法院六個(gè)到位做好督查工作
法院六個(gè)到位做好督查工作
為進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),規(guī)范提升工作,完善制度執(zhí)行的保障機(jī)制,促進(jìn)工作人員嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法,即墨法院進(jìn)一步完善督察工作機(jī)制,突出工作重點(diǎn),創(chuàng)新工作方式,注重督察實(shí)效,制定了審務(wù)督察、政務(wù)檢查、司法巡查三位一體的督察制度。在督察工作中堅(jiān)持做到思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、建章立制、規(guī)范管理、改進(jìn)工作、績效考核六個(gè)到位,做到了科學(xué)督察、高效督察、廉潔督察。
一是主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),做到思想認(rèn)識(shí)到位
即墨法院新一班黨組提出“抓黨建、強(qiáng)隊(duì)伍、促廉潔,抓創(chuàng)新、提質(zhì)效、促公正,抓服務(wù)、惠民生、促和諧”的新任務(wù)。任務(wù)的生命在于落實(shí),落實(shí)的保障在于督察。即墨法院黨組充分認(rèn)識(shí)到督察工作是法院工作的重要組成部分,是加強(qiáng)管理的重要方法,是改進(jìn)司法作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的重要渠道,是作為接受外部監(jiān)督、改進(jìn)法院工作的重要手段,是作為化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)服判息訴的重要平臺(tái),是提升司法形象、增強(qiáng)司法公信的重要措施。為此即墨法院黨組決心將督察工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。二是強(qiáng)化工作措施,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位
做好督察工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。即墨法院在現(xiàn)有的體制基礎(chǔ)上,整合工作資源,成立以院黨組書記、院長為組長的督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。同時(shí)成立9個(gè)督察組,院分管領(lǐng)導(dǎo)任督察組組長,紀(jì)檢人員、政工人員和相關(guān)職能科室人員任督察組成員。即墨法院黨組將督察工作納入黨組重要議事日程,做到責(zé)任到人,分頭實(shí)施,切實(shí)承擔(dān)起抓督察工作的責(zé)任。督察領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究督察工作,聽取督察工作匯報(bào),提出改進(jìn)工作的措施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)制定督察方案,協(xié)調(diào)督察組認(rèn)真履行職責(zé)。
三是完善制度機(jī)制,做到建章立制到位
健全規(guī)章制度,是保證做好督察工作的關(guān)鍵。即墨法院出臺(tái)了《即墨法院督察工作暫行規(guī)定》,明確了督察的對(duì)象為全院所有工作人員。督察內(nèi)容為執(zhí)法辦案情況、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)情況、服務(wù)大局和司法為民情況、庭審紀(jì)律情況、工作任務(wù)完成情況、工作人員形象情況、遵守工作和會(huì)議紀(jì)律情況等。督察方式是采用聽取匯報(bào)、調(diào)查了解、明察暗訪、調(diào)閱卷宗、走訪當(dāng)事人、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查等。讓督察工作走向了制度化軌道,做到了督察工作按制度辦事,以制度管人。
四是嚴(yán)格工作流程,做到規(guī)范管理到位
督察工作包括制定工作方案、進(jìn)行督察、反饋、通報(bào)等工作程序。每個(gè)督察組由4名人員組成,督察工作堅(jiān)持集體督察原則,每次督察不少于3人。督察組不得干預(yù)被督察部門的正常工作,每次督察都做到客觀公正的向督察領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況。并要求督察組對(duì)督察過程中發(fā)現(xiàn)的重要情況和重大問題,按照程序立即請(qǐng)示、匯報(bào)。對(duì)于督察工作職責(zé)范圍內(nèi)的重要問題,應(yīng)當(dāng)報(bào)告而沒有報(bào)告的,甚至弄虛作假的,視情節(jié)追究督察人員責(zé)任。
五是及時(shí)反饋情況,做到改進(jìn)工作到位
督察組在督察中發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)于一般性問題當(dāng)場(chǎng)口頭建議被督察部門整改。對(duì)于較復(fù)雜的問題,經(jīng)督察領(lǐng)導(dǎo)小組研究,采取書面建議或督辦的方式督促整改。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月制作督察通報(bào),通報(bào)督察情況,表揚(yáng)督察中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡,批評(píng)發(fā)現(xiàn)的問題和不足。被督察部門按照反饋和建議制作整改方案,認(rèn)真整改。督察組檢查其整改情況,并將整改情況記入檔案。六是搞好督查分析,做到績效考核到位
對(duì)于每次督察的情況,督察領(lǐng)導(dǎo)小組都進(jìn)行認(rèn)真分析,掌握工作動(dòng)態(tài),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),分析工作中存在的問題,做到督察面前人人平等,遵守紀(jì)律沒有特權(quán),執(zhí)行紀(jì)律沒有例外。同時(shí)將督察工作與績效考核相結(jié)合,將督察結(jié)果作為績效考核的重要依據(jù)。績效考核工作建立在督察工作的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了月度績效評(píng)估、季度績效評(píng)估與年度績效評(píng)估與督察工作達(dá)到時(shí)間與空間的有效結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了績效管理的多角度、多維度,績效管理的效果更明。
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十堰市中級(jí)人民法院關(guān)于開展審判監(jiān)督工作情況的報(bào)告
--201*年8月26日在十堰市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第38次會(huì)議上
作者:管理員來源:本網(wǎng)日期:201*-11-3017:45:44
市中級(jí)人民法院院長秦鴻毓
主任、副主任、秘書長、各位委員:
現(xiàn)在,我將全市法院201*年以來審判監(jiān)督工作開展情況作如下報(bào)告,請(qǐng)予審議。一、201*年以來全市法院審判監(jiān)督工作基本情況及做法
201*年以來,全市法院在市委、市人大及其常委會(huì)、上級(jí)法院的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和指導(dǎo)下,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想【1】和“為大局服務(wù)、為人民司法”的指導(dǎo)方針,積極采取各項(xiàng)措施,努力提高審判監(jiān)督意識(shí),豐富審判監(jiān)督內(nèi)容,完善審判監(jiān)督機(jī)制,全面加強(qiáng)審判監(jiān)督工作【2】,初步形成了對(duì)案件的監(jiān)督與對(duì)法官的監(jiān)督相結(jié)合、上級(jí)法院監(jiān)督與本級(jí)法院監(jiān)督相結(jié)合、完善內(nèi)部監(jiān)督與自覺接受外部監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系,充分維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,有力促進(jìn)了全市法院審判和執(zhí)行工作的健康發(fā)展。
201*年至今年6月,全市法院共受理各類審判監(jiān)督案件620件,占同期已發(fā)生法律效力的各類案件81444件的0.76%!3】其中,法院審判委員會(huì)決定再審的348件,上級(jí)法院指令再審的91件,檢察院抗訴的181件,已審結(jié)541件,結(jié)案率87.26%。市中院受理401件,審結(jié)346件,結(jié)案率86.28%。
(一)認(rèn)真履行審判監(jiān)督職能,維護(hù)申訴人合法權(quán)益
依法審查,充分維護(hù)當(dāng)事人申訴權(quán)利。一方面,及時(shí)審查各類申請(qǐng)?jiān)賹彴讣。?duì)當(dāng)事人符合《民事訴訟法》第179條、第182條、184條,《刑事訴訴法》第204條,《行政訴訟法》第62條的再審申訴,依法及時(shí)組成合議庭進(jìn)行審查,報(bào)請(qǐng)審判委員會(huì)討論后作出再審決定。另一方面,對(duì)本級(jí)法院的生效裁判確有錯(cuò)誤的,堅(jiān)持矛盾不上繳,由院長提交審判委員會(huì)討論決定,依法啟動(dòng)再審程序。201*年以來,全市法院共對(duì)9件程序違法和實(shí)體處理確有錯(cuò)誤的案件依法啟動(dòng)了再審程序。
嚴(yán)格監(jiān)督,依法糾正錯(cuò)誤裁判。全市法院高度重視再審審判工作,對(duì)經(jīng)審查認(rèn)為原裁判確有錯(cuò)誤或有新證據(jù)的,堅(jiān)決依法糾正。201*年以來共依法改判186件,占結(jié)案總數(shù)的34.38%。對(duì)再審案件的審理,嚴(yán)格依法另行組成合議庭,按照刑事、民事、行政訴訟法及其相關(guān)司法解釋和上級(jí)法院相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。庭審前,合議庭對(duì)案件進(jìn)行合議研究,由主審法官擬定庭審提綱,對(duì)庭審活動(dòng)內(nèi)容及合議庭成員進(jìn)行明確分工,保證庭審質(zhì)量。庭審結(jié)束后,合議庭及時(shí)評(píng)議、匯報(bào),保證在審限內(nèi)結(jié)案。
注重調(diào)解,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。多數(shù)再審案件經(jīng)過幾番訴訟和審理,當(dāng)事人對(duì)立情緒大,矛盾異常突出,通過調(diào)解手段化解矛盾糾紛就顯得尤為重要。全市法院堅(jiān)持“主動(dòng)進(jìn)行調(diào)解提示,主動(dòng)進(jìn)行裁判解讀”的工作原則,多做當(dāng)事人的思想工作,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。對(duì)申訴案件推行原辦案法官首訪接待答疑制度,通過釋法析理,做好當(dāng)事人服判息訴工作。對(duì)再審民商事及行政案件,堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”,盡量促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。在審結(jié)的案件中,通過再審調(diào)解和協(xié)調(diào)撤訴結(jié)案175件,占結(jié)案總數(shù)的32.34%。
(二)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,提高審判質(zhì)量和效率
強(qiáng)化“源頭治理”工作。全市法院認(rèn)真落實(shí)院長、庭長開庭,改判、發(fā)回案件分析講評(píng),庭審觀摩等制度,努力控制再審案件的發(fā)生。落實(shí)審判公開原則,增強(qiáng)審判工作透明度,注重做好公開宣判工作,增進(jìn)當(dāng)事人對(duì)法院裁判的理解。堅(jiān)持承辦人首辦答疑、庭長深入答疑、院領(lǐng)導(dǎo)信訪接待答疑和社會(huì)力量參與答疑的四級(jí)答疑制度,積極做好重點(diǎn)案件專人答疑、群體性案件專班答疑工作,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。出臺(tái)指導(dǎo)性文件,統(tǒng)一裁判尺度,規(guī)范法官自由裁量權(quán)。加強(qiáng)法院廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定【4】,防止“三案”【5】發(fā)生。
強(qiáng)化案件評(píng)查檢查。全市法院堅(jiān)持案件質(zhì)量自查、互查與上級(jí)法院抽查等辦法,確保案件質(zhì)量。市中院成立案件質(zhì)量評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組,量化案件質(zhì)量評(píng)查指標(biāo),對(duì)各業(yè)務(wù)庭審結(jié)案件和法律文書按季度進(jìn)行抽查,各基層法院堅(jiān)持“上月結(jié)案下月評(píng)”制度,并通報(bào)評(píng)查結(jié)果。部分基層法院還償試開展了優(yōu)秀法律文書評(píng)比或不規(guī)范法律文書展示制度,對(duì)評(píng)查檢查的典型案件進(jìn)行逐一分析,查問題、找原因、追責(zé)任、建制度。
強(qiáng)化審判流程管理。為確保案件及時(shí)、公正審結(jié),全市法院建立了審判流程管理制度,對(duì)立案審查、案件移轉(zhuǎn)、延期審理報(bào)批等各個(gè)工作環(huán)節(jié),明確了具體程序、具體時(shí)限和具體標(biāo)準(zhǔn)。市中院于201*年籌建了“審判管理辦公室”,對(duì)案件審理、執(zhí)行期限實(shí)行網(wǎng)絡(luò)跟蹤管理,通過采取超審限預(yù)警、通報(bào),將審限管理納入《目標(biāo)管理考核辦法》等措施,進(jìn)一步強(qiáng)化審判人員責(zé)任心,提高了辦案效率。
強(qiáng)化審判隊(duì)伍素質(zhì)。一是規(guī)范司法行為。采取紀(jì)檢、監(jiān)察人員不定期巡查、院領(lǐng)導(dǎo)抽查、庭長日常檢查等形式,對(duì)法官司法行為進(jìn)行全方位的監(jiān)督。二是提高司法能力。通過外出培訓(xùn)、示范觀摩庭、專家學(xué)者講座、學(xué)術(shù)交流、上掛下派等多種方式提高法官司法能力。三是嚴(yán)肅審判紀(jì)律。通過組織開展紀(jì)律作風(fēng)集中教育整訓(xùn)、反腐倡廉警示教育、嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定和“五個(gè)專項(xiàng)治理”等活動(dòng),確保法官公正、文明、廉潔辦案。
(三)主動(dòng)接受外部監(jiān)督,促進(jìn)審判公正高效
主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)權(quán)力監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)《監(jiān)督法》,主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,積極配合人大常委會(huì)的專項(xiàng)檢查。建立與人大的聯(lián)絡(luò)機(jī)制,主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表視察法院工作、旁聽案件審判、監(jiān)督案件執(zhí)行。積極辦理人大常委會(huì)交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪案件。201*年以來,全市法院共辦結(jié)人大交辦、轉(zhuǎn)辦件362件。
自覺接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督。積極支持、配合檢察機(jī)關(guān)依法履行法律監(jiān)督職責(zé)。201*年以來,共受理檢察機(jī)關(guān)對(duì)生效裁判提出的再審抗訴案件181件,審結(jié)157件。市中院與市檢察院聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于人民檢察院檢察長列席人民法院審判委員會(huì)會(huì)議的暫行辦法》,拓展人民法院自覺接受檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督的渠道。全市法院還認(rèn)真對(duì)待檢察機(jī)關(guān)提出的檢察建議,及時(shí)改進(jìn)審判工作中存在的問題。
全面接受社會(huì)監(jiān)督。一是通過邀請(qǐng)人民陪審員參與陪審案件,主動(dòng)接受人民陪審員的監(jiān)督。二是通過定期召開特邀監(jiān)督員座談會(huì),認(rèn)真傾聽和辦理監(jiān)督員提出的意見和建議。三是通過邀請(qǐng)律師代表參加座談,聽取律師對(duì)改進(jìn)法院工作的意見和建議。市中院通過開展“百名律師評(píng)法官”活動(dòng),加強(qiáng)法官與律師的互動(dòng)、互信。四是重視媒體報(bào)道,關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,接受媒體監(jiān)督。善于從輿論監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)審判工作中存在的問題,通過不斷改進(jìn)工作、開展輿論引導(dǎo)、加強(qiáng)司法宣傳等措施,讓公眾了解司法,親近司法,信任司法。
二、全市法院審判監(jiān)督工作存在的問題和不足
全市法院的審判監(jiān)督工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題與不足。(一)對(duì)審判監(jiān)督工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步深化。《中華人民共和國民事訴訟法》修改后,基層法院審理的再審案件大幅減少,對(duì)審判監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)有所弱化,審判監(jiān)督隊(duì)伍存在人員過少、年齡老化【6】、未按專業(yè)需要配備等問題,不能完全適應(yīng)審判監(jiān)督工作職責(zé)的需要;從事審判監(jiān)督工作的法官不愿監(jiān)督、怕得罪人的思想一定程度上制約了審判監(jiān)督工作的開展;審判業(yè)務(wù)部門接受監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),不愿接受監(jiān)督的傾向還在一定程度上存在。
(二)審判監(jiān)督工作的質(zhì)量和效率有待進(jìn)一步提高。個(gè)別審監(jiān)法官工作責(zé)任心不強(qiáng),業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,對(duì)一些案件執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn),履行審判監(jiān)督職責(zé)不嚴(yán)格,少數(shù)案件被簡單駁回或維持后再次引發(fā)申訴信訪;個(gè)別案件改判后長期執(zhí)行不到位,影響司法公信力;有的法官就案辦案,只注重辦案的法律效果,忽視了辦案的社會(huì)效果,致使當(dāng)事人申訴不止。
(三)審判監(jiān)督工作機(jī)制有待進(jìn)一步創(chuàng)新和完善。對(duì)審監(jiān)工作與審判管理工作的有效銜接缺乏調(diào)研和探討,審監(jiān)工作與涉訴信訪工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制亟待建立和完善;市中院對(duì)基層法院業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠,個(gè)別疑難復(fù)雜案件不能得到及時(shí)處理;案件質(zhì)量評(píng)查結(jié)果科學(xué)運(yùn)用不夠,對(duì)改判案件和錯(cuò)案的責(zé)任追究施之過寬,審判監(jiān)督的功能發(fā)揮不夠。三、進(jìn)一步加強(qiáng)全市法院審判監(jiān)督工作的措施
市人大常委會(huì)調(diào)查組在對(duì)全市法院審判監(jiān)督工作進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上,匯總意見向市中級(jí)人民法院通報(bào)了情況,市中院對(duì)此高度重視,進(jìn)行了專題研究,調(diào)查組的指導(dǎo)意見已吸收到此報(bào)告之中。
今后一個(gè)時(shí)期,全市法院的審判監(jiān)督工作將堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想和“實(shí)事求是、依法糾錯(cuò)”原則,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力把我市的審判監(jiān)督工作推上新的臺(tái)階。
(一)進(jìn)一步深化對(duì)審判監(jiān)督工作重要性認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要準(zhǔn)確把握不同層級(jí)法院、不同時(shí)期審判監(jiān)督工作的重點(diǎn),不斷促進(jìn)審判監(jiān)督工作的健康發(fā)展;要加強(qiáng)對(duì)審判監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),選調(diào)工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、作風(fēng)正派的審判人員充實(shí)到審判監(jiān)督崗位上,并為他們開展審判監(jiān)督和管理創(chuàng)造條件;要教育和引導(dǎo)廣大法官樹立自覺接受監(jiān)督意識(shí),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督和被監(jiān)督者間的良性互動(dòng)。
(二)進(jìn)一步突出審判監(jiān)督工作的重點(diǎn),增強(qiáng)審判監(jiān)督實(shí)效。要把審監(jiān)隊(duì)伍的司法能力建設(shè)放在更加突出位置,采取有效措施提高審監(jiān)法官依法辦案、釋法析理、化解矛盾、做群眾工作、解決實(shí)際問題的能力;要以案結(jié)事了為目標(biāo),加大再審案件的調(diào)解力度,努力實(shí)現(xiàn)和諧司法;要努力推動(dòng)執(zhí)行工作的社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),提高司法的公信力;要狠抓一、二審案件的審理質(zhì)量,推行庭前釋明、審中監(jiān)控、判后答疑及訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知制度,實(shí)現(xiàn)辦案法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。
(三)進(jìn)一步探索完善審判監(jiān)督機(jī)制,體現(xiàn)審判監(jiān)督職能。要積極探索和完善審判監(jiān)督工作與涉訴信訪、案件管理工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制;堅(jiān)持主動(dòng)糾錯(cuò)和被動(dòng)糾錯(cuò),內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督,先行介入與事中、事后跟蹤,激勵(lì)和責(zé)任追究相結(jié)合等多種方式,積極運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),延伸監(jiān)督觸角,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了;中院繼續(xù)采取有效措施,加大對(duì)基層法院審判活動(dòng)的指導(dǎo),不斷完善改判、發(fā)回重審案件的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)執(zhí)法尺度的統(tǒng)一。
(四)進(jìn)一步增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督意識(shí),提高審判監(jiān)督公信力。進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的意識(shí),認(rèn)真辦理人大轉(zhuǎn)辦、交辦的案件。認(rèn)真聽取人大代表提出的批評(píng)意見建議,研究加強(qiáng)和改進(jìn)審判工作;認(rèn)真審理檢察機(jī)關(guān)的抗訴案件,加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的溝通,維護(hù)司法權(quán)威;高度重視以網(wǎng)絡(luò)為主的社會(huì)監(jiān)督,通過加強(qiáng)司法宣傳、進(jìn)行輿論引導(dǎo),提升司法公信力。主任、各位副主任、秘書長、各位委員:做好新形勢(shì)下的審判監(jiān)督工作,任重而道遠(yuǎn)。我們將以這次市人大審議審判監(jiān)督工作為契機(jī),振奮精神,迎難而上,強(qiáng)化管理,創(chuàng)新舉措,進(jìn)一步提高審判監(jiān)督工作水平,維護(hù)司法公正,促進(jìn)社會(huì)和諧,為我市的區(qū)域性中心城市建設(shè)提供更加有力的司法保障。以上報(bào)告,請(qǐng)予審議。
關(guān)于《全市法院審判監(jiān)督工作情況報(bào)告》的
說明
1、“三個(gè)至上”:胡錦濤總書記在同全國政法工作會(huì)議代表和全國大法官、大檢察官座談時(shí)提出的“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”。
2、審判監(jiān)督程序:指人民法院已發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解協(xié)議確有錯(cuò)誤或有新證據(jù)的,根據(jù)法律規(guī)定對(duì)案件再次進(jìn)行審理的程序,也稱為再審程序。審判監(jiān)督工作是指對(duì)人民法院審判工作的監(jiān)督,主要包括兩個(gè)方面內(nèi)容:一方面是法院自身對(duì)審判和執(zhí)行工作的內(nèi)部監(jiān)督,另一方面是以國家權(quán)力機(jī)關(guān)的工作監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督為主的外部監(jiān)督。做好審判監(jiān)督工作是人民法院不斷提高審判質(zhì)量和效率的重要保障之一。
3、有關(guān)數(shù)據(jù):
(1)201*年至201*年6月全市法院受理審結(jié)審判監(jiān)督案件情況
201*年至今年6月,全市法院共受理各類審判監(jiān)督案件620件,占同期已發(fā)生法律效力的各類案件81444件的0.76%。其中,法院審判委員會(huì)決定再審的348件,上級(jí)法院指令再審的91件,檢察院抗訴的181件,已審結(jié)541件,結(jié)案率為87.26%。其中,201*年受理124件,審結(jié)121件,結(jié)案率為97.58%,同比上升0.11%;201*年受理152件,審結(jié)134件,結(jié)案率為88.16%,同比下降9.42%;201*年受理139件,審結(jié)132件,結(jié)案率為94.96%,同比上升6.8%;201*年受理133件,審結(jié)127件,結(jié)案率為95.49%,同比上升0.53%;今年元至6月受理72件,審結(jié)27件,結(jié)案率為37.5%,同比上升5.32%。
201*年至今年6月,市中院共受理各類審判監(jiān)督案件401件,審結(jié)346件,結(jié)案率為86.28%。其中,201*年受理81件,審結(jié)79件,結(jié)案率為97.53%,同比上升0.09%;201*年受理107件,審結(jié)93件,結(jié)案率為86.92%,同比下降10.61%;201*年受理80件,審結(jié)76件,結(jié)案率為95%,同比上升8.08%;201*年受理76件,審結(jié)73件,結(jié)案率為96.05%,同比上升1.05%;今年元至6月受理57件,審結(jié)25件,結(jié)案率為43.86%,同比上升9.48%。
(2)201*年至201*年6月全市法院審結(jié)各類審判監(jiān)督案件情況
在審結(jié)的541件案件中,維持原判112件、占20.7%;依法改判186件、占34.38%,改判數(shù)占同期審結(jié)的各類訴訟案件60927件的0.31%;發(fā)回重審49件、占9.06%;調(diào)解47件、占8.69%;駁回11件、占2.03%;終結(jié)8件、占1.48%;經(jīng)協(xié)調(diào)撤訴結(jié)案128件、占23.66%。在審結(jié)157件抗訴案件中,原判正確予以維持的41件、占26.12%;改判49件、占31.21%,發(fā)回重審16件、占10.19%,調(diào)解14件、占8.92%,駁回7件、占4.46%,終結(jié)3件、占1.91%,撤訴1件、占0.64%,經(jīng)協(xié)調(diào)撤訴結(jié)案26件、占16.56%。(3)201*年至201*年6月市中院受理審結(jié)各類申訴申請(qǐng)?jiān)賹彴讣闆r
201*年至今年6月,市中院共受理申訴申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?007件(不含舊存累計(jì)624件),審結(jié)971件,結(jié)案率96.42%。其中,201*年受理416件,審結(jié)166件;201*年受理456件(含舊存250件),審結(jié)203件;201*年受理380件(含舊存253件),審結(jié)283件;201*年受理218件(含舊存97件),審結(jié)194件;今年元至6月受理161件(含舊存24件),審結(jié)125件。
4、最高人民法院關(guān)于“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定:嚴(yán)禁接受案件當(dāng)事人及相關(guān)人員的請(qǐng)客送禮;嚴(yán)禁違反規(guī)定與律師進(jìn)行不正當(dāng)交往;嚴(yán)禁插手過問他人辦理的案件;嚴(yán)禁在委托評(píng)估、拍賣等活動(dòng)中徇私舞弊;嚴(yán)禁泄露審判工作秘密。人民法院工作人員凡違反上述規(guī)定,依紀(jì)依法追究紀(jì)律責(zé)任直至刑事責(zé)任。從事審判、執(zhí)行工作的,一律調(diào)離審判、執(zhí)行崗位。
5、“三案”:人情案,關(guān)系案,人情案
6、全市法院審判監(jiān)督審判人員基本情況:現(xiàn)有審判人員32人,其中,審判員30人、助理審判員1人、書記員1人;研究生3人,大學(xué)16人、專科12人、高中1人;50歲以上15人、30-49歲15人、30歲以下2人。
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