201*年生豬屠宰管理工作總結(jié)

201*年生豬屠宰管理工作總結(jié)

今年以來，在縣委、縣政府的領導和上級商務部門的指導下，我局認真貫徹落實國務院《生豬屠宰管理條例》和商務部《生豬屠宰管理條例實施辦法》各項要求，著力圍繞提高生豬定點屠宰率、進一步規(guī)范和抓好屠宰企業(yè)質(zhì)量安全管理制度落實、加強執(zhí)法巡查和打擊私屠濫宰違法行為等三方面展開，豬肉市場進一步凈化，生豬屠宰管理工作取得了積極成效，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、工作開展情況

（一）成立組織機構，明確了工作職責。

今年來，我們根據(jù)實際，及時調(diào)整成立了縣生豬宰管理領導小組，以縣長為組長，分管副縣長為副組長，成員由縣食品藥品監(jiān)管局、工信局、漁牧獸醫(yī)局、工商局、公安局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、質(zhì)量監(jiān)督局等相關職能部門組成，同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬宰管理領導小組。8月17日，縣政府召開了全縣家畜屠宰管理工作會議，明確要把縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰工作作為一項政治任務來對待，作為一項維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾生命健康和切身利益的大事來抓�？h政府又出臺了《天等縣家畜屠宰管理辦法》，制定了《天等縣生豬定點屠宰資格審核清理工作方案》，進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門在生豬屠宰管理方面的職責要求。（二）突擊執(zhí)法，開展多環(huán)節(jié)監(jiān)管。

生豬屠宰日常執(zhí)法工作除了常規(guī)巡查監(jiān)管之外，各部門依各自職責，針對管理各環(huán)節(jié)開展執(zhí)法檢查，同時，生豬屠宰管理相關部門還不定時組成多部門聯(lián)合執(zhí)法，對私宰嚴重的重點區(qū)域開展突擊聯(lián)合執(zhí)法，主要是對全縣生豬屠宰和肉品經(jīng)營場所、攤點以及餐廳、飯店、機關食堂、飯店等肉品使用單位進行全面整治。今年，共出動執(zhí)法人員850人次，巡查教育25個場點，通報整改屠宰點3個，沒收處理私宰肉110公斤，對生豬私屠濫宰和販賣病死豬肉起到了懲戒作用。

（三）加強宣傳教育，調(diào)動群眾積極參與。

一是強化對定點屠宰場的管理，督促場點開展內(nèi)部培訓，學習相關法律法規(guī)和國家標準，提高屠宰企業(yè)的管理水平和員工的業(yè)務技能。二是大力開展《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》等法律法規(guī)的宣傳活動，在各類宣傳活動日（如3.15、安全生產(chǎn)活動月、食品安全宣傳周等）開展生豬肉品安全知識宣傳咨詢活動，引導消費者主動選購合格肉品，自覺抵制私屠濫宰肉品，培養(yǎng)公眾良好的生活方式和消費習慣，增強公眾生豬肉食品安全意識，調(diào)動廣大群眾參與監(jiān)督的積極性。

（四）強化督查整改，推進場點改造升級。

今年來，我們結(jié)合全國生豬定點屠宰資格審核清理工作，強化督促各屠宰場健全內(nèi)部管理制度，完善相關臺賬記錄，規(guī)范屠宰行為，發(fā)現(xiàn)問題的，及時下達整改通知，已對全縣各屠宰場做出整改通知，督促各定點屠宰場進行搬遷改造，其中，縣城屠宰場和把荷等兩個場點的重新布點改造工作已開工。

二、存在主要問題

（一）全縣生豬屠宰管理工作重視還不夠。尤其部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對生豬屠宰管理的責任缺乏認識，尚未引起足夠重視，

（二）執(zhí)法隊伍力量薄弱，雖已成立了縣商務執(zhí)法稽查大隊，但目前人員沒有全部到位，僅有的一部舊執(zhí)法面包車已到報廢期，執(zhí)法隊不僅是對生豬屠宰執(zhí)法，還肩負著商務領域中酒類等其他眾多巡查執(zhí)法工作。

（三）生豬定點屠宰及肉品市場監(jiān)管牽涉職能部門多，開展執(zhí)法檢查協(xié)作還不夠。

（四）全面展開鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰工作難度較大，生豬屠宰量少，業(yè)主利潤低，不愿投入資金進行改造升級。

（五）全縣沒有一家屠宰場（點）達到資格審核標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場（點）存在屠宰設施設備落后，經(jīng)營規(guī)模小，布局不合理、環(huán)保不過關等問題，群眾肉食安全隱患大。

三、下一步工作計劃

1、加強組織領導。保障人員和經(jīng)費，充分調(diào)動各部門和群眾的力量，確保生豬屠宰管理有效開展。

2、加大聯(lián)合執(zhí)法。強化各職能部門責任意識，聯(lián)合執(zhí)法，齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應及時組建監(jiān)管隊伍，按屬地管理原則，加強對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點屠宰管理工作的監(jiān)管。

3、加快屠宰場點的設立和升級改造。加快落實縣城屠宰場的遷建項目，按標準進行拆遷回建，同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快對本轄區(qū)生豬屠宰點的建設和升級改造。

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201*年生豬屠宰管理工作總結(jié)

今年來，在上級主管部門的領導和各部門的支持下，我們認真貫徹落實《生豬屠宰管理條例》及其配套規(guī)章，以打擊私屠濫宰和清理生豬定點屠宰場點工作為抓手，積極聯(lián)合各職能部門開展專項整治行動，堅持規(guī)范管理、嚴格督查，基本完成了全年的目標任務，較好的維護了全市生豬屠宰和肉品市場秩序的穩(wěn)定，有效保障了全市人民的肉品消費安全�，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：一、基本情況

201*年，按照常州市“藍皮書”目標任務，共清理壓減定點屠宰場點8家，目前全市生豬定點屠宰場點總計12家。全年生豬定點屠宰頭數(shù)188000頭。較去年同期增長10%。全年共計出動執(zhí)法487人次，接“110”處警3起，檢查經(jīng)營場所153家，查獲私宰和病害豬肉140公斤，無害化處理檢出病害豬646頭。

二、注重政策宣傳提高全民意識

為了生豬屠宰管理工作順利開展，減少管理工作中的矛盾，我們進一步加大政策宣傳，提高群眾肉品消費安全意識。一是大力宣傳《生豬屠宰管理條例》、《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例實施辦法》等相關法律法規(guī)及配套規(guī)章，提高大眾對生豬定點屠宰管理工作重要性和必要性的認識。二是圍繞生豬肉品質(zhì)量安全關系人民群眾身體健康為主題，專門印制相關宣傳資料，從病害肉品對人體的危害和如何識別劣質(zhì)肉等方面進行全面宣傳。利用“110”宣傳周、“315”活

動日、志愿者服務日等活動，以設立專攤、接受現(xiàn)場咨詢、市場張貼等形式引導廣大消費者正確認識，科學消費。三是充分利用電視媒體，抓住熱點焦點問題，以電視專題、新聞采訪等形式剖析屠宰管理政策，以提高全民肉品質(zhì)量安全消費意識。三、全面清理整頓強化場點管理

定點屠宰場的管理是生豬屠宰管理工作的核心內(nèi)容，也是屠管工作最重要的環(huán)節(jié)。定點屠宰場是全市肉品供應的源頭，直接影響群眾肉品消費安全。今年來，對于定點屠宰場的管理我們主要從清理換證、規(guī)范經(jīng)營、技改投入三個方面入手，確保了出場肉品的質(zhì)量安全。1、按照《江蘇省生豬定點屠宰廠（場）設置規(guī)劃》以優(yōu)化布局、減控總量、升級改造、規(guī)范經(jīng)營為著力點，推動屠宰行業(yè)布局調(diào)整和結(jié)構優(yōu)化的方針，依據(jù)常州市“藍皮書”下達的目標任務，結(jié)合定點屠宰場清理換證工作，我們對全市20家定點屠宰場進行深入調(diào)研，根據(jù)屠宰規(guī)模、場地設施、輻射半徑，污染防治等條件進行清理分類，充分運用法律法規(guī)、技術設施、環(huán)境保護等條件綜合評估，經(jīng)常州市聯(lián)合督查組檢查驗收，初步完成目標任務，全市重新確認定點資格1家，清理關閉8家，限期整改11家。

2、強化各項制度落實，確保出場肉品質(zhì)量。為保證出場肉品質(zhì)量，我們進一步加強生豬定點屠宰生產(chǎn)流程監(jiān)管，一是對全市定點屠宰場生產(chǎn)經(jīng)營情況實行日報監(jiān)測制度，堅持每天對生豬來源、屠宰數(shù)量、銷售去向、價格變動、無害化處理等情況進行數(shù)據(jù)采集，并通過商務部屠宰管理平臺上報商務部。二是從屠宰場的12項制度落實，1個

體系的建設情況入手，對生豬進場、規(guī)范屠宰、檢疫檢驗、場點衛(wèi)生、無害化處理等方面進行督查，力求整個屠宰流程符合規(guī)范，特別對“瘦肉精”的檢測必須要嚴格執(zhí)行，以確保屠宰場肉品出廠檢驗合格率達100%，無害化處理率達100%。三是對臺帳制度進行強化，統(tǒng)一臺帳格式，要求在生豬來源、屠宰檢疫、銷售去向、無害化處理環(huán)節(jié)都必須詳細建立臺帳記錄，要做到發(fā)現(xiàn)問題能追根溯源，初步建成肉品質(zhì)量安全可追溯體系。

3、根據(jù)定點屠宰場分級管理要求，鼓勵、引導、扶持生豬定點屠宰廠（場）改善生產(chǎn)和技術條件，加強質(zhì)量安全管理，提高生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，引導消費，推動生豬定點屠宰廠（場）向規(guī)�；�、標準化、品牌化方向發(fā)展。今年對生產(chǎn)規(guī)模較大的3家屠宰場安裝了24小時監(jiān)控探頭，從生豬進場、生豬屠宰、肉品出場都能夠直接監(jiān)管，今后將實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，形成三級管理平臺。為了加強病死豬無害化處理監(jiān)管，今年還要求部分屠宰企業(yè)新安裝了病死豬無害化處理設施，以后也將納入監(jiān)控管理項目。

四、開展專項整治打擊非法經(jīng)營

為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)201*年食品安全整頓工作安排的通知》（國辦發(fā)〔201*〕17號）精神，根據(jù)常州市統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實際，從8月份以來積極開展了“金壇市開展強化畜禽屠宰監(jiān)管確保肉品質(zhì)量安全專項整治行動”工作。為保證專項整治工作的有效落實，成立了由常務副市長任組長的金壇市開展強化畜禽屠宰監(jiān)管確保肉品質(zhì)量安全專項整治領導小組，研究制定了《金壇市開展強化

畜禽屠宰監(jiān)管確保肉品質(zhì)量安全專項整治行動方案》，形成了全市一盤棋的局面。

自專項整治工作開展以來，我們按照行動方案要求積極組織落實，一是聯(lián)合農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、公安等部門重點對私屠濫宰和定點屠宰場及肉品經(jīng)營單位加大巡查。嚴密監(jiān)控城鄉(xiāng)結(jié)合部、私宰專業(yè)戶和肉食品加工比較集中的區(qū)域，，加強重點區(qū)域整治，通過主動走訪調(diào)查，蹲點伏擊，對私屠濫宰違法行為予以嚴厲打擊。二是對于上市銷售的肉品，要求各市場嚴格執(zhí)行準入制，建立索證索票制度，必須憑檢疫證明和驗訖印章上市銷售。同時，對肉品經(jīng)營單位開展了拉網(wǎng)式反復檢查，嚴格把關，層層深入，堅決查處銷售私宰和病害生豬肉品行為。三是對于飯店，學校，食堂等重點單位用肉情況，一律要求建立進貨驗收臺帳制度，做到專人負責，同時督促肉制品加工、肉品銷售、餐飲企業(yè)嚴格執(zhí)行進貨查驗、索證索票、購銷臺賬等制度，確保使用肉品100%來自定點屠宰廠（場），并經(jīng)檢驗檢疫合格，嚴防病死、病害及“瘦肉精”豬肉流入。特別在今年10月份，省運會部分比賽在我市舉行，為保證參加省運會運動員的食肉安全，我們會同衛(wèi)生部門派專人駐守各屠宰場和運動員下榻的酒店，負責監(jiān)督肉食品安全，確保了省運會的順利舉行，受到了常州市商務局的好評。通過開展聯(lián)合整治，形成具有震懾力的打擊聲勢，有效凈化了我市肉品市場環(huán)境。

由于生豬屠宰管理工作到位，執(zhí)法力度的不斷加強，肉品市場環(huán)境進入良性循環(huán)，生豬定點屠宰發(fā)展勢頭良好，有力的保障了全市

人民的肉品消費安全，推動了“放心肉”工程的順利實施。為維護社會和諧作出了貢獻。但通過認真總結(jié)，我們充分認識到生豬屠宰管理工作的長期性和艱巨性。目前，我市生豬屠宰行業(yè)產(chǎn)能低下、技術落后的問題還沒得到根本解決，特別是屠宰場壓縮后部分地區(qū)私宰現(xiàn)象有所抬頭，隨著人民群眾對豬肉質(zhì)量安全的高度關注和《江蘇省生豬定點屠宰廠（場）設置規(guī)劃》（201*-201*）的出臺，對生豬屠宰管理工作都提出了更高的要求。201*年我們將努力做好以下幾方面的工作:

201*年生豬屠宰管理工作思路

一、工作思路

堅持以科學發(fā)展觀為指導，大力推進屠宰行業(yè)技術進步，進一步調(diào)整壓縮生豬定點屠宰場點，繼續(xù)抓好定點屠宰場管理，加快落實屠宰場技術改造升級，積極開展各類專項整治行動，加強生豬屠宰管理執(zhí)法力度，努力提高肉品安全應急能力，推動生豬屠宰管理工作再上新臺階。

二、主要措施

1、深入宣傳貫徹《生豬屠宰管理條例》及其實施辦法一是擴大宣傳覆蓋面，充分用媒體、條幅、宣傳資料等渠道向社會和群眾廣泛宣傳《生豬屠宰管理條例》及其實施辦法，宣傳肉品安全消費常識，宣傳國家相關政策；二是認真做好生豬屠宰管理執(zhí)法人員，生豬定點屠宰場工作人員培訓學習工作，做到學習深入、領會深

刻、融會貫通，確保法規(guī)執(zhí)行無偏差。

2、及時完成定點屠宰場換證工作

配合常州市商務局做好定點屠宰場換證工作。根據(jù)屠宰場設置規(guī)劃和《生豬屠宰管理條例》規(guī)定的要求，對全市現(xiàn)有屠宰場進行檢查清理，逐項核查，對不達要求的限期整改，由常州市經(jīng)貿(mào)委組織驗收通過后換發(fā)定點屠宰證書和標志牌，對不能達到要求的，報常州市人民政府取消其定點資格。

3、加強定點屠宰場管理工作

加強定點屠宰場管理是保持肉品質(zhì)量的關鍵。因此，201*年重點要推進屠宰行業(yè)信用體系建設，繼續(xù)監(jiān)督定點屠宰場嚴格執(zhí)行入場驗收、規(guī)范屠宰、檢疫檢驗、無害化處理、產(chǎn)品召回、統(tǒng)一臺帳和肉品質(zhì)量可追溯等制度建設，確保肉品出場合格率100%，無害化處理率100%。

4、大力推進屠宰行業(yè)發(fā)展

根據(jù)常州市指導擬定金壇市生豬屠宰廠（場）規(guī)劃設置，上報市政府研究，對全市定點屠宰場進行提檔升級，重點是推進屠宰機械化進程，加快屠宰場生產(chǎn)設備改造，完善無害化處理和污水處理設施。鼓勵企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，引導向養(yǎng)殖和市場環(huán)節(jié)的延伸，加強企業(yè)品牌建設，提高規(guī)模企業(yè)市場占有率，推動屠宰企業(yè)加強冷鏈物流建設，為發(fā)展冷鮮肉生產(chǎn)打基礎。

5、規(guī)范完善生豬屠宰執(zhí)法工作

進一步加強對私屠宰濫宰違法行為的打擊力度。充分發(fā)揮社會監(jiān)

督作用，加強“110”聯(lián)動協(xié)調(diào)，完善肉品安全應急預案，建立應急快速反應機制，落實執(zhí)法責任制，開展違法責任追究和行政執(zhí)法評議考核制度，加強執(zhí)法人員培訓，規(guī)范行政執(zhí)法程序，健全執(zhí)法檔案管理。

6、聯(lián)合開展各類專項整治行動

加強部門協(xié)調(diào)，密切配合，積極開展各類專項整治行動。鞏固肉品質(zhì)量安全成果，保持對銷售、運輸、儲存和加工病害豬肉等違法行為的高壓態(tài)勢，打擊各類生豬屠宰違法違規(guī)行為，維護肉品市場秩序穩(wěn)定。

二一年十一月七日

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