天津市能源統(tǒng)計工作規(guī)定

天津市能源統(tǒng)計工作規(guī)定

津統(tǒng)〔201*〕41號

能源統(tǒng)計是反映能源經濟發(fā)展狀況、制定宏觀經濟政策的重要依據(jù)。為進一步夯實能源統(tǒng)計基礎、完善能源計量、提高能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量，準確地反映全市各行業(yè)能源消費和能源利用效率情況，更好滿足“十二五”期間對各區(qū)縣、各部門開展節(jié)能降耗考核工作需要，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及實施細則和《天津市統(tǒng)計管理條例》等統(tǒng)計法律法規(guī)和能源統(tǒng)計制度的有關規(guī)定，結合天津實際情況，制定本規(guī)定。一、能源統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員

各地區(qū)、各部門、各單位應當指定一名主管領導負責本地區(qū)、本部門、本單位的能源統(tǒng)計管理工作，責成相關部門、設定專人具體負責組織落實能源統(tǒng)計工作，確保能源統(tǒng)計渠道暢通、數(shù)據(jù)準確。上報的能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)應由計量管理人員確認。區(qū)縣統(tǒng)計機構應成立能源統(tǒng)計機構，配備2-3名專職能源統(tǒng)計人員。能源統(tǒng)計人員應具備統(tǒng)計從業(yè)資格，持有統(tǒng)計從業(yè)資格證書，具備從事能源統(tǒng)計工作所需要的專業(yè)知識和技能�；鶎訂挝坏哪茉唇y(tǒng)計人員還應熟悉本單位業(yè)務經營過程中能源消耗的各個環(huán)節(jié)，了解能源計量工具，掌握能源計量方法。能源統(tǒng)計人員要根據(jù)本地區(qū)、本部門、本單位節(jié)能降耗工作需要，加強能源統(tǒng)計基礎工作，建立健全能源統(tǒng)計管理制度，為開展節(jié)能降耗工作提供咨詢服務。二、能源統(tǒng)計計量管理

能源計量是指在消耗能源流程中，對各環(huán)節(jié)的數(shù)量、質量、性能參數(shù)、相關的特征參數(shù)等進行檢驗、測試和計算。能源計量是能源統(tǒng)計的技術基礎，基層單位要加強能源計量管理工作，嚴格遵照國家計量法律法規(guī)和能源計量管理要求，保證量值單位準確可靠。

(一)依據(jù)《用能單位能源計量器具配備和管理通則》國家標準，配齊用好計量器具和設備，保證安全、正常運行。

(二)真實、準確、完整、及時地提供各種有關能源數(shù)據(jù)，并保證信息的可靠性。(三)建立計量管理制度，保證計量器具準確可靠。

(四)根據(jù)各種能源的形態(tài)，采用不同的計量方法，主要包括：1.煤和焦炭只允許用稱重法計量。

2.原油、輕油和其它石油制品，可以用容積法和稱重法計量。3.電能計量用電子式、感應式或機電式電能表法計量。4.水、煤氣、蒸汽、壓縮空氣用流量計法計量。5.液化氣用稱重法計量。

6.能源工藝計量和電能平衡測試可采用溫度、密度、粘度、壓力、電流、電壓、熱量、質量等參數(shù)來計量。

不論采用何種計量方法，最終都應折算成能源統(tǒng)計報表制度規(guī)定的相關能源指標所列的計量單位。三、能源統(tǒng)計原始記錄

能源統(tǒng)計原始記錄是基層單位通過一定的表格、卡片、單據(jù)等形式，對能源活動過程和成果所作的最初記載。

(一)建立能源統(tǒng)計原始記錄的總體要求：各基層單位要根據(jù)業(yè)務經營活動的性質、規(guī)模以及能源經濟管理和填報能源統(tǒng)計報表的需要，建立健全一套完整的能源統(tǒng)計原始記錄。

(二)建立能源統(tǒng)計原始記錄應遵循的原則：從本單位實際出發(fā)，符合能源經濟管理要求；滿足統(tǒng)計、會計、業(yè)務核算等方面的需要。(三)能源統(tǒng)計原始記錄主要包括：

1.能源生產和銷售方面的原始記錄。如產品驗收入庫單、能源化驗單、產品銷售發(fā)票、產品出庫單、貨運單等。

2.能源購進方面的原始記錄。如購進能源的憑證、本單位的驗收入庫單等。

3.能源領用消費方面的原始記錄。如水、電表的查表憑證、領取能源材料的領料單、退料單、材料代用卡等。

4.能源調撥方面的原始記錄。如調撥單、出庫單、外協(xié)撥料單等。5.能源庫存方面的原始記錄。如能源盤存表、盤盈盤虧報告單等。

(四)使用要求：能源統(tǒng)計原始記錄必須真實可靠、資料來源有據(jù)，填寫清楚完整，同時還應注明發(fā)生日期、經手人及審核人姓名，并且要統(tǒng)一編號，裝訂成冊，妥善保管，作為備查。四、能源統(tǒng)計臺帳

能源統(tǒng)計臺帳是基層單位按照填報能源統(tǒng)計報表和能源管理與分析工作等需要，分類匯集、整理和積累能源原始記錄的帳冊，是填報能源統(tǒng)計報表的依據(jù)。

(一)能源統(tǒng)計臺帳的各項指標、統(tǒng)計范圍、分組標志、計算方法都應與能源統(tǒng)計報表制度相一致。(二)能源統(tǒng)計臺帳的登錄要準確、及時和完整。按時間順序及時登記，在時間上不間斷，各能源事項應注明資料來源(原始憑證統(tǒng)一編號)，字跡工整，不能隨意涂改和空缺，必要時可附加文字說明。能源統(tǒng)計臺帳數(shù)據(jù)應與原始記錄、統(tǒng)計報表相互銜接一致。

(三)能源統(tǒng)計臺帳管理要規(guī)范。要建立能源統(tǒng)計臺帳的使用、保管、交接、歸檔制度。

(四)逐步推行能源統(tǒng)計電子臺賬。市統(tǒng)計局根據(jù)能源統(tǒng)計報表特點，研究制定了《天津市能源統(tǒng)計電子臺賬》，將數(shù)據(jù)收集(即填報統(tǒng)計報表)與初步審核、評估、電子臺賬的功能結合起來，各地區(qū)、各部門、各單位要逐步應用和推廣，從數(shù)據(jù)收集階段嚴把數(shù)據(jù)質量關。五、能源統(tǒng)計調查制度

能源統(tǒng)計調查制度是由國家與地方政府統(tǒng)計機構和業(yè)務主管部門根據(jù)能源經濟管理工作需要，按統(tǒng)一確定的表式、指標項目、報送時間，定期自下而上提供基本能源統(tǒng)計資料的統(tǒng)計調查制度�！笆�二五”期間，國家統(tǒng)計局將部署實施“企業(yè)一套表”，能源統(tǒng)計納入“企業(yè)一套表”范圍。在“企業(yè)一套表”工作模式下，基層單位通過聯(lián)網(wǎng)直報將能源統(tǒng)計資料報送國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)中心，各級統(tǒng)計機構、各級主管部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)在線共享，并按規(guī)定的權限處理數(shù)據(jù)。

(一)納入“企業(yè)一套表”的能源統(tǒng)計報表種類及填報范圍。

1.《能源購進、消費與庫存》(205-1表)和《工業(yè)企業(yè)用水情況》(205-4表)，填報范圍為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

2.《能源購進、消費與庫存附表》(205-2表)，填報范圍為有能源加工轉換活動的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。3.《工業(yè)企業(yè)單位產品能源消耗情況》(205-3表)，填報范圍為年綜合能源消費量1萬噸標準煤及以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

4.《能源消費情況表》(205-5表)，填報范圍為建筑業(yè)及第三產業(yè)規(guī)模以上法人單位。(二)其他能源統(tǒng)計報表的種類及填報范圍。1.《能源平衡表》(TP203表)，填報范圍為有能源產出、供應、使用的單位。2.全社會用電量情況(P407表)，由市電力公司根據(jù)全市用電情況填報。

(三)上述能源統(tǒng)計報表的種類及填報范圍如有變動，應按照新制定的能源統(tǒng)計報表制度執(zhí)行。(四)能源統(tǒng)計報表的填報要求。

1.各基層單位要認真貫徹落實能源統(tǒng)計報表制度，報表中的統(tǒng)計指標、計量單位、核算方法以及結算期等均應嚴格執(zhí)行制度的統(tǒng)一規(guī)定，不得擅自更改。同時還應按照制度規(guī)定的時間及時報送報表，并對報出的能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量負責。

2.綜合單位要對所屬基層單位的能源統(tǒng)計工作進行指導、監(jiān)督和管理，確保本地區(qū)、本部門能源統(tǒng)計范圍齊全，數(shù)據(jù)審核認真，質量控制嚴格，按照制度規(guī)定時間驗收、報送數(shù)據(jù)，并對本地區(qū)、本部門的能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量負責。

3.為保持全市能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)與其他統(tǒng)計指標的協(xié)調性和匹配性，能源統(tǒng)計報表范圍要隨調查單位名錄庫范圍及時調整。市級名錄庫管理部門更新維護名錄庫后，綜合單位要及時對新增基層單位部署能源統(tǒng)計報表任務，督促新增基層單位及時報送能源統(tǒng)計報表。

(五)基層單位填報的能源統(tǒng)計報表必須印章齊全(包括單位印章、單位負責人印章、填表人印章等)，字跡清晰，并填寫報出日期。在“企業(yè)一套表”工作模式下，能源統(tǒng)計人員要按照聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)設置的各項信息如實填報，并留存紙介質統(tǒng)計報表。六、能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量管理

各地區(qū)、各部門、各單位要加強能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量管理，建立健全能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量控制的各項管理制度和評估制度，確保數(shù)據(jù)準確、可靠。

(一)建立能源統(tǒng)計報表的審核查詢制度�；鶎訂挝灰獓栏駥徍藞蟊頂�(shù)據(jù)，確保上報的能源品種、計量單位、核算方法等內容符合能源統(tǒng)計制度的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題及時更正。綜合單位對接收的基層能源統(tǒng)計報表也要嚴格審核，發(fā)現(xiàn)問題及時查詢，并留有審核查詢的詳細記錄。

(二)建立能源統(tǒng)計報表評估制度。基層單位在統(tǒng)計報表報出前，要將能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)與生產經營、效益等相關指標進行邏輯性審核，運用趨勢分析等方法對數(shù)據(jù)質量進行評估，并留有審核評估的詳細記錄。綜合單位不僅要對所屬基層單位報來的數(shù)據(jù)進行評估，也要對本級綜合匯總數(shù)據(jù)進行評估，確保數(shù)據(jù)的準確性和合理性。(三)建立能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)訂正制度。統(tǒng)計數(shù)據(jù)報出后，如果發(fā)現(xiàn)差錯，必須及時向授表單位申請更正并留有記錄。在能源報表接收和數(shù)據(jù)處理過程中審核出問題或接到上級單位查詢后，要及時向填表單位查詢，查詢結果和訂正情況要進行記錄。綜合單位不得代替所屬基層單位填寫能源統(tǒng)計報表或更改能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)。(四)能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量管理的具體要求。

1.能源品種要填報完整。要根據(jù)本單位業(yè)務經營的實際情況，統(tǒng)全統(tǒng)準能源品種，凡本單位已經消耗的，不論其消耗量的大小，均應做好計量，并填入能源統(tǒng)計報表。正常經營的單位，必須填報電力消費。2.能源品種的消費量要按照計量器具的計量結果統(tǒng)計。沒有計量器具的，要按照能源品種的繳費憑證列示的數(shù)量和金額統(tǒng)計；既沒有能源計量器具，也沒有繳費憑證的，可參照能源統(tǒng)計報表制度規(guī)定的方法推算。

3.各能源品種的折標系數(shù)應符合給定的參考范圍，在能源品種沒有大的變動情況下，與上期的變化幅度應小于5%；折標系數(shù)由參考值調整為實測值，同期數(shù)據(jù)也應相應調整。

4.有能源加工轉換的企業(yè)，能源加工轉換效率應小于100%，在生產工藝沒有大調整的情況下，與上期變動幅度應小于5%；能源加工轉換產出量應與工業(yè)報表對應的產品產量一致。

5.基層單位的能源消費應與本單位業(yè)務經營活動相匹配，其能源消費量增減變動與其主要業(yè)務活動量增減變動應保持在合理范圍內，相差較大的，應核實并說明原因。七、能源統(tǒng)計資料管理

各地區(qū)、各部門、各單位應妥善保管能源統(tǒng)計相關的原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表、統(tǒng)計分析等資料，并建立能源統(tǒng)計資料管理、調用和移交制度，實現(xiàn)統(tǒng)計資料檔案化管理。統(tǒng)計人員工作崗位發(fā)生變動時，應對統(tǒng)計資料進行交接。統(tǒng)計資料的保管期限除法律、法規(guī)有規(guī)定外，按下列標準執(zhí)行：原始記錄保存3年以上，統(tǒng)計臺帳、內部報表和上報的統(tǒng)計報表保存5年以上，并按規(guī)定移交本單位檔案管理部門。八、能源統(tǒng)計自動化建設

各地區(qū)、各部門、各單位應根據(jù)能源統(tǒng)計工作的需要，配備電子計算機等設備，能源統(tǒng)計人員要熟悉電子計算機操作技術，能夠運用電子計算機完成統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)處理工作；要努力促進能源統(tǒng)計資料管理電子化，提高能源統(tǒng)計工作效率。

各地區(qū)、各部門、各單位要全面落實“企業(yè)一套表”和聯(lián)網(wǎng)直報要求，熟悉各項工作流程，基層單位應通過聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)及時填報能源統(tǒng)計報表、審核和上報數(shù)據(jù)、接受數(shù)據(jù)查詢，進行數(shù)據(jù)修改。綜合單位要及時查詢、審核、修正、驗收報送所屬單位的數(shù)據(jù)。九、統(tǒng)計法律法規(guī)的執(zhí)行

各地區(qū)、各部門、各單位必須嚴格按照統(tǒng)計法律、法規(guī)規(guī)定開展能源統(tǒng)計工作，真實、準確、完整、及時地提供統(tǒng)計調查所需的資料，不得提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料，不得遲報、拒報統(tǒng)計資料。綜合單位有權監(jiān)督、檢查所屬基層單位對本規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況，對違反本規(guī)定的基層單位有權責令改正。對違反本規(guī)定構成統(tǒng)計違法行為的單位，由市或區(qū)縣統(tǒng)計局依照統(tǒng)計法律、法規(guī)有關規(guī)定予以處罰。十、其他事項

本規(guī)定自201*年12月1日起施行，有效期至201*年11月30日�！短旖蚴心茉唇y(tǒng)計工作規(guī)定(暫行)》(津統(tǒng)【201*】59號)同時廢止。

天津市統(tǒng)計局

二一一年十月十八日

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天津市能源統(tǒng)計工作規(guī)定

（暫行）

能源統(tǒng)計是反映能源經濟發(fā)展狀況、制定宏觀經濟政策的重要依據(jù)。為了準確地反映全市各行業(yè)能源消耗情況和單位GDP能耗情況，滿足“十一五”期間對各區(qū)縣、各系統(tǒng)節(jié)能降耗考核工作的需要，針對目前能源統(tǒng)計基礎工作薄弱、能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量亟待提高的情況，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及實施細則和《天津市統(tǒng)計管理條例》等統(tǒng)計法律法規(guī)和能源統(tǒng)計制度的有關規(guī)定，結合本市實際情況，制定本規(guī)定。

一、能源統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員

各單位要指定一名主管領導負責本單位（本系統(tǒng)、本地區(qū)）能源統(tǒng)計管理工作，責成相關部門、設定專人具體負責組織落實能源統(tǒng)計工作，確保能源統(tǒng)計渠道暢通、數(shù)據(jù)準確，上報的能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)應由計量管理人員確認。區(qū)縣統(tǒng)計局應成立能源統(tǒng)計機構，配備2-3名專職的能源統(tǒng)計人員。

能源統(tǒng)計人員應具備統(tǒng)計從業(yè)資格，持有市統(tǒng)計局統(tǒng)一發(fā)放的《統(tǒng)計從業(yè)資格證書》，熟悉開展能源統(tǒng)計工作所需要的專業(yè)知識。基層單位的能源統(tǒng)計人員還應熟悉本單位業(yè)務經營過程中能源消耗的各個環(huán)節(jié)，了解能源計量工具，掌握能源計量方法。能源統(tǒng)計人員要根據(jù)本單位（本系統(tǒng)、本地區(qū)）節(jié)能降耗工作需要，加強能源統(tǒng)計基礎工作，建立健全能源統(tǒng)計管理制度，為開展節(jié)能降耗工作提供咨詢服務。二、能源統(tǒng)計計量管理

能源計量是指在消耗能源流程中，對各環(huán)節(jié)的數(shù)量、質量、性能參數(shù)、相關的特征參數(shù)等進行檢驗、測試和計算。能源計量是能源統(tǒng)計的技術基礎，基層單位要加強能源計量管理工作，嚴格遵照國家計量法律法規(guī)和能源計量管理的要求，保證量值單位的準確可靠。

1、依據(jù)國標《用能單位能源計量器具配備和管理通則》，配齊用好計量器具和儀器儀表，保證安全、正常運行。

2、準確、完整、及時地提供各種有關能源數(shù)據(jù)，并保證信息的可靠性。

3、建立計量管理制度，保證計量器具值常處于良好狀態(tài)。4、根據(jù)各種能源的形態(tài)，采用不同的計量方法，主要包括：（1）煤和焦炭只允許用稱重法計量器具。（2）原油、輕油和其它石油制品，可以用容積法和稱重法計量。（3）電能計量用電子式、感應式和機電式電能表法計量。（4）水、煤氣、蒸汽、壓縮空氣用流量計量法。（5）液化氣用稱重法計量。（6）能源工藝計量和電能平衡測試可采用溫度、密度、粘度、壓力、電流、電壓、熱量、質量等參數(shù)來計量。不論采用何種計量方法，最終都應折算成能源統(tǒng)計報表制度規(guī)定的相關能源指標所列的計量單位。

三、能源統(tǒng)計原始記錄

能源統(tǒng)計原始記錄是基層單位通過一定的表格、卡片、單據(jù)等形式，對能源活動過程和成果所作的最初記載。

1、各單位要根據(jù)業(yè)務經營活動的性質、規(guī)模以及能源經濟管理和填報能源統(tǒng)計報表的需要，建立健全一套完整的能源統(tǒng)計原始記錄。

2、建立原始記錄要遵循的原則：從本單位實際出發(fā)，符合能源經濟管理要求；滿足統(tǒng)計、會計、業(yè)務核算等方面的需要。

3、原始記錄主要包括：（1）能源生產和銷售方面的原始記錄。如產品驗收入庫單、能源化驗單、產品銷售發(fā)票、產品出庫單、貨運單等。（2）能源購進方面的原始記錄。如購進能源的憑證、本單位的驗收入庫單等。（3）能源領用消費方面的原始記錄。如水、電表的查表憑證、領取能源材料的領料單、退料單、材料代用卡等。（4）能源調撥方面的原始記錄。如調撥單、出庫單、外協(xié)撥料單等。（5）能源庫存方面的原始記錄。如能源盤存表、盤盈盤虧報告單等。

4、原始記錄必須真實可靠、資料來源有據(jù)，填寫清楚完整，同時還應注明發(fā)生日期、經手人及審核人姓名，并且要統(tǒng)一編號，裝訂成冊，妥善保管，作為備查。

四、能源統(tǒng)計臺帳

能源統(tǒng)計臺帳是基層單位按照填報能源統(tǒng)計報表和能源管理與分析工作等需要，分類匯集、整理和積累能源原始記錄的帳冊，是填報能源統(tǒng)計報表的依據(jù)。

1、能源統(tǒng)計臺帳的各項指標、統(tǒng)計范圍、分組標志、計算方法都應與能源統(tǒng)計報表制度相一致。

2、能源統(tǒng)計臺帳的登錄要準確、及時和完整。要按時間順序及時登記，在時間上不間斷，各能源事項應注明資料來源（原始憑證統(tǒng)一編號），字跡工整，不能隨意涂改和空缺，必要時可附加文字說明。臺帳數(shù)據(jù)應與原始記錄、統(tǒng)計報表相互銜接一致。

3、臺帳管理要規(guī)范。要建立統(tǒng)計臺帳的使用、保管、交接、歸檔制度。使用電子計算機管理的單位，要做好臺帳資料的備份工作。

五、能源統(tǒng)計報表

能源統(tǒng)計報表是由國家與地方政府統(tǒng)計機構和業(yè)務主管部門根據(jù)能源經濟管理工作需要，按國家統(tǒng)一確定的表式、指標項目、報送時間，定期的自下而上逐級提供基本能源統(tǒng)計資料的統(tǒng)計調查制度。

1、工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計報表的種類及填報范圍。

（1）《工業(yè)企業(yè)能源購進、消費與庫存》（P205表）和《工業(yè)企業(yè)水消費》（P206表），填報范圍為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)；

（2）《能源平衡表》（P203表），填報范圍為有能源產出、供應、使用的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)；

（3）《工業(yè)企業(yè)能源購進、消費與庫存附表》（P205-1表），填報范圍為有能源加工轉換的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)；

（4）《主要耗能工業(yè)企業(yè)單位產品能源消耗情況》（P207表），填報范圍為年綜合能耗萬噸標準煤及以上的工業(yè)企業(yè)。

（5）《工業(yè)企業(yè)能源、水消耗情況定期報表》（統(tǒng)能定01表），填報范圍為國資委系統(tǒng)和年綜合能耗5000噸標準煤及以上的工業(yè)企業(yè)。

2、其他企業(yè)（單位）能源統(tǒng)計報表的種類及填報范圍。（1）《交通運輸、倉儲及郵政、電信、衛(wèi)星傳輸服務業(yè)企業(yè)能源購進、消費與庫存》（D205表），填報范圍為規(guī)模以上獨立核算交通運輸、倉儲及郵政、電信、衛(wèi)星傳輸服務業(yè)企業(yè)；

（2）《社會服務業(yè)單位能源購進、消費與庫存》（F205表），填報范圍為執(zhí)行企業(yè)會計制度且年營業(yè)收入在100萬元及以上的社會服務業(yè)企業(yè)以及執(zhí)行事業(yè)會計制度且年營業(yè)收入在300萬及以上的社會服務業(yè)事業(yè)單位；

（3）《限額以上批發(fā)和零售業(yè)、住宿業(yè)和餐飲業(yè)企業(yè)能源購進、消費與庫存》（E206表），填報范圍為限額以上批發(fā)和零售業(yè)、住宿業(yè)和餐飲業(yè)企業(yè)；

（4）《建筑業(yè)企業(yè)能源購進、消費與庫存》（C208表），填報范圍為具有建筑業(yè)資質等級的各種經濟類型的獨立核算的建筑業(yè)企業(yè)（勞務分包建筑企業(yè)除外）；

（5）《房地產開發(fā)企業(yè)能源購進、消費與庫存》（X208表），填報范圍為全部房地產開發(fā)企業(yè)（單位）；

（6）《金融業(yè)企業(yè)能源購進、消費與庫存》（FJ205表），填報范圍為金融業(yè)企業(yè)。

3、上述能源統(tǒng)計報表的種類及填報范圍如有變動，應按照新制定的能源統(tǒng)計報表制度執(zhí)行。4、能源統(tǒng)計報表的填報要求。

（1）各基層單位要認真貫徹落實能源統(tǒng)計報表制度，報表中的統(tǒng)計指標、計量單位、核算方法以及結算期等均應嚴格執(zhí)行制度的統(tǒng)一規(guī)定，不得擅自更改。同時還應按照制度規(guī)定的時間及時報送報表，并對報出的數(shù)據(jù)負責。

（2）綜合單位要對所屬基層單位的能源統(tǒng)計工作進行指導、監(jiān)督和管理，要確保本地區(qū)、本系統(tǒng)能源統(tǒng)計范圍齊全，認真審核數(shù)據(jù)，嚴把數(shù)據(jù)質量關，按照制度規(guī)定時間報送數(shù)據(jù)，并對本地區(qū)、本系統(tǒng)的能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量負責。

（3）為保持全市能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可比性，原則上要求各綜合單位在報告期年度中不得對所屬基層單位數(shù)量進行增減變動調整，對于年內出現(xiàn)單位減少（破產、倒閉、停產和歇業(yè)等）的情況，要求該單位關停前上報的能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)繼續(xù)保留到年底，在新年度報表中再進行相應調整。

5、能源品種要填報完整。要根據(jù)本單位業(yè)務經營的實際情況，統(tǒng)全統(tǒng)準能源品種，凡本單位已經消耗的，不論其消耗量的大小，均應做好計量，并填入能源統(tǒng)計報表。正常經營的單位，必須填報電力消費。

6、上報的能源統(tǒng)計報表必須印章齊全(包括單位印章、單位負責人印章、填表人印章等)，字跡清晰，并填寫報出日期。六、能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量管理

各單位要加強能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量管理，建立健全能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量控制的各項管理制度和評估制度，確保數(shù)據(jù)準確、可靠。

1、建立能源統(tǒng)計報表的審核查詢制度。基層單位要嚴格審核報表數(shù)據(jù)，確保上報的能源品種、計量單位、核算方法等內容符合能源統(tǒng)計制度的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題及時更正。綜合單位對接收的基層能源統(tǒng)計報表也要嚴格審核，發(fā)現(xiàn)問題及時查詢，并留有審核查詢的詳細記錄。

2、建立能源統(tǒng)計報表的評估制度。各單位在統(tǒng)計報表報出前，要將能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)與生產經營、效益等相關指標進行邏輯性審核，運用趨勢分析等方法對數(shù)據(jù)質量進行評估，并留有審核評估的詳細記錄。綜合單位不僅要對所屬基層單位報來的數(shù)據(jù)進行評估，也要對本級綜合匯總數(shù)據(jù)進行評估，確保數(shù)據(jù)的準確性和合理性。

3、建立能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)訂正制度。統(tǒng)計數(shù)據(jù)報出后，如果發(fā)現(xiàn)差錯，必須及時向授表單位申請更正并留有記錄。在能源報表接收和數(shù)據(jù)處理過程中審核出問題或接到上級單位查詢后，要及時向填表單位查詢，查詢結果和訂正情況要進行記錄。綜合單位不得代替所屬基層單位填寫能源統(tǒng)計報表或更改能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

4、能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量管理的幾個要點：

（1）各能源品種指標填報要符合平衡關系，氣體、熱力和電力不應有庫存量，購進量和購進金額應同時存在，而且購進單價應在合理范圍內。

（2）對于有能源加工轉換的企業(yè)，其能源投入合計應等于各能源消費品種加工轉換投入量之和，投入能源合計應大于等于產出能源合計。如果企業(yè)生產工藝沒有大調整的情況下，能源轉換效率變動幅度應小于1.5%。

（3）能源加工轉換企業(yè)，其綜合能源消費量等于工業(yè)生產消費的能源合計減能源加工轉換產出合計；非能源加工轉換企業(yè)，其綜合能源消費量等于工業(yè)生產消費的能源合計。

（4）各單位的能源消費應與本單位業(yè)務經營活動相匹配，其能源消費量增減變動與其主要業(yè)務活動量增減變動應保持在一個合理的范圍內，如果兩者相差較大的，要說明原因。

七、能源統(tǒng)計資料管理

各單位應妥善保管能源統(tǒng)計相關的原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表、統(tǒng)計分析等資料，并建立能源統(tǒng)計資料管理、調用和移交制度，實現(xiàn)統(tǒng)計資料檔案化管理。統(tǒng)計人員工作崗位發(fā)生變動時，應對統(tǒng)計資料進行交接。統(tǒng)計資料的保管期限除法律、法規(guī)有規(guī)定外，按下列標準執(zhí)行：原始記錄保存3年以上，統(tǒng)計臺帳、內部報表和上報的統(tǒng)計報表保存5年以上，并按規(guī)定移交本單位檔案管理部門。八、能源統(tǒng)計自動化建設

各單位應根據(jù)能源統(tǒng)計工作的需要配備電子計算機等設備，能源統(tǒng)計人員要熟悉電子計算機的操作技術，能夠運用電子計算機完成統(tǒng)計報表的數(shù)據(jù)處理工作；應努力促進能源統(tǒng)計資料管理的電子化，提高統(tǒng)計工作的效率；應按照能源統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作的要求，積極推動聯(lián)網(wǎng)直報工作，實現(xiàn)能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的網(wǎng)上傳輸。九、統(tǒng)計法律法規(guī)的執(zhí)行各單位必須嚴格按照統(tǒng)計法律、法規(guī)的規(guī)定開展能源統(tǒng)計工作，如實提供統(tǒng)計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改。

綜合單位有權監(jiān)督、檢查所屬基層單位對本規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況，對違反本規(guī)定的基層單位有權責令改正。對違反本規(guī)定構成統(tǒng)計違法行為的單位，由市或區(qū)縣統(tǒng)計局依照統(tǒng)計法律、法規(guī)的有關規(guī)定予以處罰。

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