征地拆遷對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的影響

征地拆遷對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)影響案例

一、風(fēng)險(xiǎn)描述

一項(xiàng)目部二分部主要負(fù)責(zé)施工99線擴(kuò)改工程K534+300～DK546＋200段，主要有兩部分施工內(nèi)容：一是99樞紐正線DK534+300至改建99線正線設(shè)計(jì)終點(diǎn)K544+200段（包括99樞紐正線工程，99編組站及聯(lián)絡(luò)線工程）；二是99客運(yùn)專線引入99樞紐工程，起訖里程為DK534＋300～DK546＋200，包括99站的改造、客運(yùn)正線。

施工地段跨越99市與99縣，多為城郊結(jié)合地帶，民風(fēng)彪悍。鐵路施工99區(qū)需新征土地為860畝，臨時(shí)用地為770畝，房屋拆遷18.6萬(wàn)平方米，99縣需新征土地為1388畝，臨時(shí)用地為446畝，房屋拆遷49.8萬(wàn)平方米，房屋拆遷多為地方企業(yè)單位及個(gè)人住宅。但至目前99區(qū)征拆未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，累計(jì)完成量為零，而99縣新征土地只完成20%，臨時(shí)用地只完成40%，房屋拆遷只完成20%，遠(yuǎn)不能滿足施工條件，已嚴(yán)重影響了施工生產(chǎn)。同時(shí)因受征拆影響，設(shè)計(jì)院無(wú)法勘探，設(shè)計(jì)圖紙大部分無(wú)法出圖。項(xiàng)目部二分部于201*年3月份組建進(jìn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)施工基本屬于“游擊狀態(tài)，東一槍西一槍”，從未形成大規(guī)模施工條件，各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)施工資源疲于調(diào)配，極度浪費(fèi)。截至目前，項(xiàng)目部二分部完成施工產(chǎn)值不到6000萬(wàn)，已形成潛虧。二、造成的影響及可能造成的損失

項(xiàng)目施工合同工期為3年，目前工期已過(guò)大半，而征拆完成工程量不到30%，工期壓力非常大。為確保湘桂線開通，施工組織設(shè)計(jì)一調(diào)再調(diào)，已無(wú)法按合理的施工方案配置各項(xiàng)資源，按以往各條線開通的情況看，為保開通，到時(shí)至必不計(jì)成本集中、加大各項(xiàng)資源的投入，開始“高起高落“式的搶進(jìn)度，將會(huì)使施工成本成倍的增加，同時(shí)搶工造成的各項(xiàng)工程質(zhì)量又給日后帶來(lái)無(wú)盡的隱患，也給項(xiàng)目部、公司的經(jīng)營(yíng)、安全帶來(lái)極大的風(fēng)險(xiǎn)。三、原困分析

究其原因，主要有以下幾個(gè)因素引起：1、鐵路建設(shè)市場(chǎng)不夠規(guī)范，未能按相關(guān)規(guī)定提供”三通一平“給施工單位，對(duì)應(yīng)問(wèn)題公司、項(xiàng)目部的應(yīng)對(duì)辦法不多，效果不明顯；2、項(xiàng)目施工進(jìn)場(chǎng)時(shí)，對(duì)征拆的難度認(rèn)識(shí)不夠深刻，對(duì)可能引起的風(fēng)險(xiǎn)主估不到位，準(zhǔn)備不足，未能做好相應(yīng)的對(duì)策；3、資源配置不合理，由于對(duì)征拆困難準(zhǔn)備不足，資源配置未能按征拆解決，現(xiàn)場(chǎng)施工情況有序的梯次配置，造成資源浪費(fèi)，項(xiàng)目成本增加；4、征拆力量投入不及時(shí)，不果斷，時(shí)機(jī)掌握不適宜，對(duì)國(guó)家政策的改變預(yù)見性不夠。5、存在依賴或等待思想，缺少主動(dòng)解決問(wèn)題及創(chuàng)造性工作的方法。四、擬采取的措施

根據(jù)目前項(xiàng)目部面臨的局勢(shì)，擬通過(guò)以下幾個(gè)方面減少征拆問(wèn)題對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的影響：1、明確政策、轉(zhuǎn)變思想理念，確保執(zhí)行力度，握緊征拆“拳頭”，集中突破重點(diǎn)單位工程的征拆問(wèn)題。要提高工作效率，征拆工作要有計(jì)劃分階段并細(xì)化地落實(shí)到項(xiàng)目部各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、部門、工區(qū)，要積極主動(dòng)地參與地方各級(jí)政府部門、各征拆戶主的溝通與協(xié)調(diào)，要及時(shí)了解他的想法與要求，減少阻工的發(fā)生，為施工創(chuàng)造有利條件。2、加強(qiáng)與建設(shè)、設(shè)計(jì)單位部門勾通、匯報(bào)，排出合理工期，力爭(zhēng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)體諒調(diào)整合同工期；3、加強(qiáng)與設(shè)計(jì)勾通，優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)施工方案，擴(kuò)大項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)，增加投資；4、精減項(xiàng)目各項(xiàng)資源，合理配置，減少成本支出。五、啟示

工程施工項(xiàng)目部，不僅僅要有解決現(xiàn)場(chǎng)各種突發(fā)事件能力，更需在工程開工前有總體的布局、謀劃能力，對(duì)施工中各種風(fēng)險(xiǎn)存在的應(yīng)對(duì)能力，只有在這樣，工程項(xiàng)目才是有序可控，管理都才能心中有數(shù)，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)才會(huì)良性發(fā)展。

湘桂一項(xiàng)目部二分部201*年6月8日

擴(kuò)展閱讀：惠州市人民政府令第67號(hào)《惠州市加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷管理規(guī)定》

惠州市人民政府令

第67號(hào)

《關(guān)于修改〈惠州市加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷管理規(guī)定〉的決定》業(yè)經(jīng)201*年1月11日十屆111次市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布。

市長(zhǎng)：李汝求二○一○年三月二日

關(guān)于修改《惠州市加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷管理規(guī)定》的決定

市人民政府決定對(duì)《惠州市加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷管理規(guī)定》（惠府令第39號(hào)）作如下修改：

一、第十七條修改為：征收未利用地，其土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按鄰近耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的50%補(bǔ)償，農(nóng)民集體非農(nóng)建設(shè)（含宅基地）用地，其土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按鄰近耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

二、第二十八條修改為：留地安置。對(duì)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行留地安置。留用地安置標(biāo)準(zhǔn)按新征土地面積10%計(jì)算，其中工商用地占8%，住宅用地占2%。住宅留用地原則上按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)保證被征地農(nóng)民一戶有一宅基地，住宅留用地面積少于“一戶一宅”標(biāo)準(zhǔn)的，可將部分工商留用地轉(zhuǎn)為住宅用地。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的工商住宅留用地，位于城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的，轉(zhuǎn)為國(guó)有建設(shè)用地；位于城市規(guī)劃區(qū)外的，轉(zhuǎn)為集體建設(shè)用地。留用地轉(zhuǎn)為國(guó)有建設(shè)用地或集體建設(shè)用地的費(fèi)用計(jì)入征地成本，由項(xiàng)目建設(shè)用地單位支付。

根據(jù)《廣東省征收農(nóng)村集體土地留用地管理辦法（試行）》（粵府辦〔201*〕41號(hào)）的規(guī)定，符合下列情況之一的可不安排留用地，采取折算貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞浇o予補(bǔ)償：（一）被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織選擇折算貨幣補(bǔ)償而放棄留用地安置的。（二）被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬土地范圍內(nèi)，沒(méi)有符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃可供選址安排作為留用地的。

（三）被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出的留用地選址方案不符合當(dāng)?shù)赝恋乩�用總體規(guī)劃或城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃確定的建設(shè)用地安排，在與地級(jí)以上市、縣（區(qū)）人民政府充分協(xié)商后仍不能達(dá)成一致的。

留用地折算貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估確定：將留用地中的80%的工商用地分為工業(yè)用地占70%、商業(yè)用地占30%，再綜合留用地中的20%住宅用地，計(jì)算出綜合基準(zhǔn)地價(jià)，并參照基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估確定留用地貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)�？傃a(bǔ)償不得低于該留用地辦理轉(zhuǎn)為建設(shè)用地需要的所有費(fèi)用總和，該項(xiàng)費(fèi)用計(jì)入征地成本，由項(xiàng)目用地單位支付。三、惠州市土地征收地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（附表1）中的部分補(bǔ)償項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)作如下修改：

（一）鐵皮瓦面的簡(jiǎn)易棚房、越冬池棚架的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)修改為按20元/平方米補(bǔ)償（不分地類）。

（二）石棉瓦或油氈紙面的簡(jiǎn)易棚房、越冬池棚架的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)修改為按15元/平方米補(bǔ)償（不分地類）。

（三）水管的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)修改為按4元/米補(bǔ)償（不分地類）。

四、第四十一條修改為：本規(guī)定自201*年7月1日起實(shí)施，有效期至201*年12月31日。《惠州市土地征收暫行規(guī)定》（惠府〔201*〕83號(hào)）與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

本決定自發(fā)布之日起施行。

《惠州市加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷管理規(guī)定》（惠府令第39號(hào)）根據(jù)本決定做相應(yīng)修改后重新公布。

惠州市加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷管理規(guī)定

第一章總則

第一條為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷管理，依法征收土地，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，確保我市建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國(guó)發(fā)〔201*〕28號(hào)）、《廣東省加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目開工管理若干規(guī)定》（粵府辦〔201*〕6號(hào)）和《廣東省征收農(nóng)村集體土地留用地管理辦法（試行）》（粵府辦〔201*〕41號(hào)）等法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條國(guó)家、省、市、縣（區(qū)）為了經(jīng)濟(jì)建設(shè)等公共利益需要，在本市轄區(qū)范圍內(nèi)征收農(nóng)民集體所有土地及拆遷其地上建（構(gòu)）筑物的（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷），應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和本規(guī)定。

第三條建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，依法維護(hù)農(nóng)村集體土地所有者和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，確保被征地拆遷的農(nóng)民生活水平不因征地拆遷而降低，正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定、保障建設(shè)與保護(hù)農(nóng)民利益的關(guān)系，既按法定程序辦理，又提高工作效率。

第二章一般規(guī)定

第四條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷管理，確保建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作依法依規(guī)進(jìn)行。

縣、區(qū)人民政府，國(guó)土資源行政主管部門及協(xié)助征地工作的有關(guān)部門和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處應(yīng)建立崗位責(zé)任制，明確責(zé)任分工，層層落實(shí)責(zé)任。

第五條建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施。市、縣（區(qū)）國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)及法定的征地拆遷程序，代表本級(jí)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施征地拆遷工作。

鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、項(xiàng)目建設(shè)單位等其他任何單位和個(gè)人均無(wú)權(quán)征收土地。社會(huì)保障、建設(shè)、規(guī)劃、發(fā)改、物價(jià)、財(cái)政、監(jiān)察、公安、司法、民政、農(nóng)業(yè)等部門及各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處，要按照各自職責(zé)配合做好征地拆遷相關(guān)工作。第六條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)做好項(xiàng)目建設(shè)的前期工作。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按國(guó)土資源行政主管部門要求，提供準(zhǔn)確的征地范圍紅線圖和符合規(guī)定要求的報(bào)批文件、資料等，在項(xiàng)目計(jì)劃使用土地前6個(gè)月內(nèi)向建設(shè)項(xiàng)目所在地市、縣（區(qū)）國(guó)土資源行政主管部門提出用地申請(qǐng)。

第七條建設(shè)項(xiàng)目用地實(shí)行分級(jí)預(yù)審。在建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案階段，由用地單位向所在地縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門申請(qǐng)用地預(yù)審，國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)依照《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》（粵國(guó)土資發(fā)〔201*〕273號(hào)）辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審。

用地預(yù)審實(shí)行縣級(jí)受理、逐級(jí)轉(zhuǎn)報(bào)、分級(jí)預(yù)審的原則辦理。需政府或發(fā)展改革部門審批的建設(shè)項(xiàng)目，報(bào)同級(jí)政府國(guó)土資源行政主管部門預(yù)審；需核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項(xiàng)目，

報(bào)與核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)同級(jí)的國(guó)土資源行政主管部門預(yù)審。建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審內(nèi)容包括：

（一）建設(shè)項(xiàng)目用地是否符合土地利用總體規(guī)劃、是否符合國(guó)家供地政策。（二）用地標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模是否符合有關(guān)規(guī)定。

（三）需占用耕地的，補(bǔ)充耕地方案是否可行，資金是否到位。

（四）需修改土地利用總體規(guī)劃的，規(guī)劃修改方案及建設(shè)項(xiàng)目對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響評(píng)估報(bào)告是否符合規(guī)定等。

國(guó)土資源部門應(yīng)對(duì)上述內(nèi)容做出結(jié)論性意見，出具《建設(shè)項(xiàng)目用地審批意見》并對(duì)建設(shè)單位提出具體要求。

第八條實(shí)行征地補(bǔ)償款預(yù)存制度。市、縣（區(qū)）國(guó)土資源行政主管部門在受理征地報(bào)批時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省國(guó)土資源廳《關(guān)于試行征地補(bǔ)償款預(yù)存制度的通知》（粵國(guó)土資發(fā)〔201*〕153號(hào)），確保征地補(bǔ)償資金到位。對(duì)無(wú)銀行出具的預(yù)存征地補(bǔ)償款到位證明，或征地補(bǔ)償款已經(jīng)支付但無(wú)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織確認(rèn)證明的，不予受理征地報(bào)批。

第九條建立征地補(bǔ)償爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)。市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)建立建設(shè)項(xiàng)目征地補(bǔ)償爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)，及時(shí)調(diào)處征地拆遷過(guò)程中的矛盾和糾紛，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益，確保征地拆遷行為合法、公平和公正。調(diào)解機(jī)構(gòu)由國(guó)土資源、規(guī)劃、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、監(jiān)察、民政、社會(huì)保障等部門組成。被征地拆遷的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民對(duì)征地拆遷補(bǔ)償安置有爭(zhēng)議的，投訴因征地拆遷而導(dǎo)致最低生活保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社保政策未落實(shí)的，由所在縣、區(qū)人民政府的征地補(bǔ)償爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)受理和調(diào)解，調(diào)解不成的，由市政府征地補(bǔ)償爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)解，再調(diào)解不成的，報(bào)省人民政府裁決。

征地拆遷補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征收土地方案的實(shí)施。

第十條建立土地征收監(jiān)管機(jī)制。市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)設(shè)立由同級(jí)政府監(jiān)察、審計(jì)、法制、國(guó)土資源、民政、農(nóng)業(yè)、社會(huì)保障、財(cái)政等部門組成的土地征收監(jiān)管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)年度內(nèi)土地征收范圍、程序、補(bǔ)償與安置標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償費(fèi)用的分配、有關(guān)部門落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正和查處征地工作中損害被征地農(nóng)民利益的行為，保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

第十一條土地征收不得采取費(fèi)用包干方式，不得制定低于法律法規(guī)規(guī)定或國(guó)家、省、市政策文件規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，凡已制定的應(yīng)在本規(guī)定實(shí)施之日起廢止。

第三章征地程序

第十二條市、縣（區(qū)）國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)依照法律法規(guī)規(guī)定，公開建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作程序，提高征地拆遷補(bǔ)償安置工作的透明度，依法征收土地。第十三條征地具體程序?yàn)椋?/p>

（一）發(fā)布征地預(yù)公告。由市、縣（區(qū)）人民政府向征地范圍內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)布征地預(yù)公告，征地預(yù)公告的內(nèi)容包括擬征收土地的范圍、面積、地類以及擬征收土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式、土地用途、補(bǔ)償?shù)怯浧谙薜取?/p>

（二）現(xiàn)狀拍錄。市、縣（區(qū)）國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)會(huì)同被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)擬征收土地范圍內(nèi)的用地現(xiàn)狀進(jìn)行錄像紀(jì)錄及拍照。（三）勘測(cè)定界。市、縣（區(qū)）國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)對(duì)擬征收土地進(jìn)行土地勘測(cè)、定界，明確擬征收土地的現(xiàn)狀和界線。

（四）征地補(bǔ)償?shù)怯�。市、縣（區(qū)）國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)會(huì)同被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處，對(duì)擬征收土地的權(quán)屬、地類、面積、安置人數(shù)和附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量、結(jié)構(gòu)等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和登記，并由參加現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查登記的地上附著物權(quán)利人代表、村組集體經(jīng)濟(jì)組織代表、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或街道辦事處代表、主管部門代表簽名，監(jiān)察部門代表查驗(yàn)簽名后，由財(cái)政部門審核確認(rèn)。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人及其他權(quán)利人未在政府預(yù)公告規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀�，其補(bǔ)償以市、縣（區(qū)）土地行政主管部門的調(diào)查核實(shí)結(jié)果為準(zhǔn)。（五）擬訂征地補(bǔ)償安置方案。市、縣（區(qū)）國(guó)土資源行政主管部門復(fù)核、匯總征地補(bǔ)償?shù)怯浨闆r，會(huì)同有關(guān)部門依法依規(guī)擬訂征地補(bǔ)償安置方案。

（六）征地補(bǔ)償安置方案公示。市、縣（區(qū)）國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)將征地補(bǔ)償安置方案在被征地村組集體經(jīng)濟(jì)組織所在地進(jìn)行公示，公示期不得少于5日。（七）征地補(bǔ)償安置方案聽證。市、縣（區(qū)）國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)按《國(guó)土資源聽證規(guī)定》（國(guó)土資源部令第22號(hào)）的要求，書面告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶對(duì)擬征土地的征地補(bǔ)償安置方案有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。

被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶要求聽證的，市、縣（區(qū)）國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)依法組織聽證；被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織放棄聽證權(quán)利的，須有被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織出具的經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì)或村民大會(huì)三分之二以上村民代表或村民簽名同意放棄聽證權(quán)利的證明。

（八）征地補(bǔ)償安置方案審批。市、縣（區(qū)）國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)將公示取得

被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶同意的征地補(bǔ)償安置方案或會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)聽證情況修改完善后的征地補(bǔ)償安置方案報(bào)市、縣（區(qū)）人民政府審批。

（九）簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議書。市、縣（區(qū)）國(guó)土資源行政主管部門根據(jù)經(jīng)市、縣（區(qū)）政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案與被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議書。（十）征地方案報(bào)批。由市、縣（區(qū)）國(guó)土資源行政主管部門通知申請(qǐng)建設(shè)用地單位將征地補(bǔ)償款足額存入市、縣（區(qū)）國(guó)土資源行政主管部門在銀行開設(shè)的征地補(bǔ)償款專戶，并由銀行出具預(yù)存征地補(bǔ)償款進(jìn)賬憑證。市、縣（區(qū)）國(guó)土資源行政主管部門按照《廣東省建設(shè)用地審查報(bào)批辦法》（粵府辦〔201*〕70號(hào)）及《關(guān)于建設(shè)用地報(bào)批工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（粵國(guó)土資發(fā)〔201*〕31號(hào)）要求，擬訂《建設(shè)用地呈報(bào)說(shuō)明書》、《農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案》、《補(bǔ)充耕地方案》、《征收土地方案》和《供地方案》等“一書四方案”的報(bào)批資料，依法定程序上報(bào)審批。

（十一）征地公告和征地補(bǔ)償安置公告。征地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由市、縣（區(qū)）人民政府發(fā)布征地公告和征地補(bǔ)償安置公告（兩公告合并一次發(fā)布），將批準(zhǔn)的征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征地用途、范圍、地類、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式等內(nèi)容，在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地以書面形式及時(shí)予以公告。

（十二）兌付征地補(bǔ)償款，完成土地征收。市、縣（區(qū)）國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)按照批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案，及時(shí)全額支付征地補(bǔ)償費(fèi)用給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。

在付清征地補(bǔ)償款后5日內(nèi)，由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將被征土地移交給國(guó)土資源行政主管部門。

第四章征地拆遷補(bǔ)償

第十四條征收農(nóng)民集體所有土地應(yīng)依法向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶支付征地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償費(fèi)是對(duì)被征地農(nóng)戶、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和地上附著物產(chǎn)權(quán)人的補(bǔ)償。征地補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)等三部分。

第十五條征地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按《廣東省征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》（粵國(guó)土資發(fā)〔201*〕149號(hào)）確定的征地保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)類別和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，青苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)另行計(jì)算補(bǔ)償。各縣、區(qū)征地保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)類別及其土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）惠城區(qū)。

1.地區(qū)類別三類的有：河南岸、龍豐、江南、小金口、惠環(huán)、橋西、橋東、水口、陳江、江北。其土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：耕地每畝42900元（643500元/公頃），園地每畝33000元（495000元/公頃），林地每畝13200元（198000元/公頃），養(yǎng)殖水面每畝44553.3元（668300元/公頃）。

2.地區(qū)類別四類的有：汝湖、三棟、瀝林、馬安、潼湖、潼僑、蘆洲、橫瀝。其土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：耕地每畝39000元（585000元/公頃），園地每畝30000元（450000元/公頃），林地每畝1201*元（180000元/公頃），養(yǎng)殖水面每畝40500元（607500元/公頃）。

（二）惠陽(yáng)區(qū)。

1.地區(qū)類別五類的有：淡水、秋長(zhǎng)。其土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：耕地每畝31200元（468000元/公頃），園地每畝24000元（360000元/公頃），林地每畝9600元（144000元/公頃），養(yǎng)殖水面每畝32400元（486000元/公頃）。

2.地區(qū)類別六類的有：鎮(zhèn)隆、平潭、沙田、良井、永湖、新圩、三和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。其土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：耕地每畝28600元（429000元/公頃），園地每畝2201*元（330000元/公頃），林地每畝8800元（13201*元/公頃），養(yǎng)殖水面每畝29700元（445500元/公頃）。

（三）大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

地區(qū)類別五類的有：澳頭、西區(qū)、霞涌。其土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：耕地每畝31200元（468000元/公頃），園地每畝24000元（360000元/公頃），林地每畝9600元（144000元/公頃），養(yǎng)殖水面每畝32400元（486000元/公頃）。（四）惠東縣。

1.地區(qū)類別六類的有：平山、吉隆、大嶺。其土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：耕地每畝28600元（429000元/公頃），園地每畝2201*元（330000元/公頃），林地每畝8800元（13201*元/公頃），養(yǎng)殖水面每畝29700元（445500元/公頃）。

2.地區(qū)類別七類的有：白花、梁化、稔山、平海、鐵涌、巽寮。其土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：耕地每畝26000元（390000元/公頃），園地每畝201*0元（300000元/公頃），林地每畝8000元（1201*0元/公頃），養(yǎng)殖水面每畝27000元（405000元/公頃）。3.地區(qū)類別八類的有：多祝、安墩、高潭、寶口、白盆珠。其土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：耕地每畝22100元（331500元/公頃），園地每畝17000元（255000元/公頃），林地每

畝6800元（10201*元/公頃），養(yǎng)殖水面每畝22953.3元（344300元/公頃）。（五）博羅縣。

1.地區(qū)類別六類的有：羅陽(yáng)。其土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：耕地每畝28600元（429000元/公頃），園地每畝2201*元（330000元/公頃），林地每畝8800元（13201*元/公頃），養(yǎng)殖水面每畝29700元（445500元/公頃）。

2.地區(qū)類別七類的有：石灣。其土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：耕地每畝26000元（390000元/公頃），園地每畝201*0元（300000元/公頃），林地每畝8000元（1201*0元/公頃），養(yǎng)殖水面每畝27000元（405000元/公頃）。

3.地區(qū)類別八類的有：楊村、園洲、長(zhǎng)寧、龍溪、龍華、福田、湖鎮(zhèn)、石壩、公莊、麻陂、觀音閣、楊僑、柏塘、泰美、橫河、雞籠山林場(chǎng)、白芒林場(chǎng)、湯泉林場(chǎng)、梅花林場(chǎng)、水東陂林場(chǎng)、羅浮山林場(chǎng)、下村林農(nóng)場(chǎng)。其土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：耕地每畝22100元（331500元/公頃），園地每畝17000元（255000元/公頃），林地每畝6800元（10201*元/公頃），養(yǎng)殖水面每畝22953.3元（344300元/公頃）。（六）龍門縣。

1.地區(qū)類別七類的有：龍城。其土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：耕地每畝26000元（390000元/公頃），園地每畝201*0元（300000元/公頃），林地每畝8000元（1201*0元/公頃），養(yǎng)殖水面每畝27000元（405000元/公頃）。

2.地區(qū)類別八類的有：永漢、平陵。其土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：耕地每畝22100元（331500元/公頃），園地每畝17000元（255000元/公頃），林地每畝6800元（10201*元/公頃），養(yǎng)殖水面每畝22953.3元（344300元/公頃）。

3.地區(qū)類別九類的有：麻榨、沙逕、龍華、龍江、左潭、路溪、地派、龍?zhí)铩⑺{(lán)田瑤族鄉(xiāng)、油田林場(chǎng)、密溪林場(chǎng)。其土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：耕地每畝18200元（273000元/公頃），園地每畝14000元（210000元/公頃），林地每畝5600元（84000元/公頃），養(yǎng)殖水面每畝18900元（283500元/公頃）。

第十六條土地征收的耕地包括水田、旱地、菜地。補(bǔ)償?shù)仡愐钥睖y(cè)定界圖（即征地紅線圖）上的現(xiàn)狀地類為準(zhǔn)。

第十七條征收未利用地，其土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按鄰近耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的50%補(bǔ)償，農(nóng)民集體非農(nóng)建設(shè)（含宅基地）用地，其土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按鄰近耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

第十八條青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與被征地塊的征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)類別

相對(duì)應(yīng)，各縣、區(qū)青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見惠州市土地征收青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表（附表2）及惠州市土地征收地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表（附表1）。

第十九條青苗補(bǔ)償按經(jīng)科學(xué)測(cè)算的合理種植密度確定每畝最高補(bǔ)償棵數(shù)，超出每畝最高補(bǔ)償棵數(shù)的部分不予補(bǔ)償，達(dá)不到每畝最高補(bǔ)償棵數(shù)的以實(shí)際棵數(shù)予以補(bǔ)償。經(jīng)濟(jì)作物的青苗補(bǔ)償沒(méi)有明確補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)或參照補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，由征地雙方根據(jù)經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)周期、生長(zhǎng)狀況等情況協(xié)商確定，協(xié)商不成的，可以委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)參照當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估確定補(bǔ)償。

第二十條地上附著物中居住房屋等永久性建（構(gòu)）筑物的拆遷補(bǔ)償，按有宅基地安置和沒(méi)有宅基地安置兩種情況給予補(bǔ)償。已在留用地中安排宅基地的，房屋拆遷按重置價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償；沒(méi)有安排宅基地的，由有資質(zhì)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷的居住房屋進(jìn)行評(píng)估（包含被拆遷房屋的土地價(jià)值），按評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償。

城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)線型工程等項(xiàng)目需征收少量農(nóng)民集體土地而需拆遷農(nóng)戶現(xiàn)有居住房屋的，原則上不給予宅基地安置，拆遷補(bǔ)償參照城市房屋拆遷辦法和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行貨幣補(bǔ)償。房屋被拆遷人對(duì)市、縣（區(qū)）人民政府確定的貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，可由有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估價(jià)高于市、縣（區(qū)）人民政府確定的貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，按評(píng)估價(jià)補(bǔ)償；評(píng)估價(jià)低于市、縣（區(qū)）人民政府確定的貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，按市、縣（區(qū)）人民政府確定的貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

第二十一條被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)戶在征地預(yù)公告發(fā)布之日起搶種的經(jīng)濟(jì)作物、農(nóng)作物和搶建的建（構(gòu)）筑物或在征地預(yù)公告發(fā)布以前未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自占用土地搭建的永久性或臨時(shí)性房屋及其他建（構(gòu)）筑物不予補(bǔ)償。

第五章征地補(bǔ)償款的支付、分配和監(jiān)管

第二十二條征地補(bǔ)償費(fèi)自農(nóng)用地征收批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。

征地補(bǔ)償費(fèi)沒(méi)有足額到位前，被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員有權(quán)拒絕交地（集體經(jīng)濟(jì)組織或其成員無(wú)正當(dāng)理由拒絕領(lǐng)取征地補(bǔ)償費(fèi)的除外）；征地補(bǔ)償安置費(fèi)用足額到位后，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員不得拖延交地。

第二十三條征地補(bǔ)償費(fèi)實(shí)行實(shí)名支付。征地補(bǔ)償費(fèi)中的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)由負(fù)責(zé)土地征收的市、縣（區(qū)）國(guó)土資源行政主管部門直接支付給被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。青苗補(bǔ)償費(fèi)及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)由負(fù)責(zé)土地征收的市、縣（區(qū)）國(guó)土資源行政

主管部門根據(jù)補(bǔ)償?shù)怯洷韽膰?guó)土資源行政主管部門在銀行設(shè)立的專門賬戶中以活期存折的形式實(shí)名支付給青苗和地上附著物的權(quán)利人。任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、拖欠征地補(bǔ)償費(fèi)。

第二十四條被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)按照征地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)民的原則，合理分配使用征地補(bǔ)償費(fèi)或征地補(bǔ)償費(fèi)中的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。征地補(bǔ)償費(fèi)中的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)按照《廣東省征用農(nóng)民集體所有土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行分配使用，其分配使用方案必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議過(guò)半數(shù)通過(guò)，并報(bào)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處備案。

留在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的征地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)實(shí)行�？顚Ｓ�、專戶儲(chǔ)存，專門用于被征地農(nóng)民參加社會(huì)保險(xiǎn)，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，興辦農(nóng)村集體公益事業(yè)和公共設(shè)施建設(shè)。第二十五條留在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的征地補(bǔ)償費(fèi)的使用管理辦法，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的村民大會(huì)或者村民代表大會(huì)集體表決確定，收支情況應(yīng)按村務(wù)公開的規(guī)定定期張榜公布，接受群眾監(jiān)督，并上報(bào)農(nóng)業(yè)部門和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處備案。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)的使用情況提出質(zhì)詢，有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織必須及時(shí)予以書面答復(fù)。

第二十六條按照公開、公正原則，強(qiáng)化對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)用的監(jiān)管。市、縣（區(qū)）人民政府的監(jiān)察、審計(jì)、國(guó)土資源、財(cái)政、社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、民政等部門應(yīng)根據(jù)各自職能，加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)的補(bǔ)償落實(shí)、分配和使用情況的監(jiān)督，協(xié)助被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建立健全征地補(bǔ)償費(fèi)使用和監(jiān)管制度。

第六章征地拆遷安置

第二十七條人員安置。被征收土地的農(nóng)村村民可轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口。被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)自市、縣（區(qū)）人民政府征地公告發(fā)布之日起60日內(nèi)確定應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口人員名單，向村民公示，并分別報(bào)縣（區(qū)）公安、社會(huì)保障和民政部門，各有關(guān)部門依照職責(zé)和有關(guān)規(guī)定給予辦理相關(guān)手續(xù)。

轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的被征地農(nóng)民在戶籍管理和子女入學(xué)方面享受城鎮(zhèn)居民同等待遇。第二十八條留地安置。對(duì)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行留地安置。留用地安置標(biāo)準(zhǔn)按新征土地面積10%計(jì)算，其中工商用地占8%，住宅用地占2%。

住宅留用地原則上按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)保證被征地農(nóng)民一戶有一宅基地，住宅留用地面積少于“一戶一宅”標(biāo)準(zhǔn)的，可將部分工商留用地轉(zhuǎn)為住宅用地。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的工商住宅留用地，位于城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的，轉(zhuǎn)為國(guó)有建設(shè)用地；位于城市規(guī)劃區(qū)外的，轉(zhuǎn)為集體建設(shè)用地。留用地轉(zhuǎn)為國(guó)有建設(shè)用地或集體建設(shè)用地的費(fèi)用計(jì)入征地成本，由項(xiàng)目建設(shè)用地單位支付。

根據(jù)《廣東省征收農(nóng)村集體土地留用地管理辦法（試行）》（粵府辦〔201*〕41號(hào)）的規(guī)定，符合下列情況之一的可不安排留用地，采取折算貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞浇o予補(bǔ)償：（一）被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織選擇折算貨幣補(bǔ)償而放棄留用地安置的。（二）被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬土地范圍內(nèi)，沒(méi)有符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃可供選址安排作為留用地的。

（三）被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出的留用地選址方案不符合當(dāng)?shù)赝恋乩�用總體規(guī)劃或城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃確定的建設(shè)用地安排，在與地級(jí)以上市、縣（區(qū)）人民政府充分協(xié)商后仍不能達(dá)成一致的。

留用地折算貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估確定：將留用地中的80%的工商用地分為工業(yè)用地占70%、商業(yè)用地占30%，再綜合留用地中的20%住宅用地，計(jì)算出綜合基準(zhǔn)地價(jià)，并參照基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估確定留用地貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)�？傃a(bǔ)償不得低于該留用地辦理轉(zhuǎn)為建設(shè)用地需要的所有費(fèi)用總和，該項(xiàng)費(fèi)用計(jì)入征地成本，由項(xiàng)目用地單位支付。第二十九條拆遷安置。征收農(nóng)民集體土地拆遷農(nóng)戶現(xiàn)有居住房屋的，應(yīng)在留用地中給予宅基地安置。宅基地面積按市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)每戶60平方米，市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)外每戶80平方米～100平方米，邊遠(yuǎn)山區(qū)每戶不超過(guò)120平方米的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地全部被征收且村莊需整體搬遷的，由負(fù)責(zé)組織征地的縣、區(qū)人民政府在就近城鎮(zhèn)相對(duì)集中安置，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和相關(guān)建設(shè)規(guī)范實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，建設(shè)費(fèi)用納入征地成本由建設(shè)用地單位支付。

第三十條入股安置。對(duì)于有穩(wěn)定收入的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，如高速公路、橋梁、水利水電、能源等項(xiàng)目，在自愿的基礎(chǔ)上，可以由村集體經(jīng)濟(jì)組織采取土地使用權(quán)租賃、聯(lián)營(yíng)、作價(jià)入股或?qū)⒄鞯匮a(bǔ)償款作為資本金入股等方式參與項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)，保障村集體經(jīng)濟(jì)組織獲得穩(wěn)定收入。

第三十一條農(nóng)業(yè)安置。對(duì)耕地資源和土地后備資源比較豐富的地區(qū)，所在地的縣、區(qū)人民政府可依法引導(dǎo)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)調(diào)整利用農(nóng)村集體機(jī)動(dòng)地、承包農(nóng)戶自愿交回的承包地、承包地流轉(zhuǎn)和土地開發(fā)整理增加的耕地，使被征地農(nóng)民擁有必要的耕作土地，方便其繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。以調(diào)地方式安置人員的，應(yīng)符合《農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定。

第三十二條就業(yè)安置。被征地農(nóng)民的就業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持用地單位優(yōu)先招用、勞動(dòng)者自主擇業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針。

用地單位招用人員時(shí)，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招用被征地農(nóng)民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有條件的，應(yīng)當(dāng)吸納被征地農(nóng)民就業(yè)。

組織被征地農(nóng)民參加職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)被征地農(nóng)民再就業(yè)。由被征地村、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處提出被征地農(nóng)民需進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的人員名單，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h、區(qū)國(guó)土資源行政主管部門核實(shí)后，報(bào)市、縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)，由社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)制訂培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)從政府征地安置補(bǔ)助基金中解決。

第三十三條建立最低生活保障。被征地農(nóng)民最低生活保障，按照《廣東省城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障制度實(shí)施辦法》（廣東省人民政府令第52號(hào)）規(guī)定的申請(qǐng)審批程序辦理，即由申請(qǐng)者的戶主向戶籍所在地的居、村委會(huì)提出書面申請(qǐng)，并如實(shí)出具單位及家庭收入等有關(guān)證明材料，居、村委會(huì)對(duì)申請(qǐng)者的有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)，簽署意見后上報(bào)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處審核。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處審核后簽署審核意見報(bào)所在地縣、區(qū)民政部門審批�？h、區(qū)民政部門對(duì)申請(qǐng)者作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定后，發(fā)回鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處予以張榜公布，接受群眾監(jiān)督。第三十四條建立被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，將被征地農(nóng)民納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、被征地農(nóng)戶個(gè)人三方共同負(fù)擔(dān)，具體比例和施行辦法由市政府另行制定。

第三十五條發(fā)放養(yǎng)老津貼。對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力或60歲以上的被征地農(nóng)民，由政府按月發(fā)放養(yǎng)老津貼，解決基本生活問(wèn)題，具體辦法由市政府另行制定。

第七章責(zé)任追究

第三十六條在建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作中，有下列情形之一的，由監(jiān)察部門按規(guī)定對(duì)相關(guān)政府和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)及其責(zé)任人員給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）沒(méi)有嚴(yán)格按規(guī)定程序征收和使用土地的。

（二）未批先用或征地手續(xù)不齊全、征地補(bǔ)償費(fèi)未兌現(xiàn)，擅自允許建設(shè)單位開工建設(shè)的。

（三）擅自降低有關(guān)補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大或者縮小補(bǔ)償安置范圍的。（四）違反規(guī)定采取包干征地形式實(shí)施征地的。

（五）有侵占、截留、挪用征地補(bǔ)償安置費(fèi)用等違法違規(guī)行為的。

第三十七條國(guó)土資源行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的，由其上級(jí)主管部門依法責(zé)令其糾正；造成嚴(yán)重后果或引發(fā)群體性事件的，依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的法律責(zé)任：

（一）未按照《國(guó)土資源聽證規(guī)定》和省的要求就征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)組織村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論和聽證的。

（二）對(duì)征收土地方案和補(bǔ)償安置方案未依法進(jìn)行公告的。

（三）未按照省國(guó)土資源廳《關(guān)于試行征地補(bǔ)償款預(yù)存制度的通知》（粵國(guó)土資發(fā)〔201*〕153號(hào)）要求，在預(yù)存征地款未到位時(shí)就受理和報(bào)送建設(shè)用地報(bào)批件的。（四）不按照征地制度改革的有關(guān)規(guī)定實(shí)行征地補(bǔ)償款實(shí)名支付的。

第三十八條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或有關(guān)部門未按《廣東省征用農(nóng)村集體所有土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)管理辦法》使用和管理各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)，對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)用的收取、支出、用途等情況不向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布的，由縣、區(qū)人民政府責(zé)令其改正，造成嚴(yán)重后果的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究直接責(zé)任人員的法律責(zé)任。第八章附則

第三十九條國(guó)家、省的法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)土地征收補(bǔ)償另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四十條市、縣（區(qū)）人民政府招標(biāo)出讓的工業(yè)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地的征地拆遷管理工作參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條本規(guī)定自201*年7月1日起實(shí)施，有效期至201*年12月31日�！痘葜菔型恋卣魇諘盒幸�(guī)定》（惠府〔201*〕83號(hào)）與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

惠州市土地征收地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（附表1）

縣(區(qū))名稱惠城區(qū)大亞灣區(qū)五類區(qū)惠陽(yáng)區(qū)博羅縣惠東縣龍門縣補(bǔ)償項(xiàng)目地區(qū)類別三類區(qū)四類區(qū)外墻、全貼、裝鋁窗、有防盜網(wǎng)的正面貼、裝鋁窗、有防盜網(wǎng)的正面貼、裝鋼窗、有防盜網(wǎng)框架結(jié)構(gòu)的650640630630620620610600620610590600590580670660650650640640630620640630610620610600720710700700690690680670690680660670660650五類區(qū)六類區(qū)六類區(qū)七類區(qū)八類區(qū)六類區(qū)七類區(qū)八類區(qū)七類區(qū)八類區(qū)九類區(qū)（元/m2)外墻水泥批搪、裝鋁窗、620有防盜網(wǎng)的外墻水泥批搪、裝鋁窗、570無(wú)防盜網(wǎng)的未裝修的僅澆筑框架部分外墻全貼、裝鋁窗、有防盜混合結(jié)構(gòu)網(wǎng)的570560550550540540530520540530510520510500（元/m2）正面貼、裝鋁窗、有防盜網(wǎng)620610600600590590580570590580560570560550470400460390450380450380440370440370430360420350440370430360410340420350410340400330560550550540540530520540530510520510500610600600590590580570590580560570560550的正面貼、裝鋼窗、有防盜網(wǎng)的外墻水泥批搪、裝鋁窗、570有防盜網(wǎng)的外墻水泥批搪、裝鋼窗、500有防盜網(wǎng)的未裝修的420410400400390390380360390380360370360350490480480470470460450470460440450440430560550550540540530520540530510520510500550540530530520520510500520510490500490480惠州市土地征收地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（附表1）縣(區(qū))名稱補(bǔ)償項(xiàng)目地區(qū)類別檐高3米以上（含3米）磚瓦房檐高2.5米3米以下磚瓦房（含3米）磚木結(jié)構(gòu)檐高3米（含磚墻以上灰沙瓦房鐵皮房）檐高2.5米3米（元/m2）以下灰沙瓦房檐高3米（含3米）泥磚瓦房檐高2.5米以下磚瓦房260255250250245245240235245230220225220195260255250250245245240235245240230235230225410405400400395395390385395390380385380375三類區(qū)四類區(qū)460455450450445445440430445440430435430425五類區(qū)五類區(qū)六類區(qū)六類區(qū)七類區(qū)八類區(qū)六類區(qū)七類區(qū)八類區(qū)七類區(qū)八類區(qū)九類區(qū)惠城區(qū)大亞灣區(qū)惠陽(yáng)區(qū)博羅縣惠東縣龍門縣360355350350345345340335345340330335330325210205201*00195195190185195190180185180175檐高2.5米以下灰沙瓦房檐高2.5米以下泥磚瓦房紅磚、石棉瓦、油氈紙頂室內(nèi)貼地磚或瓷片的增加天花板有裝修的增加210205201*0019519519018519519018018518017516015515015014514514013514514013013513012516015515015014514514013514514013013513012542414040393938373938363736353231303029292827292826272625惠州市土地征收地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（附表1）補(bǔ)償項(xiàng)目縣(區(qū))名稱地區(qū)類別惠城區(qū)大亞灣區(qū)惠陽(yáng)區(qū)博羅縣惠東縣龍門縣九類區(qū)12595201*70403535953575三類區(qū)四類區(qū)五類區(qū)五類區(qū)六類區(qū)六類區(qū)七類區(qū)八類區(qū)六類區(qū)七類區(qū)八類區(qū)七類區(qū)八類區(qū)160130201*8464424213042110155125201*8262414112541105150120201*8060404012040100150120201*8060404012040100145115201*785839391153995145115201*785839391153995140110201*765638381103890135105201*745437371053785145115201*785839391153995140110201*765638381103890130100201*725236361003680135105201*745437371053785130100201*725236361003680磚墻石棉瓦豬牛欄、廁所（元/m2）簡(jiǎn)易棚房（元/m2）石棉瓦、油氈紙瓦面24墻18墻12墻圍墻（元/m2）以上圍墻有貼飾的增加石墻灰沙墻石砌擋土墻泥墻瓦面鐵皮瓦面

惠州市土地征收地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（附表1）補(bǔ)償項(xiàng)目地區(qū)類別磚砌24墻蓄水池磚砌魚苗培育池水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)越冬池棚架（鐵皮瓦面）2020202020202020202020202020三類區(qū)四類區(qū)160110155105五類區(qū)150100五類區(qū)六類區(qū)六類區(qū)1501001459514595七類區(qū)14090八類區(qū)13585六類區(qū)14595七類區(qū)14090八類區(qū)七類區(qū)八類區(qū)130801358513080九類區(qū)12575縣(區(qū))名稱惠城區(qū)大亞灣區(qū)惠陽(yáng)區(qū)博羅縣惠東縣龍門縣（元/m2）越冬池棚架（石棉瓦、油氈紙瓦面）鋼筋混凝土樁、梁（元/m2）未落梁的基礎(chǔ)（元/m2）鋼筋混凝土圈梁的基礎(chǔ)（元/m2）曬谷場(chǎng)、水泥地板、其它設(shè)施天井（元/m2）磚砌并批水泥的排水溝按18墻圍墻（元/m2）石砌并批水泥的排水溝按石砌擋土墻（元/m2）室內(nèi)木閣（元/m2）樓房天面、地上磚柱1515151515151515151515151515410405400400395395390385395390380385380375110105100100959590859590808580753103053003002952952902852952902802852802752726252524242322242321222120646260605858565458565254525011010510010095959085959080858075321103110530100301002995299528902785299528902680278526802575水池（元/m2）樓房天面、地上鋼筋混凝土水池（元/m2）土灶(元/個(gè))1605201*5510150500150500145490145490140480135470145490140480130460135470130460125450補(bǔ)償項(xiàng)目縣(區(qū))名稱惠城區(qū)大亞灣區(qū)五類區(qū)惠陽(yáng)區(qū)博羅縣惠東縣龍門縣地區(qū)類別三類區(qū)四類區(qū)水搖井(元/口)水井10米深以內(nèi)(元/口)水井10米深以上(元/口)電話移裝費(fèi)（元/戶）1600155011001050五類區(qū)六類區(qū)六類區(qū)七類區(qū)八類區(qū)六類區(qū)七類區(qū)八類區(qū)七類區(qū)八類區(qū)九類區(qū)41040540040039539539038539539038038538037510001000950950900850950900800850800750150015001450145014001350145014001300135013001250310305300300295295290285295290280285280275其它設(shè)施有線電視移裝費(fèi)(元/戶)搬家費(fèi)(元/戶)水管（元/米）住宅三級(jí)化糞池（元/個(gè)）菜場(chǎng)水池（元/m2）52051050050049049048047049048046047046045044444444444444360355350350345345340335345340330335330325160015501500150014501450140013501450140013001350130012505452505048484644484642444240

電力線遷移1100房租6個(gè)月計(jì)（元/月）5201*50510810155010525504101000500800150010025004001000500800150010025004009504907901450952450390950490790145095245039090048078014009024003808504707701350852350370950490790145095245039090048078014009024003808004607601300802300360850470770135085235037080046076013008023003607504507501250752250350土墳(元/座）820灰沙墳（元/座）墳?zāi)菇疔簦ㄔ?個(gè)）110睡墳（2年以上）（元/座）26001600陰城（元/m2）420

惠州市土地征收地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（附表1）

惠州市征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)分類范圍說(shuō)明：

一、惠城區(qū)1、三類區(qū)河南岸、龍豐、江南、小金口、惠環(huán)、橋西、橋東、水口、陳江、江北2、四類區(qū)汝湖、三棟、瀝林、馬安、潼湖、潼僑、蘆洲、橫瀝二、大亞灣區(qū)五類區(qū)澳頭、西區(qū)、霞涌三、惠陽(yáng)區(qū)1、五類區(qū)淡水鎮(zhèn)、秋長(zhǎng)鎮(zhèn)

2、六類區(qū)鎮(zhèn)隆、平潭、沙田、良井、永湖、新圩、三和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)四、博羅縣1、六類區(qū)羅陽(yáng)2、七類區(qū)石灣

3、八類區(qū)園洲、福田、湖鎮(zhèn)、長(zhǎng)寧、觀音閣、麻陂、石壩、柏塘、楊僑、公莊、泰美、龍溪、楊村、龍華、白芒林場(chǎng)、雞籠山林場(chǎng)、水東陂林場(chǎng)、湯泉林場(chǎng)、羅浮山林場(chǎng)、梅花林場(chǎng)、下村林農(nóng)場(chǎng)五、惠東縣1、六類區(qū)平山、吉隆、大嶺

2、七類區(qū)白花、梁化、稔山、平海、鐵涌、巽寮3、八類區(qū)多祝、安墩、高潭、寶口、白盆珠六、龍門縣1、七類區(qū)龍城

2、八類區(qū)永漢、平陵

3、九類區(qū)麻榨、沙逕、龍華、龍江、左潭、路溪、地派、龍?zhí)铩⑺{(lán)田瑤族鄉(xiāng)、油田林場(chǎng)、密溪林場(chǎng)

惠州市土地征收青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表（附表2）

縣(區(qū))補(bǔ)償項(xiàng)目名稱地區(qū)類別果苗(直生苗)果苗（嫁接苗）荔枝、龍眼（元/棵）未掛果樹冠投影直徑0.5--1米已掛果樹冠投220-420210-410200-400200-400190-390190-390180-380170-370190-390180-380160-360170-370160-360150-35060-16055-15550-15050-15045-14545-14540-14035-13545-14540-14035-13035-13535-13035-125果苗每畝最高補(bǔ)償80棵151515151515151515151515151555555555555555惠城區(qū)大亞灣區(qū)惠陽(yáng)區(qū)博羅縣惠東縣龍門縣三類區(qū)四類區(qū)五類區(qū)五類區(qū)六類區(qū)六類區(qū)七類區(qū)八類區(qū)六類區(qū)七類區(qū)八類區(qū)七類區(qū)八類區(qū)九類區(qū)影直徑1--2米樹冠投影直徑420-620410-610400-600400-600390-590390-590380-580370-570390-590380-580360-560370-570360-560350-5502--3米樹冠投影直徑620-820610-810600-800600-800590-790590-790580-780570-770590-790580-780560-760570-770560-760550-7503--4米以上每畝最高補(bǔ)償40棵樹冠投影直徑820-1020810-1010800-1000800-1000790-990790-990780-980770-970790-990780-980760-960770-970760-960750-9504--5米樹冠投影直徑1020-12201*10-12101000-1201*000-1201*90-1190990-1190980-1180970-1170990-1190980-1180960-1160970-1170960-1160950-11505--6米樹冠投影直徑1220-14201*10-14101200-14001200-14001190-13901190-13901180-13801170-13701190-13901180-13801160-13601170-13701160-13601150-13506--7米樹冠投影直徑1420-16201*10-16101400-16001400-16001390-15901390-15901380-15801370-15701390-15901380-15801360-15601370-15701360-15601350-15507--8米樹冠投影直徑9米以上以上每畝最高補(bǔ)償30棵1620-18201*10-18101600-18001600-18001590-17901590-17901580-17801570-17701590-17901580-17801560-17601570-17701560-17601550-1750

惠州市土地征收青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（附表2）

補(bǔ)償項(xiàng)目地區(qū)類別三類區(qū)四類區(qū)五類區(qū)五類區(qū)六類區(qū)六類區(qū)七類區(qū)八類區(qū)六類區(qū)七類區(qū)八類區(qū)七類區(qū)八類區(qū)九類區(qū)果苗1010101010101010101010101010縣(區(qū))名稱惠城區(qū)大亞灣區(qū)惠陽(yáng)區(qū)博羅縣惠東縣龍門縣果苗每畝最高補(bǔ)償100棵未掛果樹冠投影直徑0.5--160-11055-10550-10050-10045-9545-9540-9035-8545-9540-90米已掛果樹冠投芒果、欖、170-3201*0-310150-300150-300140-290140-290130-280125-275140-290130-280110-260120-270110-260100-250柚、柿影直徑1--2米320-470310-460300-450300-450290-440290-440280-430270-420290-440280-430260-410270-420260-410250-40030-8035-8530-8025-75子（元/樹冠投影直徑棵）2--3米樹冠投影直徑3--4米樹冠投影直徑5米以上470-620460-610450-600450-600440-590440-590430-580420-570440-590430-580410-560420-570410-560400-550770760750750740740730720740730720730720710以上每畝最高補(bǔ)償50棵果苗1010101010101010101010101010以上每畝最高補(bǔ)償260棵未掛果樹冠投柑、桔、橙、影直徑0.5--1黃皮（元米/棵）已掛果樹冠投605550504545403545403035302560-11055-10550-10050-10045-9545-9540-9035-8545-9540-90影直徑1--2米以上每畝最高補(bǔ)償130棵30-8035-8530-8025-75樹冠投影直徑2--3米樹冠投影直徑3--4米以上110-160105-155100-150100-15095-14595-14590-14085-13595-14590-14080-13085-13580-13075-125160-210155-205150-201*50-201*45-195145-195140-190135-185145-195140-190130-180135-185130-180125-175以上每畝最高補(bǔ)償120棵

惠州市土地征收青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（附表2）

補(bǔ)償項(xiàng)目縣(區(qū))名稱惠城區(qū)大亞灣區(qū)惠陽(yáng)區(qū)博羅縣惠東縣龍門縣地區(qū)類別三類區(qū)四類區(qū)五類區(qū)五類區(qū)六類區(qū)六類區(qū)七類區(qū)八類區(qū)六類區(qū)七類區(qū)八類區(qū)七類區(qū)八類區(qū)九類區(qū)果苗1010101010101010101010101010以上每畝最高補(bǔ)償260棵未掛果樹冠投影直徑0.5--1米琵琶、李、已掛果樹冠桃、番石投影直徑60-11055-10550-10050-100榴、楊梅、1--2米木瓜（元/棵）樹冠投影直徑2--3米樹冠投影直徑3--4米以150-200上以上每畝最高補(bǔ)償120棵196192192188188184180188184180184180176100-15096-14896-14596-145605550504545403545403035302545-9545-9540-9035-8545-9540-9030-8035-8530-8025-75以上每畝最高補(bǔ)償130棵94-14294-14292-14090-13794-14292-14090-13792-14090-13788-135果苗77777777777777以上每畝最高補(bǔ)償240棵未掛果樹冠投影直徑0.5--1米沙梨、楊已掛果樹冠桃、樹菠投影直徑44-8442-8240-8040-8038-7838-7836-7634-7438-7836-7632-7234-7432-7230-704442404038383634383632343230蘿、板栗1--2米（元/棵）樹冠投影直徑2--3米樹冠投影直徑3--4米以124-164122-162120-160120-160118-158118-158116-156114-154118-158116-156112-152114-154112-152110-150上以上每畝最高補(bǔ)償120棵84-12482-12280-12080-12078-11878-11876-11674-11478-11876-11672-11274-11472-11270-110

惠州市土地征收青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（附表2）

補(bǔ)償項(xiàng)目地區(qū)類別三類區(qū)四類區(qū)五類區(qū)果苗(元/株)以上每畝最高補(bǔ)償240棵芭蕉未桂果（元/株）已桂果（元/22322131203020301929192918281727192918281626172716261525五類區(qū)六類區(qū)六類區(qū)七類區(qū)八類區(qū)六類區(qū)七類區(qū)八類區(qū)七類區(qū)八類區(qū)九類區(qū)縣(區(qū))名稱惠城區(qū)大亞灣區(qū)惠陽(yáng)區(qū)博羅縣惠東縣龍門縣33333333333333株）以上每畝最高補(bǔ)償120棵菠蘿（元/棵）胸徑5厘米以下零星松樹、雜樹、園林綠化苗木等（元/棵）胸徑10厘米胸徑20厘米胸徑20厘米以上以上每畝最高補(bǔ)償300棵甜竹苗竹大頭竹竹子（元/支）粉單竹撐槁竹麻竹山丹竹短期農(nóng)作物（元/畝）水田旱地菜地魚塘29508501550185029258251525182529008001500180029008001500180018757751475177518757751475177518507501450175018257251425172518757751475177518507501450175018007001400170018257251425172518007001400170017856851375168566555544544333101099887687676622212020191918171918161716151010101010101010101010101010555未掛果，每棵1元，已掛果，每棵2元，每畝最高補(bǔ)償4000元。555555555553231303029292827292826272625

惠州市征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)分類范圍說(shuō)明：

一、惠城區(qū)1、三類區(qū)河南岸、龍豐、江南、小金口、惠環(huán)、橋西、橋東、水口、陳江、江北2、四類區(qū)汝湖、三棟、瀝林、馬安、潼湖、潼僑、蘆洲、橫瀝二、大亞灣區(qū)五類區(qū)澳頭、西區(qū)、霞涌三、惠陽(yáng)區(qū)1、五類區(qū)淡水鎮(zhèn)、秋長(zhǎng)鎮(zhèn)

2、六類區(qū)鎮(zhèn)隆、平潭、沙田、良井、永湖、新圩、三和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)四、博羅縣1、六類區(qū)羅陽(yáng)2、七類區(qū)石灣

3、八類區(qū)園洲、福田、湖鎮(zhèn)、長(zhǎng)寧、觀音閣、麻陂、石壩、柏塘、楊僑、公莊、泰美、龍溪、楊村、龍華、白芒林場(chǎng)、雞籠山林場(chǎng)、水東陂林場(chǎng)、湯泉林場(chǎng)、羅浮山林場(chǎng)、梅花林場(chǎng)、下村林農(nóng)場(chǎng)五、惠東縣1、六類區(qū)平山、吉隆、大嶺

2、七類區(qū)白花、梁化、稔山、平海、鐵涌、巽寮3、八類區(qū)多祝、安墩、高潭、寶口、白盆珠六、龍門縣1、七類區(qū)龍城2、八類區(qū)永漢、平陵

3、九類區(qū)麻榨、沙逕、龍華、龍江、左潭、路溪、地派、龍?zhí)�、藍(lán)田瑤族鄉(xiāng)、油田林場(chǎng)、密溪林場(chǎng)

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