揚(yáng)州市家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

揚(yáng)州市家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

○陳家根周愛(ài)軍陳庭偉

201*年中央一號(hào)文件提出,要大力培育和扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,新增補(bǔ)貼向?qū)�業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體傾斜。家庭農(nóng)場(chǎng)是以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來(lái)源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

一、揚(yáng)州市家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀與特點(diǎn)

近年來(lái)?yè)P(yáng)州市著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力挖掘農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源，家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)良好，主要有以下特點(diǎn)。

1.家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量日益增多。截止今年7月底，全市經(jīng)工商登記家庭農(nóng)場(chǎng)97個(gè)，經(jīng)營(yíng)面積2.8萬(wàn)畝，其中，有3家以有限公司形式登記、有5家以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)形式登記，其余均以個(gè)體工商戶形式登記。

2.家庭農(nóng)場(chǎng)覆蓋類型日益廣泛。從事糧食種植類型最多，共67家，經(jīng)營(yíng)面積2.08萬(wàn)畝；從事花卉苗木類型最少，共5家，經(jīng)營(yíng)面積749畝；從事蔬菜種植共11家，經(jīng)營(yíng)面積2045畝；其它17家，經(jīng)營(yíng)面積5126畝。

3.家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模日益擴(kuò)大。目前揚(yáng)州市家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積在100畝以下18個(gè)，100-300畝的有49個(gè)，300-500畝的有11個(gè)，500畝以上的有9個(gè)。家庭農(nóng)場(chǎng)總有勞動(dòng)力431人，其中，家庭成員263人，常年雇工總數(shù)168人，201*年經(jīng)營(yíng)收入9678萬(wàn)元，凈收益約1874萬(wàn)元。

二、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展存在的問(wèn)題

1.發(fā)展無(wú)序。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是工商登記的隨意性大。按照省工商局注冊(cè)分局規(guī)定，家庭農(nóng)場(chǎng)登記，除了注冊(cè)資金有具體要求外，在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上沒(méi)有一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的身份也沒(méi)有嚴(yán)格規(guī)定，沒(méi)有制定適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的區(qū)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，必將影響其健康、快速地發(fā)展。

2.扶持無(wú)力。作為新型經(jīng)營(yíng)主體，目前還沒(méi)有特惠的扶持政策。家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展目前迫切需要解決承包地的穩(wěn)定問(wèn)題、租金的補(bǔ)貼問(wèn)題、農(nóng)業(yè)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼的問(wèn)題，生產(chǎn)資料貸款難的問(wèn)題，農(nóng)用電的問(wèn)題和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等問(wèn)題。

3.培訓(xùn)不夠。近年來(lái)，揚(yáng)州市針對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)相對(duì)較少，農(nóng)民受文化知識(shí)基礎(chǔ)差、年齡大等因素的制約，對(duì)培訓(xùn)缺乏積極性。由于揚(yáng)州市持專業(yè)證書(shū)農(nóng)民比重偏低，使得原本文化素質(zhì)較低的農(nóng)民隊(duì)伍很難向職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變。

4.流轉(zhuǎn)不長(zhǎng)。目前揚(yáng)州市土地流轉(zhuǎn)期限普遍偏短，以三五年居多。家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者對(duì)長(zhǎng)期發(fā)展的項(xiàng)目不愿也不敢投入，使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的局面進(jìn)一步加劇，影響了土地的產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的幾點(diǎn)建議

1.強(qiáng)化政策引領(lǐng)，激發(fā)發(fā)展活力。一是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。要將發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)納入“三農(nóng)”工作的總體部署，依據(jù)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理確定家庭農(nóng)場(chǎng)的適宜發(fā)展區(qū)、限制發(fā)展區(qū)，使家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)計(jì)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局規(guī)劃相對(duì)應(yīng)。二是制定市級(jí)示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。在引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的基礎(chǔ)上，積極培育一批市級(jí)“四有四好”示范家庭農(nóng)場(chǎng)，設(shè)立時(shí)“有規(guī)模、有標(biāo)牌、有場(chǎng)所、有配套”，經(jīng)營(yíng)時(shí)“經(jīng)濟(jì)效益好、耕地利用好、示范帶動(dòng)好、生態(tài)效益好”。同時(shí)用政策和法律促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)的培育，注重培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的各種技能和經(jīng)營(yíng)管理的能力，注重經(jīng)營(yíng)方式由個(gè)體化向產(chǎn)業(yè)型轉(zhuǎn)化，使農(nóng)民具有與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的能力和素質(zhì)。三是出臺(tái)扶持政策。積極落實(shí)中央關(guān)于各類補(bǔ)貼向種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)傾斜的要求，完善用地、用電等方面的優(yōu)惠政策，優(yōu)化家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。

2.拓寬融資渠道，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。一是加大財(cái)政投入。市縣兩級(jí)財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)扶持資金，通過(guò)貼息、補(bǔ)助等形式，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的家庭農(nóng)場(chǎng)，重點(diǎn)給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。二是整合項(xiàng)目投入。建立特惠制度，整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金的投向，對(duì)符合條件的家庭農(nóng)場(chǎng)，在發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等方面，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目扶持等形式，重點(diǎn)向家庭農(nóng)場(chǎng)傾斜。三是引導(dǎo)金融投入。探索建立融資擔(dān)�；�金，為家庭農(nóng)場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展提供信貸擔(dān)保資金支持。優(yōu)化金融服務(wù)，允許家庭農(nóng)場(chǎng)以大型農(nóng)用設(shè)施、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等抵質(zhì)押貸款。

3.優(yōu)化服務(wù)指導(dǎo)，提升發(fā)展實(shí)力。一是完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)。加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包確權(quán)登記頒證，加強(qiáng)土地承包管理，健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)市場(chǎng)，為土地流轉(zhuǎn)搭建便捷的溝通和交易平臺(tái)；逐步探索建立土地流轉(zhuǎn)雙方的價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和糾紛調(diào)解機(jī)制，促進(jìn)流轉(zhuǎn)關(guān)系穩(wěn)定和連片集中；進(jìn)一步完善農(nóng)民社保體系，解決離土農(nóng)民的后顧之憂，積極有序地推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。二是強(qiáng)化家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者職業(yè)技能培訓(xùn)。規(guī)�；�、集約化經(jīng)營(yíng)是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，必須培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、思想新的新型農(nóng)民來(lái)經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)場(chǎng)。因此農(nóng)民職業(yè)教育不但要培養(yǎng)有知識(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，還要培育具有創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新意識(shí)、商品意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)的經(jīng)營(yíng)者、組織者和管理者。三是健全流通網(wǎng)絡(luò)。加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社與家庭農(nóng)場(chǎng)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)問(wèn)題。

（作者單位：揚(yáng)州市委農(nóng)工辦）

★責(zé)任編輯：江新

擴(kuò)展閱讀：對(duì)大同市“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展情況調(diào)研分析

對(duì)大同市“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展情況的調(diào)研分析

摘要：201*年中央一號(hào)文件提出，鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)�業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。而家庭農(nóng)場(chǎng)有利于農(nóng)業(yè)的集約化、規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，本文以山西省大同市家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展情況為例，對(duì)如何充分利用好農(nóng)業(yè)政策，加快扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展提出了對(duì)策。關(guān)鍵詞：大同市；家庭農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)狀；制約因素；對(duì)策

近年來(lái)，大同市著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力挖掘農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)培育種養(yǎng)大戶、積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，由此“家庭農(nóng)場(chǎng)”也應(yīng)用而生，為農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收發(fā)揮了積極的作用。1大同市“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展現(xiàn)狀及特征

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前大同市已有各類“家庭農(nóng)場(chǎng)”260個(gè)，其中：由農(nóng)業(yè)部門認(rèn)定的有6個(gè)，工商部門注冊(cè)的有1個(gè)。從事種植業(yè)的“家庭農(nóng)場(chǎng)”有157個(gè)，占總數(shù)的60.4%。從事養(yǎng)殖業(yè)的有65個(gè)，占總數(shù)的25%。種養(yǎng)結(jié)合的有36個(gè)，占總數(shù)的13.8%。家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的耕地面積達(dá)2.96萬(wàn)畝，經(jīng)營(yíng)規(guī)模在100500畝的有162個(gè)，占總數(shù)的62.3%�！凹彝マr(nóng)場(chǎng)”的勞動(dòng)力總數(shù)1127個(gè)，其中：家庭成員883個(gè)，占總數(shù)的78.3%，雇工244個(gè)，占總數(shù)的21.7%。1.1經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大，產(chǎn)業(yè)覆蓋面逐步拓寬。種植類家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積均在100畝以上，共有176個(gè)，占總數(shù)的67.7%，其中500畝以上的14個(gè)。有166個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)長(zhǎng)期有雇工，占家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的近三分之二，雇工人數(shù)244名，平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)1.5名左右。這些家庭農(nóng)場(chǎng)不僅僅從事最基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有許多還延伸到運(yùn)輸、加工、

友情提示：本文中關(guān)于《揚(yáng)州市家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，揚(yáng)州市家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問(wèn)題，請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。

《揚(yáng)州市家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請(qǐng)保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://m.seogis.com/gongwen/670513.html

• 上一篇：汝城縣“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展調(diào)研報(bào)告
• 下一篇：關(guān)于支持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告