農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)三年總驗(yàn)收工作情況匯報(bào)

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)三年總驗(yàn)收工作情況匯報(bào)

安慶市農(nóng)發(fā)辦（201*年6月30日）

正值全國上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、積極落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的大好形勢(shì)下，全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)驗(yàn)收工作布置會(huì)議在我市召開，我們感到非常榮幸！我們當(dāng)熱情服務(wù)，當(dāng)好東道主，為總驗(yàn)收工作盡綿薄之力；我們當(dāng)發(fā)奮努力，做好各項(xiàng)工作，為全省農(nóng)發(fā)事業(yè)爭光添彩。

下面，我把安慶市三年項(xiàng)目建設(shè)情況和近期驗(yàn)收情況向領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)匯報(bào)，和同志們作個(gè)交流。

一、基本情況

我市201*-201*年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目投資總規(guī)模34510.7萬元，其中：土地治理項(xiàng)目51個(gè)，投資24423.8萬元；產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目23個(gè)，投資10086.9萬元。201*、201*兩年項(xiàng)目已按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，通過省和市級(jí)驗(yàn)收。

201*年全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目共有土地治理項(xiàng)目22個(gè)，治理面積14.3萬畝，計(jì)劃總投資9831萬元，其中財(cái)政資金7363.5萬元。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目4個(gè)，總投資2990萬元，其中財(cái)政資金1800萬元；一般產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目5個(gè)，總投資1208萬元，其中財(cái)政資金786萬元。

截止6月20日，全市201*年項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度達(dá)到95%以上，

資金撥付率接近90%。其中土地治理項(xiàng)目完成投資9398.4萬元，占計(jì)劃投資95.6%，撥付資金6259萬元，撥付率為85%；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目完成投資4015.5萬元，占計(jì)劃投資95.6%，撥付資金2327.4萬元，撥付率90%。市級(jí)在5月份已經(jīng)組織開展一次預(yù)驗(yàn)收，按正式驗(yàn)收的要求，促進(jìn)度、找差距、查不足，為項(xiàng)目正式驗(yàn)收打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

二、主要做法

驗(yàn)收工作是農(nóng)發(fā)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。只有通過驗(yàn)收，才能保證項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間和質(zhì)量；只有通過驗(yàn)收，才能保證項(xiàng)目有效地發(fā)揮效益；只有通過驗(yàn)收，經(jīng)過專家指點(diǎn)，才能更好地提高我們的業(yè)務(wù)水平。我省采取一年一驗(yàn)的辦法，不但為三年總驗(yàn)收奠定了基礎(chǔ)，更重要的是加快了工程進(jìn)度，提高了工程質(zhì)量，提升了業(yè)務(wù)水平，推進(jìn)了農(nóng)發(fā)事業(yè)。就驗(yàn)收工作而言，三年總驗(yàn)收，最后一年是關(guān)鍵，因?yàn)榍皟赡耆粲泄ぷ鞑坏轿�，還有補(bǔ)救的時(shí)間，而最后一年沒有任何時(shí)間讓我們來調(diào)整。因此，我們?cè)谧ズ萌�年�?xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，著重抓好201*年項(xiàng)目建設(shè)與管理，主要在“早、快、勤”三個(gè)方面下功夫。即：增強(qiáng)預(yù)見性，早安排；增強(qiáng)主動(dòng)性，快建設(shè)；增強(qiáng)責(zé)任性，勤檢查。

突出一個(gè)“早”字。就是事事早安排、早謀劃。早在201*年初，市農(nóng)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、市財(cái)政局黨組在專門聽取我辦關(guān)于08年農(nóng)發(fā)工作和三年總驗(yàn)收工作總體安排時(shí)，都分別提出了嚴(yán)格要求，目標(biāo)一定要確保全市所有項(xiàng)目縣（市、區(qū)）順利通過驗(yàn)收。201*年5月份我市在潛山縣召開由財(cái)政局分管局長、農(nóng)

發(fā)辦主任、項(xiàng)目及財(cái)務(wù)管理人員參加的驗(yàn)收工作布置會(huì)，在充分聽取與會(huì)人員意見和建議的基礎(chǔ)上，市辦就如何做好驗(yàn)收工作，做出了明確安排，提出了具體要求。201*年初，全市再次在懷寧縣召開08年項(xiàng)目建設(shè)及三年總驗(yàn)收準(zhǔn)備工作匯報(bào)會(huì)，會(huì)上有針對(duì)性地討論解決了項(xiàng)目建設(shè)和三年總驗(yàn)收的具體問題。這些會(huì)議在全市統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，規(guī)范了標(biāo)準(zhǔn)，明確了目標(biāo)。

除了工作上早部署，具體業(yè)務(wù)上力求早安排。如201*年項(xiàng)目招標(biāo)工作，我們就早動(dòng)手，早安排。早在10月份，全市共有37標(biāo)段，共召開5場(chǎng)公開招標(biāo)會(huì)，順利完成招標(biāo)任務(wù)。緊接著督促辦理監(jiān)理單位、施工單位進(jìn)場(chǎng)事宜。全市08年項(xiàng)目開工時(shí)間較以往年份早了一個(gè)月。

體現(xiàn)一個(gè)“快”字。所謂快，就是加快工程進(jìn)度，按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們的工作就要高效率，辦事就要快節(jié)奏。我們要求全市農(nóng)發(fā)干部要想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，提高效率，搞好服務(wù)。對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)過程中發(fā)生的問題，各項(xiàng)目縣在政策范圍內(nèi)均能做到果斷決策、及時(shí)處理，不扯皮、不推諉、不延時(shí)，加快了工程進(jìn)度。針對(duì)有些施工企業(yè)是第一次參加農(nóng)發(fā)項(xiàng)目施工建設(shè)，對(duì)報(bào)賬不熟悉的情況，縣（市、區(qū)）農(nóng)發(fā)辦積極主動(dòng)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，財(cái)務(wù)人員熱情幫助，悉心指導(dǎo)，并能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，隨時(shí)報(bào)賬，隨時(shí)撥款，加快了報(bào)賬進(jìn)度。縣農(nóng)發(fā)辦在項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到一些復(fù)雜疑難問題請(qǐng)示市辦或要求市辦到現(xiàn)場(chǎng)解決的，市辦均能做到及時(shí)答復(fù)、準(zhǔn)確答復(fù)、滿意答復(fù)，需要到現(xiàn)場(chǎng)的市辦不分白天黑夜、工作日節(jié)假日，隨叫

隨到，上下一起加快工作節(jié)奏�？傊畷r(shí)時(shí)事事處處都要體現(xiàn)一個(gè)“快”字。

落實(shí)一個(gè)“勤”字。大家都知道好政策、好辦法、好計(jì)劃，最終靠落實(shí)。是否落實(shí)，要靠檢查、督促，這就要求落實(shí)一個(gè)“勤”字。市縣農(nóng)發(fā)辦都要勤檢查，就是要多深入項(xiàng)目區(qū)，到項(xiàng)目建設(shè)第一線，了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)。201*年7月，按照省局統(tǒng)一部署，我市認(rèn)真組織開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“回頭看”活動(dòng)。這次活動(dòng)我們嚴(yán)格按省局“邊看，邊改，邊提高”的要求，采取“地毯式”、“全覆蓋”的辦法，對(duì)近些年來所有項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查，不留死角。市級(jí)“協(xié)助看”按照市農(nóng)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組提出的“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，整體推進(jìn)，爭創(chuàng)一流”的目標(biāo)，充分體現(xiàn)互幫互學(xué)。市級(jí)“協(xié)助看”以縣為單位組成檢查組，由縣農(nóng)發(fā)辦主任為第一責(zé)任人，市辦派一名同志參加檢查組。市辦再組成一個(gè)督查組，對(duì)所有項(xiàng)目縣進(jìn)行督查，無論是省局“幫助看”還是市辦督查組發(fā)現(xiàn)的問題，都將追究第一責(zé)任人和相關(guān)人員責(zé)任。特別是省局“幫助看”發(fā)現(xiàn)的一些問題，我們逐條落實(shí)整改，可以說省局開展的“回頭看”活動(dòng)為三年總驗(yàn)收奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)更好地規(guī)范了全省農(nóng)發(fā)業(yè)務(wù)行為。

今年上半年，是三年總驗(yàn)收的最重要時(shí)期，也是201*年項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，這個(gè)時(shí)期的工作尤為重要，將關(guān)系到三年總驗(yàn)收的成敗。為此，4月中旬，市農(nóng)發(fā)辦組成三個(gè)檢查組到十個(gè)縣（市、區(qū)）、22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個(gè)龍頭企業(yè)、37個(gè)施工標(biāo)段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，要求各地采取倒計(jì)時(shí)方式，在保證工程質(zhì)量的前提下，

制定切實(shí)可行的措施，加快201*年項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和報(bào)賬進(jìn)度。抓住晴好天氣督促施工單位加快施工進(jìn)度，同時(shí)要利用陰雨天氣整理項(xiàng)目檔案資料和監(jiān)理資料。農(nóng)發(fā)辦全體人員要定標(biāo)段分工負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制。從三個(gè)檢查組反饋的情況看，全市迎檢工作任務(wù)相當(dāng)艱巨。為此，5月中旬，市農(nóng)發(fā)辦組成一個(gè)市級(jí)預(yù)驗(yàn)收組，歷時(shí)20天，行程近萬里，早出晚歸，跑遍了全市所有項(xiàng)目區(qū)和項(xiàng)目企業(yè)，對(duì)三年總驗(yàn)收準(zhǔn)備情況和201*年項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。每到一處，先到項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行檢查，并重點(diǎn)督查201*年項(xiàng)目區(qū)工程進(jìn)度，最后召開由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加，縣財(cái)政局、縣農(nóng)發(fā)辦、項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目施工單位負(fù)責(zé)人、工程監(jiān)理、龍頭企業(yè)法人代表等人員參加的會(huì)議，指出項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題。要求縣農(nóng)發(fā)辦，除內(nèi)勤人員外全部住到項(xiàng)目區(qū)指導(dǎo)督查。要求施工單位上班組加人員，加班加點(diǎn)。要求監(jiān)理盡職盡責(zé)，在保證工程質(zhì)量的前提下，督促加快工程進(jìn)度。要求項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好群眾工作，保證施工環(huán)境。同時(shí)要求各方要協(xié)調(diào)配合，簡化辦事程序，提高工作效率，加大工程掃尾力度，確保201*年項(xiàng)目在6月20日前全面竣工。201*-201*年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目要求全面達(dá)標(biāo)，項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照省農(nóng)發(fā)項(xiàng)[201*]35號(hào)要求準(zhǔn)備好檔案資料，對(duì)已損壞的配套建筑物盡快修復(fù)，同時(shí)，縣農(nóng)發(fā)辦要對(duì)201*-201*年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目檔案資料要進(jìn)行全面梳理、補(bǔ)充完善。農(nóng)發(fā)辦內(nèi)部要合理分工，相互配合。從了解的情況看，各地在市級(jí)預(yù)驗(yàn)收后加大了工作力度，“硬件”工程進(jìn)展順利，基本完工，“軟件”資料全面完善，達(dá)到驗(yàn)收條件。

三、近期打算

我市將借本次會(huì)議東風(fēng)，按照省局要求，在會(huì)議結(jié)束后，立即抽調(diào)精干人員組成四個(gè)市級(jí)驗(yàn)收組，全面開展市級(jí)驗(yàn)收，確保在7月10日前完成市級(jí)驗(yàn)收任務(wù)，做好申請(qǐng)省級(jí)驗(yàn)收上報(bào)材料的準(zhǔn)備工作。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

這次會(huì)議既是全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)驗(yàn)收工作布置會(huì)議，也是全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)迎接國家三年總驗(yàn)收的動(dòng)員大會(huì)，全省農(nóng)發(fā)項(xiàng)目三年總驗(yàn)收的號(hào)角已經(jīng)吹響，我們深知責(zé)任重大，我們將以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、堅(jiān)定的信念、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，向省財(cái)政廳、省農(nóng)發(fā)局，向市委、市政府，向安慶600萬農(nóng)民交上一份滿意的答案。

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建寧縣201*年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工作情況匯報(bào)

根據(jù)市農(nóng)發(fā)辦明農(nóng)綜辦（201*）19號(hào)文件要求，現(xiàn)將建寧縣201*年度農(nóng)發(fā)土地整理項(xiàng)目竣工自查情況，及201*年土地整理、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目迎檢準(zhǔn)備相關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、201*年農(nóng)發(fā)土地整理項(xiàng)目竣工情況

1、項(xiàng)目概況。建寧縣201*年農(nóng)發(fā)土地整理項(xiàng)目，主要任務(wù)包括客坊鄉(xiāng)和里心鎮(zhèn)土地整理二個(gè)項(xiàng)目，總面積4207畝，計(jì)劃投資952.96萬元。一是建寧縣客坊鄉(xiāng)嚴(yán)田村、張溪村土地整理項(xiàng)目，面積1920畝，投資436.1萬元。二是里心鎮(zhèn)上黎村、里心村土地整理項(xiàng)目，面積2287畝，投資516.86萬元。

2、項(xiàng)目竣工情況。項(xiàng)目主體工程基本竣工。一是客坊項(xiàng)目：全面完成田塊整理、攔河壩、護(hù)岸、排洪溝等工程；斗渠完成15000米，占計(jì)劃的93.8%；農(nóng)渠完成9000米，約占計(jì)劃的97%；農(nóng)溝完成4909米，約占計(jì)劃的97.8%；田間道路完成17400米，約占計(jì)劃的94.3%。未完工項(xiàng)目預(yù)計(jì)在6月15日前全面竣工。二是里心項(xiàng)目：全面完成田塊整理、攔河壩、河道整治等工程；斗渠完成10000米，占計(jì)劃的93.7%；農(nóng)渠完成15500米，約占計(jì)劃的95%；農(nóng)溝完成4953米，約占計(jì)劃的99%；田間道路完成201*0米，約占計(jì)劃的92.1%。根據(jù)目前進(jìn)度，未完工項(xiàng)目預(yù)計(jì)在6月25日前全面竣工。

3、資金到位和使用情況。一是資金到位情況：項(xiàng)目批復(fù)后，分二批收到土地整理資金729.42萬元，其中里心項(xiàng)目396.34萬元、客坊項(xiàng)目333.08萬元，占計(jì)劃的76.5%。二是資金支出情況：其中撥付客坊土地整理工程款180萬元，拆遷補(bǔ)償費(fèi)12.59萬元，招標(biāo)費(fèi)1.82萬元、業(yè)主管理費(fèi)12.0861萬元，省辦代扣測(cè)設(shè)費(fèi)14.92萬元，計(jì)221.4161萬元，占計(jì)劃的50.8%;撥付里心土地整理項(xiàng)目撥付工程款205萬元，業(yè)主管理費(fèi)14.1276萬元、招標(biāo)費(fèi)2.13萬元、省辦代扣測(cè)設(shè)費(fèi)16.66萬元，計(jì)237.92萬元，占計(jì)劃的46%。

4、存在問題。一是還有部分掃尾工程未完成。雖然項(xiàng)目主體工程基本竣工，但還有個(gè)別工程正在施工中、部分路面鋪設(shè)未完工、個(gè)別已建工程雜物淤積和損壞等問題。二是由于項(xiàng)目未全面竣工，竣工決算未完成，目前正在加緊對(duì)竣工工程進(jìn)行驗(yàn)收決算。三是內(nèi)業(yè)資料正在收集整理，尚不完善。

二、201*年土地整理、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目迎檢準(zhǔn)備情況

1、土地整理項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)中嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目招標(biāo)、公示、縣級(jí)報(bào)賬、監(jiān)理等各項(xiàng)農(nóng)發(fā)制度，主體工程按照項(xiàng)目批復(fù)基本完工且質(zhì)量合格，各項(xiàng)資金使用符合要求。但項(xiàng)目還存在部分尾工，檔案資料正在收集整理中。通過縣農(nóng)發(fā)辦自查和認(rèn)真部署，項(xiàng)目施工單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極加快進(jìn)度，做好各項(xiàng)迎接檢查和驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

2、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。文鑫產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目目前已經(jīng)基本竣工。資金撥付：其中財(cái)政無償補(bǔ)助資金217萬元，已撥付207萬元，其余10萬元財(cái)政資金等項(xiàng)目全面竣工時(shí)撥付；有償資金383萬元，已通過聯(lián)社委托貸款，及時(shí)撥付到位。公司建立項(xiàng)目專帳，賬目獨(dú)立核算，實(shí)行�？顚Ｓ�，專人管理。

三、下一步打算

雖然我縣項(xiàng)目建設(shè)取得預(yù)期的成效，但還存在一些具體問題，目前正是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的最后關(guān)鍵時(shí)刻，我縣將認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，順利完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

1、加強(qiáng)項(xiàng)目管理。一是抓進(jìn)度，根據(jù)施工合同嚴(yán)格抓好工程進(jìn)度，督促工程隊(duì)上足機(jī)械和勞力，并按倒計(jì)時(shí)制定施工計(jì)劃，搶睛備料和施工，全力完成項(xiàng)目掃尾工程，確保工程數(shù)量全面完成計(jì)劃任務(wù)；二是保質(zhì)量，嚴(yán)格質(zhì)量管理，把好工程進(jìn)料關(guān)，不讓不合格的材料進(jìn)入工地，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查、發(fā)現(xiàn)不合格的工程及時(shí)指出并抓好整改。確保工程質(zhì)量全面達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

2、嚴(yán)格資金管理。以資金管理推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，做到工程按時(shí)完工，資金及時(shí)申請(qǐng)，確保工程款隨進(jìn)度及時(shí)撥付，財(cái)務(wù)資料充分詳實(shí)。實(shí)行三嚴(yán)格，一是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目財(cái)政資金縣級(jí)報(bào)賬制;二是嚴(yán)格按程序報(bào)帳，落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任;三是嚴(yán)格審查支出是否符合要求，不符要求的堅(jiān)決不予報(bào)帳。

3、加強(qiáng)檔案工作。嚴(yán)格根據(jù)檔案管理相關(guān)要求，做好項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的檔案管理工作，全面、及時(shí)收集項(xiàng)目相關(guān)的圖片、文檔、影像等資料，確保項(xiàng)目檔案資料與工程情況相吻合，真實(shí)反應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)全過程。

4、認(rèn)真做好迎檢準(zhǔn)備。一是抓好協(xié)調(diào)，召集項(xiàng)目管理相關(guān)部門和業(yè)主單位、工程隊(duì)等人員會(huì)議，認(rèn)真部署安排項(xiàng)目迎檢和驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任、確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是按照農(nóng)發(fā)項(xiàng)目和資金管理及驗(yàn)收要求，進(jìn)一步開展自查，并全面做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏工作，確保項(xiàng)目如期竣工并順利通過驗(yàn)收。

建寧縣農(nóng)發(fā)辦201*年6月10日

桐梓縣201*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作

中期情況匯報(bào)

桐梓縣201*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目在夜郎鎮(zhèn)實(shí)施，項(xiàng)目嚴(yán)格按照遵市農(nóng)綜[201*]36號(hào)批復(fù)文件實(shí)施，涉及夜郎鎮(zhèn)夜郎、廟壩、涼水和觀巖4個(gè)村。項(xiàng)目共計(jì)投入資金540萬元，其中農(nóng)發(fā)財(cái)政資金420萬元，自籌資金120萬元。工程自開工建設(shè)以來，在縣農(nóng)發(fā)辦、夜郎鎮(zhèn)、施工隊(duì)、監(jiān)理和項(xiàng)目區(qū)廣大群眾的共同努力下，項(xiàng)目進(jìn)展情況較好，已完工的項(xiàng)目均達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程。

一、完成情況

1、水利措施：計(jì)劃新修改造渠道9.71公里，修建排洪槽24座、引水壩3座、人行便橋32處，新建蓄水池25口2570立方米�，F(xiàn)已完成渠道建設(shè)7.91公里，占計(jì)劃的81.5%，剩余1.8公里正在加緊備料；完成排洪槽20座、引水壩1座、人行便橋27處；完成蓄水池13座，其余12座正在開挖備料，未完工項(xiàng)目預(yù)計(jì)3月10前能全面完工。

2、農(nóng)業(yè)措施：計(jì)劃新修機(jī)耕道2.53公里，新建橋1座，修建田間耕作便道15公里，開展河道生態(tài)保護(hù)2公里。目前，機(jī)耕道路基、路肩已基本完工，下一步將進(jìn)行路面鋪筑，預(yù)計(jì)3月10日前能全面完工；新建橋已經(jīng)全面完工；完成田間耕作便道12公里；河道生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目正在加緊規(guī)劃挖坑，苗木已經(jīng)調(diào)運(yùn)到位，近期內(nèi)將進(jìn)行規(guī)范化栽植。

3、科技推廣措施：計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)技人員1000人，開展示范推廣種植早熟糯玉米300畝�，F(xiàn)已完成農(nóng)業(yè)技術(shù)人員適用技術(shù)培訓(xùn)800人，示范推廣早熟糯玉米項(xiàng)目正在進(jìn)行玉米苗大田移栽，預(yù)計(jì)一周內(nèi)能全部移栽完畢。

4、資金管理情況：整個(gè)項(xiàng)目共計(jì)投入資金540萬元，其中，農(nóng)發(fā)財(cái)政資金420萬元，自籌資金120萬元，資金已全部及時(shí)撥付到縣財(cái)政專戶。截止目前，財(cái)政報(bào)帳資金為2234424.49元，報(bào)帳率為53.2%。

二、主要做法

1、細(xì)心勘測(cè)，科學(xué)規(guī)劃。在201*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作中，我們首先按照打造優(yōu)質(zhì)工程，樹立開發(fā)出效益的原則，嚴(yán)把規(guī)劃關(guān)。我縣201*年度的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)涉及夜郎鎮(zhèn)的夜郎、涼水、廟壩和觀巖4個(gè)行政村，總開發(fā)面積0.66萬畝，元月8日-14日，我們首先組織農(nóng)、林、水、交通等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員到項(xiàng)目區(qū)實(shí)地進(jìn)行了全面的勘測(cè)規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，我們精心編報(bào)了《桐梓縣201*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理可行性研究報(bào)告》。為了確保項(xiàng)目規(guī)劃的科學(xué)性、合理性，5月2日8日，我們?cè)俅谓M織人員對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行了二次勘測(cè)規(guī)劃，隨后編報(bào)了《桐梓縣201*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理實(shí)施方案》。在多次勘測(cè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，我們對(duì)201*年度工程進(jìn)行了兩次放線：10月上旬，我們組織了土方工程的第一次放線工作，放出了清障線，重點(diǎn)完成了清障工作；10月中下旬，即麥播結(jié)束后，進(jìn)行了第二次放線工作，放出了施工線。兩次勘測(cè)規(guī)劃和放線工作為高標(biāo)準(zhǔn)施工打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、立足抓早，按期完工。在往年的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作中，由于開工晚，開工后就遇到長時(shí)間的秋雨和雪凝等惡劣氣候，這樣既影響了工程進(jìn)度，也影響了工程質(zhì)量。因此，在今年的農(nóng)發(fā)工作，我們改變往年因各種原因不能按期完工的現(xiàn)象，立足抓早、抓好。早在201*年9月底，我們就開展了項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，10月份組織項(xiàng)目區(qū)干部群眾進(jìn)行放線、清障，11月初組織施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)開工建設(shè)，這個(gè)時(shí)期的氣候是冬季興修水利的最好時(shí)期。提前開工建設(shè)既保證了施工隊(duì)有充足的時(shí)間精細(xì)施工，又為打造優(yōu)質(zhì)工程和按期完工提供了絕對(duì)保證。

3、精心組織，落實(shí)責(zé)任。為了確保項(xiàng)目順利開工建設(shè)，縣農(nóng)辦、夜郎鎮(zhèn)、施工隊(duì)和監(jiān)理多次召開會(huì)議，對(duì)工作進(jìn)行明確分工，各負(fù)其責(zé)，相互配合�？h農(nóng)辦開發(fā)科全體工作人員多次深入項(xiàng)目區(qū)配合夜郎鎮(zhèn)和施工隊(duì)開展工作；夜郎鎮(zhèn)對(duì)201*年度農(nóng)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)也非常重視，抽調(diào)8名工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志組成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作指揮部，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的問題和矛盾；施工隊(duì)充分尊重地方黨委政府的意見和建議，增強(qiáng)責(zé)任心，嚴(yán)格按照合同要求精細(xì)施工、文明施工，在保證工期的前提下把工程修建成優(yōu)質(zhì)工程；監(jiān)理長期駐扎在項(xiàng)目區(qū)，每天都到各施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不符合設(shè)計(jì)要求的，及時(shí)下達(dá)整改通知書，并限期整改，確保了工程質(zhì)量。

4、發(fā)動(dòng)群眾，全民參與。群眾是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的主力軍，為了使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策家喻戶曉，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的積極性，我們帶領(lǐng)夜郎鎮(zhèn)干部和群眾代表到往年實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀摩學(xué)習(xí)，多次召開項(xiàng)目區(qū)全體工作人員、村支部書記及項(xiàng)目村組以上干部參加的動(dòng)員會(huì)，各行政村又分別召開了組以上干部和黨員參加的動(dòng)員會(huì)，進(jìn)一步提高廣大干群的積極性。通過多次會(huì)議動(dòng)員，干群群情激昂，決心以觀摩會(huì)和動(dòng)員會(huì)為契機(jī)，迅速行動(dòng)，積極支持，扎實(shí)工作，力爭一流。群眾有了參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的積極性，大大減少了施工中出現(xiàn)的問題和矛盾，保證了項(xiàng)目的順利開工建設(shè)。

三、存在的問題

1、重視不夠，監(jiān)督不力。由于我縣的農(nóng)發(fā)項(xiàng)目是在山區(qū)實(shí)施，項(xiàng)目分布比較分散，監(jiān)理無法每天都到每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，因此，部分溝渠的外觀線形不規(guī)范，沒有達(dá)到設(shè)計(jì)要求的“大彎取直、小彎就勢(shì)”標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的工程，我們將要求監(jiān)理及時(shí)下達(dá)整改通知書，限期整改，確保工程質(zhì)量。

2、規(guī)劃不全，效益不明顯。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)應(yīng)該是從“山、水、林、田、路”綜合治理上開展工作，我縣的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)都是借鑒往年的開發(fā)模式，申報(bào)的開發(fā)項(xiàng)目僅為渠道、機(jī)耕道、蓄水池和科技推廣等基礎(chǔ)項(xiàng)目，由于缺乏全面的科學(xué)的規(guī)劃，沒有從“綜合”開發(fā)出發(fā)，項(xiàng)目區(qū)雖然實(shí)施了開發(fā)項(xiàng)目，也取得了一定的開發(fā)效益，但離農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的總體要求還有一定距離。因此，在今后的項(xiàng)目申報(bào)中，我們將做更全面的規(guī)劃，立足山、水、林、田、路綜合治理，最大效益地發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的開發(fā)帶動(dòng)作用。

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擴(kuò)展閱讀：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地整理項(xiàng)目匯報(bào)尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家：

首先我代表鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、專家不辭辛勞，親臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

我鎮(zhèn)地處尤溪縣城西郊，政府駐地距縣城5公里，距福銀高速公路互通口23公里，是我縣的主要產(chǎn)糧區(qū)之一。201*年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地整理項(xiàng)目在我鎮(zhèn)的、、3個(gè)村實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)共有71個(gè)村民小組，1979戶，7891人，現(xiàn)有勞動(dòng)力4579人；土地總面積79815畝，其中耕地面積10020畝，人均耕地1.3畝；201*年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8695萬元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5265萬元，村財(cái)收入192萬元，農(nóng)民人均純收入4013元。

該項(xiàng)目在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下于201*年5月10日通過規(guī)劃設(shè)計(jì)審查，201*年7月30日得到省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的批復(fù)。項(xiàng)目由興水科技開發(fā)有限公司設(shè)計(jì)，建設(shè)規(guī)模為2285畝,工程由土地平整、農(nóng)田水利、田間道路及其它工程組成,預(yù)算總投資為448.83萬元，其中工程施工費(fèi)為377.46萬元，占總投資的84.1%；其它費(fèi)用共計(jì)59.13萬元，占總投資的13.17%；不可預(yù)見費(fèi)12.23萬元，占總投資的2.73%。該項(xiàng)目總投資中，工程施工費(fèi)377.46萬元，為國家投資的重點(diǎn)項(xiàng)目，分為：（1）土地平整工程，投資額為60.94萬元，占工程施工費(fèi)的16.14%；（2）農(nóng)田水利工程，投資額為221.15萬元，占工程施工費(fèi)的58.59%；（3）田間道路工程，投資額為93.36萬元，占工程施工費(fèi)的24.73%。該項(xiàng)目于9月26日在三明市工程交易中心公開招標(biāo)，由市市政建筑工程有限公司中標(biāo)，于10月20日開工建設(shè)，工期8個(gè)月，于201*年5月底竣工.建設(shè)期間在上級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的關(guān)心和指導(dǎo)下，通過項(xiàng)目區(qū)干群和工程隊(duì)的共同努力，各項(xiàng)工程進(jìn)展順利，整個(gè)項(xiàng)目各項(xiàng)工程均能按規(guī)劃設(shè)計(jì)和《省土地開發(fā)整理工程標(biāo)準(zhǔn)》的要求，進(jìn)行了田、水、路、林的綜合整理。同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目的變更原則，對(duì)施工過程出現(xiàn)的項(xiàng)目區(qū)內(nèi)群眾要求迫切、符合實(shí)際情況的部分工程按照程序及時(shí)上報(bào)上級(jí)申請(qǐng)變更。整個(gè)項(xiàng)目能保質(zhì)保量地完成，現(xiàn)已全部竣工,匯報(bào)如下:

一、工程完成情況：

鎮(zhèn)201*年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地整理項(xiàng)目，分別在實(shí)施，建設(shè)規(guī)模為2285畝，總投資448.83萬元，該項(xiàng)目由市市政建筑工程有限公司(現(xiàn)更名為省佳特市政建筑工程有限公司)承建，201*年10月17日該公司進(jìn)駐項(xiàng)目區(qū)，并成立工程項(xiàng)目部，于201*年10月20日開工，201*年4月30日完成主體工程建設(shè)，5月30日完工。共完成:

（一）土地平整：投資77.54萬元。

已完成田塊內(nèi)平整土方141817.7m3、地表土剝離回填61839.09m3、田埂、田坎填筑11358m3、田坎砌筑375.94m3。

（二）農(nóng)田水利：投資225.09萬元。

1、防洪排澇工程①新建護(hù)岸4條，已完成800m，完成開挖土方1481.95m3、土方回填夯實(shí)2413.4m3、河卵石開挖598.64m3、河卵石回填172.8m3、m7.5漿砌石2287.74m3、砂礫石路面660.8m2、φ200砼管60m。

②新建排洪溝11條，已完成1604m，完成土方開挖3926.1m3、土方回填夯實(shí)1832.86m3、干砌石方1402.29m3、碎石墊層545.62m3、c10砼壓頂89.1m3。

③新建排水土溝19條，已完成2179m，完成開挖土方1830.36m3、溝面夯實(shí)5403.92m3。

2、灌溉工程

①新建攔河壩7座，已完成壩長56.1m，完成土方開挖980.85m3、土方回填夯實(shí)467.25m3、m7.5漿砌石方1252.19m3、m10砂漿勾縫1171.13m2、安裝φ200鋼筋砼預(yù)應(yīng)力管4m、φ200閘閥1個(gè)。

②新建灌溉渠道36條，其中農(nóng)渠7條、支渠29條。共完成20338m，完成開挖土方6215.26m3、片石灌砂墊層1902.26m3、c10砼壓頂1106.7m3、干砌石方5076.83m3、m7.5漿砌石方174m3、安裝φ200砼管68m、b30u型槽937m、b40u型槽18398m、b50u型槽803m。

③新建渠系建筑物。已完成：跌水282處，其中m5漿砌石480.91m3；分水口41處，其中m5漿砌石48.38m3、原木閘41個(gè)；退水閘41處，其中m5漿砌石44.82m3、原木閘41個(gè)；完成放水口400m；過路涵管190m。

（三）田間道路工程：投資119.19萬元。

①田間道路：新建田間道路13條，已完成4641m，完成開挖土方4094.29m3、土方回填夯實(shí)1576.15m3、山土回填2561.83m3、m5漿砌石方4357.07m3、泥結(jié)碎石墊層(10cm)13923m2、片石灌砂墊層(20cm)13366.08m2、m7.5漿砌塊石10.94m3、c25鋼筋砼蓋板3.3m3、鋼筋制安0.3t、鍍鋅鋼管8m、φ300砼管681m、φ500砼管38m、φ800砼管60m。

②生產(chǎn)路：新建生產(chǎn)路18條，已完成7679m，完成砂礫石路面15847.95m2、土方回填夯實(shí)3463.56m3。

③下田坡道38個(gè)，完成土方開挖10.03m3、土方回填夯實(shí)22.57m3、干砌塊石54.72m3、c20預(yù)制砼(10cm)7.2m3、鋼筋制安0.8t。

（四）其它工程：投資2萬元。曬谷坪200m2，風(fēng)雨亭1座。

二、開發(fā)整理前后面積變化

鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模為2285畝.整理前耕地面積1637畝、農(nóng)村道路113.1畝、坑塘水面39.1畝、果園68.2畝、林地30畝、農(nóng)田水利用地121.3畝、荒草地90.1畝、河灘地186.2畝；整理后耕地面積為1867畝、農(nóng)田水利用地169.94畝,果園面積60.2畝、農(nóng)村道路149.86畝、未成林造林地30畝，增加耕地面積230畝，通過整理開發(fā)，整后耕地面積達(dá)1867畝，坑塘水面8.0畝、新增加耕地面積230畝，土地利用率提高了10.01%。

三、土地權(quán)屬情況

鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目新增加耕地面積230畝，劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū).整理后的有效耕地面積按照農(nóng)戶手中的“土地承包經(jīng)營權(quán)證”、“耕地承包合同書”分到農(nóng)戶，若出現(xiàn)減少，則按減少的百分比，相應(yīng)核減農(nóng)戶的承包面積,新增土地面積按同等百分比分到農(nóng)戶。其中村整理前耕地面積851.62畝,整理后耕地面積971.27畝、增加耕地面積119.65畝。村整理前耕地面積504.74畝、整理后耕地面積575.66畝，增加耕地面積70.92畝。整理前耕地面積280.64畝,整理后耕地面積320.07畝，增加耕地面積39.43畝。目前整理后耕地均已按土地權(quán)屬調(diào)整方案分田到戶.

四、資金使用情況

201*年鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目計(jì)劃投資448.83萬元（省級(jí)以上財(cái)政補(bǔ)助448.83萬元），實(shí)際完成投資482.96萬元（其中工程施工費(fèi)計(jì)劃投資377.46萬元，實(shí)際完成投資423.82萬元）。已到位財(cái)政資金359萬元，到位率達(dá)80%。資金使用中全面實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，資金全額報(bào)賬管理，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)發(fā)資金使用的事前、事中、事后全過程管理和監(jiān)督，嚴(yán)格按工程進(jìn)度撥款，充分發(fā)揮縣財(cái)政、工程主管部門二級(jí)財(cái)務(wù)管理制度的作用，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，有力保證了資金的�？顚Ｓ�。截止目前已下?lián)苜Y金345.02萬元,占到位財(cái)政資金的96.1%。

五、項(xiàng)目維護(hù)管理情況

項(xiàng)目建設(shè)期間，由中標(biāo)公司福州建實(shí)工程監(jiān)理有限責(zé)任公司（丙級(jí)）指派1人進(jìn)駐項(xiàng)目區(qū)，對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)行全過程的跟蹤管理。項(xiàng)目村的村民代表自發(fā)地監(jiān)督項(xiàng)目工程；縣農(nóng)發(fā)辦、縣財(cái)政、鎮(zhèn)人民政府也定期不定期地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題于田間，及時(shí)解決于地頭，保證了該項(xiàng)目的順利實(shí)施。工程完工后，根據(jù)縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程管護(hù)的通知》(尤農(nóng)綜領(lǐng)[201*]02文)，我鎮(zhèn)層層落實(shí)工程管護(hù)制度，做好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工程登記造冊(cè)工作，把工程移交給受益的村委會(huì)管理使用，并簽訂工程管護(hù)協(xié)議，明確管護(hù)責(zé)任。

六、存在問題和體會(huì)

1.我鎮(zhèn)土地整理過程中農(nóng)民的積極性雖然很高，但個(gè)別農(nóng)戶過于計(jì)較個(gè)人的得失或小組的利益，從而一定程度上影響了工程的進(jìn)度和總體布局。如實(shí)施田間道路工程中農(nóng)民怕影響本人或本小組的耕地面積，有意要求施工隊(duì)改變田間道路的設(shè)計(jì)方向，從而影響了土地整理項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)布局。針對(duì)少數(shù)農(nóng)民這種“保守”心理特點(diǎn)，我們主動(dòng)上門做工作，采取聯(lián)系實(shí)際正面引導(dǎo)，在深入實(shí)地考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，向農(nóng)民正確分析，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，克服消極思想，樹立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主人翁意識(shí)。

2.項(xiàng)目建后管護(hù)存在問題，主要有：一是開發(fā)與效益脫節(jié)，部分村民管護(hù)意識(shí)不強(qiáng)；二是有的產(chǎn)權(quán)還不夠清晰，機(jī)制還滯后；三是由于村財(cái)緊張?jiān)斐山?jīng)費(fèi)缺乏，管護(hù)不力。為了切實(shí)克服和解決在農(nóng)發(fā)項(xiàng)目上重建設(shè)、輕管理的問題，確保項(xiàng)目的永續(xù)利用、長久生效，服務(wù)“三農(nóng)”，造福于民，我們將做好以下幾點(diǎn)：一是深入宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民積極參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)意識(shí)。二是發(fā)揚(yáng)民主，制定科學(xué)實(shí)施方案。三是建立強(qiáng)效機(jī)構(gòu)，搞好移交。四是分類指導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地整理項(xiàng)目是功在當(dāng)代、利在千秋的民心工程。隨著該項(xiàng)目的建設(shè)完工,大大增加了項(xiàng)目區(qū)機(jī)耕面積，有效提高了項(xiàng)目區(qū)的土地效益，減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度,促進(jìn)了我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),在此,對(duì)關(guān)心支持我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)、專家們?cè)俅伪硎局孕牡母兄x！

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