閱領導干部學法用法讀本心得

以普法為契機，加強單位法治建設

“六五”普法教材《干部學法用法讀本》學習心得

在省“六五”普法工作開局、起步階段，我縣普法辦組織領導干部學習了《干部學法用法讀本》（以下簡稱《干部讀本》），本人作為一名******進行了認真學習，認為此本語言嚴謹精煉，流暢易懂，具較強的權威性和操作性，受益菲淺，本人不僅更深地了解了依法治國的國家基本方略、憲法、社會主義法治理念，明確了黨執(zhí)政與法律體系、司法體制、法治之間的關系，還進一步了解了社會主義法律體系和司法體制改革的具體問題，知曉其涉及到具體行政事務尤其在一些敏感問題運用上的不足，作為國家公職人員尤其是領導干部在處理公共應急、拆遷、信訪、國家賠償?shù)葐栴}上必須遵循與特別注意相關法律規(guī)定。本人才深感自身法律知識有欠缺。

我想，領導干部如何提高自身依法行政水平、推動法治創(chuàng)建，做到能指導下級單位、人員的工作并為群眾學法用法作出表率是目前學法用法活動的關鍵所在，本人認為應從以下幾個方面著手努力：

一是加強法律知識的學習、大力抓好法制教育培訓。將《干部讀本》等普法書籍、相關業(yè)務法律法規(guī)的學習與“法律六進”主題活動相結合，與深入推進法治創(chuàng)建工作相結合，與衡量普法依法治理工作成效相結合，與干部學法培訓相結合，充分運用“每月一課”、部門例會、駐村辦與村委座談會等方式進行學習，并對干部學習情況進行檢查和督導，以此增強行政工作人員特別是中層干部的人民民主、依法行政觀念，提高干部們依法行政的意識和能力。

二是確保做到依法行政、依法辦事。按照社會主義法治理念

的要求，切實做到合法行政、合理行政、高效便民、權責統(tǒng)一、政務公開。

1、堅持合法行政，帶頭遵守憲法和法律，根據(jù)法律的明確授權、以符合法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定和法律原則精神來行使行政職權，不作損害群眾合法權益或增加群眾負擔的行政行為；

2、堅持合理行政。做到平等對待；行使自由裁量權符合法律目的；做到正常判斷；

3、堅持高效便民。嚴格依照法定程序、遵守法定時限，創(chuàng)新行政管理方式；

4、堅持權責統(tǒng)一。按照法律法規(guī)所授予職權的條件、程序、責任來履職；

5、堅持政務公開。依法及時準確主動公開相關政務信息。提高行政決策的科學性和可接受性，增強政府公信力。

三是深入開展法制宣傳。要求本部門協(xié)助鎮(zhèn)黨委、所駐村支部做好百姓普法知識宣傳。加強對村干部、法制宣傳服務者利用農家書屋和法制宣傳欄開展普法宣傳和快捷服務工作情況的督導，使群眾法律素質得到提高，能自覺遵守法律、維護法律權威。相信公務員與群眾雙方法律意識和素養(yǎng)的提高必將大大有利于糾紛預防、促進官民關系和諧。

四是行政機關積極向上級反映行政事務中觸及制度弊端的問題點、難點，以促進上級部門相關規(guī)章制度的制訂出臺，促進法制完善、為法治政府的建成貢獻力量。

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立足本職學法用法心得

普法教育已經(jīng)開展了十幾個年頭，隨著法律知識的不斷普及，公民法律意識的明顯增強，各級干部依法行政，依法管理的自覺性不斷提高，維護了社會穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟發(fā)展。聯(lián)系自身工作經(jīng)歷，我認為，法律知識的匱乏，法律運用的不完善，法律制度的不健全，極大程度地阻礙著經(jīng)濟發(fā)展，引發(fā)著各種矛盾。無論在工作方式上，還是在決策領域上，總是習慣于運用行政手段去管理經(jīng)濟和社會事務，而不善于運用法律手段。雖然認識到學法的重要性，但知識準備不足；雖然對法的公正價值有了認識，但樹立信心不足；雖然有了一定的法律知識，但依法辦事的能力低下。隨著公民法制觀念的普遍增強，領導干部的思想、言行，毫無掩飾地接受著群眾的裁判。所以說，作為基層的一把手、大當家，不僅要自己學好、用好法律知識，還必須引導群眾學好法律知識，運用法律去溝通思想、交融感情、理順工作、維護正義、實現(xiàn)和諧、謀求發(fā)展。尤其是在飛速發(fā)展的經(jīng)濟社會，窮富懸殊的差異，急功近利的貪欲打破了心態(tài)平衡，盲目的發(fā)展，使土地、水資源、森林、能源等出現(xiàn)了嚴重的生態(tài)赤字，私欲的膨脹占據(jù)了法律的位置。當我面對愚昧的做法，面對貪婪的糾纏，面對苛刻的質疑，面對辦一件事得不到理解，面對辦一個企業(yè)是如此艱難時，深深感到：法律意識淡薄和執(zhí)法的蒼白，是那樣毫不留情地阻礙著發(fā)展。因此，這一個多月的法律知識學習，對我是個很大的鞭策，更是一個很大的收獲。我不僅一掃缺少法律知識帶來的困惑和迷惘，更收獲了增長法律知識帶來的巨大財富。所以說，學法重要，用法必然，執(zhí)法關鍵。

作為一名基層領導，在日常生活中加強法律法規(guī)學習，不斷增強法律意識和法制觀念，提高自身法律素質和依法行政的能力和水平，是關系到廣大人民群眾的切身利益和黨委政府在人民群眾心目中形象的大事。我深深體會到，每一項工作都涉及到法律法規(guī)。要學深學透，靠上級安排不行，必須形成自覺的、有序的、重點的學習風氣和習慣，只有不斷學習，不斷充實，不斷領悟，依法履行職責的觀念才能得到增強，自身法律素質才能明顯提高。

學法的目的是為了更好地用法。通過從書本學到實踐學，我深深感到，只有把學習法律知識與依法辦事緊密結合，與管理工作緊密結合，與群眾關心的熱點問題緊密結合，在涉及經(jīng)濟建設、社會發(fā)展重大問題決策時，才能做到充分論證，依法決策，才能運用法律手段解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況、新問題。如何去用法？我認為：

首先，計劃辦什么事，首先要在思想上打問號，符合法律的就去預謀、策劃；計劃說什么話，先想想群眾愿不愿聽，聽了是什么反映，會有什么效果和后果，用換位思路反復去想，自己先和自己過不去，直到說出來公平、公正、依法為止。其次，要牢固把握幾道關：

法律關。法律是準繩，法律至上、法律至尊、法律至貴；學法律充實自

己心中有數(shù)，用法律保護群眾深得民心，依法律辦事得心應手。公開關。公開是依法行政的窗口。近年來，國家補償政策多，農民實惠大，但要把握不好，就會造成不穩(wěn)定因素和違法事件發(fā)生，把各項補償政策、標

準公布于眾，接受廣大群眾的監(jiān)督，才能保一方穩(wěn)定。行政關。依法行政是政府工作最有效的行為。干部在工作中的每個具體的行為都能反映政府的形象。在具體工作中，作為領導、班子，必須做學法榜樣，當用法先鋒，行法定職權。行政權的運用，最經(jīng)常、最廣泛、最密切地關系著社會公共利益和公民個人利益。學習法律知識，樹立法制觀念，崇尚法制權威，是實現(xiàn)依法行政，公正司法，克服以言代法、以權執(zhí)法的有效途徑。

改革開放以來，我國社會主義建設事業(yè)已經(jīng)發(fā)展到了一個新的階段，新的形勢對公務員的依法行政有了更高的要求，“依法治國”的核心是加強公務員自身建設，提高公務員學法用法的本領。在堅持以人為本和科學發(fā)展、和諧發(fā)展的時代背景下，提高公務員自身的法治水平，具有十分緊迫的現(xiàn)實意義。

我市大力加強社會主義法治社會建設，為促進“五五”普法規(guī)劃和法制滕州建設更上一個臺階，我市開展了“法制機關”創(chuàng)建活動，采取“高規(guī)格啟動、高起點規(guī)劃、高標準落實”的工作措施，公務員的學法用法積極性大大提高，依法行政事業(yè)得到了蓬勃發(fā)展。

借著這股春風，我深入學習法律法規(guī)，認真履行法定職責，積極承擔法律義務，以法律指導自己的工作，通過法律規(guī)范自己的行為，運用法律解決了工作中的問題，堅持學法用法相結合，努力提高自己的法律素質和依法決策、依法行政、依法管理能力。在學法用法的過程中，主要有以下幾點體會。

一、充分認識學法用法的重要意義，增強使命感，是學好法、用好法的前提提高思想認識是自覺學習法律、宣傳法律、貫徹法律的關鍵，認識有多深，決心就有多大。我認為要想增強自己的法制觀念，核心是要認識到“三個有”：一是改革開放有需要。市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟。為規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟，我國先后制定了近四萬部法律法規(guī)和規(guī)章，其中有80%以上是由政府執(zhí)行的，作為公務員要掌握保護市場主體權利，規(guī)范市場行為，維護市場秩序，加強宏觀管理以及與國際經(jīng)濟交往涉及的慣例等方面的法律知識。二是自身建設有要求。公務員分別掌握著一定的權力，是各項事業(yè)的組織者、管理者和決策者，也是社會主義現(xiàn)代化建設的帶頭人，學法用法這個頭帶得好不好，自身法制觀念強不強，嚴格執(zhí)法做不做得到，直接影響到自身工作能否做的好，做到位；公務員帶了頭，學在前，用在前，才能調動廣大干部和群眾學法用法的積極性。三是人民群眾有愿望。通過多年來法制教育，廣大公民既積極要求國家機關依法行政公正司法，又能運用法律武器維護自身合法權益。據(jù)統(tǒng)計，在上訪案件中有百分之七十左右涉法，同時“民告官”案件也逐年增多，這進一步說明公務員學習法律不是可學不可學，而是非學不可，勢在必行，必須擺上重要的議事日程，作為一件大事來抓。二、堅持與時俱進，講究學習方法，是學好法、用好法的重要基礎

學法是知法、用法、守法的重要基礎。在學法上，我堅持緊貼實際，持之以恒，與時俱進，扎實高效，法律素質得到不斷提高。學法要突出重點。第一要認真學習憲法和國家基本法律，深刻理解憲法和國家基本法律的精神，牢固樹立國家一切權力屬于人民的觀念，自覺在憲法和法律范圍內活動，維護憲法和法律的權威。第二要認真學習黨和國家關于加強民主法治建設的方針政策，認真學習公務員法及其配套法規(guī)，學習廉政法律法規(guī)，堅持嚴于律己，廉潔勤政。最后，認真學習與本職工作相關的法律法規(guī)，增強執(zhí)政為民意識，改進工作作風，提高行政效能。

學法要有針對性。針對我所承擔的工作，我重點加強了人事、工資工作等有關法律法規(guī)知識的學習，較好地掌握了履行工作職責所必需的專業(yè)法律知識，在平時的工作中注重利用法律知識指導工作，取得了良好的效果。三、堅持理論與實踐相結合。

嚴格依法辦事，是學好法、用好法的關鍵，解決好群眾關注的熱點難點問題，是學好法、用好法的目標。只有將學法與用法有機結合，才能推進事業(yè)健康發(fā)展。充分體現(xiàn)法制宣傳為人民的要求，維護好社會穩(wěn)定，做到學法用法的和諧統(tǒng)一。雖然在過去的學法用法過程中，我做出了一定的努力，取得了一些成績，但是歷史的車輪滾滾向前，時代在不斷前進，法律也在不斷更新或出臺。只有勤學不輟，才能把各項工作搞得更加有聲有色，更能符合人民群眾的根本利益。

黨的十七大報告指出:“要加強法制宣傳教育，提高全民法律素質，尤其要增強公職人員的法制觀念和依法辦事能力。黨員和干部特別是領導干部要成為遵守憲法和法律的模范”。今年是“五五”普法的第四年，經(jīng)過多年的法制宣傳教育，廣大干部群眾的法制觀念、法治意識和法律素質得到了顯著提高。然而在當前社會經(jīng)濟發(fā)展中，我們更應該清醒地看到，領導干部學法用法工作中仍存在不少問題，領導干部依法行政的意識和能力與學習實踐科學發(fā)展觀的要求相比還存在較大差距。我作為一名鎮(zhèn)黨委分工政法工作的干部，必須帶頭學好法律知識，努力提高法律意識，不斷增強依法決策、依法管理、依法辦事的能力。下面我淺談學法用法心得體會。

一、要在思想上提升學法用法重要性的認識。

提高全民法律意識，推進依法治國、依法行政、建設社會主義法治國家是一項重大而長期的工作。依法治國，不是層層呼喚的口號，更不是將口號喚到底最終依法治民，而是要依法治官，在公共行政管理方面，民是無權力行為能力的人，官才是有權力行為能力的人，因此當官的要用法來規(guī)范自己的言行，在工作中表現(xiàn)為依法行政。

自覺學習、貫徹和宣傳法律，關鍵在于提高思想認識。首先，建設社會主義法治國家是黨和國家的基本方略，領導干部學法用法是執(zhí)政為民的本質要求，依法行政是政府工作的靈魂，是一切工作得以正常開展的基礎和重要保證。其次是本職工作的需要。農業(yè)和農村工作量大面廣，涉及諸多法律法規(guī)，作為一名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的政法領導干部，必須充分掌握相關法律、法規(guī)，才能保證各項工作規(guī)范有序開展，服務好工作對象，近幾年來，農村土地承包糾紛越來越多，如果你對農村土地承包法，土地管理法，物權法等相關法律、法規(guī)不熟悉，怎么能調解這方面的糾紛呢？三是自身建設的需求。領導干部首先應該是國家法律帶頭的執(zhí)行者和遵守者，學法用法這個頭帶得好不好，直接影響到工作的成效，關系到部門的形象。同時，領導干部隊伍積極地學法用法對整個社會引領作用也顯而易見，如對鞏固執(zhí)政基礎、規(guī)范社會秩序、培育公民品格、促進文化建設都起著不可忽視的作用。四是廣大群眾的迫切愿望。通過多年來法制教育，廣大群眾要求社會依法行政、陽光行政，體現(xiàn)法律面前人人平等的呼聲越來越高。五是少數(shù)上訪戶、對社會有偏見的問題戶迫使你學法。實踐證明有少數(shù)“問題戶”他們在對待某一項問題要求你領導干部處理前，他們也有針對性地在學習相關的法律，如果你把話說偏了，他就不買你的賬，知道你不在依法行政。因此，作為一名合格的領導干部，學好用好法律不單是個人的榮辱得失，而是與法治國家的實現(xiàn)緊密相聯(lián)。

二、要在制度上促進學法用法積極性的加強。

學法是用法的前提。盡管這些年來，我們領導干部通過普法宣傳學習取得了一定成效。但不可否認，我們的政府機關特別是在基層，相當數(shù)量的領導干部法治意識和法治觀念還比較淡薄，弄不懂、學不深現(xiàn)象還比較突出，并直接消極地作用在實際工作上。造成這種現(xiàn)象的原因固然是多方面的，但與一些地方領導干部學法環(huán)節(jié)存在形式主義不無關系。在因制度弱化導致的上無壓力下無動力的情況下，部分領導干部提不起學法的精神和用法的自覺性。這就導致部分領導干部法律素質不高，行政活動缺乏科學性、嚴謹性和合法性。因此，在將來的學法用法工作中，應進一步完善形式、充實內容、健全機制、強化培訓、嚴肅考核，真正提高廣大黨員領導干部學法用法的積極性和自覺性，不斷增強領導干部學法用法的實際效果。工作中狠抓四個關鍵環(huán)節(jié)，著力加快法治石港建設進程。一在規(guī)范公權力上求突破。圍繞完善監(jiān)督機制、規(guī)范自由裁量權、增強透明度三個重點，著力規(guī)范行政權和司法權的行使，健全行政首長出庭應訴、重大行政處罰備案審查、政府法律顧問、行政首長問責等制度，加快法治政府建設。深化司法體制改革，形成權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制。二在法制宣傳上求突破。廣泛開展法律進機關、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進工地等“六進”活動，在執(zhí)法中普法，在工作中普法，在生活中普法。增強法制宣傳的針對性、區(qū)域性、層次性，加強金融危機下勞資、債務、合同等多發(fā)性糾紛訴訟的相關法律的宣傳，不斷提高企業(yè)主、職工、群眾用法律武器維護合法權益的意識。加強黨政干部學法用法。進一步抓好法治文化建設，在鎮(zhèn)市民廣場、街道、新鎮(zhèn)區(qū)建設中融入法治文化氣息，使法治貼近百姓生活。三在落實法治惠民上求突破。進一步強化司法救助、法律援助、見義勇為三大機制建設，最大限度地使困難、弱勢群體獲得公正平等的法制保障。切實把法治建設落實到解決人民群眾最關心、最現(xiàn)實的問題上來，依法加大民生領域的執(zhí)法監(jiān)管力度，整治好重大食品安全事故以及執(zhí)法辦案、征地拆遷、社會保障、拖欠工資等熱點問題。四在創(chuàng)建載體上求突破。圍繞創(chuàng)建法治合格鎮(zhèn)，擴大民主法治村、誠信守法企業(yè)、民主法治單位的覆蓋面，不斷提升我鎮(zhèn)法治建設的實際效果。三、要在行動中踐行依法行政。

當前上訪案件和群體性事件呈急劇上升態(tài)勢，針對新時期出現(xiàn)的新情況，我鎮(zhèn)政法綜治工作中心，圍繞區(qū)效能建設新目標，以為社會謀穩(wěn)定、為百姓謀長安、為經(jīng)濟謀發(fā)展、為事業(yè)謀成功為目標，強化干部能力培訓，全面提升隊伍管理水平，樹立政法隊伍良好形象。今年以來，全鎮(zhèn)政法干部進一步轉變工作作風，變群眾上訪為干部下訪，化被動為主動，主動走出辦公室，深入群眾，及早發(fā)現(xiàn)問題，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。下訪前，重點對兩類人員進行摸底，一類是各村有威望的人士，如老干部、老黨員、老教師、致富帶頭人等，這類人關心時政，有公益心，講話有一定影響力；另一類是老上訪戶、糾紛戶等個別住戶，聽取他們的意見和想法，幫助解決他們提出來的合情合理合法的問題。上半年，全鎮(zhèn)通過排查，對問題多、糾紛多的地方，辦公室派政法干部到村與群眾學法、座談、交朋友，在村（居）召開專題普法座談會14場，主動協(xié)助村（居）依法調解糾紛26起，成功調解25起。下訪時人人當好“三員”，即：政策法規(guī)的宣傳員，矛盾糾紛的調解員，公共事務的服務員。印發(fā)一些便于群眾了解，與日常生活密切相關的法律法規(guī)和國家各項惠農政策；宣傳鎮(zhèn)域內經(jīng)濟發(fā)展思路、中心工作、重點工作等，提高群眾的認同感和參與意識；宣傳鎮(zhèn)村對矛盾糾紛調解的作用，通過宣傳與群眾“心連心”，消除了個別鎮(zhèn)村干部遇事做“甩手掌柜”帶來的消極影響，進一步融洽了新時期的干群關系。通過下基層我們不僅僅解決了一些具體問題，更重要的是掌握了群眾的真實想法，從一定程度來分析，一方面反映了廣大人民群眾法律意識的增強，另一方面也反映出我們有些部門沒有很好地依法行政，從而造成新問題新矛盾逐步顯現(xiàn)。這也為我們敲響了警鐘，如果我們不嚴格依法行政，就有可能累積新的社會問題和矛盾，給接下來的工作增加阻力，從而阻礙經(jīng)濟快速健康發(fā)展。當前依法治國觀念深入人心的局面來之不易，在經(jīng)濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的背景下，一旦“法治精神”在人民群眾心中被破壞，就很難修復。領導干部作為倡導者和實踐者的主力軍，更應把依法行政這根弦繃得更緊一些，時刻按照“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”原則，行使人民賦予的權力。尤其要解決好群眾關注的熱點難點問題。另外，我們也要在制度上完善，健全行政執(zhí)法監(jiān)管體制，實行領導干部問責機制。用事實對廣大群眾進行法制教育，堅持從實際出發(fā)，做好群眾思想工作，維護好社會穩(wěn)定，做到學法用法的和諧統(tǒng)一，在保穩(wěn)定，促發(fā)展，保民生等工作中作出應有的貢獻。

隨著依法治國方略的不斷深化，依法行政成為發(fā)展社會主義民主政治的客觀要求。公務員是依法行使政府職能，管理社會公共事務的國家機關工作人員，我們能否運用法律手段來開展工作，將直接影響到社會主義市場經(jīng)濟的順利發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。因此，新時期要求公務員必須增強自身法制意識，提高依法行政水平，真正實現(xiàn)由管理型向服務型轉變，才能潛移默化地為經(jīng)濟發(fā)展和廣大人民群眾提供法制引導和示范，做到研究問題先學法，決策問題遵循法，解決問題依據(jù)法，言論行動符合法，依法保障經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。為推進扶貧人員學法用法工作的深入開展，進一步提高扶貧人員的法律水平，促進“五五”普法規(guī)劃的全面實施。現(xiàn)將我在學法用法的體會如下:

一、積極參加各類法律學習，推進依法行政

從“五五”普法以來，我積極參加各類法律的法律知識培訓，參加培訓了公務員法、行政許可法、行政訴訟法、行政處罰和行政復議法等法律培訓。通過參加嚴格的培訓、考試，增強了我自身的法律意識和法律觀念。提高了學法用法的積極性，提高了依法行政的能力和水平。在工作中，真正做到依法行政。二、學用結合，提高自身的法律水平

學法的最終目的在于自覺遵守并嚴格執(zhí)行法律規(guī)定，表現(xiàn)在依法決策、依法行政、依法辦事等各個方面。一是“五五”普法和“五五”普法通過開展一系列卓有成效的學習教育活動，使我自己認識到法律是管理經(jīng)濟社會、處理各種疑難復雜社會問題最有力、最有效的武器。使我從學法用法的具體實踐中感受到自身法制素質有所提高，學法用法熱情也越來越高，使我從不主動學法到主動學法，增強了學法用法的積極性和自覺性。二是依法行政意識和水平有了全面提高。使我在工作中形成了“遇到問題先學法、決策之前找專家”的工作思路。三、今后學法用法的努力方向

一是在學法用法中，要積極主動學習各類法律，掌握各類法律知識，在今后的工作中，要有創(chuàng)新學法意識，切實增強學法的實效性，提高學法用法的能力和水平。真正體現(xiàn)依法決策、依法行政、依法辦事，不斷提高依法工作能力和水平。二是在使用法律過程中，要以用促學，學用結合。我要把用法作為學法的著眼點和落腳點，真正做到學用結合，在“學”字上下功夫，在“用”字上出效果，模范地樹立憲法和法制觀念，增強法律素養(yǎng)和專業(yè)素質，提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。要努力遵循“重大決策依法、開展工作合法、遇到問題找法”這一思路，將法律意識貫穿于今后的扶貧開發(fā)工作中，做到依法決策、依法行政、依法辦事，使得廣大人民群眾得到更多實惠。

黨的十七大報告中把民主法制建設作為全面建設小康社會的目標之一，并進一步指出“要加強法制宣傳教育，提高全民法律素質，尤其要增強公職人員的法制觀念和依法辦事能力。黨員和干部特別是領導干部要成為遵守憲法和法律的模范”。今年是我國進入“五五”普法的第4個年頭，經(jīng)過多年的法制宣傳教育，廣大干部群眾的法制觀念、法治意識和法律素質得到了顯著提高。然而在當前社會經(jīng)濟發(fā)展中，我們更應該清醒地看到，公務員學法用法工作中仍存在不少問題，公務員依法行政的意識和能力與學習實踐科學發(fā)展觀的要求相比還存在較大差距。作為一名黨員干部，要帶頭學好法律知識，努力提高法律意識，不斷增強依法決策、依法管理、依法辦事的能力，為構建國家經(jīng)濟社會運行的“免疫系統(tǒng)”盡力，下面我結合自己本職工作，談談學法用法心得體會。

一、進一步提升學法用法思想理念。提高全民法律意識，推進依法治國、依法行政、建設社會主義法治國家是一項重大而長期的工作。自覺學習、貫徹和宣傳法律，關鍵在于提高思想認識。首先，建設社會主義法治國家是黨和國家的基本方略，公務員學法用法是執(zhí)政為民的本質要求，依法行政是政府工作的靈魂，是一切工作得以正常開展的基礎和重要保證。其次是本職工作的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作量大面廣，涉及各個部門諸多法律法規(guī)，必須充分掌握才能保證各項工作規(guī)范有序開展，服務好本職工作。三是自身建設的需求。黨員干部首先應該是國家法律帶頭的執(zhí)行者和遵守者，學法用法這個頭帶得好不好，直接影響到工作的成效。同時，公務員隊伍積極地學法用法對整個社會引領作用也顯而易見，如對鞏固執(zhí)政基礎、規(guī)范社會秩序、培育公民品格、促進文化建設都起著不可忽視的作用。四是廣大群眾的迫切愿望。通過多年來法制教育，廣大群眾要求社會依法行政、陽光行政，體現(xiàn)法律面前人人平等的呼聲越來越高，作為一名合格的黨員干部，學好用好法律不單是個人的榮辱得失，而是與法治國家的實現(xiàn)緊密相聯(lián)。

二、進一步確保學法成效。學法是用法的前提。盡管這些年來，我們公務員系統(tǒng)普法宣傳學習取得了一定成效。但不可否認，我們的政府機關特別是在基層，相當數(shù)量的領導干部和公務員法治意識和法治觀念還比較淡薄，弄不懂、學不深現(xiàn)象還比較突出，并直接消極地作用在實際工作上。造成這種現(xiàn)象的原因固然是多方面的，但與一些地方公務員學法環(huán)節(jié)存在形式主義不無關系。在因制度弱化導致的上無壓力下無動力的情況下，部分公務員提不起學法的精神和用法的自覺性。這就導致部分公務員法律素質不高，行政活動缺乏科學性、嚴謹性和合法性。因此，在將來的學法用法工作中，應進一步完善形式、充實內容、健全機制、強化培訓、嚴肅考核，真正提高廣大公務員學法用法的積極性和自覺性，不斷增強公務員學法用法的實際效果。

三、進一步加強依法行政。當前上訪案件和群體性事件呈急劇上升態(tài)勢，分化了政府在發(fā)展經(jīng)濟為主線上的大量精力。以上一方面反映了廣大人民群眾法律意識的增強，另一方面也反映出沒有嚴格執(zhí)法或者依法行政造成的新問題新矛盾逐步顯現(xiàn)。這也為我們敲響了警鐘，如果我們不嚴格依法行政，就有可能累積新的社會問題和矛盾，給接下來的工作增加阻力，從而阻礙經(jīng)濟快速健康發(fā)展�，F(xiàn)在，依法治國觀念深入人心的局面來之不易，公務員隊伍作為倡導者和實踐者的主力軍，更應把依法行政這根弦繃得更緊一些，時刻按照“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”原則行使人民賦予的權力。尤其要解決好群眾關注的熱點難點問題，認真解決這些問題，可以充分體現(xiàn)法制宣傳為人民的要求。在經(jīng)濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的背景下，一旦“法治精神”在人民群眾心中被破壞，就很難修復。另外，我們也要在制度上完善，健全行政執(zhí)法監(jiān)管體制，實行領導干部問責機制。用事實對廣大群眾進行法制教育，堅持從實際出發(fā)，做好群眾思想工作，維護好社會穩(wěn)定，做到了學法用法的和諧統(tǒng)一。

談學法用法心得體會

隨著依法治國方略的不斷深化，依法行政成為發(fā)展社會主義民主政治的客觀要求。審計、行政執(zhí)法人員和公務員是依法行使政府職能，管理社會公共事務的國家機關工作人員，我們能否運用法律手段來規(guī)范和引導依法行政，將直接影響到社會主義市場經(jīng)濟的順利發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。因此，新時期要求審計、行政執(zhí)法人員和公務員必須增強自身法制意識，提高依法行政水平，真正實現(xiàn)由管理型向服務型轉變，才能潛移默化地為經(jīng)濟發(fā)展和廣大人民群眾提供法制引導和示范，做到研究問題先學法，決策問題遵循法，解決問題依據(jù)法，言論行動符合法，依法保障經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。為推進審計人員學法用法工作的深入開展，進一步提高審計人員的法律水平，促進“五五”普法規(guī)劃的全面實施�，F(xiàn)將我在學法用法的體會如下:

一、積極參加各類法律學習，推進依法行政

從“四五”普法以來，我積極參加各類法律的法律知識培訓，參加培訓了審計法、公務員法、行政許可法、行政訴訟法、行政處罰和行政復議法等法律培訓。通過參加嚴格的培訓、考試，增強了我自身的法律意識和法律觀念。提高了學法用法的積極性，提高了依法行政的能力和水平。在工作中，真正做到依法審計、依法行政。

二、認真學習審計法，堅持依法審計

《審計法》頒布十多年來，我國審計工作取得的成功經(jīng)驗和創(chuàng)新成果，特別是在加強審計質量控制和審計管理方面探索出的一系列做法，同樣需要以法律形式總結確定下來。因此，有必要對原《審計法》中一些不適應社會經(jīng)濟發(fā)展形勢和審計工作發(fā)展現(xiàn)狀及要求的內容進行修改完善，以進一步健全審計監(jiān)督制度�！秾徲嫹ā返男抻唽τ诖龠M審計機關全面依法履行審計職責，進一步強化監(jiān)督力度，規(guī)范審計行為，提高審計工作質量和水平，推動審計事業(yè)的長遠發(fā)展具有十分重要的意義，也體現(xiàn)了貫徹依法行政，建設法治政府的精神。《審計法》的修訂表明了我國審計事業(yè)已步入了新的階段。我們要把《審計法》學深學透，能全面掌握應用。切實履行好憲法和法律賦予的職責，大膽履職、敢于碰碰硬，堅持依法審計，規(guī)范審計行為，強化審計質量控制，確保審計結果客觀公正、實事求是，不斷提高審計工作的質量和水平。三、學用結合，提高自身的法律水平

學法的最終目的在于自覺遵守并嚴格執(zhí)行法律規(guī)定，表現(xiàn)在依法審計、依法決策、依法行政、依法辦事等各個方面。一是“四五”普法和“五五”普法通過開展一系列卓有成效的學習教育活動，使我自己認識到法律是管理經(jīng)濟社會、處理各種疑難復雜社會問題最有力、最有效的武器。使我從學法用法的具體實踐中感受到自身法制素質有所提高，學法用法熱情也越來越高，使我從不主動學法到主動學法，增強了學法用法的積極性和自覺性。二是依法行政意識和水平有了全面提高。使我在工作中形成了“遇到問題先學法、決策之前找專家”的工作思路。四、今后學法用法的努力方向

一是在學法用法中，要積極主動學習各類法律，掌握各類法律知識，在審計工作中，要有創(chuàng)新學法意識，切實增強學法的實效性，提高學法用法的能力和水平。真正體現(xiàn)依法審計，嚴格執(zhí)法，規(guī)范審計行為，強化審計質量控制，不斷提高執(zhí)法能力和水平。

二是在使用法律過程中，要以用促學，學用結合。我要把用法作為學法的著眼點和落腳點，真正做到學用結合，在“學”字上下功夫，在“用”字上出效果，模范地樹立憲法和法制觀念，增強法律素養(yǎng)和專業(yè)素質，提高依法審計、依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。要努力遵循“重大決策依法、開展工作合法、遇到問題找法”這一思路，將法律意識貫穿于整個審計工作中，做到規(guī)范執(zhí)法，依法行政。

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