成武縣公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作總結(jié)
成武縣公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作總結(jié)
201*年6月9日菏澤市召開了全市公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作會(huì)議。會(huì)議結(jié)束后,我縣立即成立了以中共成武縣紀(jì)委為組織單位,財(cái)政、審計(jì)、交警等多家單位為成員的成武縣公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照中央和省、市有關(guān)部署開展為期3個(gè)月的公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作,專項(xiàng)治理工作開展期間,非特殊情況將暫停一切公務(wù)用車審批。重點(diǎn)治理超編、超標(biāo)配備使用公務(wù)用車,違反規(guī)定換車、借車,攤派款項(xiàng)購(gòu)車,豪華裝飾公務(wù)用車,公車私用,牌照使用不規(guī)范等問(wèn)題。
一、充分動(dòng)員,嚴(yán)密部署
201*年6月10日,我縣成立了公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室制定了工作實(shí)施方案,明確了方法步驟、政策界限和目標(biāo)要求,并召開了由縣直各機(jī)關(guān)事業(yè)單位及鎮(zhèn)(辦事處)負(fù)責(zé)人、分管公務(wù)用車負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員會(huì)議。會(huì)議公布了《成武縣公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,方案規(guī)定專項(xiàng)治理的范圍為全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及行政事業(yè)單位、人民團(tuán)體;人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院及其所屬單位;掛靠在上述單位的各類協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)及省直駐成單位等,同時(shí),對(duì)地方國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)公務(wù)用車配備使用情況,搞好登記摸底,依據(jù)有關(guān)規(guī)定要求,抓好對(duì)違規(guī)問(wèn)題的處理。會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)了本次專項(xiàng)治理工作重點(diǎn)解決的以下六個(gè)方面的突出問(wèn)題:
(一)超編制配備使用公務(wù)用車,即違反中央或地方、部門公務(wù)用車編制規(guī)定,超額配備使用、未經(jīng)審批配備使用、不在編制內(nèi)配備使用公務(wù)用車。
(二)超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車,即超出中央或地方、部門公務(wù)用車排氣量或價(jià)格等標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車。
(三)違反規(guī)定換車、借車,即擅自采取折舊變賣、轉(zhuǎn)送下屬單位、提前報(bào)廢等方式處理能夠正常使用的公務(wù)用車,利用職權(quán)以各種名義借用、調(diào)用、換用下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務(wù)管理對(duì)象的車輛。
(四)攤派款項(xiàng)購(gòu)車,即向下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務(wù)管理對(duì)象攤派款項(xiàng)購(gòu)買車輛,或擅自接受下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務(wù)管理對(duì)象贈(zèng)送的車輛,以及攤派、轉(zhuǎn)嫁車輛運(yùn)行費(fèi)用。(五)豪華裝飾公務(wù)用車,即增加公務(wù)用車高檔配置或豪華內(nèi)飾。
(六)公車私用,即將公務(wù)用車用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、接送親友、學(xué)習(xí)駕駛等非公務(wù)活動(dòng)。
針對(duì)以上突出問(wèn)題,要求各縣直部門單位、鎮(zhèn)(辦事處)對(duì)公務(wù)用車進(jìn)行自查登記,填報(bào)《一般公務(wù)用車配備使用情況登記表》和《執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用情況登記表》;將登記表情況在本單位進(jìn)行公示(執(zhí)法執(zhí)勤用車中涉及國(guó)家安全、偵查辦案等保密要求的車輛單獨(dú)填表登記,不進(jìn)行公示,不填車牌號(hào)、車架號(hào)),時(shí)間不少于7天;登記自查面必須達(dá)到100%;在全面登記的基礎(chǔ)上,對(duì)照有關(guān)規(guī)定,查找違規(guī)問(wèn)題,并對(duì)違規(guī)問(wèn)題提出整改意見。各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)登記自查情況負(fù)責(zé),并對(duì)上報(bào)的登記自查情況及整改意見進(jìn)行審核簽字。
二、嚴(yán)格審核,及時(shí)糾正
縣公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)登記上報(bào)情況逐車進(jìn)行核實(shí)甄別,公安交通管理部門及時(shí)準(zhǔn)確提供審查核實(shí)所需的公務(wù)用車檔案資料有關(guān)內(nèi)容。通過(guò)核實(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)定的違規(guī)問(wèn)題提出初步處理意見。對(duì)于核實(shí)無(wú)誤的車輛,由公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將車輛明細(xì)情況逐車登記、錄入軟件,一并報(bào)市公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三、重點(diǎn)檢查,及時(shí)整改
縣公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)成武縣公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)縣直部門單位、鎮(zhèn)(辦事處)進(jìn)行了檢查面不少于50%的重點(diǎn)檢查。檢查的重點(diǎn)內(nèi)容包括工作方案制定情況、工作要求落實(shí)情況、編制核定情況、配備標(biāo)準(zhǔn)情況、牌照管理情況、登記自查情況、糾正處理情況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)督促整改。
四、建章立制,深化改革
縣公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)中央和省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際研究制定了具體制度規(guī)定。重點(diǎn)建立和落實(shí)了以下制度:
(一)工作分工制度。按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)和分級(jí)管理的原則,根據(jù)部門、單位職能,制定分工意見,并形成規(guī)范性工作制度和運(yùn)行程序。
(二)編制管理制度。在審查核實(shí)工作結(jié)束前,根據(jù)中央和省、市、有關(guān)規(guī)定,從實(shí)際出發(fā),按照不突破原有編制和新的配備標(biāo)準(zhǔn)要求,明確新的編制和配備標(biāo)準(zhǔn),重新核定車輛編制總數(shù),并存檔備案。(三)購(gòu)置審批制度。建立和完善公務(wù)用車審批和公示工作機(jī)制,進(jìn)一步明確購(gòu)置審批的工作程序、公示辦法、違規(guī)責(zé)任等,做到規(guī)范有序、公開透明、共同監(jiān)管。
(四)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度。嚴(yán)格公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,認(rèn)真落實(shí)在財(cái)務(wù)上單獨(dú)列項(xiàng)和單車費(fèi)用定額核算制度。(五)日常管理制度。全面推行公務(wù)用車保險(xiǎn)、維修、加油政府集中采購(gòu)制度和定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度;嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)用車使用登記和公示制度、回單位停放制度和節(jié)假日封存制度;建立公務(wù)用車配備更新和使用情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,逐步建立公務(wù)用車管理信息系統(tǒng)。
(六)執(zhí)法執(zhí)勤用車管理規(guī)定。公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別會(huì)同公安、司法及其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主管部門,研究制定本級(jí)本系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理的具體辦法,明確配備范圍、車輛編制、配備標(biāo)準(zhǔn)、使用管理等要求。
縣公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室通過(guò)加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),分析現(xiàn)狀和問(wèn)題,提出對(duì)策措施;注重分類指導(dǎo),及時(shí)做好政策咨詢答復(fù)工作;總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作。通過(guò)工作督導(dǎo)、重點(diǎn)抽查等形式,督促整改發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,確保工作不走過(guò)場(chǎng)、不留死角。通過(guò)廣泛宣傳教育,增強(qiáng)了廣大黨員干部落實(shí)專項(xiàng)治理工作安排的自覺性和責(zé)任感。充分發(fā)揮了新聞?shì)浾摰男麄魍苿?dòng)作用,引導(dǎo)廣大干部群眾和社會(huì)各界積極支持、有序參與專項(xiàng)治理工作,營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。這次專項(xiàng)治理工作,不僅解決了當(dāng)前存在的問(wèn)題,而且建立健全了各項(xiàng)管理制度,強(qiáng)化了規(guī)范管理,逐步形成防治同類問(wèn)題反復(fù)發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)了我縣公務(wù)用車配備使用管理制度體系的完善和發(fā)展。
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平?jīng)鍪泄珓?wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理
工作匯報(bào)
平?jīng)鍪泄珓?wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
(201*年月日)
簡(jiǎn)要匯報(bào)五個(gè)方面:一、基本情況
平?jīng)鍪休?縣1區(qū),總面積1.1萬(wàn)平方公里,總?cè)丝?32萬(wàn)人。經(jīng)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室清理統(tǒng)計(jì),全市黨政機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位1296個(gè),其中:黨政機(jī)關(guān)單位及所屬參管單位615個(gè),黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位681個(gè)。黨政機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位共核定車輛編制1758輛。根據(jù)自查上報(bào),黨政機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位實(shí)有車輛2169輛,其中:小轎車798輛、越野車678輛、特種專業(yè)技術(shù)用車58輛、其他車輛635輛。
全市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車原編制數(shù)1758輛,實(shí)際配備車輛數(shù)1665輛,其中:黨政一般公務(wù)用車1058輛(小轎車439輛、越野車464輛、特種專業(yè)技術(shù)用車20輛、其他車輛135輛)、執(zhí)法執(zhí)勤用車607輛(小轎車234輛、越野車123輛、特種專業(yè)技術(shù)用車38輛、其他車輛212輛)。
全市黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位實(shí)際配備一般公務(wù)用車504輛,其中:小轎車125輛、越野車91輛、其他車輛288輛。
經(jīng)登記自查,全市共發(fā)現(xiàn)違規(guī)車輛98輛,其中:超編47
輛、超標(biāo)15輛、違規(guī)換車7輛、違規(guī)借用29輛。
(一)市直單位情況
1、基本情況:經(jīng)市專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室清理統(tǒng)計(jì),市直黨政及下屬事業(yè)單位182個(gè),其中:黨政機(jī)關(guān)及直屬參管單位共106個(gè),黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位76個(gè)。市直黨政及所屬事業(yè)單位共核定公務(wù)用車編制315輛,其中:黨政機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位核定292輛。根據(jù)自查上報(bào),黨政機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位實(shí)有車輛446輛,其中:小轎車164輛、越野車145輛、特種專業(yè)技術(shù)用車9輛、其他車輛128輛。
黨政公務(wù)用車原編制數(shù)292輛,實(shí)際配備車輛數(shù)294輛,其中:黨政一般公務(wù)用車204輛(小轎車91輛、越野車91輛、特種專業(yè)技術(shù)用車3輛、其他車輛19輛)、執(zhí)法執(zhí)勤用車90輛(小轎車30輛、越野車20輛、特種專業(yè)技術(shù)用車6輛、其他車輛34輛)。
黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位實(shí)際配備一般公務(wù)用車152輛,其中:小轎車43輛、越野車34輛、其他車輛75輛。
2.違規(guī)車輛情況:自查違規(guī)車輛數(shù)13輛,其中:超編3輛、違規(guī)換車2輛、違規(guī)借用8輛。
(二)各縣(區(qū))情況
七縣(區(qū))黨政及下屬事業(yè)單位1114個(gè),其中:黨政機(jī)關(guān)及所屬參管單位共509個(gè),黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位605個(gè)。七縣(區(qū))黨政機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位實(shí)際配備車輛1723輛。黨政公務(wù)用車原編制數(shù)1466輛,實(shí)際配備車輛數(shù)1371輛,其中:黨政一般公務(wù)用車854輛(小轎車348輛、越野車373輛、特種專業(yè)技術(shù)用車17輛、其他車輛116輛)、執(zhí)法執(zhí)勤
用車517輛(小轎車204輛、越野車103輛、特種專業(yè)技術(shù)用車32輛、其他車輛178輛)。黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一般公務(wù)用車352輛,其中:小轎車82輛、越野車57輛、其他車輛213輛。
違規(guī)情況:共85輛。(其中:超編車輛44輛、超標(biāo)15輛、違規(guī)換車5輛、違規(guī)借用車輛21輛)。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
在公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作中,我們嚴(yán)格按照“統(tǒng)一口徑、適度宣傳、正面引導(dǎo)”的原則,把政策學(xué)習(xí)宣傳貫穿于治理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)行之有效的學(xué)習(xí)宣傳方式,全面提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)人員對(duì)專項(xiàng)治理工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)各級(jí)各部門的主動(dòng)參與意識(shí)。一是通過(guò)會(huì)議進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳。專項(xiàng)治理工作開始后,各縣(區(qū))、市直各部門充分利用業(yè)務(wù)會(huì)議,集中學(xué)習(xí)《甘肅省機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車配備使用管理辦法》和《甘肅省機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車編制管理辦法》((甘辦發(fā)[201*]122號(hào))相關(guān)文件精神以及財(cái)政廳李秀娟副廳長(zhǎng)在201*年3月31日在甘肅日?qǐng)?bào)上就公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作答記者問(wèn)等,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理的重要性和必要性,增加了搞好工作的自覺性。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市各級(jí)行政事業(yè)單位共召開各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議1440多場(chǎng)(次)。二是通過(guò)公務(wù)用車自查登記情況公示進(jìn)行全面宣傳。全市各級(jí)行政事業(yè)單位及時(shí)將上級(jí)要求傳達(dá)到各級(jí)各單位,為專項(xiàng)治理工作的全面展開奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),先后在政務(wù)公開欄開展自
查情況公示708次,廣泛接受監(jiān)督,聽取群眾和社會(huì)的意見。三是通過(guò)信息簡(jiǎn)報(bào)進(jìn)行宣傳。全市各級(jí)共編發(fā)、上報(bào)有關(guān)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作信息簡(jiǎn)報(bào)40多期(次),被各級(jí)有關(guān)新聞媒體采用23期(次)。市治理辦總結(jié)有關(guān)治理工作的特點(diǎn)做法,共編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)6期,被市級(jí)新聞媒體采用2期。
(二)明確工作職責(zé),及時(shí)安排部署
公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作政策性強(qiáng),涉及面廣,工作難度大。工作開始前,市、縣(區(qū))黨委政府專門聽取了全市工作安排部署匯報(bào),專題研究專項(xiàng)治理工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。5月30日和7月1日兩次召開了由各縣(區(qū))、市直各部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加的全市公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作部署培訓(xùn)會(huì)議,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)親臨會(huì)場(chǎng)并作重要講話,對(duì)紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、編辦、公安等相關(guān)職能部門的職責(zé)提出了明確要求。專項(xiàng)治理工作會(huì)議之后,各成員單位抽調(diào)人員組建全市公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、情況收集等工作。各縣(區(qū))各單位也成立了由單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的公務(wù)用車專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,分級(jí)明確工作職責(zé),逐級(jí)狠抓任務(wù)落實(shí)。市專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組3次召開專項(xiàng)會(huì)議,研究制定了領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)、人員分工、工作計(jì)劃安排和專項(xiàng)治理工作行事歷等有關(guān)規(guī)定,以市公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件下發(fā)各縣(區(qū))、各單位執(zhí)行。由于職責(zé)明確、部署及時(shí),極大地推動(dòng)了全市專項(xiàng)治理工作緊張有序的開展。
(三)注重基礎(chǔ)工作,搞好自查登記
專項(xiàng)治理進(jìn)入自查登記階段后,我市各級(jí)行政事業(yè)單位及時(shí)抽調(diào)人員,組成專業(yè)力量,認(rèn)真制定工作方案,按照全省統(tǒng)一要求,全面開展自查登記。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)督查落實(shí),登記自查情況,經(jīng)所在單位會(huì)議審定、公示、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后,于6月9日前填制上報(bào)《一般公務(wù)用車配備使用情況登記表》、《執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用情況登記表》1352份,各主管部門按時(shí)匯總上報(bào)了《公務(wù)用車配備使用情況匯總統(tǒng)計(jì)表》。經(jīng)匯總,截至201*年4月30日,全市黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)際配備公務(wù)用車1665輛,其中:一般公務(wù)用車1058輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車607輛,在公務(wù)用車總數(shù)中:小轎車439輛、越野車464輛、特種專業(yè)技術(shù)用車20輛、其他車輛135輛。自查發(fā)現(xiàn)違規(guī)車輛98輛,其中:超編車47輛、超標(biāo)車15輛、違規(guī)換車7輛、違規(guī)借車29輛。在自查登記過(guò)程中,各級(jí)、各單位從實(shí)際工作出發(fā),嚴(yán)格按照政策規(guī)定,不回避問(wèn)題、不得過(guò)且過(guò),認(rèn)真查找公務(wù)用車配備過(guò)程中存在的問(wèn)題,主動(dòng)填報(bào)違規(guī)車輛,為審查核實(shí)、糾正處理環(huán)節(jié)的工作打好了基礎(chǔ)。
(四)堅(jiān)持原則標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審查核實(shí)
在審查核實(shí)工作中,我們依據(jù)各縣(區(qū))和市直各單位上報(bào)的自查登記表,對(duì)登記自查上報(bào)的違規(guī)車輛按照省上的政策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的審查核實(shí)。主要通過(guò)三個(gè)途徑進(jìn)行審查核實(shí):一是通過(guò)自查登記表和市采購(gòu)辦車輛審批情況進(jìn)行對(duì)照核實(shí);二是調(diào)用財(cái)政局行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室的資產(chǎn)
登記信息情況進(jìn)行對(duì)照核實(shí);三是通過(guò)調(diào)取市編辦、公安交管等有關(guān)部門的機(jī)構(gòu)編制、車輛檔案、管理等信息進(jìn)行比對(duì)核實(shí)。主要審核車輛編制、車輛配標(biāo)準(zhǔn)、品牌型號(hào)、購(gòu)車價(jià)格、車輛類型等方面的內(nèi)容,做到了“十核實(shí)”。全市共審查核實(shí)行政事業(yè)單位1296個(gè),審查核實(shí)車輛2169輛,審核面達(dá)到了100%。為了確保審查核實(shí)工作準(zhǔn)確、真實(shí)、資料完整,在此基礎(chǔ)上,我們還對(duì)市直20多個(gè)下屬單位車輛較多的部門采取抽查實(shí)車的辦法進(jìn)行了審核,共抽查審核實(shí)車67輛。
(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效,市、縣(區(qū))及時(shí)成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),編辦、發(fā)改、公安、審計(jì)、國(guó)資委等部門負(fù)責(zé)人為成員的全市公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,細(xì)化任務(wù)分工,明確工作責(zé)任,切實(shí)做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。全市各級(jí)各類單位共組建專項(xiàng)治理工作機(jī)構(gòu)708個(gè),組成人員3372人,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、日常工作專人抓的工作機(jī)制。
二是強(qiáng)化督促檢查。把監(jiān)督檢查作為推動(dòng)工作的重要手段,貫穿于專項(xiàng)治理工作全過(guò)程。通過(guò)工作督導(dǎo)、重點(diǎn)抽查專項(xiàng)檢查等形式,調(diào)查研究,及對(duì)掌握工作動(dòng)態(tài),分析現(xiàn)狀和問(wèn)題,提出對(duì)策措施,督促整改發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,確保工作不走過(guò)場(chǎng),不留死角。在工作中,注重分類指導(dǎo),區(qū)別工作情況,總結(jié)推廣好
的做法和經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作。第一階段全市共抽組12名人員,組成3個(gè)督查組,對(duì)7縣(區(qū))和市直106個(gè)行政事業(yè)單位公務(wù)用車專項(xiàng)治理自查登記和審查核實(shí)階段的工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,縣區(qū)督導(dǎo)檢查面達(dá)到了100%,市直單位檢查面達(dá)到了100%。
三是清理完善制度。在專項(xiàng)治理中,我們把整章建制工作貫穿始終,根據(jù)省上《實(shí)施意見》的安排,專項(xiàng)治理工作一開始,就統(tǒng)籌謀劃、提前部署,本著邊治理、邊糾正,邊整改、邊建設(shè)、邊完善的原則,抓緊制定、完善細(xì)化有關(guān)制度辦法,構(gòu)建完備的公務(wù)用車管理制度體系。目前,已清理全市公務(wù)用車編制管理、配備使用、購(gòu)更新、定點(diǎn)保險(xiǎn)等有關(guān)公務(wù)用車管理規(guī)定制度6類,結(jié)合中央、省上有關(guān)新的《管理辦法》,進(jìn)行修改完善,并修定了《平?jīng)鍪袡C(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車編制管理實(shí)施辦法》、《平?jīng)鍪惺屑?jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車購(gòu)和更新(暫行)辦法》等配套制度。
三、存在的主要問(wèn)題
全市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,在市委、市政府及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和省上的指導(dǎo)幫助下,全市各縣(區(qū)),市直各單位,嚴(yán)格按照要求開展了每個(gè)階段的工作。通過(guò)自查申報(bào),摸清了各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車的底數(shù)、人員、車輛運(yùn)行經(jīng)費(fèi)以及黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位車輛的基本情況,取得了階段性成效。但也仍存在一些問(wèn)題:主要是按新規(guī)定車輛新編制與原編制有一定差距;工作進(jìn)展不平衡,工作欠細(xì)致;公務(wù)用車清理工作量大、涉及面廣、人員少,經(jīng)費(fèi)不足,督查、檢查指導(dǎo)欠及時(shí);縣(區(qū))、部門對(duì)政策的理解把握不夠,在制度建設(shè)、日常管理等方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、下一步工作打算
為確保全市公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果,我們將以這次督查調(diào)研為契機(jī),嚴(yán)格按照中央、省上的有關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)明工作紀(jì)律,按階段、按時(shí)限、按要求抓好專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作。突出抓好以下幾點(diǎn):一是突出抓好糾正處理。在自查登記、審查核實(shí)的基礎(chǔ)上,全市各級(jí)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)職能部門,對(duì)自查登記上報(bào)認(rèn)定的98輛違規(guī)車輛,按照積極穩(wěn)妥、實(shí)事求是的原則,逐車提出糾正處理意見,匯報(bào)市委、市政府后進(jìn)行糾正處理,確保公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。二是突出抓好重點(diǎn)檢查。堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合,突出重點(diǎn),兼顧全面的原則,對(duì)自查登記零違規(guī)、車輛處理不到位、違規(guī)車輛較多、管理混亂、群眾有反映等6類問(wèn)題,縣(區(qū))、部門要采取重點(diǎn)檢查、隨機(jī)抽查、明察暗訪等形式,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)工作落實(shí)。三是突出抓好整章建制。在清理各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)中央、省上有關(guān)辦法,抓緊修訂完善預(yù)決算管理、定點(diǎn)保險(xiǎn)等相關(guān)管理辦法,確保公務(wù)用車管理制度化、經(jīng);、規(guī)范化。四是突出抓好整改落實(shí)。對(duì)公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作中反映出的問(wèn)題,采取重點(diǎn)檢查、現(xiàn)場(chǎng)督辦等形式,督促有關(guān)縣(區(qū))、部門逐一落實(shí)整改,確保工作不走過(guò)場(chǎng),不留死角。
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