應(yīng)急管理工作半年總結(jié)

監(jiān)察支隊(duì)?wèi)?yīng)急管理工作半年總結(jié)

一、基本情況

今年以來(lái)，市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)在局的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)部門工作的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)市府辦《印發(fā)201*年全市應(yīng)急管理工作計(jì)劃的通知》（河府辦[201*]3號(hào)）要求，加強(qiáng)企業(yè)因欠薪等問(wèn)題的隱患排查，積極協(xié)調(diào)、依法依規(guī)解決了一批企業(yè)因違法欠薪、延長(zhǎng)工作時(shí)間等問(wèn)題引起的罷工上訪、堵路等不穩(wěn)定事件。今年以來(lái)，我支隊(duì)及時(shí)平息處理因拖欠工資等問(wèn)題引起的不穩(wěn)定事件共9件，其中：企業(yè)因拖欠工資導(dǎo)致工人聚集上訪政府解決訴求4件，職工要求提高工資待遇罷工事件2件，其他主要是因建筑企業(yè)違法承包，導(dǎo)致承辦者欠薪逃匿誘發(fā)民工聚集鬧事、集體上訪、堵塞國(guó)道等極端方式進(jìn)行討薪共3件。我支隊(duì)在及時(shí)依法穩(wěn)妥處理上訪事件中，分別得到了市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，如：處理海天建設(shè)雅居樂(lè)項(xiàng)目員工上訪事件，市委副書記龔佐林對(duì)我支隊(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，有理有節(jié)，圓滿處理此宗反復(fù)的上訪事件，對(duì)監(jiān)察工作人員的工作作風(fēng)，政策水平以及處事能力給予了高度肯定并作出重要批示。

二、采取的措施：

（一）加強(qiáng)穩(wěn)患排查。加大了對(duì)一些工資偏低、技術(shù)含量不高、用工量大的此類企業(yè)工資支付的日常巡視檢查，摸清情況，抓好欠薪排查預(yù)警，確保做到“早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決、早報(bào)

告。諸如，針對(duì)在全省影響較大的佛山本田罷工事件和深圳富土康跳樓事件中，為防止因個(gè)別企業(yè)勞資糾紛引發(fā)不穩(wěn)定因素導(dǎo)致連鎖反應(yīng)，我支隊(duì)及時(shí)組織力量，對(duì)市直勞動(dòng)密集型企業(yè)加強(qiáng)了勞動(dòng)用工執(zhí)法檢查，通過(guò)邊檢查，邊排查的方式進(jìn)行，及時(shí)糾正個(gè)別企業(yè)存在的違法用工問(wèn)題。

（二）加強(qiáng)正面引導(dǎo)。積極采取多種形式，指導(dǎo)用人單位依法用工，正確處理本企業(yè)和勞動(dòng)者勞資糾紛問(wèn)題，引導(dǎo)勞動(dòng)者通過(guò)正當(dāng)途徑反映訴求，理性合法地維護(hù)自身權(quán)益。

（三）加強(qiáng)快速處置。嚴(yán)格按照省、市突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案的要求，加大問(wèn)題的處置力度，并結(jié)合工作中的需要，加強(qiáng)與公安、信訪等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)維穩(wěn)值班和信息報(bào)送，確保勞資關(guān)系引發(fā)的群體性事件得到及時(shí)有效處置、

二、存在的問(wèn)題：

（一）一些用人單位勞資管理人員法律法規(guī)意識(shí)較淡薄。對(duì)貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)和政策的理解和運(yùn)用不夠到位。由于用人單位用工不規(guī)范，管理不到位等問(wèn)題的顯現(xiàn)，帶來(lái)勞動(dòng)者維權(quán)訴求不斷增強(qiáng)，導(dǎo)致監(jiān)察維權(quán)維穩(wěn)壓力加大。

（二）建筑企業(yè)工資支付監(jiān)控難度加大。由于該行業(yè)的特殊性，工資的結(jié)算方式主要是以完成某階段性的工程量才結(jié)算工資，平時(shí)民工主要是按月領(lǐng)取生活費(fèi)，為保住下一階段工程工作，對(duì)承包者不及時(shí)結(jié)算工資，或?qū)�故意拖延支付工資行為不及時(shí)舉報(bào)，一拖再拖后造成了長(zhǎng)時(shí)間的拖欠工資，最后才爆發(fā)各類集體

上訪等不穩(wěn)定事件，造成監(jiān)察調(diào)查處理難度大，不利于社會(huì)和諧穩(wěn)定和發(fā)展。

三、下半年工作

下半年，全市各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照市府辦《印發(fā)201*年全市應(yīng)急管理工作計(jì)劃的通知》要求，緊緊圍繞市局工作目標(biāo)責(zé)任制的統(tǒng)一部署，扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)察各項(xiàng)工作的全面落實(shí)，依法維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益，確保我市勞資關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

一是加大勞動(dòng)法律法規(guī)的宣傳和教育力度，擬下半年對(duì)市直企業(yè)舉辦企業(yè)管理、勞資管理人員法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班，以提高用人單位守法意識(shí)和勞動(dòng)者依法維權(quán)意識(shí)。

二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)定因素排查監(jiān)控和查處，及時(shí)穩(wěn)妥解決勞資糾紛問(wèn)題引起的不穩(wěn)定事件。貫徹落實(shí)好中央、省、市維穩(wěn)重大決策和部署，加強(qiáng)對(duì)勞資糾紛不穩(wěn)定因素排查，實(shí)行定期排查、集中排查、在敏感時(shí)期重點(diǎn)排查和調(diào)處力度，確保平安。嚴(yán)格按照省、市處置群體性突發(fā)性事件工作預(yù)案的要求，做好群體性突發(fā)性事件的防控工作，及時(shí)穩(wěn)妥處理好群體性突發(fā)性事件。

三是適時(shí)開展各階段的專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作，加大對(duì)建筑企業(yè)農(nóng)民工的維權(quán)力度。下半年將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)用人單位工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（7月8月份擬開展對(duì)暑假期間非法使用未成年工和童工此類企業(yè)的重點(diǎn)整治；11月12月份擬開展對(duì)建筑企業(yè)工資支付情況專項(xiàng)檢查）

二一年七月六日

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***上半年應(yīng)急管理半年工作總結(jié)

***201*年上半年應(yīng)急管理工作在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、在市各職能部門的關(guān)心支持配合下，緊密圍繞全鎮(zhèn)工作，認(rèn)真貫徹省、市應(yīng)急管理工作的決策部署，開展了大量的基礎(chǔ)性工作，對(duì)做好新形勢(shì)下應(yīng)急管理工作進(jìn)行了有益的探索，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、201*年上半年工作情況

（一）建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作責(zé)任一是領(lǐng)導(dǎo)重視，201*年鎮(zhèn)政府將應(yīng)急管理列為專門議題開展多次工作會(huì)議，對(duì)全鎮(zhèn)的應(yīng)急管理工作進(jìn)行了安排部署。二是建立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極與市應(yīng)急辦銜接相關(guān)事項(xiàng)。三是強(qiáng)化責(zé)任，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦承擔(dān)具體工作，整合現(xiàn)有資源，各村委、各企業(yè)建立應(yīng)急管理機(jī)制，并層層落實(shí)具體責(zé)任。

（二）逐步完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系，明確工作措施（規(guī)模企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制情況）

一是梳理、完善預(yù)案體系。由鎮(zhèn)政府牽頭，各規(guī)模企業(yè)建立應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急管理組織體系，按照市應(yīng)急辦的要求，已完成13項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制工作，使全鎮(zhèn)的應(yīng)急預(yù)案形成較為完善的體系。二是明確工作措施。每項(xiàng)預(yù)案，從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急演練等都作了具體落實(shí)。（三）深入開展應(yīng)急知識(shí)宣傳，提高群眾應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急能力

發(fā)放公眾應(yīng)急知識(shí)掛圖和《公眾應(yīng)急知識(shí)手冊(cè)》至各村、各企業(yè)，全鎮(zhèn)共發(fā)放《公眾應(yīng)急知識(shí)手冊(cè)》發(fā)放1000冊(cè)。

二、應(yīng)急管理工作存在的問(wèn)題和不足

一是對(duì)應(yīng)急管理工作重要性的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些單位和個(gè)人還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，就是保護(hù)改革發(fā)展成果，加大對(duì)應(yīng)急管理的投入，就是為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入，就是為構(gòu)建和諧社會(huì)投入。二是基層和企業(yè)的應(yīng)急管理工作水平還有待進(jìn)一步提高。

三、201*年下半年應(yīng)急管理工作計(jì)劃

（一）切實(shí)抓好隱患排查和值班制度。進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查和監(jiān)控，建立分級(jí)、分類管理制度，落實(shí)綜合防范措施，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控。對(duì)排查出的隱患，認(rèn)真進(jìn)行整改，并做到邊查邊改。對(duì)短期內(nèi)可以完成整改的，立即采取有效措施消除隱患；對(duì)情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成整改的，制訂切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案并限期整改，同時(shí)做好監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步完善和積極利用信息網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步延伸信息觸角，疏通信息管道，完善信息收集、上報(bào)、處理機(jī)制，確保突發(fā)事件能早預(yù)測(cè)、早發(fā)現(xiàn)、早處置。加強(qiáng)應(yīng)急工作值班制度，我局在節(jié)假日設(shè)立值班電話，實(shí)行24小時(shí)值班，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值班工作。（二）建立健全應(yīng)急管理隊(duì)伍

一是加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)工作，重點(diǎn)抓好骨干隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮骨干應(yīng)急隊(duì)伍在應(yīng)急管理工作中的重要作用。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，開展應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍招募、培訓(xùn)等工作。二是加強(qiáng)自身建設(shè)。通過(guò)建章立制，理順內(nèi)部管理體制，規(guī)范各項(xiàng)工作流程。通過(guò)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)全體工作人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，提高理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，提高辦文辦會(huì)辦事能力，打造一支高素質(zhì)的應(yīng)急管理隊(duì)伍。

（三）組織應(yīng)急救援演練

是組織應(yīng)急救援演練。形成“統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制，為應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和應(yīng)急處置打下了良好的基礎(chǔ)。

（四）是加強(qiáng)宣傳推動(dòng)。

采取多種形式、廣泛深入地開展應(yīng)急管理法律法規(guī)、政策規(guī)定和應(yīng)急常識(shí)的宣傳教育工作，提高全社會(huì)對(duì)應(yīng)急管理工作的認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

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