201*年城鄉(xiāng)低保提標(biāo)方案

北寨鎮(zhèn)201*年城鄉(xiāng)低保農(nóng)村五保提標(biāo)工作實(shí)施方案

為了進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保對(duì)象的生活水平，縮小整體保障水平與全國(guó)的差距，省政府決定201*年繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，并將其列入省政府當(dāng)年為民辦實(shí)事之一。為了保質(zhì)保量完成提標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《201*年定西市城鄉(xiāng)低保農(nóng)村五保提標(biāo)工作實(shí)施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）政策依據(jù)。市縣城鄉(xiāng)低保農(nóng)村五保會(huì)議精神，堅(jiān)持“保主保重、應(yīng)保盡�！钡脑瓌t，并對(duì)保障人數(shù)、保障標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格按照動(dòng)態(tài)管理、分類施保的要求，重新逐戶核實(shí)生活水平和收入狀況、進(jìn)行民主評(píng)議、公示，實(shí)行分類施保，確定保障資格，調(diào)整補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

（二）保障人口及比例。根據(jù)縣上下達(dá)的提標(biāo)人數(shù)和全鎮(zhèn)的實(shí)際，此次提標(biāo)后，全鎮(zhèn)保障總?cè)丝跒?184人，占全鎮(zhèn)農(nóng)村人口總數(shù)的23.40%,其中一類對(duì)象420人，占保障人數(shù)的10%；二類對(duì)象1675人，占保障人數(shù)的39.98%；三類對(duì)象96人，占保障人數(shù)的2.28%；四類對(duì)象1993人，占保障對(duì)象的47.63%。

（三）保障標(biāo)準(zhǔn)和資金。

1、城市低保。平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高15.5%，從去年的184元提高到213元。2、農(nóng)村低保。標(biāo)準(zhǔn)由1096元提高到1488元，按照保主保重的原則，將農(nóng)村低保補(bǔ)助資金重點(diǎn)向一、二類保障對(duì)象傾斜，確保其補(bǔ)助水平有較大幅度提高，四類保障對(duì)象(201*年、201*年新增人員)補(bǔ)助水平不再提高，一類保障對(duì)象月補(bǔ)助水平由112元提高到140元，二類保障對(duì)象由82元提高到100元，三類保障對(duì)象由67元提高到80元，四類保障對(duì)象57元保持不變。

3、農(nóng)村五保。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到上年度農(nóng)民人均純收入2993元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到上年度農(nóng)民人均純收入的80%，且不能低于2400元。農(nóng)村五保供養(yǎng)省級(jí)財(cái)政年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1800元，不足部分由縣財(cái)政足額配套列支。

二、總體要求

城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作要按照動(dòng)態(tài)管理的原則，重新審定保障對(duì)象資格和補(bǔ)差金額，全力解決群眾反映強(qiáng)烈的人情保、關(guān)系保、村社干部保、超標(biāo)準(zhǔn)保等對(duì)象不準(zhǔn)確和補(bǔ)差金額不合理的問(wèn)題；要嚴(yán)格工作程序，狠抓核心環(huán)節(jié)，徹查暗箱操作、吃拿卡要、人為定保定補(bǔ)的問(wèn)題；實(shí)行包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)查和追究提標(biāo)過(guò)程中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，確保提標(biāo)任務(wù)4月底前全面完成；實(shí)現(xiàn)快速運(yùn)行，確保按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放。城鄉(xiāng)低保資金和五保供養(yǎng)金按照新標(biāo)準(zhǔn)從201*年1月1日起執(zhí)行，第一季度已經(jīng)發(fā)放的差額部分從1月1日起補(bǔ)發(fā)。

三、方法步驟

提標(biāo)工作分四個(gè)階段穩(wěn)步推進(jìn)：

第一階段：宣傳培訓(xùn)（4月1日開(kāi)始-工作結(jié)束）。各村要通過(guò)黑板報(bào)、宣傳欄、廣播、標(biāo)語(yǔ)等方式加強(qiáng)宣傳，讓城鄉(xiāng)低保政策進(jìn)千家萬(wàn)戶，家喻戶曉，人人皆知。同時(shí)對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行重點(diǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們?nèi)�面掌握提�?biāo)工作的政策界限，操作程序，具體要求，確保城鄉(xiāng)低保農(nóng)村五保提標(biāo)工作有序進(jìn)行。

第二階段：調(diào)查摸底（4月1日-4月7日）。鎮(zhèn)村社要集中力量，對(duì)已保對(duì)象和新申請(qǐng)對(duì)象的家庭收入及實(shí)際情況進(jìn)行入戶調(diào)查，重新確定保障資格和補(bǔ)差金額。駐村干部為第一調(diào)查責(zé)任人，包村領(lǐng)導(dǎo)為第一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人。村支書、主任為直接責(zé)任人，入戶調(diào)查結(jié)束后，城市低保要嚴(yán)格實(shí)行聽(tīng)證評(píng)議。及時(shí)公布評(píng)議結(jié)果。農(nóng)村低保要嚴(yán)格落實(shí)民主評(píng)議制度。民主評(píng)議以社為單位，由包村領(lǐng)導(dǎo)駐村干部，村、社干部共同召集本社三分之二以上戶代表召開(kāi)民主評(píng)議會(huì)議(達(dá)不到三分之二的，必須由駐村干部進(jìn)行上門征求意見(jiàn)，戶代表必須達(dá)到三分之二以上)，現(xiàn)場(chǎng)解釋政策，讓“低保保生存，致富靠勤勞”的理念深入人心。同時(shí)指導(dǎo)村民開(kāi)展評(píng)議，將本社家庭按困難程度進(jìn)行排序，參會(huì)(上門征求意見(jiàn))的戶代表必須在《XX縣XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX村XX社家庭困難排序表》上簽字。民主評(píng)議結(jié)果提交村民代表會(huì)議表決。并將表決結(jié)果以《定西市農(nóng)村低保提標(biāo)結(jié)果公示表》的形式公示到每家每戶，廣泛深入接受群眾監(jiān)督。各村要認(rèn)真開(kāi)展供養(yǎng)對(duì)象核查清理工作，確保五保供養(yǎng)政策嚴(yán)格落實(shí)。

第三階段：匯總審批（4月8日-4月30日）。調(diào)查摸底結(jié)束

后，各村在4月7日前完成匯總，以村社為單位集中公示，4月15日前完成上報(bào)；鎮(zhèn)上將于4月23日前完成公示后匯總上報(bào)縣民政局，民政局在4月30日前完成城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保審批和資金發(fā)放。這一階段，要做好三方面的工作：一是妥善處理群眾信訪問(wèn)題，對(duì)提標(biāo)工作中出現(xiàn)的信訪問(wèn)題，實(shí)行包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，及時(shí)調(diào)查、答復(fù)、解決群眾反映的問(wèn)題，做到群眾情緒穩(wěn)定，工作順利開(kāi)展；二是民政站要協(xié)調(diào)信用社，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)資金及時(shí)足額按月發(fā)放到戶，安全規(guī)范運(yùn)行；三是做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保的信息采集和錄入，繼續(xù)鞏固城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動(dòng)成果，做好檔案等軟件資料整理歸檔工作。

第四階段：抽查驗(yàn)收（5月1日-5月10日）。提標(biāo)任務(wù)完成后，由鎮(zhèn)督查小組對(duì)各村城鄉(xiāng)低保五保提標(biāo)工作進(jìn)行督查。并適時(shí)申請(qǐng)縣民政局抽查驗(yàn)收。

四、質(zhì)量要求

認(rèn)真做好申請(qǐng)對(duì)象家庭收入核算，合理確定補(bǔ)差水平，及時(shí)變更低保檔案，確保宣傳到位、責(zé)任明確、制度完善、程序規(guī)范，切實(shí)做到保障政策、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、資金“四公開(kāi)”，著力打造陽(yáng)光誠(chéng)信低保。

五、保障措施

城鄉(xiāng)低保農(nóng)村五保提標(biāo)工作，涉及面廣、任務(wù)重、難度大、時(shí)間緊，必須在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步健全和完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政主管、部門協(xié)調(diào)、基層落實(shí)”的低保工作

機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化督查

力度，確保提標(biāo)政策全面落實(shí)。

（一）成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。在這次提標(biāo)工作中，鎮(zhèn)、村、社三級(jí)要成立農(nóng)村低保提標(biāo)評(píng)議小組，全面負(fù)責(zé)民主評(píng)議工作。鎮(zhèn)上成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)提標(biāo)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。實(shí)行科級(jí)干部包村，駐村干部包社的工作責(zé)任制，保證城鄉(xiāng)低保農(nóng)村五保提標(biāo)工作的時(shí)間和質(zhì)量上達(dá)到預(yù)期的要求。

（二）靠實(shí)工作責(zé)任，依標(biāo)分類施保。要認(rèn)真組織實(shí)施以社為單位的村民評(píng)議、以村委會(huì)組織的村級(jí)民主評(píng)議小組評(píng)議和以民政工作站組織的鎮(zhèn)民主評(píng)議工作，深入做好“四項(xiàng)評(píng)議”：一是對(duì)已保對(duì)象困難程度排序進(jìn)行評(píng)議；二是對(duì)保障對(duì)象的準(zhǔn)確性進(jìn)行評(píng)議，堅(jiān)決清退三種已保對(duì)象，即村干部家庭必須清退，人情保、關(guān)系戶必須清退，拆戶保障對(duì)象必須清退；三是對(duì)新增保障對(duì)象進(jìn)行評(píng)議；四是對(duì)新確定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)議。鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部必須組織和參加村社評(píng)議會(huì)議，指導(dǎo)村民開(kāi)展評(píng)議，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則。要落實(shí)誰(shuí)核查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制。對(duì)因工作疏忽大意或措施不力造成工作被動(dòng)、滯后和失誤的，要嚴(yán)格按照《北寨鎮(zhèn)工作效能問(wèn)責(zé)辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。城鄉(xiāng)低保農(nóng)村五保提標(biāo)期間，鎮(zhèn)上將組織人大、紀(jì)檢、民政、財(cái)政等有關(guān)部門，對(duì)全

鎮(zhèn)13個(gè)村委會(huì)201*年的城鄉(xiāng)低保五保提標(biāo)工作進(jìn)行全程督查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題。對(duì)擾亂民主評(píng)議秩序，故意撕毀公示文件，對(duì)低保工作人員進(jìn)行人身攻擊和侮辱謾罵的，應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，切實(shí)凈化低保工作環(huán)境。

（四）健全工作機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。提標(biāo)工作期間，鎮(zhèn)村兩級(jí)要按照城鄉(xiāng)低保農(nóng)村五保檔案的有關(guān)規(guī)定，全程做好檔案資料建立、收集、整理和歸檔工作。民政站要確保提標(biāo)工作和保障對(duì)象信息變更資料的完整、準(zhǔn)確，及時(shí)整理歸檔，健全和完善提標(biāo)工作檔案資料。為下一步農(nóng)村低保信息化建設(shè)打好基礎(chǔ)。農(nóng)村低保工作的民主評(píng)議會(huì)議記錄、公示記錄，以及上報(bào)提標(biāo)的保障人員花名冊(cè)一律保存到村委會(huì)及鎮(zhèn)民政站。

（五）開(kāi)展驗(yàn)收評(píng)估，進(jìn)行全面總結(jié)。全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保農(nóng)村五保提標(biāo)工作必須在4月底前全面完成工作任務(wù)。城鄉(xiāng)低保農(nóng)村五保

工作結(jié)束后，鎮(zhèn)上組織力量對(duì)所有村、社的提標(biāo)工作落實(shí)情況進(jìn)行全面驗(yàn)收，在檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，對(duì)存在問(wèn)題的村、社要通報(bào)批評(píng)，限期整改。通過(guò)開(kāi)展檢查驗(yàn)收，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)低保農(nóng)村五保工作規(guī)范化建設(shè)。

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回黨辦發(fā)201*9號(hào)

回龍鎮(zhèn)黨政辦公室

關(guān)于印發(fā)回龍鎮(zhèn)201*年城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作

實(shí)施方案的通知

各村（居）、鎮(zhèn)屬各工作部門：

《回龍鎮(zhèn)201*年城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作實(shí)施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

回龍鎮(zhèn)黨政辦公室201*年2月17日

回龍鎮(zhèn)201*年城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作

實(shí)施方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全縣低保工作會(huì)議精神，切實(shí)做好我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保提標(biāo)工作，實(shí)現(xiàn)低保規(guī)范化、科學(xué)化管理。根據(jù)習(xí)府辦發(fā)201*26號(hào)文件精神，針對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障工作存在的問(wèn)題，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先，加大城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)力度，不斷完善城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)的保障機(jī)制，確保201*年城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)10%以上，切實(shí)保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。按照省委、省政府及縣委、縣政府關(guān)于201*年城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作的有關(guān)要求，建立健全符合我鎮(zhèn)實(shí)際的低保提標(biāo)工作管理運(yùn)行機(jī)制，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村低保制度完善、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序，保證公開(kāi)、公平、公正，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡�！保�穩(wěn)定、持久、有效地解決全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口的最低生活保障，充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度在構(gòu)建“平安回龍，和諧回龍”和實(shí)現(xiàn)回龍經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展進(jìn)程中的重要基礎(chǔ)作用。

二、新低保標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)助水平

（一）城市低保保障及補(bǔ)助水平：從201*年1月起，城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)從270元/月/人提高到300元/月/人；人均補(bǔ)助水平從170元/月提高到188元/月，提高18元。

（二）農(nóng)村低保保障及補(bǔ)助水平：從201*年1月起，農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)從1320元/年/人提高到1476元/年/人；人均補(bǔ)助水平從633元/年提高到705元/年，提高72元。

三、農(nóng)村低保核查提標(biāo)范圍和增補(bǔ)對(duì)象

（一）此次農(nóng)村低保核查提標(biāo)的范圍為：持有當(dāng)?shù)爻Ｗ∞r(nóng)村戶口，且家庭共同生活成員年人均純收入低于1476元（農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)）的農(nóng)村居民家庭。具體可包括以下幾類：

1.無(wú)法定扶養(yǎng)人、贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的農(nóng)村居民。

2.因病、因殘、因?yàn)?zāi)、年老體弱、喪失勞動(dòng)力的農(nóng)村居民家庭。3.由于生存惡劣等其他原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。（二）增補(bǔ)對(duì)象

1.農(nóng)村“三無(wú)”人員即無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定供養(yǎng)人或法定供養(yǎng)人無(wú)供養(yǎng)能力的農(nóng)村居民。

2.享受低保的家庭中有重病、重殘人員。3.享受低保的家庭屬單親家庭。

4.享受低保的家庭屬獨(dú)生子女戶或二女結(jié)扎戶。

5.享受低保的家庭中有在校學(xué)生（全日制大專以上院校）。四、基本原則

（一）嚴(yán)格入戶調(diào)查、審核、審批原則。

201*年我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作，要在認(rèn)真開(kāi)展家庭收入核查的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按“三環(huán)節(jié)十步驟”（三環(huán)節(jié)：申請(qǐng)核查、審核、審批三環(huán)節(jié)；十步驟：申請(qǐng)受理、調(diào)查核實(shí)、民主貧困、一榜公示、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、二榜公示、縣級(jí)民政部門審批、三榜公示、

待遇批準(zhǔn)十個(gè)步驟）程序嚴(yán)格開(kāi)展，并在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)化入戶核查工作責(zé)任、堅(jiān)持誰(shuí)調(diào)查，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，確保一個(gè)環(huán)節(jié)不少，一個(gè)程序不漏，扎實(shí)做好每個(gè)步驟。

（二）動(dòng)態(tài)管理原則

各村（居）要以這次提標(biāo)為契機(jī)，認(rèn)真組織實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)做到保障對(duì)象有進(jìn)有出，補(bǔ)助水平有升有降。要堅(jiān)決防止提標(biāo)等于盲目擴(kuò)面的錯(cuò)誤做法，低保保障面過(guò)大的村，要結(jié)合此次提標(biāo)工作，切實(shí)加大動(dòng)態(tài)管理力度，逐步縮小保障面，決不允許突破政策界限將不符合低保條件的人群納入保障范圍。對(duì)因?yàn)?zāi)造成臨時(shí)性生活困難的群眾，要通過(guò)落實(shí)冬春救助和臨時(shí)救助政策，解決他們的基本生活，決不允許未經(jīng)審核審批無(wú)條件將因?yàn)?zāi)困難群眾納入低保保障范圍。

(三)堅(jiān)持收入補(bǔ)差發(fā)放保障金原則

各村（居）必須注意：此次提標(biāo)工作不是對(duì)每一個(gè)對(duì)象在原來(lái)補(bǔ)差金額的基礎(chǔ)上平均每人提高一定的補(bǔ)助金額，要充分運(yùn)用入戶核查結(jié)果，以入戶核查的城市低保對(duì)象家庭月人均收入、農(nóng)村低保對(duì)象年人均純收入與新保障標(biāo)準(zhǔn)之差確定基本保障金，并在此基礎(chǔ)上給特定困難對(duì)象增發(fā)補(bǔ)助金。

（四）解決問(wèn)題的原則

各鄉(xiāng)村（居）要以本次提標(biāo)工作為新起點(diǎn)，加大力度解決政策宣傳不夠深入、保障面過(guò)大，個(gè)別保障對(duì)象不夠準(zhǔn)確、補(bǔ)差金額不盡合理、基本信息不真實(shí)、民主評(píng)議不到位、操作程序不完善、公示內(nèi)容不全面等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保提標(biāo)工作，鎮(zhèn)人民政府成立城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組長(zhǎng)：馬劍飛（鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng))

副組長(zhǎng)：羅強(qiáng)（鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記）成員：楊艷玲（社會(huì)事務(wù)辦主任）陳友林（黨政辦負(fù)責(zé)人)劉小利（勞保所所長(zhǎng))吳碧（財(cái)政所所長(zhǎng))

王秀華（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任）

陳偉（經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)人）各村（居）書記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在民政辦，楊艷玲兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常工作，制定工作方案并組織實(shí)施，組織督促檢查，及時(shí)研究解決具有普遍性的問(wèn)題。

各村（居）也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作的指導(dǎo)和組織實(shí)施。

六、方法和步驟

(一)宣傳動(dòng)員階段(201*年2月20日一2月25日)

根據(jù)縣政府關(guān)于做好城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作的相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定實(shí)施方案，成立低保提標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)專題會(huì)議全面安排部署，抓好落實(shí)，做好宣傳。

(二)入戶調(diào)查階段(201*年2月26日-3月10日)

調(diào)查摸底是提標(biāo)工作的核心和關(guān)鍵，各村（居）要組建低保提標(biāo)工作組。對(duì)現(xiàn)有低保對(duì)象和新申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行全面入戶調(diào)查，認(rèn)真填寫入戶調(diào)查表，確保一戶不漏。重新確定保障資格和補(bǔ)差金額，做到收入核定準(zhǔn)確，信息資料齊全，填寫內(nèi)容真實(shí)，情況記錄全面。

(三)審核審批階段(201*年3月11日-3月31日)。此階段要做好三方面的工作：一是逐級(jí)民主評(píng)議。對(duì)經(jīng)過(guò)入戶核查的提標(biāo)和擬納入保障對(duì)象從最困難到次困難依次評(píng)議排序、評(píng)定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，逐級(jí)張榜公示；二是包村領(lǐng)導(dǎo)、包村駐村干部必須組織參加民主評(píng)議，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，指導(dǎo)村（居）民開(kāi)展民主評(píng)議；三是實(shí)施評(píng)議時(shí)，要將提標(biāo)調(diào)標(biāo)對(duì)象、清退對(duì)象和新納入保障對(duì)象全部納入評(píng)議范圍，進(jìn)行評(píng)議公示，務(wù)必做到定戶準(zhǔn)確，補(bǔ)助合理，群眾贊成。

(四)資金發(fā)放階段（201*年4月1-4月10日）

按縣民政局要求,將于4月份按新標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)低保金,并補(bǔ)發(fā)1至3月份新補(bǔ)助水平與原補(bǔ)助水平的差額。

（五）信息錄入階段（201*年4月11日-4月25日）。社會(huì)事務(wù)辦要將低保提標(biāo)完成后的數(shù)據(jù)全部錄入民政部城鄉(xiāng)低保軟件和財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，在錄入時(shí)，要確保信息錄入的準(zhǔn)確與及時(shí)。

七、工作要求

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施

城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，調(diào)查范圍廣、工作量大，任務(wù)十分艱巨。各村（居）要按照政府主導(dǎo)、民政主管、部門協(xié)同、基層落實(shí)的要求，周密安排，精心組織實(shí)施。各村（居）

書記要負(fù)總責(zé)、親自抓，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)到位、措施具體、責(zé)任明確、保障有力。事務(wù)辦要把該項(xiàng)工作作為當(dāng)前民政工作首要任務(wù)抓緊抓好，要把黨和政府的關(guān)愛(ài)和溫暖快速準(zhǔn)確地送到低保對(duì)象手中。有關(guān)部門要樹立全局觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，積極配合民政部門，合力推進(jìn)農(nóng)村低保工作。

(二)加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍

要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，充分利用廣播、信息公開(kāi)欄等媒體，采取多種形式，廣泛宣傳建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度的重要意義，宣傳黨和政府對(duì)農(nóng)村困難群眾的關(guān)心，宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定，讓這一惠民工程進(jìn)村入戶、家喻戶曉。要積極動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)注農(nóng)村困難群眾，支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容，定期公布農(nóng)村低保工作實(shí)施情況，公布保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和補(bǔ)差金額，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，讓群眾成為明白人，為農(nóng)村低保工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

民政辦要組織各村（居）農(nóng)村低保清理人員進(jìn)行集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)低保政策學(xué)習(xí)，提高工作人員的政策水平和工作能力。

(四)加強(qiáng)督促指導(dǎo)

民政、財(cái)政、紀(jì)委等部門要加強(qiáng)督促和指導(dǎo)幫助，經(jīng)常深入各村（居）進(jìn)行調(diào)查研究，特別是要查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)糾正偏差和失誤，督促和協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決工作中的困難和問(wèn)題。

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