港北區(qū)人民法院青少年法制教育工作匯報(bào)(09.11.26)
港北區(qū)人民法院
青少年法制教育工作匯報(bào)
近年來(lái)，我院緊緊圍繞依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)，立足原有基礎(chǔ)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，把加強(qiáng)對(duì)青少年的法制教育、預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作納入日常工作中，充分利用和發(fā)揮法院現(xiàn)有資源和社會(huì)各種力量，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展青少年法制教育工作，竭力從源頭上遏制了青少年違法犯罪的增長(zhǎng)勢(shì)頭。我院始終認(rèn)真貫徹“教育、挽救、感化”方針，堅(jiān)持“教育為主、懲罰為輔”的原則，在提前預(yù)防、審中教育和判后幫教方面加大工作力度，在預(yù)防、挽救、矯治青少年違法犯罪工作方面取得了很好的成績(jī)。先后榮獲“201*201*年度貴港市維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益工作先進(jìn)集體”、“貴港市201*年度未成年人思想道德建設(shè)工作集體”、“貴港市文明單位”、“自治區(qū)文明單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)……�，F(xiàn)將主要工作情況匯報(bào)如下：
一、感化、挽救貫穿于整個(gè)審判過(guò)程
審理青少年犯罪案件與審理普通的刑事案件不同，為了更好地做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，針對(duì)未成年人犯罪的實(shí)際特點(diǎn)，我院大膽實(shí)踐，充分利用審判崗位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)庭前、庭審、庭后工作延伸。把感化、挽救貫穿于整個(gè)審判過(guò)程。
當(dāng)案件起訴到法院后，辦案人員主動(dòng)走訪(fǎng)未成年被告人的家庭和學(xué)校，通過(guò)走訪(fǎng)，辦案人員逐步了解到未成年被告
人走上犯罪道路的原因，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合每一個(gè)被告人特點(diǎn)，深挖其犯罪的思想根源。利用提審、傳喚被告人及送達(dá)起訴書(shū)等機(jī)會(huì)，對(duì)未成年被告人進(jìn)行寬嚴(yán)相濟(jì)的教育，鼓勵(lì)他們爭(zhēng)取自首或立功。
開(kāi)庭時(shí)，針對(duì)性地邀請(qǐng)有教育經(jīng)驗(yàn)、熟悉未成年人身心特點(diǎn)的人民陪審員參加庭審，并為未成年被告人指定辯護(hù)人，充分保護(hù)其辯護(hù)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。在庭審用語(yǔ)上，避免態(tài)度生硬刻板和諷刺挖苦訓(xùn)斥，創(chuàng)造良好氛圍，促進(jìn)未成年被告人的心理扭轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮公訴人、辯護(hù)人、法定代理人的作用，引導(dǎo)未成年被告人深挖犯罪根源，在量刑時(shí)依法充分考慮從輕或減輕原則，準(zhǔn)確地適用緩刑。
在庭審結(jié)束后宣告判決前，法官及時(shí)走訪(fǎng)未成年罪犯的監(jiān)護(hù)人或所在學(xué)校、單位，對(duì)未成年人的家屬做耐心細(xì)致的工作，喚起他們用親情教育感化未成年人的熱情，避免因憎惡未成年人的罪行而拋棄他們，使未成年罪犯因失去社會(huì)及親情的關(guān)懷而自暴自棄放棄改造。案件宣判后，法官到未成年罪犯服刑的場(chǎng)所或者接受考驗(yàn)的學(xué)校及單位進(jìn)行走訪(fǎng)，根據(jù)他們的改造情況進(jìn)行鼓勵(lì)或者說(shuō)服教育，促使他們告別過(guò)去、重新做人。在他們的刑罰執(zhí)行完畢后，法官還要跟蹤回訪(fǎng)。
二、特邀人民陪審員參與審理未成年人刑事案件為進(jìn)一步做好未成年人犯罪案件的審理工作，更好地貫
徹對(duì)未成年人實(shí)行教育、感化、挽救的工作方針，我院有針對(duì)性地從工、青、婦組織和學(xué)校聘請(qǐng)了16名有教育經(jīng)驗(yàn)、
熟悉未成年人身心特點(diǎn)的特邀人民陪審員，參加合議庭審理未成年人刑事案件，以彌補(bǔ)審判力量的不足，以及在教育學(xué)、心理學(xué)等專(zhuān)業(yè)學(xué)科方面的欠缺。特邀人民陪審員工作由我院政工科負(fù)責(zé)管理，人員資料匯編成冊(cè)，每年定期召開(kāi)座談會(huì)，互相交流經(jīng)驗(yàn)，聽(tīng)取意見(jiàn)。特邀陪審員自身具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，平時(shí)不參加一般案件的審理，只有在法院遇到一些專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的未成年人犯罪案件，需要專(zhuān)業(yè)人士參加審理時(shí)，由案件主辦法官報(bào)法院邀請(qǐng)其參與審理。在審理前認(rèn)真了解未成年被告人的身心、家庭、教育狀況、社會(huì)環(huán)境和案情，在庭審中根據(jù)其掌握的實(shí)際情況，把庭審和法制教育有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，因案施教，治病救人，消除抵觸情緒，使其主動(dòng)認(rèn)罪服法。通過(guò)特邀人民陪審員幫助引導(dǎo)未成年被告人深挖犯罪根源，開(kāi)展情、理、法教育，有助于法庭做好未成年人的教育感化工作，讓更多的失足青少年重歸人生正途。
三、廣泛開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)
為防止和減少在校學(xué)生犯罪案件的發(fā)生，我院刑事審判庭、立案庭的法官們走出法院，走向社會(huì)，走進(jìn)校園，利用審理案件積累的關(guān)于未成年人犯罪的資料，到轄區(qū)開(kāi)展各類(lèi)法制教育活動(dòng)。先后與縣西小學(xué)、西江小學(xué)、新世紀(jì)學(xué)校、中里鄉(xiāng)陳軒小學(xué)等10余所學(xué)校建立聯(lián)系，為其提供法律服務(wù)。刑庭、審監(jiān)庭、立案庭等庭室先后組織多名資深法官到各所學(xué)校，通過(guò)張掛普法板報(bào)、分發(fā)宣傳資料、以案說(shuō)法、現(xiàn)場(chǎng)答疑與授課等形式，廣泛開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)，受教育師
生201*余人次。
針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)未成年人法制教育工作滯后以及固定人口和流動(dòng)人口中未成年人及其家長(zhǎng)較多的實(shí)際，我院重點(diǎn)選派一批法官不定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開(kāi)展法制宣傳，以生動(dòng)的案例、基本法律知識(shí)為主要內(nèi)容講法送法。還特地將《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律法規(guī)編制成宣傳資料，在村屯、街道向未成年人及其家長(zhǎng)分發(fā)，幫助其了解掌握基本法律知識(shí)，引導(dǎo)他們自覺(jué)遵紀(jì)守法，運(yùn)用法律武維護(hù)自己的合法權(quán)益。
同時(shí)積極與市電視臺(tái)、廣播電臺(tái)進(jìn)行聯(lián)系，就未成年人為什么迷戀網(wǎng)吧、與父母關(guān)系等問(wèn)題進(jìn)行深刻的分析，進(jìn)行普法及警示教育。及時(shí)向中國(guó)法院網(wǎng)、法治快報(bào)、廣西法院網(wǎng)、貴港日?qǐng)?bào)等媒介報(bào)送與未成年人法制教育相關(guān)的宣傳稿件，及時(shí)反饋少年審判工作動(dòng)態(tài)信息，通過(guò)對(duì)典型案例重點(diǎn)剖析，幫助廣大青少年及青少年工作者增強(qiáng)法律意識(shí)，不斷擴(kuò)大法制宣傳工作的社會(huì)輻射面。
四、建設(shè)青少年法制教育基地
我院積極配合貴港市精神文明建設(shè)委員會(huì)在院內(nèi)設(shè)立貴港市首個(gè)青少年法制教育基地，基地內(nèi)設(shè)咨詢(xún)室、圓桌法庭、模擬法庭、教育展示區(qū)，配套設(shè)施齊全，內(nèi)容豐富，向全市青少年免費(fèi)開(kāi)放并提供優(yōu)質(zhì)的法制教育服務(wù)�；乇幸耘囵B(yǎng)青少年健康的興趣愛(ài)好，提高青少年的法律意識(shí)，維護(hù)青少年合法權(quán)益為宗旨，采取參觀和實(shí)踐相結(jié)合的方式，讓青少年學(xué)生接受實(shí)實(shí)在在的法制教育，有效提高他們學(xué)法、守
法、用法的自覺(jué)性，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任意識(shí)，營(yíng)造良好的遵紀(jì)守法氛圍。
在我院的未成年人法制教育基地里，特別值得一提的是“圓桌審判”。面對(duì)未成年人犯罪案件，港北區(qū)法院少年法庭的法官?gòu)亩嗄甑膶徟泄ぷ髦畜w會(huì)到，未成年人生理、心理發(fā)育還不成熟，世界觀、人生觀還未形成，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，辨別是非，區(qū)分良莠的能力較差。由于社會(huì)上各種消極因素影響，許多未成年人往往一時(shí)沖動(dòng)，涉足了違法犯罪，對(duì)未成年人犯罪案件的審理，切忌簡(jiǎn)單、粗糙的方式。于是，決定從感化入手。法官一改過(guò)去在莊嚴(yán)的審判庭開(kāi)庭審理未成年人犯罪案件的做法，采用了“圓桌審判”方式。即審理法官、公訴人、律師、未成年被告人均圍坐于一個(gè)圓桌周?chē)�，面前不設(shè)被告人的牌子，去掉那種緊張、威嚴(yán)、肅穆的法庭氣氛。把庭審過(guò)程放在嚴(yán)肅、溫和的氣氛中進(jìn)行。在審理未成犯罪案件中，以慈母般的姿態(tài)，嚴(yán)父般的心腸，創(chuàng)造一種和諧的審理氣氛，讓案件中的未成年人感受到莊嚴(yán)的法官并沒(méi)有歧視他們，也沒(méi)有排斥他們，而是給予他們一種強(qiáng)烈且真實(shí)的愛(ài)心和熱情，一股燃燒、喚醒他們心靈的強(qiáng)烈力量，而不是冰冷的面孔，強(qiáng)硬的姿態(tài)。
“圓桌審判”使許多違法犯罪的未成年人心靈受到了強(qiáng)烈的震撼，他們?cè)诜ㄍド贤鶞I流滿(mǎn)面，有的失聲痛哭，靈魂受到極大的觸動(dòng)。
我院還通過(guò)對(duì)未成年人教育的向前、向后、向外延伸，提高未成年人學(xué)法、守法、護(hù)法的自覺(jué)性。同時(shí)，為了防止
判處緩刑、管制的未成年人重新犯罪，該院向判處緩刑、管制的未成年人及其法定代理人發(fā)出監(jiān)管令，促使法定代理人更好地履行監(jiān)護(hù)、監(jiān)督、管護(hù)、管教職責(zé)，幫助未成年人罪犯在緩刑考察期間或管制執(zhí)行期間認(rèn)真接受考察，督促他們改掉惡習(xí)。
擴(kuò)展閱讀：201*年青少年法制教育工作總結(jié)
平壩縣教育和科技青少年法制教育工作總結(jié)
一、全縣學(xué)�；厩闆r
全縣現(xiàn)有小學(xué)160所（其中教學(xué)點(diǎn)12個(gè)），小學(xué)教學(xué)班1058個(gè)，在校生35564人，專(zhuān)任教師1632人;初級(jí)中學(xué)17所（其中九年制3所），初中教學(xué)班307個(gè)，在校生16403人，專(zhuān)任教師936人；高級(jí)中學(xué)7所（其中完全中學(xué)4所），高中在校生4613人，專(zhuān)任教師296人；職業(yè)學(xué)校3所，在校生1292人，教師80人；幼兒園36所，幼兒教師422人，在園幼兒8695人。
二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，狠抓學(xué)校法制教育
在開(kāi)展法制教育工作中，各學(xué)校結(jié)合實(shí)際情況，有針對(duì)性的制定法制教育教學(xué)計(jì)劃，利用黑板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語(yǔ)、晨會(huì)、主題班會(huì)國(guó)旗下的講話(huà)等一切可以利用的宣傳陣地對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制宣傳教育，并在《品德與社會(huì)》、《品德與生活》、《思想政治》等課程中滲透法制教育，有條件的學(xué)校還利用“3.15”、“6.26”、“12.4”等法制宣傳日進(jìn)行簽名活動(dòng)，共7000余人參加了活動(dòng)。
三、建立健全法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員聘任工作
為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生的法制教育，加強(qiáng)依法治校工作，創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。縣綜治委、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣教育局、縣司法局幾家就聯(lián)合下文，在全縣187所中小學(xué)聘請(qǐng)了47名法制副校長(zhǎng)和147名法制輔導(dǎo)員，并明確職責(zé)，責(zé)任到人，包干到校，進(jìn)一步完善法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員制度,將法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員工作情況作為考核、晉職、晉級(jí)和立功受獎(jiǎng)的依據(jù)之一。
五、加強(qiáng)法制教育“四落實(shí)”，認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)法制教育目標(biāo)和任務(wù)
1、加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生法制教育，使他們掌握基本的法律知識(shí)、樹(shù)立較強(qiáng)的法制觀念，是預(yù)防青少年學(xué)生誤入歧途、引導(dǎo)青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的有效方式。為有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常性的法制教育，目前，全縣187所學(xué)校均開(kāi)設(shè)了法制教育課，各中小學(xué)充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道的作用，把法制教育課列為學(xué)生的必修課，并切實(shí)做到“教學(xué)有大綱、學(xué)習(xí)有教材、任課有教師、課時(shí)有保證”，使法制教育轉(zhuǎn)入規(guī)范化、經(jīng)�；驼�(guī)化軌道。各學(xué)校做到學(xué)生及任課教師人手有法制教育課本，把《法制教育讀本》列為學(xué)生的必學(xué)內(nèi)容，抓好課內(nèi)外教育，精心安排好《法制教育》課的年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，把《法制教育》內(nèi)容納入課堂教學(xué)，保證法制教育每學(xué)期不少于6課時(shí)。各中小學(xué)在教學(xué)中結(jié)合各學(xué)科特點(diǎn)相應(yīng)地滲透法制教育內(nèi)容，通過(guò)班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、廣播專(zhuān)刊、社會(huì)實(shí)踐、專(zhuān)題講座、上優(yōu)質(zhì)課等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育。把課堂教學(xué)與開(kāi)展形式多樣的課外活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)學(xué)生的法制教育觀念。
2、各學(xué)校加強(qiáng)與家庭、社區(qū)之間的聯(lián)系，配合協(xié)調(diào)，齊抓共管，保證學(xué)校法制教育效果。學(xué)校采取“小手牽大手”形式開(kāi)展法制教育，增強(qiáng)家長(zhǎng)的普法意識(shí)，配合學(xué)校搞好青少年的法制教育。
3、各中小學(xué)積極配合公安、文化、工商、新聞出版、通信等政府職能部門(mén)，建立中小學(xué)法制教育責(zé)任制和督導(dǎo)檢查機(jī)制，嚴(yán)格按照中央、省、市和縣有關(guān)精神，將中小學(xué)法制教育、凈化中小學(xué)生成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境的工作列為重要的監(jiān)督檢查內(nèi)容，定期或不定期地進(jìn)行監(jiān)督檢查，努力凈化青少年學(xué)生生活和學(xué)習(xí)的社會(huì)環(huán)境，加強(qiáng)管理，依法行政，加大對(duì)校園周邊環(huán)境的整治力度，使中小學(xué)生有一個(gè)健康、文明的成長(zhǎng)環(huán)境。
4、積極開(kāi)展法制進(jìn)校園宣傳活動(dòng)。各學(xué)校按照縣普法辦要求，積極開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，201*年共舉行大型宣傳3次，受教育師生45300人次，懸掛標(biāo)語(yǔ)200余條，出黑板報(bào)201*余期，全縣各學(xué)校師生的法制水平不斷提高。
五、積極開(kāi)展法制教育培訓(xùn)工作
“五五”普法以來(lái)，以縣教師進(jìn)修學(xué)校為依托開(kāi)展培訓(xùn)工作，共培訓(xùn)全縣教師10800多人次，培訓(xùn)課時(shí)120學(xué)時(shí)以上，投入經(jīng)費(fèi)36萬(wàn)多元，按要求完成“五五”普法的培訓(xùn)任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。201*年七月，我縣開(kāi)展了學(xué)科滲透法制教育培訓(xùn)工作，共培訓(xùn)200余人次，各學(xué)校開(kāi)展了校級(jí)培訓(xùn)，培訓(xùn)1000余人次，有力的推動(dòng)了我縣法制教育工作，提高了教師的法制素質(zhì)。
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