201*年協(xié)調(diào)科上半年工作總結(jié)下半年工作計劃

201*年協(xié)調(diào)科上半年工作總結(jié)

及下半年工作計劃

上半年總結(jié)：

一、安裝服務質(zhì)量評價儀，做到“一事一評”根據(jù)《柳州市行政審批辦證服務質(zhì)量評價暫行規(guī)定》（柳政辦201*106號）和《201*年柳州市行政效能監(jiān)察工作要點》要求，政務服務中心各部門窗口的審批事項都要供服務對象進行服務質(zhì)量評價，做到“一事一評”，現(xiàn)已給有關(guān)部門窗口在通用審批系統(tǒng)上配置服務質(zhì)量評價儀70余臺，從201*年4月1日起，所有審批事項納入服務質(zhì)量評價范圍。

二、公共服務進駐大廳

為落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步推進集中辦理行政審批事項提高行政效能的通知》（桂政發(fā)201*15號）要求,完善我市政務服務中心公共服務窗口，經(jīng)市政府研究決定，柳州市郵政局、柳州威立雅水務有限公司、柳州供電局、廣西廣播電視信息網(wǎng)絡股份有限公司柳州分公司、柳州中燃城市燃氣發(fā)展有限公司、中國電信柳州分公司、聯(lián)通柳州分公司、移動柳州分公司等8個單位，6月1日起統(tǒng)一進駐該市政務服務中心辦理業(yè)務，為市民提供特快專遞、報刊收訂，收取水、電、氣費，管道燃氣報修報裝，數(shù)字電視繳費，手機話費繳費，業(yè)務咨詢等共計21項公共服務項目。

三、制定服務柳州市重點工程工作方案，重新梳理并聯(lián)審批細則

一是根據(jù)《柳州市開展“政務服務提升年”主題活動方案》要求，制定重點工程服務工作方案，并對“七個提升年”重點工程情況進行整理，制作聯(lián)系表對重點工程進行一一對應服務。二是為進一步擴大并聯(lián)審批范圍，降低并聯(lián)審批門檻，擴大服務企業(yè)的范圍，并結(jié)合有關(guān)法律、法規(guī)的修改和變化以及各部門對審批事項的授權(quán)和下放情況，對有關(guān)并聯(lián)審批細則進行了重新梳理。

四、繼續(xù)做好自治區(qū)通用軟件的推廣、使用培訓工作。一是對四城區(qū)使用自治區(qū)通用軟件進行專題調(diào)研，并擬定部署工作方案。二是根據(jù)各個窗口部門的工作情況，加強軟件使用培訓，在操作使用上加強管理，努力減少因使用操作環(huán)節(jié)造成審批件超時。三是協(xié)調(diào)工信委完成自治區(qū)通用軟件服務器、網(wǎng)絡設備托管工作。

五、做好日常協(xié)調(diào)服務工作

協(xié)調(diào)科201*年1，在工作中認真為群眾協(xié)調(diào)解決問題總計176余項,相關(guān)群眾表示滿意。協(xié)調(diào)工商局企業(yè)年檢在線受理、質(zhì)監(jiān)局窗口組織機構(gòu)代碼證年審，民政局涉外婚姻進駐中心等工作。

下半年計劃：

一、完成四城區(qū)部署自治區(qū)通用軟件工作，按實施工作方案要求，盡快進行相關(guān)硬件設備及軟件的采購，安排好服務器和自治區(qū)通用軟件的調(diào)試、培訓等工作。

二、配合市監(jiān)察局做好行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)完善工作（每層樓增加2個攝像頭，共6個）。

三、與發(fā)改委進行溝通，盡快完成政務服務中心排隊系統(tǒng)立項工作，并做好排隊系統(tǒng)升級前期準備工作。

四、對梳理過后的有關(guān)并聯(lián)審批事項運行情況進行跟蹤，及時發(fā)現(xiàn)實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題并予以解決，做好并聯(lián)審批事項辦理的統(tǒng)計工作，為年底績效考評做好基礎數(shù)據(jù)收集。

五、采取主動服務的方式，主動與重點工程相關(guān)項目實施單位進行對接，發(fā)現(xiàn)在項目推進過程中遇到的問題，并協(xié)助解決。

六、做好柳州市第四屆中小企業(yè)服務月活動組織、協(xié)調(diào)工作。

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鎮(zhèn)海區(qū)國稅局201*年上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃

一、201*年上半年工作總結(jié)

上半年，我局在上級市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，自覺主動地服從服務于黨和政府工作大局，認真貫徹執(zhí)行總局、市局、區(qū)委區(qū)政府各項決策部署，依法組織稅收收入、規(guī)范稅收執(zhí)法、優(yōu)化納稅服務、加強科學管理、推進隊伍建設，各項工作都取得了顯著成績，為鎮(zhèn)海經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展作出了新的貢獻。

（一）大力組織稅收收入，實現(xiàn)經(jīng)濟稅收協(xié)調(diào)增長

今年以來，我局圍繞稅收中心工作，堅持“依法治稅、應收盡收、堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，根據(jù)市局“GDP稅收負擔率和增值稅、所得稅稅負率穩(wěn)中有升、零負申報率持續(xù)下降”的“兩升一降”工作要求，牢牢把握組織收入工作的主動權(quán)，采取有效措施，強化稅收分析，加強稅源監(jiān)控，實現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)增長。截止6月底，我局累計組織稅收收入131924萬元，同比增加12952萬元，增幅為10.89%，完成區(qū)府年度計劃的50.40%。剔除免抵調(diào)庫后共組織各項稅收118818萬元，同比增加31606萬元，增幅為36.24%。實現(xiàn)了時間過半，完成收入任務過半的目標。稅收征收質(zhì)量進一步提高。16月份零負申報率為28.21%，比去年同期下降7.24%，并實現(xiàn)半年無新欠產(chǎn)生；重點稅源主力明顯，50家重點稅源企業(yè)共計入庫稅收48047萬元，占到總體稅收收入的40.44%，增收13068萬元，同比增長37.36%。第三產(chǎn)業(yè)占稅收比重進一步提高，上半年，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)稅收收入27947萬元，同比增長46.14%，稅收比重21.18%，同比提高5.11個百分點。同時，積極落實各項稅收優(yōu)惠政策，上半年共辦理福利企業(yè)退稅1579萬元。累計辦理出口退免稅53060萬元，同比下降10.52%，其中辦理退稅39954萬元，同比增長45.10%，辦理免抵調(diào)庫13106萬元，同比減58.73%。認真做好出口獎勵資金的審核、審批工作，共辦理獎勵資金153萬元，惠及企業(yè)195戶次，目前，全部出口獎勵資金的審核、審批工作均已辦結(jié)，2年來一共辦理獎勵資金2337萬元，惠及企業(yè)565戶。

（二）深入推進依法治稅，公平公正的稅收環(huán)境逐步形成

一是不斷規(guī)范稅收執(zhí)法行為。加強日常執(zhí)法監(jiān)督，擬定《鎮(zhèn)海區(qū)國家稅務局規(guī)范稅務行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法（試行）》，進一步規(guī)范稅務行政處罰自由裁量權(quán)。做好執(zhí)法系統(tǒng)的運行和維護工作，半年來執(zhí)法考核實現(xiàn)零過錯。做好重大稅務案件的審理工作，1－6月，受理重大案件5件，審結(jié)3件。認真做好規(guī)范性文件清理工作，清理歷年稅收規(guī)范性文件32件，廢止3件。制定《鎮(zhèn)海區(qū)國家稅務局稅收政策執(zhí)行情況反饋實施意見》，進一步建立健全稅收政策執(zhí)行情況反饋工作機制。對九龍機械制造有限公司開展反補貼調(diào)查。二是大力整頓和規(guī)范稅收秩序。組織開展了軸承、齒輪、傳動和驅(qū)動部件等制造業(yè)、專用設備制造業(yè)、三年以上未查低稅負規(guī)模企業(yè)等一系列專項檢查。半年來，累計稽查各類納稅人38戶，查結(jié)案件27件，有問題27件，結(jié)案率為71.05%，選案準確率為100%；查補稅款42.59萬元，罰款18.04萬元，加收滯納金10.46萬元，查補金額合計71.09萬元，入庫金額71.09萬元，處罰率為42.36％，入庫率為100％。積極開展自查工作，稽查自查有問題企業(yè)共計自查補繳增值稅549.72萬元，補繳所得稅586.84萬元，加收滯納金62.99萬元，調(diào)整應納稅所得額659.04萬元，自查補稅收入共計1199.55萬元（其中：評估查補稅款滯納金共870.06萬元）,查補總額1270.63萬元占年度指標4000萬元的31.76%。在查大要案兩件。

（三）堅持精細化管理，稅收征管質(zhì)量進一步提升

一是不斷夯實征管基礎。強化申報管理，健全催報催繳制度，上半年各月征期申報率均達99%以上，稅款入庫率達100%。加強個體戶計算機定額管理工作，15月份個體場外征稅面達到34.27%，消費品市場100%，農(nóng)貿(mào)市場10.46%，個體工商戶征收面實績(全部)為30.75%，比去年全年實績28.64%增長2.11%；建簡易帳的個體工商戶征稅面(40%)達到76.69%。加強二手車管理工作，核查二手車信息1019條，共涉及到570戶企業(yè)。強化戶籍管理，做好與工商登記戶數(shù)的比對工作，加強登記環(huán)節(jié)管理。加強普通發(fā)票管理工作，對新批的小規(guī)模納稅人，要求購票或發(fā)票版面要求升級的，進行實地核實。做好稅收資料數(shù)據(jù)調(diào)查工作，完成836戶企業(yè)稅收資料調(diào)查。二是扎實開展納稅評估工作。上半年共評估105戶，比上年同期增長123.5%，入庫各稅951.81萬元，比上年同期增長257.2%，調(diào)整所得額2926.47萬元，比上年同期增長671.5%，其中百萬元以上的1戶，補繳入庫456.56萬元。加強行業(yè)建模工作，自行建模的“液壓和氣壓動力機械及元件制造-液壓馬達制造行業(yè)”、“金屬表面處理及熱處理加工-整體熱處理加工行業(yè)”2個評估模型和與兄弟縣（市）局聯(lián)合建模的“微電機及其他電機制造業(yè)-微電機制造行業(yè)”評估模型被市局推薦使用，其中微電機行業(yè)在全大市聯(lián)合評估工作中受到市局通報表揚；召開行業(yè)稅收評估分析工作對接會,積極構(gòu)建行業(yè)協(xié)會工作對接機制，充分利用第三方數(shù)據(jù)，提高行業(yè)稅收建模質(zhì)量，推進行業(yè)稅收監(jiān)管。三是加大各稅種管理。加強流轉(zhuǎn)稅管理，強化一般納稅人認定管理，截止6月底，共完成對12戶個體工商戶和45戶小規(guī)模查賬征收企業(yè)的責令認定。全面加強所得稅管理，做好核定征收企業(yè)的調(diào)研及核定征收企業(yè)的納稅鑒定工作。完成所得稅匯算清繳工作，201*年度應匯繳戶數(shù)2403戶，實際已申報匯繳2386戶，實際匯繳面99.3%。匯繳期內(nèi)應補繳稅額1855.65萬，補繳戶數(shù)為825戶，應退稅額983.44萬（含房地產(chǎn)），應退稅戶數(shù)為396戶。查帳征收戶中盈利企業(yè)1357戶，虧損企業(yè)963戶，彌補以前年度虧損324戶，彌補虧損額11443萬。加強國際稅收管理。完成201*年度13戶非居民企業(yè)所得稅匯算清繳工作，匯繳面達100%；建立反避稅案源庫，加強對連續(xù)虧損企業(yè)的監(jiān)控力度；開展對美、日、韓等締約國的自動情報交換工作，制作發(fā)送涉及7戶企業(yè)的情報14條。四是大力推進信息化建設。抓好信息系統(tǒng)的區(qū)局級運維工作，保障我局稅收信息系統(tǒng)順暢運行。加強網(wǎng)絡與信息安全管理，進一步提高安全防范能力。積極做好網(wǎng)站欄目尤其是內(nèi)網(wǎng)的調(diào)整工作，滿足各項業(yè)務信息化需求。積極推廣網(wǎng)絡申報、電話報稅等現(xiàn)代化信息辦稅方式，目前，網(wǎng)絡申報4530多戶，占一般納稅人99%以上；1-6月份網(wǎng)上認證發(fā)票396060份，占總認證發(fā)票的70.37%；電話報稅5420戶，占小規(guī)模納稅人的42.21%。

（四）切實優(yōu)化納稅服務，征納關(guān)系日趨融洽

一是規(guī)范辦稅服務廳標準化建設。將辦稅服務廳劃為辦稅服務區(qū)、休息等候區(qū)、咨詢輔導區(qū)、服務投訴區(qū)和自助服務區(qū)，設置公示牌、意見箱、溫馨提示及觸摸屏查詢系統(tǒng)，不斷改善辦稅硬環(huán)境。深化全程服務品牌建設，積極推行一窗式、一站式服務、“三零”服務、延時服務和預約服務等特色服務,為納稅人提供方便、快捷的服務。設立納稅投訴機構(gòu)，明確納稅投訴人員職責，為完善納稅服務提供內(nèi)部監(jiān)督手段。二是積極開展稅法宣傳活動。共舉行各類稅收政策輔導會、宣講會、納稅人座談會等30余次，參加者達7000余人次，大大加強了稅收政策業(yè)務培訓輔導工作。并通過開展“問稅于民”納稅服務有獎征求、“稅法速遞”等特色活動，有效拓展了稅收宣傳的廣度和深度，達到良好的宣傳效果。三是做好優(yōu)化簡并征管業(yè)務流程工作。嚴格按照市局總體部署和要求，制定實施方案，成立專職工作組，開展對內(nèi)培訓以及對外宣傳，確保了新征管業(yè)務流程順利上線應用。四是做好納稅信用等級評定管理工作。嚴格按照市局文件要求開展A級納稅戶評定，從3000多初評資質(zhì)戶中最終評定23家201*201*年度A級納稅人，積極營造依法誠信治稅的稅收環(huán)境。

（五）全面加強干部隊伍建設，國稅形象有效提升

一是積極穩(wěn)妥地推行機構(gòu)改革。經(jīng)過廣泛研討、擬訂方案、機構(gòu)設置調(diào)整、中層副科級干部選拔和競爭上崗、干部輪崗等程序，順利完成了區(qū)局機構(gòu)改革。機構(gòu)調(diào)整后，設內(nèi)設機構(gòu)10個，另設機關(guān)黨委辦公室，直屬機構(gòu)1個，事業(yè)單位2個。共選拔11名副科級領(lǐng)導干部。同時對22位一般干部進行了崗位調(diào)整，占一般干部總?cè)藬?shù)的31%。二是深入實施黨建工程。根據(jù)機構(gòu)改革后的實際情況，對機關(guān)黨委下屬各黨支部進行了重組，由原來的3個支部增加到5個，并配強配好各支部班子。深入開展以創(chuàng)建服務型黨組織為主要內(nèi)容的創(chuàng)建先進基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，積極實施學習型黨組織和黨建品牌創(chuàng)建。三是大力實施人才工程。開設“稅務干部創(chuàng)新思維特訓營”，廣泛開展稅務服務理念、技巧、行為等方面的綜合素質(zhì)培訓。同時，組織開展依法行政、防范執(zhí)法風險、稅務行政復議規(guī)則培訓和所得稅政策與會計處理講座，進一步提高干部職工的依法行政水平。并邀請企業(yè)代表，從納稅人視野角度，舉辦優(yōu)化納稅服務專題講座，進一步提高服務水平、增強服務意識。做好公務員年度考核工作，3人連續(xù)三年考核優(yōu)秀予以記三等功，12人當年考核優(yōu)秀予以嘉獎;另有2人受到市局嘉獎，3人因09年度檢查工作業(yè)績突出分別予以記二等功、三等功和嘉獎。辦稅服務廳胡明霞同志獲“鎮(zhèn)海區(qū)十大杰出青年”榮譽稱號。四是大力實施國稅文化工程。深入挖掘鎮(zhèn)海國稅文化建設內(nèi)涵及具體內(nèi)容，提煉出“誠實守信、公平公正、熱情高效、創(chuàng)新進取、清正廉潔、和諧發(fā)展”的國稅文化精神。積極實施走廊文化工程，著力營造濃郁的文化氛圍。五是大力實施“平安國稅”工程。充分運用信息技術(shù)，建立健全廉政教育數(shù)字平臺，深入開展黨風廉政宣傳教育，1-6月份共組織黨組中心組理論學習4次，組織全體干部參加政治理論學習18次。全面開展履職廉政風險內(nèi)控預警工作，開發(fā)并全面運用“網(wǎng)絡促廉信息平臺”，切實增強防范權(quán)力運行風險的能力。落實黨風廉政責任制，深入推進領(lǐng)導干部廉潔從政工作，201*年1-6月全局共計拒收禮品、禮金折合人民幣33600多元。大力開展“深化作風建設年”活動、“優(yōu)質(zhì)服務在國稅”創(chuàng)先爭優(yōu)活動。深化“基層廉潔工程示范點”和“群眾滿意基層站所”創(chuàng)建，辦稅服務廳榮獲浙江省“工人先鋒號”、浙江省國稅系統(tǒng)“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”及寧波市“文明窗口”稱號，辦稅服務廳和稅源管理三科還分別獲得“群眾滿意基層站所”創(chuàng)建工作市級示范單位和區(qū)級示范單位榮譽（全區(qū)均僅此一家）。六是優(yōu)化內(nèi)部行政管理。完善財務管理制度，增加支出報銷控制程序。加強預算編制和監(jiān)督預算執(zhí)行，增強預算硬約束。加強基建項目管理，管好用好基建資金。不斷加強信訪、信息、公文、檔案和后勤保障工作。制定食堂、復印紙等管理辦法，加強用水、用電管理，持續(xù)推進節(jié)約型機關(guān)建設。

上述成績的取得，是全體干部職工團結(jié)協(xié)作、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我代表局黨組向全體干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當前工作中存在的問題和不足：如組織收入任務依然嚴峻，如何更好地把握宏觀經(jīng)濟形勢，加強稅收分析預測，確保圓滿完成201*年全年收入任務，仍然是我們當前面臨的重要任務；防范和規(guī)避執(zhí)法風險的能力還需要進一步提高，稅收執(zhí)法規(guī)范性有待進一步加強；納稅服務意識需進一步強化，納稅服務水平尚需進一步提高；干部隊伍活力需進一步激發(fā)，干部工作積極性有待于進一步挖掘；政風行風建設、機關(guān)效能建設等還需要進一步加強等。這些問題需要我們高度重視，切實采取有效措施，認真加以解決。

二、下半年工作部署

下半年，我們要繼續(xù)按照年初全區(qū)國稅工作會議確定的總體工作目標要求，以科學發(fā)展觀為指導，圍繞服務科學發(fā)展、共建和諧稅收主題，以納稅服務為主線，以管理創(chuàng)新為抓手，以信息管稅為保障，積極推進科學化、精細化、專業(yè)化管理，著力推進隊伍建設和黨風廉政建設，提高干部綜合素質(zhì)，為鎮(zhèn)海加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的積極的貢獻。重點做好以下幾方面工作：

（一）認清新形勢，全力組織稅收收入，確保實現(xiàn)收入新突破

隨著國際金融危機的逐漸消退和國內(nèi)“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、惠民生”一攬子工作計劃、政策措施的積極落實，我們面臨的宏觀經(jīng)濟從恢復性增長進入穩(wěn)態(tài)增長，企業(yè)投資信心不斷增強，消費者信心穩(wěn)步提升，投資消費拉動經(jīng)濟增長的格局已經(jīng)形成，預計下階段經(jīng)濟運行狀況將繼續(xù)改善。作為外貿(mào)依存度較高的區(qū)，上半年我區(qū)進出口貿(mào)易也增長迅速，隨著國際貿(mào)易環(huán)境的逐步改善，下半年進出口貿(mào)易總額仍將出現(xiàn)恢復性增長。這些給下步我們的國稅收入增長奠定了良好的經(jīng)濟基礎。但同時，我們也應該清醒地看到后金融危機時代中國經(jīng)濟發(fā)展的脆弱性與不確定性，經(jīng)濟實現(xiàn)從底部完全回升仍然需要時間，經(jīng)濟形勢仍然嚴峻，并給組織稅收工作帶來了諸多不確定因素和嚴峻挑戰(zhàn)。包括經(jīng)濟復蘇動力尚不確定、國際貿(mào)易保護主義會導致出口成本增加、主要原材料鐵礦砂和焦煤價格暴漲、擴張性政策退出預期加強、結(jié)構(gòu)性減稅政策的壓力尤其是增值稅轉(zhuǎn)型政策的影響等等。我們一定要認清當前復雜的經(jīng)濟稅收形勢，充分考慮和估計組織收入工作的困難，時刻保持清醒頭腦，把困難風險估計得更充分一些，把應對措施考慮得更周全一些，把工作做得更扎實一些，堅持不懈，狠抓落實。

堅持組織收入原則。要堅持“依法征稅、應收盡收、堅持不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，既要在稅法框架和政策范圍內(nèi)做到應收盡收，確保圓滿完成和超額完成全年收入任務，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的財力保證。又要考慮明年經(jīng)濟發(fā)展的不確定性，使稅收收入隨著經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)增長。

加強稅收分析監(jiān)控。堅持從經(jīng)濟到稅收的思想，把握好經(jīng)濟稅源的發(fā)展動態(tài)，提高收入分析預測的準確性。堅持稅收分析例會制度，按照“GDP稅收負擔率和所得稅及增值稅稅負率穩(wěn)中有升、零負申報率持續(xù)下降”的“兩升一降”工作要求，認真研究下階段在組織收入過程中可能出現(xiàn)的問題和困難，查找稅收增減原因和征管薄弱環(huán)節(jié)，采取有針對性的措施堵漏挖潛，牢牢把握組織收入工作主動權(quán)。加強欠稅風險管理，利用信息化手段，實現(xiàn)對欠稅的全面、自動監(jiān)控，進一步落實欠稅人公告、欠稅人報告和以欠抵退制度，探索欠稅與戶籍管理相結(jié)合的新路子，嚴格控制新欠，大力清繳陳欠，堅決防止和制止以各種名義拖欠國家稅款。

加強重點稅源監(jiān)控管理。根據(jù)市局要求，把工作重心放到重點行業(yè)、重點稅源企業(yè)進行分析，突出重點，帶動一般。建立重點稅源預警分析機制，深入開展重點稅源稅收情況調(diào)研，及時掌握重點稅源企業(yè)經(jīng)營變化動態(tài)，關(guān)注重點企業(yè)稅收異常情況，對于增值稅稅負低于預警下限、稅收入庫情況波動較大等企業(yè)，逐戶了解情況，加強分析形成有情況、有說明的調(diào)研報告，并落實相應的管理措施。

合理安排免抵調(diào)庫。充分利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)，測算好全年免抵調(diào)庫資源，統(tǒng)籌考慮，合理安排免抵調(diào)庫指標，努力保持收入均衡入庫。

（二）明確新目標，扎實推進依法治稅，力推稅收環(huán)境有新發(fā)展

嚴格規(guī)范稅收執(zhí)法。深入推行稅收執(zhí)法責任制，加強對稅收執(zhí)法信息系統(tǒng)運行情況的分析、申辯調(diào)整、責任追究、通報工作。完善稅收執(zhí)法日常監(jiān)督機制，按月開展稅收執(zhí)法檢查。加強規(guī)范性文件合法性審查、備查備案、定期清理工作。積極完善稅收行政審批工作機制，提升稅務行政審批工作水平。繼續(xù)做好行政復議、行政訴訟的應訴工作。定期召開案審例會，完善重大稅務案件審理制度。以建立健全稅收政策執(zhí)行情況反饋機制為抓手，有效開展稅收政策執(zhí)行情況反饋工作。探索建立依法行政考核機制。

進一步整頓和規(guī)范稅收秩序。繼續(xù)做好稅收專項檢查和專項整治工作，通過行業(yè)整頓加大對涉稅犯罪的打擊力度。繼續(xù)認真做好各類舉報案件的查處工作。高度重視案件協(xié)查工作，加強對重大案件協(xié)查進展情況的跟蹤與監(jiān)控。繼續(xù)推行輔導式自查方式，繼續(xù)發(fā)揮稽查以查保查、以查促管的作用。加強稽查案例分析，全面提高稽查工作質(zhì)量。繼續(xù)加強普法工作，廣泛宣傳稅法知識，積極營造依法誠信納稅氛圍。

（三）開拓新思路，不斷加強稅收征管，力促征管效能有新跨越

大力推進管理創(chuàng)新。稅收管理創(chuàng)新是稅收管理主體根據(jù)稅收管理對象及其環(huán)境變化,形成新的稅收管理理念，并用以指導稅收管理實踐的過程。它涵蓋稅收征收管理、涉稅服務、稅務稽查、信息化建設以及內(nèi)部管理等各個環(huán)節(jié)，其中稅收征收管理和納稅服務是稅收管理創(chuàng)新的重中之重。要按照市局管理創(chuàng)新“因地制宜、因時制宜、因人制宜”的核心要求，建立健全管理創(chuàng)新的獎勵和推廣機制，不斷提高干部的創(chuàng)新意識，并講究創(chuàng)新形式與內(nèi)容的統(tǒng)一，確保管理創(chuàng)新的有效性和針對性。

積極實施信息管稅。堅持以業(yè)務為先導，充分發(fā)揮信息技術(shù)對征管業(yè)務和制度創(chuàng)新的促進作用。繼續(xù)推廣應用稅控收款機，積極推進標準化運維機制建設。加強網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)安全管理。根據(jù)金稅三期的工作進度，配合市局、總局做好信息化網(wǎng)絡建設和各應用系統(tǒng)的推廣、應用工作。進一步加強新流程運行后內(nèi)部的風險監(jiān)控和執(zhí)法檢查，強化新流程運行后的稅源管理，真正實現(xiàn)新征管業(yè)務流程運行目的。積極推進一般涉稅業(yè)務的“跨區(qū)通辦”，我局為第二批預計8月中旬開始實施。

深入推進納稅評估工作。健全完善行業(yè)稅收協(xié)會對接工作機制，充分運用第三方信息，加快行業(yè)評估建模步伐，強化行業(yè)稅收監(jiān)控分析；建立分行業(yè)納稅評估模型和指標參數(shù)體系，深入開展行業(yè)納稅評估工作；并積極探索評估預警分析，不斷提高納入行業(yè)評估模型預警分析的增值稅一般納稅人戶數(shù)和稅收比重。繼續(xù)做好納稅評估的后續(xù)管理工作，進一步完善“三導式”評估服務模式，提高評估工作的長效性。

加強各稅種管理。完善增值稅一般納稅人認定管理，加強增值稅征管數(shù)據(jù)分析。加強對農(nóng)產(chǎn)品、福利企業(yè)、再生資源回收等薄弱環(huán)節(jié)政策管理。規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品進項稅額抵扣、重視和加強殘疾人上崗就業(yè)率、預防再生資源回收發(fā)票虛開。規(guī)范企業(yè)所得稅管理，全面貫徹落實新稅法及相關(guān)配套政策，確保各項政策落實到位。做好201*年度所得稅匯繳后的分析整理工作，以市局簡化流程為工作契機，簡化所得稅前審核審批工作，加強事后監(jiān)管，加強前后臺工作聯(lián)系，探索所得稅分類管理工作。加強非居民稅收管理，推廣應用非居民稅收管理業(yè)務軟件，落實非居民企業(yè)所得稅扣繳登記。抓好稅務審計進度，完成對8戶企業(yè)涉外稅務審計工作。強化企業(yè)關(guān)聯(lián)交易申報和同期資料管理，加大對電子、機械制造、紡織服裝等行業(yè)的反避稅調(diào)查力度，積極開展成本分攤、資本弱化和一般反避稅等反避稅新領(lǐng)域的探索。注重對避稅嫌疑大戶的調(diào)查和有關(guān)信息的搜集，不斷提高反避稅案件的質(zhì)量。加強國際稅收情報交換。

（四）建立新機制，全面優(yōu)化納稅服務，力求稅法遵從度有新提高

完善納稅服務工作體系和工作平臺。研究制定納稅服務中長期規(guī)劃，探索建立組織有力、分工明確、配合密切、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的納稅服務工作機制。進一步推進辦稅服務廳規(guī)范化建設，統(tǒng)一內(nèi)外標識，完善區(qū)域劃分，注重服務禮儀，拓展服務功能。抓好區(qū)局網(wǎng)站建設，逐步拓展網(wǎng)上互動功能，努力將區(qū)局門戶網(wǎng)站打造為一個辦稅便捷、資訊豐富、功能完備、互動交流的電子服務平臺和納稅服務渠道。

創(chuàng)新納稅服務方式。嚴格按照市局簡并、規(guī)范納稅人涉稅資料的原則和優(yōu)化流程、資料共享的要求，按照風險可控、效率提升的原則，努力減少審批環(huán)節(jié)，歸并申請資料。對要求納稅人報送的涉稅資料進行清理，對能夠前移到窗口辦理的審批事項盡量前移，能夠取消的必須取消，能夠減少的必須減少，對保留的辦稅業(yè)務及時向納稅人進行告示。統(tǒng)籌安排對納稅人的稅收調(diào)查和日常檢查工作，避免多頭重復下戶調(diào)查和稅收檢查。加強部門協(xié)作配合，推進國、地稅局聯(lián)合辦證、辦稅服務，實現(xiàn)國、地稅局服務資源整合和信息資源共享。積極推行辦稅服務廳服務聯(lián)系卡制度，延時服務、預約服務、提醒服務、綠色通道服務等特色服務，進一步鞏固“三零三心服務”、“三導式服務”等服務品牌。

積極落實稅收優(yōu)惠政策。積極落實好支持高新技術(shù)企業(yè)、鼓勵資源綜合利用、扶持現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展、促進節(jié)能減排、小型微利企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策；加強稅收優(yōu)惠政策的管理，優(yōu)化工作流程，理順稅收優(yōu)惠政策的審批權(quán)限和審批程序，健全稅收優(yōu)惠政策管理臺賬，稅收減免、抵免的數(shù)據(jù)庫，完善稅收優(yōu)惠政策的統(tǒng)計分析機制，發(fā)揮政策資源的最大效用。堅持監(jiān)管和服務并重，加強出口退稅管理，進一步做好出口貨物征、退稅銜接工作，規(guī)范、優(yōu)化出口退稅內(nèi)部流程，提高工作效率。繼續(xù)做好出口退稅預警指標調(diào)查核實工作，切實加強特別關(guān)注企業(yè)核查和分類管理。

（五）營造新環(huán)境，進一步加強隊伍建設，力爭干部精神面貌有新氣象

加強干部隊伍建設。全面開展學習型組織建設，采取遞進式系統(tǒng)培訓、關(guān)鍵崗位跟班學習、選派專業(yè)骨干集中學習等方式，加強干部教育培訓力度，著力培養(yǎng)一批熟悉經(jīng)濟規(guī)律和先進管理理念的專業(yè)人才，繼續(xù)充實各類專業(yè)人才庫。進一步加強系統(tǒng)的黨建工作和思想政治工作，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，深化“黨建品牌”創(chuàng)建，積極探索調(diào)動激發(fā)干部積極性的有效載體，著力打造積極進取、充滿活力的和諧團隊。深入推進國稅文化建設，廣泛開展群體性文體活動，提高干部隊伍的凝聚力。深化黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，大力推進懲防體系建設，全面推廣和完善“廉勤預警信息系統(tǒng)”、“廉勤評價信息系統(tǒng)”等網(wǎng)絡促廉平臺，推進干部廉潔從政。高度重視今年爭創(chuàng)全國文明城市“三連冠”、民主評議機關(guān)等活動，深入開展“深化作風建設年”活動，繼續(xù)開展“基層廉潔工程建設示范點”、“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”等文明創(chuàng)建活動，鞏固文明單位創(chuàng)建成果，強化政風行風建設。

規(guī)范內(nèi)部行政管理。加強制度建設，完善機關(guān)政務、財務、事務管理辦法，確保機關(guān)運轉(zhuǎn)規(guī)范、高效。進一步理順內(nèi)部職責分工，健全崗責體系。嚴肅財經(jīng)紀律，規(guī)范預算和政府采購管理，完善經(jīng)費保障機制，提高資金使用效益。加強督促檢查，健全工作督辦機制。加強信訪、信息、調(diào)研、公文、檔案和后勤保障工作。繼續(xù)做好節(jié)能減排工作。

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