司法局201*年上半年工作總結(jié)

司法局201*年上半年工作總結(jié)

XX年年上半年，我局全體干部職工在市司法局和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持下，團(tuán)結(jié)一致，群策群力，按照“政治建局、業(yè)務(wù)興局、管理強(qiáng)局”的工作思路，各項(xiàng)工作得以持續(xù)、穩(wěn)定、健康開(kāi)展。

一、措施與成效

在司法行政建設(shè)方面，第一加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善和規(guī)范了黨委議事、廉政等規(guī)章制度。實(shí)行每周一例會(huì)，堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨委集體討論決策，保障了決策的執(zhí)行力和公信力。第二加強(qiáng)了機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行崗位責(zé)任制戰(zhàn)略，營(yíng)造了熱情洋溢的競(jìng)爭(zhēng)氛圍；實(shí)行規(guī)范化戰(zhàn)略，初步實(shí)現(xiàn)了物規(guī)人矩、責(zé)明權(quán)確的工作機(jī)制；實(shí)行人才引進(jìn)戰(zhàn)略，提高了司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)；實(shí)行人性化管理戰(zhàn)略，增強(qiáng)了司法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力。第三加強(qiáng)了基層司法所建設(shè)。在所務(wù)管理方面，建立健全了百分達(dá)標(biāo)、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)工作制度；在隊(duì)伍建設(shè)方面，加強(qiáng)了對(duì)外的學(xué)習(xí)考察和對(duì)內(nèi)的考核培訓(xùn)；在業(yè)務(wù)工作方面，實(shí)行了輪崗交流，進(jìn)一步統(tǒng)一了基層司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了司法工作觀念。第四加強(qiáng)了工作作風(fēng)建設(shè)。局黨委倡導(dǎo)務(wù)實(shí)精神，堅(jiān)持求實(shí)作風(fēng)，面對(duì)公證律師等管理上出現(xiàn)的問(wèn)題，以正確的態(tài)度對(duì)待，以妥善的方法解決，不隱瞞、不回避、不護(hù)短。帶動(dòng)全局上下日趨形成了嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的辦事態(tài)度和敢作敢為的良好風(fēng)氣。第五加強(qiáng)了硬件設(shè)施建設(shè)。為加強(qiáng)宣傳，局黨委投資近70萬(wàn)元購(gòu)置了宣傳車(chē)、電子顯示屏、筆記本電腦等等宣傳器材，有力地促進(jìn)了宣傳工作的全面開(kāi)展。為提高服務(wù)水平，又投資十萬(wàn)余元進(jìn)行了辦公樓改造和設(shè)施更新，建立了全程辦事代理辦公大廳。提高了干警的工作熱情、工作效率和服務(wù)質(zhì)量，保障了司法行政工作的深入開(kāi)展。

同時(shí)，在其他方面，通過(guò)全局同志的積極進(jìn)取和不懈努力，法制宣傳、人民調(diào)解、兩勞幫教、社區(qū)矯正、法律援助以及公證、律師等工作也取得了新突破和新成效。

二、問(wèn)題與不足

半年來(lái)，雖然取得了一定成績(jī)，但還存在著一些問(wèn)題與不足，主要表現(xiàn)在：一是責(zé)任制建設(shè)雖初見(jiàn)成效，但有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善；二是對(duì)司法行政工作的新情況新問(wèn)題調(diào)研不足，有些工作處于做表面文章，如何把工作的調(diào)研、實(shí)施和驗(yàn)收有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把真實(shí)效果反映上來(lái)，是我們當(dāng)前需要解決的重要問(wèn)題；三是由于體制等諸多方面的原因，致使司法行政工作的基礎(chǔ)比較薄弱，不能充分發(fā)揮職能作用；四是典型宣傳力度不足，沒(méi)有形成融系統(tǒng)性、連續(xù)性、成效性為一體的抓典型機(jī)制。五是由于管理上有疏忽，對(duì)個(gè)別律師事務(wù)所出現(xiàn)的一些問(wèn)題，未能有效地加以防范，這需要我們認(rèn)真的反思和總結(jié)。

三、下半年工作思路

（一）加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè)，提高司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)

綜合素質(zhì)以政治、業(yè)務(wù)、道德、文化等素質(zhì)為內(nèi)涵，司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提速增高，關(guān)鍵在于責(zé)任制建設(shè)。加強(qiáng)和完善責(zé)任制建設(shè)，有利于創(chuàng)造公正有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，調(diào)動(dòng)干警的積極性（轉(zhuǎn)載自第一范文網(wǎng)，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）和主動(dòng)性，改變責(zé)任心不強(qiáng)和進(jìn)取心不高的頹勢(shì)；有利于營(yíng)造生動(dòng)活潑的工作氛圍，激發(fā)干警的創(chuàng)造力與戰(zhàn)斗力，變死氣沉沉的工作局面為勃勃生機(jī)；有利于形成蓬勃向上的精神風(fēng)貌，挖掘干警的潛能與智能，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變工作態(tài)度到提高綜合素質(zhì)的過(guò)渡，最終，使舊觀念、舊作風(fēng)脫胎換骨，以人為本、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀歷久彌堅(jiān)。

因此，我們要加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè)，做到“六個(gè)統(tǒng)一”。一是原則性與靈活性的統(tǒng)一，責(zé)任制既要符合發(fā)揮司法行政職能的總方向，又要因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，具有操作性；二是理想與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一，預(yù)期目標(biāo)這個(gè)出發(fā)點(diǎn)要與客觀效果這個(gè)落腳點(diǎn)相契合，既防止脫離實(shí)際，好高騖遠(yuǎn)，達(dá)不到制訂目的；又要防止囿于觀念，動(dòng)作保守，降低了成效；三是部署與考核的統(tǒng)一，考核反映出的問(wèn)題是部署工作的依據(jù)，考核蜻蜓點(diǎn)水,部署就成了無(wú)的放矢，紙上談兵。要通過(guò)加強(qiáng)工作考核，為提高素質(zhì)制造壓力，為轉(zhuǎn)變作風(fēng)創(chuàng)造動(dòng)力，為部署工作明確重點(diǎn)；四是權(quán)力（利）與責(zé)任的統(tǒng)一，既要明確工作人員的職責(zé)，又要賦予其相應(yīng)的權(quán)力（利），既要避免責(zé)大于權(quán)、有責(zé)無(wú)權(quán)的不平衡現(xiàn)象，又要杜絕權(quán)大于責(zé)、有權(quán)無(wú)責(zé)的不公平現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的銜接明確，貫穿始終；五是行為與效果的統(tǒng)一，責(zé)任制制訂的公式“按照什么做什么達(dá)到什么結(jié)果”，體現(xiàn)了行為與效果的有機(jī)結(jié)合，缺失了效果目標(biāo)，會(huì)導(dǎo)致工作浮于水面，“出工不出力，出力不出功”；六是局部與整體的統(tǒng)一，個(gè)人的崗位職責(zé)要與所在科室處所的工作計(jì)劃和全局的管理目標(biāo)和諧統(tǒng)一，這樣才能充分發(fā)揮每一個(gè)單位成員的才智與力量，建立內(nèi)耗最小、合力最大的整體格局，形成科學(xué)化、規(guī)范化的管理機(jī)制，從而為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)提供制度與環(huán)境支持。

（二）積極開(kāi)展普法工作，全面迎接“四五”終期驗(yàn)收

“四五”普法接近尾聲，終期驗(yàn)收為期不遠(yuǎn)，近四年來(lái)，在同志們的不懈努力下，全民普法工作取得了突出成效和階段性勝利，在這關(guān)鍵時(shí)期，我們要全力沖刺，克服壓力與困難，進(jìn)一步提高宣傳質(zhì)量，注意避免兩個(gè)傾向：1、形式化傾向。在傳統(tǒng)時(shí)期，一直沿用的“一擺”（擺攤咨詢(xún)）、“二賽”（知識(shí)競(jìng)賽）、“三訓(xùn)”（以會(huì)代訓(xùn)）、“四卷”（開(kāi)卷考試）等做法對(duì)法律的普及起到了積極的作用；但是，在新情況下，這些做法已缺乏新意，而且有逐漸流于形式的傾向，在一定程度上降低了法律宣傳的吸引力和感召力。要切實(shí)以提升宣傳實(shí)效為原則，轉(zhuǎn)變慣性思維，注入活性因素，為普法工作開(kāi)辟新亮點(diǎn)；2、抽象化傾向。隨著普法進(jìn)程的深入，一味采取簡(jiǎn)單的圖解式宣傳、條文式宣傳和概念式宣傳的做法，已不能滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的法律文化的需要，已不能適應(yīng)民主法制建設(shè)對(duì)法宣工作的要求，我們要善于運(yùn)用形象演繹的做法，將帶有普遍性和典型性的實(shí)例歸納其中；要善于保持法律與實(shí)踐的零距離接觸，進(jìn)行換位思考，使普法工作呈現(xiàn)新面貌。

（三）深入調(diào)查研究，為司法行政決策提供可靠依據(jù)

調(diào)研旨在了解情況，明確目標(biāo)，分析問(wèn)題，尋求對(duì)策，達(dá)到“優(yōu)化、組合、調(diào)整、提高”的目的。我們要高度重視調(diào)研工作，第一要做到認(rèn)識(shí)到位。從全局性、戰(zhàn)略性的高度，從事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來(lái)認(rèn)識(shí)調(diào)研，克服和糾正對(duì)調(diào)研的錯(cuò)誤觀念和認(rèn)識(shí)“誤區(qū)”。第二要提高質(zhì)量。質(zhì)量是調(diào)研的生命力之所在，也是目前調(diào)研工作中的突出問(wèn)題和瓶頸之累，要嚴(yán)抓質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)不合質(zhì)量要求的調(diào)研要反復(fù)修改，仍達(dá)不到要求的要堅(jiān)決棄之不用。第三要兩只腳走路，開(kāi)放性搞調(diào)研，既抓專(zhuān)門(mén)調(diào)研，又抓大眾調(diào)研，使調(diào)研工作既向縱深發(fā)展，又形成梯次構(gòu)架。第四要遵循調(diào)研的內(nèi)在要求。1、目的性要求，調(diào)研是為了解決問(wèn)題，僅僅提出問(wèn)題不是調(diào)研；2、針對(duì)性要求，調(diào)研的價(jià)值在于為重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題提供決策參考，離開(kāi)這個(gè)針對(duì)性，調(diào)研缺乏意義；3、時(shí)效性要求，調(diào)研的目的決定了調(diào)研必須及時(shí)，時(shí)過(guò)境遷，調(diào)研將失去作用；4、雙觀性要求，調(diào)研既要有微觀深入，又要有宏觀展望，“欲識(shí)廬山真面目，不能只在此山中”，只有統(tǒng)籌兼顧，才能做到情況一覽無(wú)余，癥結(jié)盡收眼底。因此，我們要認(rèn)真把握區(qū)情實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，圍繞司法行政工作職能和社會(huì)上的涉法問(wèn)題積極開(kāi)展調(diào)研，提高調(diào)研的實(shí)效性和內(nèi)容的思想性，為司法行政決策拿出切實(shí)可行、行之有效的辦法。

（四）推進(jìn)社區(qū)矯正工作，探索管理新途徑

社區(qū)矯正對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義具有重要作用。由于社區(qū)矯正尚處在探索階段，在現(xiàn)實(shí)中還存在一些問(wèn)題，為此，我們要繼續(xù)做好三方面工作。一是更新觀念。思想是行為的指導(dǎo)，觀念上不能適應(yīng)刑罰方式改革或是懷疑社區(qū)矯正的行刑效果，在行動(dòng)上難免對(duì)社區(qū)矯正工作不熱心、不積極。要提高認(rèn)識(shí)，解放思想,樹(shù)立“有為觀”，營(yíng)造一個(gè)良好的工作局面。二是堅(jiān)持合法原則。目前我國(guó)關(guān)于社區(qū)矯正的立法比較（轉(zhuǎn)載自第一范文網(wǎng)，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）抽象和概括，但基本的立法精神是明確的。這就更需要我們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)法律的本質(zhì)內(nèi)涵，堅(jiān)持社區(qū)矯正依法進(jìn)行，規(guī)章制度依法制訂，對(duì)矯正人員的合法權(quán)益要切實(shí)維護(hù)，對(duì)違法行為要嚴(yán)厲打擊。三是堅(jiān)持創(chuàng)新原則。社區(qū)矯正對(duì)我們來(lái)說(shuō)還是一個(gè)新事物，我們要按照有利于提高罪犯的教育改造質(zhì)量；有利于減少重新犯罪、維護(hù)公共安全；有利于降低行刑成本、提高行刑效率的要求，積極借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功作法，努力探索社區(qū)矯正工作的新途徑。

（五）加強(qiáng)典型宣傳，推進(jìn)司法行政工作全面開(kāi)展

典型具有凝聚人心、鼓舞士氣、交流借鑒的作用，大力宣傳典型的先進(jìn)事跡和精神，對(duì)司法行政工作與隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)足發(fā)展具有重要意義。我們要結(jié)合實(shí)際，把握好抓典型的“四個(gè)環(huán)節(jié)”。一是培育環(huán)節(jié)。要樹(shù)立典型從搖籃抓起的理念，制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和階段性目標(biāo)，通盤(pán)考慮，分步實(shí)施，努力在培育典型的總量、構(gòu)成和內(nèi)容上具有統(tǒng)籌性和操作性，同時(shí)，要協(xié)調(diào)各方，變獨(dú)力抓典型為合力抓典型；二是樹(shù)立環(huán)節(jié)。在選樹(shù)典型時(shí)，要深入基層，廣泛調(diào)研，挖掘具有特殊意義和群眾基礎(chǔ)的典型；在宣傳典型時(shí)，要不斷豐富宣傳手段，建立全方位、立體化的宣傳模式，把總體估價(jià)與階段評(píng)價(jià)相結(jié)合，把“立竿見(jiàn)影”與“潛移默化”相結(jié)合，使典型宣傳有聲勢(shì)、有步驟、有成效；三是保養(yǎng)環(huán)節(jié)。典型之花要長(zhǎng)開(kāi)不敗，離不開(kāi)組織上的精心呵護(hù)與后續(xù)培養(yǎng)，因此，要為其提供良好的工作環(huán)境和發(fā)揮作用的必要條件；四是更新環(huán)節(jié)。典型要不斷涌現(xiàn)，不斷推出，這是一個(gè)辨證的態(tài)度，要實(shí)現(xiàn)典型宣傳連續(xù)性與階段性的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)典型新陳代謝與良性循環(huán)的有機(jī)結(jié)合，在宣傳中，新老典型要全面兼顧、合理配比，使之相得益彰，更好地實(shí)現(xiàn)典型的示范、引導(dǎo)作用，有效推進(jìn)司法行政工作的全面開(kāi)展。

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沁陽(yáng)市司法局201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作打算

今年上半年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和焦作市司法局的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞全市爭(zhēng)當(dāng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)排頭兵的總體目標(biāo)，堅(jiān)持“求實(shí)、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)、提高”的工作要求，深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力在服務(wù)大局、保障發(fā)展、促進(jìn)和諧上充分發(fā)揮各項(xiàng)職能作用，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。

一、積極做好我局司法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目建設(shè)工作

我局司法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目規(guī)模為2625平方米，總投資551萬(wàn)元。其中，中央預(yù)算內(nèi)投資276萬(wàn)元，已到位138萬(wàn)元。今年擬申請(qǐng)第二批中央預(yù)算內(nèi)資金138萬(wàn)元，相關(guān)申請(qǐng)材料已提交焦作市發(fā)改委。目前，該項(xiàng)目已完成項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目用地規(guī)劃許可證、效果圖設(shè)計(jì)等前期手續(xù)，并已和太行辦事處、清平村簽訂了土地補(bǔ)償協(xié)議。下一步，我們將加大工作力度，抓緊落實(shí)招投標(biāo)及開(kāi)工前其他準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開(kāi)工。

二、強(qiáng)化法制宣傳職能，做好普法依法治理工作

（一）突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好面向全社會(huì)的法制宣傳教育。一是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動(dòng)制度化。市“五大班子”和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、市直各單位、各部門(mén)堅(jiān)持把學(xué)法作為中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，并形成制度。堅(jiān)持把各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況作為對(duì)干部考核、考察、晉升、任職的重要條件和內(nèi)容。二是行政執(zhí)法人員學(xué)法用法活動(dòng)規(guī)范化。治市辦與政府法制辦緊密配合，相互協(xié)作，認(rèn)真執(zhí)行了各類(lèi)行政執(zhí)法人

員、執(zhí)法監(jiān)督員崗前培訓(xùn)制度和年度執(zhí)法證照審驗(yàn)制度。三是青少年學(xué)生學(xué)法用法活動(dòng)深入化。治市辦與教育局結(jié)合對(duì)全市114所成建制中小學(xué)的法制副校長(zhǎng)進(jìn)行了重新選聘，并把法制教育納入教學(xué)規(guī)劃，健全、規(guī)范了教師學(xué)法制度。在學(xué)校開(kāi)展了“上一堂法制課、組織一次主題班會(huì)、參觀一次青少年法制教育基地、寫(xiě)一篇觀后感”的“四個(gè)一”活動(dòng)。上半年以來(lái)，共組織法制副校長(zhǎng)到校舉辦青少年法制教育專(zhuān)題報(bào)告會(huì)119場(chǎng)。四是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法活動(dòng)實(shí)效化。我局與工信局、工商局、地稅局等部門(mén)，相互配合，緊密協(xié)作，積極采取專(zhuān)題培訓(xùn)、專(zhuān)題講座和“法律進(jìn)企業(yè)”等有效方式，開(kāi)展了以《稅法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)為重點(diǎn)的法制宣傳教育活動(dòng)。五是農(nóng)民和農(nóng)民工學(xué)法用法活動(dòng)多樣化。我局積極組織開(kāi)展了普法讀物、普法掛圖、法律咨詢(xún)、法制培訓(xùn)、法制文藝進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，各專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)實(shí)施部門(mén)充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代宣傳主渠道作用，全面開(kāi)展法制宣傳教育。上半年以來(lái)，全市以“法律八進(jìn)”和綜治宣傳月活動(dòng)為載體，依托已建成的20個(gè)特色法制教育基地，積極開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。共發(fā)放宣傳資料２萬(wàn)余份，贈(zèng)送法律書(shū)籍5000余冊(cè)，懸掛宣傳圖片、標(biāo)語(yǔ)300余副，直接教育群眾達(dá)5萬(wàn)余人。

（二）基層依法治理不斷深入，法治沁陽(yáng)創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。今年，我們繼續(xù)在全市開(kāi)展法治沁陽(yáng)創(chuàng)建工作，并以創(chuàng)建“依法行政示范單位”、“依法治校示范單位”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”和“人民滿(mǎn)意基層單位”為載體，開(kāi)展部門(mén)、行業(yè)治理，切實(shí)強(qiáng)化各類(lèi)行政管理的規(guī)范化、程序化、制度化、法治化。并先

后對(duì)市地稅局、柏香國(guó)稅所、沁園派出所、市電業(yè)局、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、王召司法所等25個(gè)創(chuàng)建先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。

（三）積極做好“六五”普法啟動(dòng)前期準(zhǔn)備工作。為科學(xué)制定“六五”普法規(guī)劃，增強(qiáng)普法活動(dòng)的針對(duì)性和有效性，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)治市辦同志多次深入基層考察調(diào)研，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)建議，在多方調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《沁陽(yáng)市201*－201*法制宣傳教育和依法治市工作規(guī)劃草案》�，F(xiàn)正在征求各界人士的意見(jiàn)和建議，規(guī)劃草案通過(guò)后適時(shí)召開(kāi)“六五”普法啟動(dòng)大會(huì)，并對(duì)“五五”普法涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。

三、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

一是深入開(kāi)展《人民調(diào)解法》及相關(guān)法律、法規(guī)和知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳�！度嗣裾{(diào)解法》今年1月1日頒布以后，為了提高廣大群眾對(duì)《人民調(diào)解法》的知曉率，我們采取多種措施進(jìn)行宣傳。1、利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳；2、制作橫幅50條，懸掛在在城區(qū)顯要位置和主要路口；3、組織專(zhuān)職民調(diào)員分區(qū)域進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)50余場(chǎng)次；4、結(jié)合“大走訪、大調(diào)解”活動(dòng)發(fā)放宣傳頁(yè)5000余份。通過(guò)這些宣傳活動(dòng)讓社會(huì)關(guān)注、學(xué)習(xí)、重視《人民調(diào)解法》，努力營(yíng)造知法、用法、依法調(diào)解的良好氛圍。

二是繼續(xù)深化“大調(diào)解”格局下的人民調(diào)解工作。今年以來(lái)，我局把深化“大調(diào)解”工作體系中的人民調(diào)解工作作為深入開(kāi)展“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的重要舉措。一是加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”工作體系建設(shè)，堅(jiān)持既相

互獨(dú)立、各司其職、又相互銜接、整體聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。二是探索建立專(zhuān)業(yè)調(diào)委會(huì)。今年我們積極籌建交通事故、醫(yī)療糾紛、勞資糾紛三個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)。通過(guò)組織召開(kāi)相關(guān)單位的研討會(huì)、外出考察學(xué)習(xí)，結(jié)合我市情況，向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取理解和支持。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的籌備，使配套文件、場(chǎng)地、辦公設(shè)施、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等工作順利完成，目前三個(gè)專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)已建立，并全面展開(kāi)工作。

三是認(rèn)真籌備焦作市人民調(diào)解工作沁陽(yáng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。本次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)共選擇7個(gè)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)，分別是王召鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)、覃懷辦事處人民調(diào)解委員會(huì)、燈塔社區(qū)調(diào)委會(huì)、水南關(guān)村調(diào)委會(huì)、勞資糾紛調(diào)委會(huì)、交通事故糾紛調(diào)委會(huì)、醫(yī)患糾紛調(diào)委會(huì)。各個(gè)調(diào)委會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，硬件設(shè)施大大加強(qiáng)，辦公環(huán)境煥然一新，軟件資料也進(jìn)一步規(guī)范、完善和提高。目前，各個(gè)調(diào)委會(huì)的軟硬件建設(shè)已全部到位。

四是以“大走訪、大調(diào)解”活動(dòng)為載體，積極開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。今年以來(lái)，我們繼續(xù)組織全體司法行政工作人員開(kāi)展包村工作，依托各村專(zhuān)職人民調(diào)解員，深入了解社情民意、深入進(jìn)行法律宣傳、深入排查重點(diǎn)人員、深入化解矛盾糾紛。截止目前，全市司法所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)充分發(fā)揮“第一道防線”作用，共排查糾紛798起，分轉(zhuǎn)30起，調(diào)處768起，調(diào)成730起。

五是積極做好刑釋解教人員安置幫教工作。我們嚴(yán)把人員審查關(guān)，落實(shí)一人一檔，堅(jiān)持每天登陸信息核查系統(tǒng)，使信息

核查無(wú)誤，對(duì)于新接收的刑釋解教人員積極與轄區(qū)司法所長(zhǎng)聯(lián)系，妥善安置并幫教，避免出現(xiàn)脫管漏管現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年共共接收刑釋解教人員55人，全部落實(shí)了幫教措施。幫教率達(dá)100%，安置率達(dá)到100%，無(wú)1人重新違法犯罪。

另外，我們積極做好社區(qū)矯正試行前的摸底工作，為下一步開(kāi)展工作奠定基礎(chǔ)。

四、服務(wù)大局，法律服務(wù)工作規(guī)范有序

一是整合律師、公證、基層法律服務(wù)等資源，為重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目提供專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù)。二是大力加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)工作，為政府部門(mén)依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府提供法律服務(wù)。三是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)律師和法律服務(wù)隊(duì)伍的規(guī)范和管理，進(jìn)一步規(guī)范我市的法律服務(wù)市場(chǎng)，提高法律服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。四是積極拓展公證領(lǐng)域。在做好傳統(tǒng)公證、信貸公證的基礎(chǔ)上，今年將公證服務(wù)領(lǐng)域拓展至農(nóng)行小額農(nóng)戶(hù)貸款公證。并與采購(gòu)辦結(jié)合，將公證觸角延伸至政府采購(gòu)，確保政府采購(gòu)公開(kāi)、透明、公正。上半年律師事務(wù)所和法律服務(wù)所擔(dān)任常年法律顧問(wèn)15家，為企業(yè)和公民挽回經(jīng)濟(jì)損失200余萬(wàn)元。辦理各類(lèi)法律事務(wù)95件，其中：刑事辯護(hù)及代理31件，民事訴訟代理64件。公證處辦理各類(lèi)公證2790件，其中：經(jīng)濟(jì)公證116件，民事公證90件，信貸公證2584件。充分發(fā)揮了法律服務(wù)在維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益等方面的職能作用，為我市社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

五、大力開(kāi)展法律援助應(yīng)援盡援，促進(jìn)社會(huì)和諧。

一是進(jìn)一步降低受援門(mén)檻。不再將最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)作為公民申請(qǐng)法律援助經(jīng)濟(jì)困難條件的參考依據(jù)，凡是我市公民家庭人均收入低于700元的均可以申請(qǐng)法律援助，使更多的群眾能夠進(jìn)入法律援助保障體系。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)12348法律援助熱線工作，除了法律援助中心工作人員外，專(zhuān)門(mén)從律師事務(wù)所和法律服務(wù)所抽調(diào)人員到法律援助中心輪流值班，為全社會(huì)提供免費(fèi)法律咨詢(xún)。

三是進(jìn)一步做好法律援助延伸工作，鞏固鄉(xiāng)村1小時(shí)、城鎮(zhèn)半小時(shí)“法律援助服務(wù)圈”，依托已經(jīng)建立的市、鄉(xiāng)、村法律援助工作網(wǎng)絡(luò),以司法所、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所為補(bǔ)充，方便基層困難群眾就近申請(qǐng)法律援助。

四是進(jìn)一步簡(jiǎn)化受理程序。案件受理方式由法律援助中心統(tǒng)一受理案件，改為統(tǒng)一受理與授權(quán)受理、先行受理相結(jié)合的方式。部分法律援助案件，法律援助工作站和受理點(diǎn)可以直接受理承辦。對(duì)群體性案件實(shí)行特事特辦，先辦理后補(bǔ)手續(xù)。對(duì)行動(dòng)不便的老年人、殘疾人一律實(shí)行上門(mén)服務(wù)，對(duì)群體性案件、農(nóng)民工案件、農(nóng)村計(jì)劃生育戶(hù)及雙女戶(hù)一律實(shí)行免證受理。

五是開(kāi)展法律援助扶殘助殘活動(dòng)。組織法律援助志愿者在廣場(chǎng)宣傳《殘疾人權(quán)益保障法》、《法律援助條例》等法律法規(guī)，為我市特殊教育學(xué)校的學(xué)生上法制教育和安全防范課，送去法律常識(shí)漫畫(huà)書(shū)及書(shū)包、本、筆等學(xué)習(xí)用品。

上半年，共辦理法律援助案件116件，代寫(xiě)法律文書(shū)58份，接待法律咨詢(xún)620人（次）。有力地維護(hù)了弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，為困難群眾和弱勢(shì)群體送去了黨和政府的溫暖，受到了群眾的

贊譽(yù)。

六、抓隊(duì)伍、促黨建，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

一是深入開(kāi)展系列主題實(shí)踐教育活動(dòng)，著力提高司法行政干警思想、政治素質(zhì)。上半年，我們?cè)谒痉ㄐ姓��?duì)伍中相繼開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、學(xué)習(xí)“何平九論”、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”等一系列主題實(shí)踐教育活動(dòng)，并把這些活動(dòng)與與創(chuàng)新司法行政管理職能相結(jié)合、與公開(kāi)承諾辦實(shí)事工作相結(jié)合、與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，著力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、依法行政的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)環(huán)境。

二是加強(qiáng)組織建設(shè)，著力增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗力和凝聚力。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視自身建設(shè)，班子成員自覺(jué)維護(hù)團(tuán)結(jié)，把團(tuán)結(jié)作為加強(qiáng)自身戰(zhàn)斗力、凝聚力的基礎(chǔ)和首要任務(wù)，大事講原則，小事講風(fēng)格，顧全大局，互相支持。堅(jiān)持每周召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)、集體研究討論工作，加強(qiáng)成員之間的溝通交流。局主要領(lǐng)導(dǎo)能堅(jiān)持民主集中原則，注意聽(tīng)取班子成員的不同意見(jiàn)，和班子成員坦誠(chéng)相待，在工作中，敢于放手放權(quán)，支持分管副職大膽開(kāi)展工作，充分調(diào)動(dòng)班子成員的工作積極性。各分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極主動(dòng)開(kāi)展工作。通過(guò)加強(qiáng)班子自身建設(shè)，強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí)，有效地凝聚了全局干部隊(duì)伍力量，形成了良好的工作氛圍。

三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力提升黨員、干部拒腐防變能力。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)組織開(kāi)展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政勤政學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，及時(shí)對(duì)黨員干部的廉潔從政和紀(jì)律作風(fēng)情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)，確保黨員干部廉

潔從政。

七、法制新聞宣傳工作

我局高度重視外宣工作，在外宣隊(duì)伍建設(shè)上，專(zhuān)門(mén)選拔寫(xiě)作尖子作為專(zhuān)職通訊員，并抽調(diào)機(jī)關(guān)科室3名同志任兼職通訊員，穩(wěn)定了外宣隊(duì)伍。在宣傳設(shè)備上，我們配備了照相機(jī)、攝像機(jī)等器材，便于隨時(shí)隨地采編新聞。在宣傳內(nèi)容上，我們重點(diǎn)圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)工作，著重宣傳人民調(diào)解工作和民調(diào)典型案例、法律援助民生工程和重要法宣節(jié)活動(dòng)等，在中央、省、市級(jí)報(bào)刊和網(wǎng)站上發(fā)稿39篇，其中國(guó)家級(jí)8篇，省級(jí)16篇，市級(jí)15篇，提高了司法行政工作的社會(huì)影響力。

總之，上半年的司法行政工作成效明顯，干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定，各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常，上級(jí)交給的任務(wù)圓滿(mǎn)完成。但與市局和市委、市政府的要求相比，還存在一定差距，在工作中還存在諸多問(wèn)題，主要有：司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)進(jìn)展較慢，土地問(wèn)題仍是制約瓶頸；司法行政業(yè)務(wù)工作仍需規(guī)范，普法依法治理工作亟待深入，法律服務(wù)工作須進(jìn)一步加強(qiáng)等，我們將在今后的工作中不懈努力，力爭(zhēng)全市司法行政工作上新臺(tái)階。

201*年下半年工作安排

201*年下半年，我局將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委、市政府提出的總體目標(biāo)，積極履行司法行政職能，不斷提高服務(wù)水平，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。主要做好以下工作：

一、做好司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)工作

要著力解決制約司法業(yè)務(wù)用房進(jìn)度的土地問(wèn)題，積極做好

所征用土地的土地補(bǔ)償事宜，抓緊落實(shí)地質(zhì)勘探、招投標(biāo)及開(kāi)工前其他準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開(kāi)工。

二、圍繞“六五”普法啟動(dòng)，全面加強(qiáng)普法依法治理工作。一是做好“六五”普法啟動(dòng)工作，做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高規(guī)格啟動(dòng)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。二是深化“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作，采取“典型引路，示范帶動(dòng)”的方式，今年要在總結(jié)水南關(guān)、西向四街等民主法治村創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把沁園辦事處袁屯村建成法治村創(chuàng)建新亮點(diǎn)。三是創(chuàng)新普法載體，探索更加貼近群眾生產(chǎn)生活的普法方式，增強(qiáng)法制宣傳的實(shí)效性和感染力。

三、圍繞化解社會(huì)矛盾，全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作。一是緊緊圍繞創(chuàng)建平安沁陽(yáng)的目標(biāo)，鞏固和完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)為主導(dǎo)，村（居）調(diào)委會(huì)為基礎(chǔ)，專(zhuān)業(yè)調(diào)委會(huì)為觸角，多層次、寬領(lǐng)域的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，分期對(duì)全市專(zhuān)職人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，提高基層調(diào)解組織和調(diào)解人員解決矛盾糾紛的能力和水平。三是創(chuàng)新人民調(diào)解工作機(jī)制，推進(jìn)人民調(diào)解制度化、規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè)，探索疑難復(fù)雜矛盾糾紛的調(diào)解新方法。四是積極配合焦作市司法局召開(kāi)人民調(diào)解工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)，打造人民調(diào)解工作亮點(diǎn)。

四、圍繞社會(huì)管理創(chuàng)新，全面加強(qiáng)安置幫教工作。在繼續(xù)做好刑釋解教人員管控幫教和日常監(jiān)管工作的同時(shí)，積極協(xié)調(diào)各方力量，落實(shí)幫教政策，與企業(yè)單位聯(lián)系，建立刑釋解教人員過(guò)渡性就業(yè)安置基地。并積極借鑒外地社區(qū)矯

正工作經(jīng)驗(yàn)，做好社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。

五、圍繞服務(wù)大局、服務(wù)民生，積極做好法律服務(wù)工作。一是繼續(xù)加強(qiáng)全市執(zhí)業(yè)律師和律師事務(wù)所的管理，推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。引導(dǎo)他們圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革拓展業(yè)務(wù)，加大辦案力度，提升辦案質(zhì)量，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，同時(shí)，為政府依法行政和各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體服務(wù)，為我市重點(diǎn)工程建設(shè)保平安。二是整合律師、公證、基層法律服務(wù)等資源，主動(dòng)介入農(nóng)村土地承包、土地征用補(bǔ)償、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等法律事務(wù)，積極服務(wù)“三農(nóng)”。推進(jìn)法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。三是充分發(fā)揮法律援助中心及法律援助工作站作用，暢通法律援助渠道，關(guān)注弱勢(shì)群體和困難群眾，積極創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)法律援助應(yīng)援盡援。

六、圍繞提高司法行政隊(duì)伍素質(zhì)，繼續(xù)組織開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)題教育活動(dòng)。

結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、政法系統(tǒng)“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”等專(zhuān)題教育活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)效能建設(shè)，提高依法行政能力，展現(xiàn)司法行政隊(duì)伍良好形象。

七、圍繞擴(kuò)大社會(huì)影響力，加強(qiáng)新聞宣傳工作

不斷完善新聞宣傳工作機(jī)制，突出宣傳重點(diǎn)，創(chuàng)新思路方法，要進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳能力，刊播稿件的總量和質(zhì)量要持續(xù)提高，將主要精力放在上大報(bào)、上大稿、上頭條上。要注重在策劃上下功夫，在選題上做文章，精心組織有規(guī)模、有聲勢(shì)、有影響的主題宣傳活動(dòng)，全方位宣傳司法行政工作，

大力度報(bào)道先進(jìn)典型，大幅度提升司法行政機(jī)關(guān)的公眾知曉率和社會(huì)影響力，確保宣傳走在全市司法行政系統(tǒng)前列。

沁陽(yáng)市司法局

201*年6月21日

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