發(fā)放工資237余萬(wàn)元。

二主要做法

201*年上半年以來(lái)，結(jié)合我市農(nóng)民工維權(quán)維穩(wěn)工作新特點(diǎn)、新情況，住建局在穩(wěn)妥有序地做好農(nóng)民工維權(quán)維穩(wěn)日常工作的同時(shí)，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地抓了以下幾個(gè)方面工作：

（一）堅(jiān)持防控結(jié)合，全面開(kāi)展維穩(wěn)工作

為抓緊抓好我市農(nóng)民工維權(quán)維穩(wěn)工作，迎接黨的十八大順利召開(kāi)和維護(hù)全經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定良好局面，按照全市統(tǒng)一部署，201*年6月12日召集全在建工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理企業(yè)和建設(shè)單位在住建局會(huì)議室召開(kāi)了建設(shè)工程質(zhì)量安全暨農(nóng)民工維權(quán)工作會(huì)議，市建委副主任、人大副主任、副市長(zhǎng)、政協(xié)副主席等領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議并做重要講話。

會(huì)議認(rèn)真總結(jié)分析了當(dāng)前全市建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工資存在的主要問(wèn)題及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，要求在農(nóng)民工維權(quán)維穩(wěn)工作上，實(shí)行屬地管理、部門(mén)配合、企業(yè)為主的原則，明確主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)施工企業(yè)監(jiān)管，摸清情況，全面排查影響社會(huì)穩(wěn)定隱患，對(duì)可能發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè)、建設(shè)單位，要提前采取措施；施工企業(yè)和建設(shè)單位要自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改到位，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)大規(guī)模群體上訪和惡性事件發(fā)生，切實(shí)保障農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放到手，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工利益。

（二）實(shí)施聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)提高辦案工作效率

在登記受理拖欠農(nóng)民工工資投訴案件過(guò)程中，針對(duì)拖欠農(nóng)民工工資投訴涉案金額大、人數(shù)多等問(wèn)題，我們堅(jiān)持按“屬地管理”和“誰(shuí)承包、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行“歸口管理”和“屬地管理”兩個(gè)結(jié)合，建設(shè)主管部門(mén)與項(xiàng)目所在地政府相關(guān)部門(mén)形成應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，密切配合，對(duì)重大拖欠農(nóng)民工工資投訴案件實(shí)行聯(lián)合辦公，及時(shí)約談施工企業(yè)和建設(shè)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)當(dāng)事人，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦，確保拖欠農(nóng)民工工資投訴案件得到及時(shí)協(xié)調(diào)處理，做到早發(fā)現(xiàn)快解決，避免矛盾激化，影響社會(huì)穩(wěn)定。

（三）強(qiáng)化責(zé)任主體管理，認(rèn)真做好排查工作

針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀，部分施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資這一社會(huì)矛盾具有一定的普遍性，處理解決不及時(shí)往往容易造成和加劇社會(huì)矛盾產(chǎn)生，會(huì)給經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)壞影響和大危害。為此，我們堅(jiān)持防治結(jié)合，注重加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)等責(zé)任主體管理。201*年上半年住建局先后組織工作人員深入到全各施工企業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資發(fā)放情況進(jìn)行了全面排查，共檢查在建項(xiàng)目208家，涉及56家施工企業(yè)，對(duì)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)因資金來(lái)源不到位或建設(shè)資金不足，工程結(jié)算價(jià)格存在爭(zhēng)議以及決算審核久拖不決等情況引發(fā)的拖欠工資糾紛，及時(shí)對(duì)施工企業(yè)和建設(shè)單位進(jìn)行告誡，并責(zé)令限期改正。

三、清欠工作存在的主要問(wèn)題及處理辦法

（一）拖欠農(nóng)民工工資呈現(xiàn)多樣性。建筑工程款不到位或項(xiàng)目開(kāi)

發(fā)單位與建筑施工單位存在合同糾紛工程款支付不及時(shí)，造成施工單位拖欠農(nóng)民工工資；專(zhuān)業(yè)分包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)未按規(guī)定將工資發(fā)放到農(nóng)民工本人手上，造成拖欠農(nóng)民工工資；人工工資上漲導(dǎo)致企業(yè)和承包人虧損，造成拖欠農(nóng)民工工資；代班組長(zhǎng)因工程結(jié)算糾紛采取回避方式，不配合工程量和工資核算，造成拖欠農(nóng)民工工資。針對(duì)類(lèi)似情況，我們及時(shí)約談涉及的責(zé)任主體，并會(huì)同勞動(dòng)保障部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)責(zé)令和合同約定足額支付農(nóng)民工工資。

（二）農(nóng)民工清欠工作難度加大。農(nóng)民工上訪討薪的時(shí)間、內(nèi)容、方法、手段等都呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，清欠工作難度加大。現(xiàn)在因工程質(zhì)量扣賠償費(fèi)、因拖延工期扣誤工費(fèi)等有爭(zhēng)議的費(fèi)用，都讓政府維權(quán)辦幫助討要和協(xié)調(diào)解決。面對(duì)出現(xiàn)的這類(lèi)工程結(jié)算糾紛，造成拖欠農(nóng)民工工資，我們按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令專(zhuān)業(yè)分包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)立即整改并承擔(dān)全部責(zé)任，在清欠過(guò)程中個(gè)別糾紛能協(xié)商解決好的盡量協(xié)商解決；爭(zhēng)議比較大的，我們及時(shí)請(qǐng)市工程造價(jià)管理部門(mén)進(jìn)行裁定或建議當(dāng)事雙方到司法部門(mén)裁決。

（三）農(nóng)民工投訴目的復(fù)雜化。目前，部分施工總承包單位與工程建設(shè)單位在合同履行上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，往往鼓動(dòng)農(nóng)民工上訪，為多索取工程款和利潤(rùn)慫恿農(nóng)民工惡意討薪。針對(duì)類(lèi)似惡意討薪擾亂正常社會(huì)秩序的行為，我們及時(shí)與公安部門(mén)進(jìn)行了對(duì)接，并建議由公安部門(mén)依法給予打擊。

（四）政府投資項(xiàng)目籌措資金不足。少部分政府投資建設(shè)的工程項(xiàng)目因前期籌措建設(shè)資金不到位，無(wú)力支付工程款，導(dǎo)致農(nóng)民工工資無(wú)保障。為此，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)對(duì)其轄區(qū)內(nèi)政府投資建設(shè)項(xiàng)目要積極籌措資金及時(shí)兌現(xiàn)工程款支付，并督促施工單位優(yōu)先用于發(fā)放農(nóng)民工工資。

四、下一步工作打算

1、進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳，切實(shí)提高建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律意識(shí)。在法律法規(guī)宣傳方面要采取多種形式加強(qiáng)對(duì)施工單位負(fù)責(zé)人以及廣大建筑農(nóng)民工進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和教育，特別是要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、新聞等媒介的輿論宣傳作用，努力營(yíng)造“學(xué)法、遵法、

守法、用法”的良好氛圍。

2、嚴(yán)格行政執(zhí)法，加大行政處罰力度。對(duì)個(gè)別惡意克扣或無(wú)故拖欠農(nóng)民工工資，經(jīng)批評(píng)教育仍拒不改正且態(tài)度惡劣、影響較大的建筑施工企業(yè)，將依據(jù)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲處罰，達(dá)到處罰一個(gè)教育一片的目的。

3、齊抓共管，協(xié)同運(yùn)作。在維護(hù)建筑領(lǐng)域農(nóng)民工合法權(quán)益的工作中，將認(rèn)真履行職能，著力提高工作效能，及時(shí)、快捷、高效為農(nóng)民工提供服務(wù)。同時(shí)，針對(duì)部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商因工程款糾紛而引發(fā)的欠薪行為所導(dǎo)致的群訪、集訪，將會(huì)同有關(guān)部門(mén)第一時(shí)間介入，依法查處和調(diào)處各類(lèi)糾紛，從而為我的經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的良好氛圍。

201*年下半年的農(nóng)民工維權(quán)維穩(wěn)工作依然任重而道遠(yuǎn)，我局將在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門(mén)的關(guān)心和指導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本，繼續(xù)從維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益出發(fā)，從維護(hù)全經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，繼續(xù)采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段，依法維護(hù)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工合法權(quán)益，齊抓共管，標(biāo)本兼治，努力營(yíng)造更加和諧的用工環(huán)境，為全面維護(hù)我市社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，為迎接黨的十八大順利召開(kāi)而做出積極貢獻(xiàn)。

擴(kuò)展閱讀：農(nóng)民工維權(quán)月、八個(gè)一活動(dòng)總結(jié)

******工會(huì)

“農(nóng)民工維權(quán)月”、“八個(gè)一活動(dòng)”總結(jié)

為切實(shí)做好農(nóng)民工維權(quán)工作，使農(nóng)民工維權(quán)工作真正抓緊抓實(shí)，抓出成效，******工會(huì)積極行動(dòng)，在“雙節(jié)”期間開(kāi)展了“農(nóng)民工維權(quán)月”、“八個(gè)一活動(dòng)”，活動(dòng)的開(kāi)展取得了良好的效果，現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全

為了確保此次活動(dòng)能夠有序開(kāi)展，******工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召開(kāi)工會(huì)小組會(huì)進(jìn)行研究討論，小組會(huì)上黨工委書(shū)記**對(duì)活動(dòng)做了全面部署，并制定了“農(nóng)民工維權(quán)月”、“八個(gè)一活動(dòng)”實(shí)施方案。同時(shí)，我們還成立了以*書(shū)記為組長(zhǎng)、辦事處主任***為副組長(zhǎng)的維權(quán)工作組，明確責(zé)任，使活動(dòng)得以順利開(kāi)展。

二、措施到位，確保實(shí)效

在活動(dòng)之初，我們就考慮到，靠工會(huì)單方力量是不行的，為了確保此次活動(dòng)實(shí)效，我們立足實(shí)際，一是與日常工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，如司法所提供法律援助、經(jīng)濟(jì)部門(mén)提供企業(yè)詳實(shí)信息、維穩(wěn)辦共同參與排查農(nóng)民工工資的拖欠情況、和諧辦提供農(nóng)民工的再就業(yè)政策宣傳和扶持等，形成了多方支持，資源共享的工作模式；二是在社區(qū)設(shè)立“農(nóng)民維權(quán)服務(wù)工作站”，并開(kāi)通維權(quán)電話，第一時(shí)間為農(nóng)民工提供便捷的維權(quán)服務(wù)；三是加大宣傳力度，在全轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展法律宣講活動(dòng)，營(yíng)造維權(quán)

輿論聲勢(shì)和社會(huì)氛圍；四是協(xié)調(diào)幫扶物資，使受困農(nóng)民工能夠得到及時(shí)救助；五是核實(shí)登記信息，對(duì)建會(huì)單位信息、合同的簽訂情況進(jìn)行了認(rèn)真核對(duì)，確保農(nóng)民工的利益得到保障；六是建立預(yù)警機(jī)制，使問(wèn)題在萌芽狀態(tài)得以解決，對(duì)于基層不能解決的問(wèn)題做到及時(shí)上報(bào)，有效維護(hù)了廣大農(nóng)民工的利益。

三、真情幫扶，溫暖人心

在此次活動(dòng)中，我們秉承“服務(wù)農(nóng)民工、情系農(nóng)民工”的理念，使農(nóng)民工的幫扶工作真正得到落實(shí)。我們懷著對(duì)農(nóng)民工的深厚感情，用熾熱的工作責(zé)任心，深入基層，深入企業(yè)，深入到有困難的農(nóng)民工中去，及時(shí)反映農(nóng)民工的訴求，努力為農(nóng)民工解決最關(guān)注、最迫切、最困難的事情，把“農(nóng)民工有困難找工會(huì)”落到實(shí)處。我們?yōu)樗麄兯腿チ藥头鑫镔Y，使他們渡過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的春節(jié)。

四、落實(shí)到位，成效顯著

“農(nóng)民工維權(quán)月”、“八個(gè)一活動(dòng)”開(kāi)展以來(lái)，在轄區(qū)引起了強(qiáng)烈的反響，贏得了廣大職工的好評(píng)，使農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)和水平得到了大幅提升，在今后的工作中，我們將再接再勵(lì)，把農(nóng)民工維權(quán)工作做好、做扎實(shí),使工會(huì)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。

******工會(huì)工作委員會(huì)

201*年2月22日

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